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Colombia – U.S. TPA
Short Supply
(Escaso Abasto)
Richard Stetson
U.S. Department of Commerce
Office of Textiles and Apparel (OTEXA)
September 24-27, 2013
2
Norma de Origen “Yarn-forward”
Hilado Tejido Prendas
3
‘Caracter Esencial’
4
‘Caracter Esencial Plus +’
• Telas elásticas estrechas
• Forros visibles
• Hilo (algodón, filamento)
• Bolsillos
5
Short Supply
Escaso Abasto
• Fibras, Hilado o Tejidos “no disponibles
comercialmente” en la región TLC (EEUU y
Colombia)
• Pueden ser abastecidos de fuera de la región para su
uso en bienes calificados
• Lista de Mercancías en Escaso Abasto (Anexo 3-B)
6
Escaso Abasto
• Posibilidad de Añadir Productos
• Posibilidad de Quitar Productos
• Determinaciones de Cantidades Parciales
• Un Proceso / Procedimientos …
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Proceso de Escaso Abasto
30 días hábiles
• Día 0: Solicitación recibida por CITA*
• Día 2: e-mail / publicada en el web
• Día 10: Respuestas
• Día 14: Refutación
• Día 30: Decisión - o 14 Días de extensión
• (Día 44: Decisión si hay 14 Días de extensión)
7
Como presentar Una Solicitud
8
La preparación…
(antes de ‘día 0’ -Solicitación recibida por CITA)
1. Definir el producto…
(ejemplo de un tejido):
•Certain Cotton Corduroy Fabric
•HTS Subheading: 5801.22.1000; 5801.22.9000
•Wales: 6-10 wales per centimeter (19-23 wales per inch)
•Fiber content: greater than 95% cotton by weight
•Weight: 133-147 grams per square meter
•Warp: 28-33 ends per centimeter
•Filling: 66-73 picks per centimeter
•Yarn counts:
– Warp yarn: Metric 65-70
– Filling yarn: Metric 65-70
•Width: 134-153 centimeters
•Finish: Cut, Desized
9
2. …Y Cuanto y Cuando?
(ejemplos)
•4000 metros cuadrados por año,
entregado antes de Julio
•2,103,120 metros entregados en un
plazo de diez a doce semanas después
de la fecha de la orden
10
3. Intervalos/las varianzas/
rangos
• Fiber Content (contenido de fibra): 64%
to 67% polyester; 33% to 36% cotton
• Weight (peso): 170 to 250 gm/sq. Meter
• ‘NOTE: All physical parameters may vary by
+/- 5%. Fiber content may vary by +/- 3%. ‘
(El contenido de fibra puede variar en + / - 3%)
11
$$ Precio $$
El precio del producto no es una consideración
para ser ‘disponible comercialmente’
12
‘Due Diligence’ –
Debida Diligencia
• Contactar los proveedores en EEUU y Colombia
• Documentar los e-mails o discusiones con los proveedores
que verifiquen que no fabrican y/o no están interesados en​​
el abastecimiento del tejido (o Fibra o Hilado)
• A quien a contactar (ejemplos)?
– U.S. - National Council of Textile Organizations
(NCTO)
– Colombia: ANDI, InExModa, Proexport, otros
– La red de proveedores
13
Due Diligence – Debida Diligencia
• Debida diligencia es una parte
muy importante del proceso
• Si la diligencia debida es completa
y nadie responde con una oferta
para abastecer el producto, el
producto se añadirá a la lista de
escaso abasto rapidamente
• CITA es un árbitro, no un
investigador
14
La presentación de La Solicitud
 Descripción detallada del producto -
contenido de fibra, la construcción,
el tamaño del hilo, procesos de
acabado
 HTSUS clasificación
 Las medidas en unidades métricas
 Cantidad
 Nombres, títulos y direcciones de
contacto de los fabricantes
solicitados, las fechas de los
contactos, la respuesta exacta de los
fabricantes
 Copias de la correspondencia
pertinente
 ¿existe un producto sustitutivo?
15
La presentación de La Solicitud
16
 Información confidencial con corchetes [ ]
 Títulos del documento que indica "Versión Confidencial" o
“Versión Pública“
 Certificación de ‘Due Diligence’
 Versión Pública - enviar por e-mail a
OTEXA_Colombia@trade.gov
 Versión Confidencial - enviar por correo courier express
‘Due Diligence’
Ejemplo de comunicacion
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1 – Response from the National Council of Textile Organizations (NCTO)
NCTO North Carolina Office
469 Hospital Drive, Suite C
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Phone: (704) 824-3522
Fax: (704) 671-2366
From: [Miguel@ncto.org]
Sent: Thursday, December 20, 2012 10:44 AM
To: Requestor@US-Colombia TPA SS.org
Subject: RE: Sourcing 100% cotton corduroy fabric
Hello, this e-mail is to confirm that we do not produce that fabric…
17
Cuando CITA recibe La Solicitud
Dos Días hábiles …
– CITA notifica al solicitante por e-mail para confirmar
el recibo de la solicitud
– CITA examina la solicitud para asegurarse de que
cumple con los procedimientos
Día 2: Si la solicitud cumple con los procedimientos…
– CITA notifica al solicitante por e-mail
– CITA coloca la solicitud (Versión Pública) en la
página web y envía un e-mail a todos en el listado de
correo
18
…Mas 8 Días hábiles
Si…
•Ningun fabricante o proveedor presenta a CITA con una
oferta para abastecer el producto, el producto se añade a
la lista de escaso abasto
•Un fabricante o proveedor presenta a CITA con una oferta
para abastecer el producto, CITA coloca la oferta en la
página web y notifica al solicitante por e-mail.
El solicitante tiene 4 días hábiles para hace una Refutación
19
…Mas 14 Días hábiles
• CITA tiene 14 días adicianales para tomar una
decisión
• En estos 14 días, CITA puede solicitar una
reunión entre el solicitante y el proveedor
• (Día 44: CITA añade el producto a la lista de
escaso abasto o niega la solicitud)
20
Proveedores
‘RESPUESTAS’ con una oferta para abastecer el producto
La cantidad que se puede fabricar en un periodo - en unidades métricas
La producción del producto en el anterior período de 24 meses
Si no se ha fabricado el producto pero se puede fabricar el producto, información
detallada sobre la capacidad para fabricar el producto
Explicación detallada si fabrican productos sustituibles
Nombres de las instalaciones y la información de contacto para los contratistas
(para el proceso de tintura, por ejemplo)
Ubicación del proveedor/ fabricante Colombiano (o de EEUU) - nombre,
dirección, número de teléfono, dirección de correo electrónico del contacto
El número asignado por CITA a La Solicitud
Una versión electrónica y un original del documento firmado, en Inglés
21
22
http://otexa.ita.doc.gov/
23
24
25
Short Supply in FTAs (data a 07/13)
FTA Cantidad de
SS items
Designaciones Porciento de
importaciones
U.S.-
CAFTA-DR
148 76 4%
U.S.-Peru 16 0 1%
U.S.-
Colombia
20 2 3%
Contact
Richard Stetson
Office of Textiles and Apparel
U.S. Department of Commerce
202-482-2582
richard.stetson@trade.gov
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2. lista de escaso abasto o short supply

  • 1. Colombia – U.S. TPA Short Supply (Escaso Abasto) Richard Stetson U.S. Department of Commerce Office of Textiles and Apparel (OTEXA) September 24-27, 2013
  • 2. 2 Norma de Origen “Yarn-forward” Hilado Tejido Prendas
  • 4. 4 ‘Caracter Esencial Plus +’ • Telas elásticas estrechas • Forros visibles • Hilo (algodón, filamento) • Bolsillos
  • 5. 5 Short Supply Escaso Abasto • Fibras, Hilado o Tejidos “no disponibles comercialmente” en la región TLC (EEUU y Colombia) • Pueden ser abastecidos de fuera de la región para su uso en bienes calificados • Lista de Mercancías en Escaso Abasto (Anexo 3-B)
  • 6. 6 Escaso Abasto • Posibilidad de Añadir Productos • Posibilidad de Quitar Productos • Determinaciones de Cantidades Parciales • Un Proceso / Procedimientos … –EEUU administra el proceso
  • 7. Proceso de Escaso Abasto 30 días hábiles • Día 0: Solicitación recibida por CITA* • Día 2: e-mail / publicada en el web • Día 10: Respuestas • Día 14: Refutación • Día 30: Decisión - o 14 Días de extensión • (Día 44: Decisión si hay 14 Días de extensión) 7
  • 8. Como presentar Una Solicitud 8 La preparación… (antes de ‘día 0’ -Solicitación recibida por CITA)
  • 9. 1. Definir el producto… (ejemplo de un tejido): •Certain Cotton Corduroy Fabric •HTS Subheading: 5801.22.1000; 5801.22.9000 •Wales: 6-10 wales per centimeter (19-23 wales per inch) •Fiber content: greater than 95% cotton by weight •Weight: 133-147 grams per square meter •Warp: 28-33 ends per centimeter •Filling: 66-73 picks per centimeter •Yarn counts: – Warp yarn: Metric 65-70 – Filling yarn: Metric 65-70 •Width: 134-153 centimeters •Finish: Cut, Desized 9
  • 10. 2. …Y Cuanto y Cuando? (ejemplos) •4000 metros cuadrados por año, entregado antes de Julio •2,103,120 metros entregados en un plazo de diez a doce semanas después de la fecha de la orden 10
  • 11. 3. Intervalos/las varianzas/ rangos • Fiber Content (contenido de fibra): 64% to 67% polyester; 33% to 36% cotton • Weight (peso): 170 to 250 gm/sq. Meter • ‘NOTE: All physical parameters may vary by +/- 5%. Fiber content may vary by +/- 3%. ‘ (El contenido de fibra puede variar en + / - 3%) 11
  • 12. $$ Precio $$ El precio del producto no es una consideración para ser ‘disponible comercialmente’ 12
  • 13. ‘Due Diligence’ – Debida Diligencia • Contactar los proveedores en EEUU y Colombia • Documentar los e-mails o discusiones con los proveedores que verifiquen que no fabrican y/o no están interesados en​​ el abastecimiento del tejido (o Fibra o Hilado) • A quien a contactar (ejemplos)? – U.S. - National Council of Textile Organizations (NCTO) – Colombia: ANDI, InExModa, Proexport, otros – La red de proveedores 13
  • 14. Due Diligence – Debida Diligencia • Debida diligencia es una parte muy importante del proceso • Si la diligencia debida es completa y nadie responde con una oferta para abastecer el producto, el producto se añadirá a la lista de escaso abasto rapidamente • CITA es un árbitro, no un investigador 14
  • 15. La presentación de La Solicitud  Descripción detallada del producto - contenido de fibra, la construcción, el tamaño del hilo, procesos de acabado  HTSUS clasificación  Las medidas en unidades métricas  Cantidad  Nombres, títulos y direcciones de contacto de los fabricantes solicitados, las fechas de los contactos, la respuesta exacta de los fabricantes  Copias de la correspondencia pertinente  ¿existe un producto sustitutivo? 15
  • 16. La presentación de La Solicitud 16  Información confidencial con corchetes [ ]  Títulos del documento que indica "Versión Confidencial" o “Versión Pública“  Certificación de ‘Due Diligence’  Versión Pública - enviar por e-mail a OTEXA_Colombia@trade.gov  Versión Confidencial - enviar por correo courier express
  • 17. ‘Due Diligence’ Ejemplo de comunicacion ATTACHMENT - Due Diligence Communications 1 – Response from the National Council of Textile Organizations (NCTO) NCTO North Carolina Office 469 Hospital Drive, Suite C Gastonia, NC 28054 Phone: (704) 824-3522 Fax: (704) 671-2366 From: [Miguel@ncto.org] Sent: Thursday, December 20, 2012 10:44 AM To: Requestor@US-Colombia TPA SS.org Subject: RE: Sourcing 100% cotton corduroy fabric Hello, this e-mail is to confirm that we do not produce that fabric… 17
  • 18. Cuando CITA recibe La Solicitud Dos Días hábiles … – CITA notifica al solicitante por e-mail para confirmar el recibo de la solicitud – CITA examina la solicitud para asegurarse de que cumple con los procedimientos Día 2: Si la solicitud cumple con los procedimientos… – CITA notifica al solicitante por e-mail – CITA coloca la solicitud (Versión Pública) en la página web y envía un e-mail a todos en el listado de correo 18
  • 19. …Mas 8 Días hábiles Si… •Ningun fabricante o proveedor presenta a CITA con una oferta para abastecer el producto, el producto se añade a la lista de escaso abasto •Un fabricante o proveedor presenta a CITA con una oferta para abastecer el producto, CITA coloca la oferta en la página web y notifica al solicitante por e-mail. El solicitante tiene 4 días hábiles para hace una Refutación 19
  • 20. …Mas 14 Días hábiles • CITA tiene 14 días adicianales para tomar una decisión • En estos 14 días, CITA puede solicitar una reunión entre el solicitante y el proveedor • (Día 44: CITA añade el producto a la lista de escaso abasto o niega la solicitud) 20
  • 21. Proveedores ‘RESPUESTAS’ con una oferta para abastecer el producto La cantidad que se puede fabricar en un periodo - en unidades métricas La producción del producto en el anterior período de 24 meses Si no se ha fabricado el producto pero se puede fabricar el producto, información detallada sobre la capacidad para fabricar el producto Explicación detallada si fabrican productos sustituibles Nombres de las instalaciones y la información de contacto para los contratistas (para el proceso de tintura, por ejemplo) Ubicación del proveedor/ fabricante Colombiano (o de EEUU) - nombre, dirección, número de teléfono, dirección de correo electrónico del contacto El número asignado por CITA a La Solicitud Una versión electrónica y un original del documento firmado, en Inglés 21
  • 23. 23
  • 24. 24
  • 25. 25
  • 26. Short Supply in FTAs (data a 07/13) FTA Cantidad de SS items Designaciones Porciento de importaciones U.S.- CAFTA-DR 148 76 4% U.S.-Peru 16 0 1% U.S.- Colombia 20 2 3%
  • 27. Contact Richard Stetson Office of Textiles and Apparel U.S. Department of Commerce 202-482-2582 richard.stetson@trade.gov 27

Hinweis der Redaktion

  1. Explain if different fiber contents Grayscale handouts to make pictures clearer