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HISTORIA 4º AÑO

1820 – 1852: el derrumbe del poder nacional,
las tentativas de reconstrucción, ascenso y
         caída de la Confederación
Los caudillos                                                 fuerzas populares no implicaba, sin embargo,
                                                              objetivos populares. Las masas eran objeto de
Después de la independencia, las constituciones no            órdenes, reclutamientos y manipulaciones pero no
podían por sí mismas forzar el respeto y la lealtad, ni       eran politizadas ni incorporadas a la nación.
eran tampoco el único foco de alianzas políticas. La          La relación de clientelaje era la que establecía el
gente recurría a líderes individuales, hombres                vínculo esencial. El terrateniente quería mano de
fuertes, a los que se vinculaban por lazos personales         obra, lealtad y servicio en época de paz o de guerra.
de dependencia y afinidad o por sus cualidades                El peón quería su sustento y seguridad. El
carismáticas. Unos líderes con esas características           hacendado era, por tanto, un protector, el que
podían      gobernar      bajo    una     constitución,       poseía suficiente poder para defender a los que
paralelamente a la constitución o sin constitución.           estaban a su cargo de las bandas de merodeadores,
Estos líderes son los llamados caudillos.                     de los sargentos de leva y de las hordas rivales. Era
El caudillo es fruto del entorno en que vivía, la             también el que los abastecía, el que desarrollaba y
hacienda dominaba la vida económica y social y se             defendía los recursos locales y podía ofrecer
convirtió en el modelo de gobierno: los hacendados            empleo, comida y cobijo. Abasteciendo de lo
gobernaban sus dominios con su autoridad personal             necesario y explotando lo que se le ofrecía, el
y exigían obediencia incondicional. Constituían una           hacendado reclutaba a la peonada.
clase poderosa y cohesionada. Las clases populares,           Esa estructura política primitiva, basada en el poder
superiores en número, eran heterogéneas en su                 individual, construida sobre la lealtad personal,
composición y estaban divididas en grupos dispares:           cimentada por la autoridad del patrón y la
los peones en las haciendas, los trabajadores a               dependencia del peón, fue finalmente incorporada
sueldo, los pequeños propietarios o los                       al Estado y se convirtió en el modelo del caudillismo.
arrendatarios, los gauchos y delincuentes                     Las alianzas individuales se multiplicaban hasta
marginales. Así, constituían un material ideal para la        formar una pirámide social al convertirse los
movilización militar y eran fácilmente transformados          patrones a su vez en clientes de hombres más
en guerrilleros, bandoleros o montoneros. El uso de           poderosos, hasta que se alcanzaba la cumbre del




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poder y todos se convertían en clientes de un               conflictos de posguerra. En el caso Argentino:
superpatrón. De ese modo, desde su base rural, un           unitarios y federales.
caudillo local, apoyado por sus hacendados clientes
y por las personas a su cargo, podía conquistar el          La época de Rivadavia
Estado para sí mismo, su familia y su región.
Entonces, como representante de un grupo o de una           Después de la disolución del gobierno central, las
provincia, reproduciría el padrinazgo y el                  ventajas económicas de Buenos Aires (ante todo, el
personalismo en el que había sido criado y que le           dominio del único puerto y de su aduana) se notan
había alzado al poder. El caudillismo era la imagen         cada vez más. Cada provincia comienza a
de la sociedad y los caudillos eran sus frutos.             organizarse en torno a la figura del caudillo regional.
El caudillo era un jefe regional que derivaba su            El sentimiento de unidad se mantiene a través de la
poder del control de recursos locales, especialmente        firma de sucesivos pactos o tratados que reflejan la
de la hacienda, que le daban acceso a hombres y             intención de organizar un estado nacional bajo una
suministros. El caudillismo clásico adoptó la forma         Constitución federal (Tratado del Pilar, del
de bandas armadas de patrones y clientes que se             Cuadrilátero, Pacto Federal) firmados generalmente
mantenían unidas por vínculos personales de                 por las provincias del Litoral y Buenos Aires.
dominación y sometimiento, así como por el deseo
común de obtener riquezas por la fuerza de las              Rivadavia,
armas. El dominio del caudillo podía pasar de ser de        ministro
dimensiones locales a nacionales. También en ese            de Martín
caso, el poder supremo era personal, no
institucional; la competencia por los cargos y los
recursos era violenta y los logros rara vez, eran           Rodríguez
permanentes.                                                 La
El caudillo era un producto de las guerras de               victoria
independencia; cuando el estado colonial se                 de los
derrumbó, las instituciones fueron destruidas y los
grupos sociales competían por llenar el vacío. Tras
1810 hubo una progresión en la que el llanero o el
gaucho pasaban a vagabundos, bandidos y
finalmente guerrilleros, al tiempo que los
propietarios locales o los nuevos líderes buscaban
seguidores a los que reclutar. El campo se vio pronto
empobrecido por la destrucción, y la gente
arruinada por los impuestos de guerra y los
saqueos. Según la economía iba aproximándose a su           caudillos federales sobre Buenos Aires en 1820 fue
punto de ruptura, más personas se veían obligadas a         de corta vida, pues los defensores de la
engrosar las bandas en busca de sustento bajo el            centralización en Buenos Aires hicieron otro intento
mando de un caudillo que los pudiera conducir al            concertado de tomar el poder bajo el liderazgo de
botín. Así pues, el bandidaje fue producto de la            Bernardino Rivadavia, ex secretario del primer
miseria reinante en el campo al tiempo que una de           triunvirato. Rivadavia había pasado varios años en
sus causas, y durante los primeros años de la guerra        Europa, como representante unitario para lograr
el instinto de supervivencia fue más fuerte que la          hallar un candidato para la monarquía constitucional
ideología. Gradualmente, el caudillo se convirtió en        que esperaban establecer. En 1821, sin embargo,
un líder de la guerra. Las fuerzas que encabezaban          pasó a formar parte del gobierno de Martín
no eran ejércitos profesionales, ni tampoco eran los        Rodríguez, gobernador de Buenos Aires.
caudillos necesariamente soldados profesionales.            La mala fortuna de los caudillos empezó en 1821,
Los ejércitos se reunieron como sistemas informales         cuando la alianza entre López y Ramírez terminó
de obediencia a partir de diversos intereses que            bruscamente. Primero Ramírez se había enfrentado
representaban los caudillos o que eran capaces de           a Artigas, antiguo aliado y jefe, luego se vio
vincular. En tiempo de guerra es normal buscar un           enemistado con López. Ramírez fue derrotado y
poder ejecutivo fuerte. Al caudillismo lo                   muerto, y como era costumbre en épocas de guerras
perpetuaban, y en algunos casos lo creaban, los             civiles, su cabeza fue expuesta en la Catedral de
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HISTORIA 4º AÑO
Santa Fe. López sin Ramírez no tenía poder sobre            estimuló la búsqueda de nuevas minas. Revivió los
Buenos Aires.                                               métodos coloniales de hacer frente a la vagancia
Buenos Aires pronto reanudó el bloqueo sobre el             rural, promulgando en 1823 una medida que dividía
Paraná, que le permitió monopolizar el comercio             la población rural en “propietarios” y “sirvientes”, y
extranjero y las rentas del puerto. Esta inyección de       obligaba a estos últimos a proveerse de documentos
capital que se ponía a disposición de la provincia          firmados por un estanciero; el no hacerlo acarreaba
generó lo que algunos historiadores llaman la feliz         una pena de cinco años al servicio de la milicia.
experiencia.
En esta situación, el gobierno de Rodríguez inició          La ley de Enfiteusis
una campaña contra los indios pampas. Su meta era            La más importante de las medidas de Rivadavia fue
poner fin a los continuos robos de ganado y los             la ley de Enfiteusis de 1826. Después de la campaña
ataques a los poblados fronterizos. También                 conducida por Rodríguez, el gobierno tuvo la tarea
pretendía extender la frontera para desarrollar la          de administrar y adjudicar las tierras fronterizas
ganadería. Esta campaña cumplida en dos etapas,             arrebatadas a los indios. Para mantener la propiedad
tuvo gran éxito y se incorporaron millones de acres         estatal de las tierras fronterizas Rivadavia aplicó el
de nuevas tierras al otro lado del río Salado a unos        sistema de la Enfiteusis: otorgaba derechos a largo
110 Kms. al sur de la ciudad.                               plazo de acceso y uso de la tierra, pero esta seguía
La expansión de la frontera aceleró la transición           siendo del Estado. Mediante esta política esperaba
bonaerense del comercio a la ganadería y con la             obtener un ingreso sobre la tierra que le permitirían
nueva matriz productiva las familias patricias, antes       reducir los impuestos sobre el comercio y a la vez
comerciantes urbanos, empezaron a amasar                    mantener la posesión sobre la tierra para que
fortunas a partir de la estancia y el saladero.             sirviera de garantía sobre créditos millonarios en el
 En julio de 1821, con Martín Rodríguez en las              exterior.
guerras de frontera, Rivadavia se convirtió en la            Pronto aparecieron los numerosos defectos del plan
figura principal de la administración. Defendía el          y sus resultados fueron contrarios a los esperados.
libre comercio, las inversiones extranjeras y la            En lugar de hacer crecer el comercio, apresuró la
colonización de tierras por europeos. Continuó los          transición a la ganadería. Además, como medio para
experimentos con la votación popular iniciados una          obtener ingresos, la medida fue un completo fracaso
década antes, contribuyendo a elaborar y aplicar            porque las valoraciones de las tierras la hicieron los
una nueva ley electoral en Buenos Aires. Luchó              mismos        arrendatarios,     que     presentaron
contra el clero aboliendo la inmunidad clerical y           estimaciones inferiores a su valor real. La ley
redujo los diezmos. Disolvió el Cabildo y creó una          permitió a los especuladores obtener tierras a largo
nueva administración municipal.                             plazo sin costo; no pagaban ningún precio de
 En 1821, Rivadavia firmó el decreto creando la             compra y prácticamente ningún arrendamiento. Así,
Universidad de Buenos Aires y otorgándole una               la principal consecuencia de la Enfiteusis fue la
subvención estatal. Luego llenó la biblioteca de la         expansión y consolidación de las grandes
Universidad con las últimas obras de medicina,              propiedades, la aceleración de la transición a la
ciencias y economía política. Finalmente, sus               ganadería, y la separación funcional de ganaderos y
campañas a favor de la inmigración europea                  comerciantes.
demostraban un conocimiento de los sucesos y
problemas del momento en los Estados Unidos.                Los empréstitos
Como Thomas Jefferson, aspiraba a crear un                  En el decenio 1820-30 Rivadavia reanudó sus
capitalismo agrario.                                        esfuerzos para promover lazos económicos más
 Pero junto a estas tendencias liberales, Rivadavia         estrechos con Gran Bretaña. El comercio con Gran
abrigaba el deseo conservador de devolver a Buenos          Bretaña se había estancado por un tiempo después
Aires su carácter de fines del siglo XVIII del centro       de 1815, cuando el mercado interno se saturó de
comercial y financiero, con comerciantes y                  productos importados y las reservas de plata se
banqueros que controlasen la economía y el Estado;          agotaron en gran medida.
su idea de una autoridad fuerte, activa y                    En 1822, el gobierno autorizó la creación de un
centralizada era en algunos aspectos, más                   nuevo Banco de Descuento dominado por los
neoborbónica que liberal. También quería volver a           comerciantes británicos que lo usaron para financiar
dar a los metales preciosos el rango de principal           sus operaciones. Estas concesiones hallaron una
exportación de Buenos Aires, y durante su mandato           cálida acogida en Londres. En 1824, cuando los
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HISTORIA 4º AÑO
últimos españoles fueron expulsados de Perú, Gran             La Constitución y el nuevo régimen, fueron
Bretaña concedió su reconocimiento diplomático a             inmediatamente repudiados por los caudillos que
las Provincias Unidas. Por el Tratado de Amistad,            desconfiaban de las promesas del gobierno de
Navegación y Comercio, los dos países se daban               compartir las rentas. Se negaron a disolver las
mutuamente el rango de nación más favorecida en              fuerzas, argumentando que sería una invitación a
el comercio, junto con la seguridad de las                   Buenos Aires a invadir las provincias.
propiedades de los residentes, libertad de religión y
exención del servicio militar.                               La guerra contra Brasil por la Banda Oriental
 En 1824, Rivadavia contribuyó a la creación de La            En 1822 Brasil había declarado su independencia de
Compañía Minera del Río de la Plata, una empresa             Portugal. La Banda Oriental, arrebatada a Artigas
destinada a invertir capital británico en la búsqueda        con el consentimiento del gobierno de Buenos Aires,
de nuevas minas en Famatina, La Rioja. Las                   pasó a llamarse Provincia Cisplatina e incorporada al
pretensiones sobre Famatina generaron duros                  imperio de Brasil.
enfrentamientos con Facundo Quiroga, caudillo de              En 1825, un pequeño grupo de exiliados orientales
La Rioja, quien pretendía explotar la mina a partir de       partieron de Buenos Aires, al mando de Juan
una sociedad de capitales del Interior.                      Antonio Lavalleja. Desembarcaron en Colonia y
También en ese año apoyó y tomó parte en las                 rápidamente lograron el apoyo de la población local.
gestiones de un préstamo de la Baring Brothers, la           Brasil declaró la guerra a las Provincias Unidas que
casa bancaria de Londres. El préstamo se convirtió           tuvo que enviar tropas a la margen oriental.
inmediatamente en tema de controversia cuando el              La situación porteña se agravaba día a día, así como
gobierno de Buenos Aires apenas recibió la mitad             la conducción de la fuerza recaía sobre Buenos Aires,
del millón de libras prestadas; el resto se lo               el coste de su mantenimiento también. La armada
embolsaron como comisión, agentes comerciales y              brasileña bloqueó el puerto de Buenos Aires
otros intermediarios. A su regreso a Buenos Aires,           haciendo estragos en las rentas: el comercio decayó,
Rivadavia usó gran parte del préstamo para financiar         los ganaderos y los comerciantes británicos se
un nuevo Banco Nacional, que fue en gran medida              enfrentaron al gobierno pues sus ingresos se veían
dominado por comerciantes británicos, quienes                afectados.
usaron sus facilidades de descuento para financiar
una nueva oleada de importaciones de Gran                    El fin de Rivadavia
Bretaña.                                                      A principios de 1827, la presidencia de Rivadavia,
                                                             estaba al borde de la caída. Cuatro provincias –
Rivadavia Presidente                                         Córdoba, Catamarca, La Rioja y Santiago del Estero-
                                                             habían formado una alianza militar para resistir la
 Un Congreso reunido desde 1824 en Buenos Aires,             Constitución. En julio de 1827, cuando se
eligió a Rivadavia presidente de las Provincias              difundieron rumores de una revuelta de ganaderos
Unidas del Sur en 1826. El congreso discutía una             en Buenos Aires y de los grupos mercantiles,
nueva Constitución que estipulaba la elección de un          Rivadavia renunció y con él se fue otro intento de
presidente y un Congreso, y que abogaba por la               unificación del país.
separación de poderes. Aunque la nueva                        Manuel Dorrego, fue elegido nuevo gobernador de
Constitución reconocía el derecho a las provincias           Buenos Aires. Se anuló la Constitución y se acepto la
del autogobierno y proponía planes para compartir            mediación británica en la guerra con Brasil. Las
las rentas de Buenos Aires, tenía marcados rasgos            hostilidades cesaron en 1828 cuando se aceptó la
unitarios: poder ejecutivo con un mandato de nueve           creación de un Estado independiente en la Banda
años, poder presidencial de nombrar y destituir              Oriental que pasó a llamarse República Oriental del
gobernadores provinciales. Proponía instalar el              Uruguay.
gobierno en Buenos Aires. Las provincias disolverían          El fin de la guerra significaba nuevos problemas ya
sus milicias; abolirían los aranceles locales, los           que sus jefes eran reconocidos unitarios. El ejército
impuestos de tránsito y la emisión de sellos; y              volvió en dos destacamentos: las tropas al mando
cederían tierras al gobierno nacional a cambio de la         del general Juan Lavalle fueron a Buenos Aires; y las
cancelación de deudas provinciales, tierras que              conducidas por José María Paz a Córdoba. Dorrego
quedarían bajo la ley de Enfiteusis (tengamos en             fue capturado por Lavalle y fusilado. En Córdoba el
cuenta las intensiones mineras de Rivadavia y sus            General Paz venció a Bustos y formó la Liga Unitaria.
socios británicos).
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HISTORIA 4º AÑO
 Lavalle fue incapaz de mantenerse en Buenos Aires            o debieron exiliarse. Una vez desaparecido el partido
porque un estanciero poderoso llamado Juan                    unitario, comenzaron a observarse las diferencias
Manuel de Rosas, abanderado en Buenos Aires del               entre los propios federales porteños. Un sector, los
federalismo y aliado de Estanislao López, lo derrotó.         doctrinarios, criticaba el personalismo de Rosas,
 A fines de 1829, Rosas se convirtió en gobernador            defendían el rol de la Legislatura y la libertad de
de Buenos Aires con facultades extraordinarias,               expresión. Por su lado, el sector rosista planteaba un
dadas por la Legislatura.        En este momento              poder ejecutivo fuerte para garantizar el orden.
entonces, Buenos Aires que había sido el bastión del          En el Interior, se hacía fuerte el poder del General
centralismo unitario, fue gobernado por un federal,           Paz que había regresado también con sus tropas de
y el Interior, siempre federal, fue gobernado por el          la guerra del Brasil. Rápidamente había derrocado a
unitario el General Paz.                                      Bustos que gobernaba la provincia de Córdoba

Juan Manuel de Rosas

El Ascenso
Tras el fusilamiento de Dorrego el 1 de diciembre de
1828 por las fuerzas del general unitario Lavalle,
Rosas asciende políticamente convirtiéndose en
representante del sector de los hacendados. Los
terratenientes consideraron que el sector comercial
que venía gobernando entre 1820 y 1827 había
fracasado y que las guerras civiles y el desorden sólo
podían se acallados si ellos tomaban en sus manos la
administración directa de un poder político.
Horacio Gilberti rescata la definición que Sarmiento
diera de Rosas: “¿Quién es Rosas? Un propietario de
tierras. ¿Qué acumula Rosas? Tierras. ¿Qué dio a sus
sostenedores? Tierras. ¿Qué confiscó a sus
adversarios? Tierras.” Rosas se movía en la vida
política de la misma manera que lo hacía en la
estancia. Para él la sociedad se dividía entre los que
mandaban y los que obedecían y la política, entre
rosistas y antirrosistas.                                     desde 1820. Aunque mantenía una
                                                              relación de coexistencia con las
El primer gobierno                                            provincias del Litoral tuvo que
Rosas gobernó la provincia entre 1829 y 1832 con              enfrentar el asedio militar del
facultades extraordinarias. Esta condición le                 caudillo Facundo Quiroga, el
permitía sancionar las leyes que considerara                  hombre fuerte de La Rioja. En 1830
necesarias, sin la intervención del poder legislativo.        las tropas de Quiroga son
Además la Cámara de Representantes (Poder                     derrotadas y se consolida el poderío
Legislativo) le otorgó el título de “Restaurador de las       de Paz en todo el Noroeste
leyes” en buscas de recuperar el esplendor de                 constituyéndose la Liga del Interior
Buenos Aires entre 1820 y 1824. El crecimiento                Unitaria.
económico se basaba en el desarrollo de la                    En 1831 los gobernadores del
ganadería de exportación. La estancia como unidad             Litoral firman un Tratado que,
económica de producción se basa en el trabajo                 aunque señala las intensiones de
asalariado libre por lo que era necesario un                  crear una república cuando las
disciplinamiento de la mano de obra. Rosas                    condiciones estén dadas, se trata
garantizaba a su clase el orden de la campaña y la            más de una alianza defensiva y
“domesticación” del gaucho debido a que tenía una             ofensiva contra la Liga del Interior.
gran llegada a los sectores populares.                        En un hecho bastante confuso el
Los unitarios fueron señalados como culpables de              General Paz es capturado y sus
todos los males y fueron perseguidos, encarcelados            gobiernos    provinciales aliados
                                                          5
HISTORIA 4º AÑO
comienzan a caer en manos de las fuerzas federales.              del país le quitaría a Buenos Aires la exclusividad del
En 1832, finalizado su mandato, la legislatura lo                disfrute de las rentas aduaneras del puerto.
reeligió como gobernador pero no le otorgó las                   El asesinato en Córdoba de Facundo Quiroga reavivó
facultades extraordinarias. Rosas no aceptó el cargo             la idea de una restauración unitaria. El gobernador
y organizó una campaña al desierto con el objetivo               de Buenos Aires, Maza renuncia a su cargo y en 1835
de ampliar las tierras productivas y reducir el                  Rosas asume como gobernador de la provincia de
accionar de los malones.                                         Buenos Aires nuevamente. Esta vez no tendrá sólo
                                                                 facultades extraordinarios sino que se le conferirá la
El retorno de Rosas al poder: 2º gobierno                        Suma del Poder Público, el gobernador concentraba
Durante el periodo que Rosas no estuvo en la                     en su mano el poder ejecutivo, el legislativo y el
gobernación de Buenos Aires se acentuaron las                    judicial. Además Rosas era el representante de las
diferencias entre los que querían que Rosas                      relaciones exteriores del país por delegación de las
asumiera el poder absoluto, los apostólicos, y sus               provincias y el responsable de la Defensa Nacional.
adversarios los lomos negros (denominados así                    Así el poder de Rosas se fue consolidando en las
porque usaban frac –considerado aristocrático– y                 provincias y los gobernadores que eran elegidos
no la chaqueta más popular) o cismáticos1.                       eran cada vez más dependientes de su poder.
En 1833, las elecciones dan como triunfadores a los
lomos negros lo que genera tumultos y protestas.                 La restauración del orden que encara Rosas se hace
Comienza a gestarse una organización llamada la                  a partir de un fuerte control ideológico. Se obliga a
Sociedad Popular Restauradora o Mazorca,                         todos los habitantes a utilizar la divisa punzó2, se
conducida subrepticiamente por la esposa de Rosas,               controla rigurosamente a la prensa y se reprime a
Encarnación Ezcurra. Los periódicos rosistas                     los opositores a través de las acciones violentas de la
vinculaban a los cismáticos con los unitarios. La                Sociedad Patriótica Restau-radora.
tensión llegó a tal que se llevó a juicio a una
publicación llamada el Restaurador de las Leyes. Los             La oposición
dirigentes apostólicos regaron la idea de que el                 En el ámbito intelectual surge un grupo opositor al
gobierno, que tildan de unitario, quería enjuiciar a             régimen rosista. En el salón de Marcos Sastre,
Rosas en su ausencia. Esto genera una espontánea                 jóvenes intelectuales provenientes de las elites
movilización popular en la campaña y el posterior                porteñas y del Interior, se reúnen para debatir sobre
hostigamiento de los opositores.                                 literatura y política. Entre los que se encontraba
Rosas retorna de su campaña al sur con un prestigio              Domingo F. Sarmiento, Juan B. Alberdi y Esteban
muy alto por los logros obtenidos. Había pactado                 Echeverría. La Asociación Joven Argentina, se
una paz duradera con los pueblos indígenas y había               plantea como objetivos recuperar los principios de la
ganado para los terratenientes porteños grande                   Revolución de Mayo, alentar el progreso material y
extensiones de los campos más fértiles de la                     superar la oposición entre federales y unitarios.
provincia. La legislatura le ofrece nuevamente la                Debido a las persecuciones, la mayoría de los
gobernación que niega nuevamente por no contar                   miembros del movimiento se exiliaron en Chile o en
con facultades extraordinarias. La agitación popular             Montevideo. Desde el exterior, a través de diversos
continúa azuzada por la Sociedad Patriótica                      medios periodísticos o mediante obras literarias,
Restauradora, que poco a poco van creando la idea                realizaron duras críticas contra el gobierno de Rosas.
de que Rosas es insustituible, que es el único que               Este grupo es conocido como la Generación del 37.
puede garantizar el orden y el control de los                    Otro foco opositor se encuentra en el descontento
sectores subalternos de la sociedad.                             de las potencias extranjeras ligadas al comercio en la
Quiroga, que vivía en Buenos Aires, plantea a Rosas              región que estaban en desacuerdo con algunas
la necesidad de convocar a un Congreso                           medidas proteccionistas del gobierno de Buenos
Constituyente. Rosas no está de acuerdo, argumenta               Aires y la negativa de éste a la libre navegación de
que las condiciones no están dadas. Sin embargo,                 los ríos interiores. Rosas tuvo que soportar dos
uno de los motivos más fuertes es que la unificación             duros bloqueos económicos: el francés (1838-1840)
                                                                 y el anglofrancés (1845-1848). En este periodo Rosas
1
  Cismáticos son, en materia religiosa, aquellos que se
aparta de la autoridad reconocida. En este caso se hace el       2
                                                                   La divisa punzó es un distintivo rojo muy vivo que casi
contrapunto con la idea de “Apostólicos”.                        siempre tenía el emblema federal.
                                                             6
HISTORIA 4º AÑO
toma partido en la guerra civil de Uruguay, lo que           cual aceptaba la renuncia de Rosas y reasumía la
disgusta de sobremanera a las potencias económica.           representación de las relaciones exteriores de su
La política de disciplinamiento social del rosismo se        provincia. El conflicto de fondo era económico. Entre
hace sentir no solo entre la oposición, que se               Ríos venía reclamando la libre navegación de los ríos
desangraba en los facones de los miembros de la              que le permitiría exportar directamente sus
Mazorca, sino también entre los propios estancieros,         productos sin necesidad de pasar por el puerto de
allegados muchos de ellos a Rosas, que temían                Buenos Aires.
disgustar al líder y morir también degollados.               Urquiza teje nuevas alianzas y se prepara para
En torno a 1840 resurge la oposición unitaria en las
provincias del Interior. Se forma así la Coalición del
Norte, comandada por Lavalle, Avellaneda y
Lamadrid que controlan todo el Noroeste del país y
la provincia de Corrientes. Los general rosistas
logran desarticular este movimiento a través del
terror y del combate abierto en el campo de batalla.

La caída
 Durante el bloqueo anglo-francés (1845-1848) se
produjeron los sucesos de la Vuelta de Obligado
donde las fuerzas Argentina intentaron, mediante la
utilización de buques unidos por cadenas, detener el
avance de una flota militar y mercante que
pretendía adentrarse por el Paraná. Pese a la dura
resistencia de las fuerzas al mando del General Lucio
Mansilla las fuerzas conjuntas de franceses e
ingleses lograron ingresar por el río. El 20 de
noviembre se celebra el Día de la Soberanía en
conmemoración a esta batalla.
El impedimento de la libre navegación de los ríos y
por consiguiente la obligatoriedad de comerciar con
el puerto de Buenos Aires no solo afectaba los               enfrentar a Rosas. Brasil, que pretendía impedir que
intereses extranjeros. Los estancieros del Litoral           Rosas incorporara a Paraguay como provincia de la
también se veían afectados por esta medida. Sus              Confederación; Montevideo, enemiga de Rosas por
productos debían pagar impuestos de aduana al                apoyó al bando contrario en la guerra civil, y Entre
gobierno de Buenos Aires y todos los productos               Ríos unen sus fuerzas para formar el llamado Ejército
importados que consumían también debían pasa                 Grande que enfrentará y derrotará a Rosas en la
primero por Buenos Aires. Uno de los estancieros             batalla de Caseros el 3 de febrero de 1852. Vencido
afectados era Justo José de Urquiza, gobernador de           Rosas se embarca rumbo a Inglaterra donde vivirá
Entre Ríos.                                                  hasta su muerte. Tras su partida los estancieros,
En la provincia de Buenos Aires los sectores                 quienes eran sus aliados más fieles, se convierten en
populares fueron quienes más sufrieron las                   acérrimos antirrosistas.
consecuencias de los bloqueos extranjeros. Los               Urquiza, el vencedor de Caseros, nombra como
terratenientes tenían reservas económicas para               gobernador de Buenos Aires a Vicente López y
pasar el momento y como durante estos años la                Planes. Convoca a los gobernadores de las provincias
faena de animales fue menor, cuando se levantaron            para firmar el pacto de San Nicolás donde se sientan
los bloqueos tenían su ganado ampliado y listo para          las bases para la unificación del país y la
la exportación.                                              convocatoria de una Constituyente que crea la
Año tras años, argumentando problemas de salud,              Constitución Nacional de 1853. Ese mismo año
Rosas presentaba su renuncia a la conducción de las          Urquiza es nombrado presidente de la
relaciones exteriores de la Confederación con la             Confederación, sin embargo, el Estado nacional no
seguridad de que no le sería aceptado. En 1851, el           estaba constituido. Buenos Aires se niega a ceder
gobernador de Entre Ríos presentó un escrito,                sus derechos sobre el puerto y no acepta la
conocido como el pronunciamiento de Urquiza, en el           Constitución de 1853. Se constituye como Estado
                                                         7
HISTORIA 4º AÑO
autónomo y dicta su propia constitución. Este             provincia de Buenos Aires en las batallas de Cepeda
conflicto tendrá su desenlace años después con el         (1859) y de Pavón (1861).
enfrentamiento entre la Confederación y la




Bibliografía:
   ALONSO y otros, Ciencias Sociales. América en el mundo contemporáneo, Buenos Aires, Aique, 1998.
   BERTONI - ROMERO. Los tiempos de Rosas, Buenos Aires, Libros del Quirquincho, Coquena Grupo Editor,
   1990.
   GAGGERO, H. y otros, Historia de América en los siglos XIX y XX, Buenos Aires, Aique, 2006.
   HALPERIN DONGHI, T., Historia Argentina. De la revolución de independencia a la Confederación rosista,
   Buenos Aires, Paidós, 2000.
   LYNCH, J., “La formación de los estados nuevos”, Política e ideología, en SAMORAL, L. (cood.) Historia de
   Iberoamérica, tomo III, Madrid, ediciones Cátedra, 1992.
   MOGLIA, P. y otros, Pensar la historia de Argentina desde una historia de América Latina, Buenos Aires, Ed.
   Plus Ultra, 1998.
   O DONNELL, P., GARCÍA HAMILTON, J., PIGNA, F., Historia Confidencial, Búsquedas y desencuentros,
   Buenos Aires, Planeta, Historia y sociedad, 2003.
   ROMERO, J. L., Breve historia de la Argentina, Buenos Aires, Fondo de Cultura Económica, 2009.




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1820 1852

  • 1. HISTORIA 4º AÑO 1820 – 1852: el derrumbe del poder nacional, las tentativas de reconstrucción, ascenso y caída de la Confederación Los caudillos fuerzas populares no implicaba, sin embargo, objetivos populares. Las masas eran objeto de Después de la independencia, las constituciones no órdenes, reclutamientos y manipulaciones pero no podían por sí mismas forzar el respeto y la lealtad, ni eran politizadas ni incorporadas a la nación. eran tampoco el único foco de alianzas políticas. La La relación de clientelaje era la que establecía el gente recurría a líderes individuales, hombres vínculo esencial. El terrateniente quería mano de fuertes, a los que se vinculaban por lazos personales obra, lealtad y servicio en época de paz o de guerra. de dependencia y afinidad o por sus cualidades El peón quería su sustento y seguridad. El carismáticas. Unos líderes con esas características hacendado era, por tanto, un protector, el que podían gobernar bajo una constitución, poseía suficiente poder para defender a los que paralelamente a la constitución o sin constitución. estaban a su cargo de las bandas de merodeadores, Estos líderes son los llamados caudillos. de los sargentos de leva y de las hordas rivales. Era El caudillo es fruto del entorno en que vivía, la también el que los abastecía, el que desarrollaba y hacienda dominaba la vida económica y social y se defendía los recursos locales y podía ofrecer convirtió en el modelo de gobierno: los hacendados empleo, comida y cobijo. Abasteciendo de lo gobernaban sus dominios con su autoridad personal necesario y explotando lo que se le ofrecía, el y exigían obediencia incondicional. Constituían una hacendado reclutaba a la peonada. clase poderosa y cohesionada. Las clases populares, Esa estructura política primitiva, basada en el poder superiores en número, eran heterogéneas en su individual, construida sobre la lealtad personal, composición y estaban divididas en grupos dispares: cimentada por la autoridad del patrón y la los peones en las haciendas, los trabajadores a dependencia del peón, fue finalmente incorporada sueldo, los pequeños propietarios o los al Estado y se convirtió en el modelo del caudillismo. arrendatarios, los gauchos y delincuentes Las alianzas individuales se multiplicaban hasta marginales. Así, constituían un material ideal para la formar una pirámide social al convertirse los movilización militar y eran fácilmente transformados patrones a su vez en clientes de hombres más en guerrilleros, bandoleros o montoneros. El uso de poderosos, hasta que se alcanzaba la cumbre del 1
  • 2. HISTORIA 4º AÑO poder y todos se convertían en clientes de un conflictos de posguerra. En el caso Argentino: superpatrón. De ese modo, desde su base rural, un unitarios y federales. caudillo local, apoyado por sus hacendados clientes y por las personas a su cargo, podía conquistar el La época de Rivadavia Estado para sí mismo, su familia y su región. Entonces, como representante de un grupo o de una Después de la disolución del gobierno central, las provincia, reproduciría el padrinazgo y el ventajas económicas de Buenos Aires (ante todo, el personalismo en el que había sido criado y que le dominio del único puerto y de su aduana) se notan había alzado al poder. El caudillismo era la imagen cada vez más. Cada provincia comienza a de la sociedad y los caudillos eran sus frutos. organizarse en torno a la figura del caudillo regional. El caudillo era un jefe regional que derivaba su El sentimiento de unidad se mantiene a través de la poder del control de recursos locales, especialmente firma de sucesivos pactos o tratados que reflejan la de la hacienda, que le daban acceso a hombres y intención de organizar un estado nacional bajo una suministros. El caudillismo clásico adoptó la forma Constitución federal (Tratado del Pilar, del de bandas armadas de patrones y clientes que se Cuadrilátero, Pacto Federal) firmados generalmente mantenían unidas por vínculos personales de por las provincias del Litoral y Buenos Aires. dominación y sometimiento, así como por el deseo común de obtener riquezas por la fuerza de las Rivadavia, armas. El dominio del caudillo podía pasar de ser de ministro dimensiones locales a nacionales. También en ese de Martín caso, el poder supremo era personal, no institucional; la competencia por los cargos y los recursos era violenta y los logros rara vez, eran Rodríguez permanentes. La El caudillo era un producto de las guerras de victoria independencia; cuando el estado colonial se de los derrumbó, las instituciones fueron destruidas y los grupos sociales competían por llenar el vacío. Tras 1810 hubo una progresión en la que el llanero o el gaucho pasaban a vagabundos, bandidos y finalmente guerrilleros, al tiempo que los propietarios locales o los nuevos líderes buscaban seguidores a los que reclutar. El campo se vio pronto empobrecido por la destrucción, y la gente arruinada por los impuestos de guerra y los saqueos. Según la economía iba aproximándose a su caudillos federales sobre Buenos Aires en 1820 fue punto de ruptura, más personas se veían obligadas a de corta vida, pues los defensores de la engrosar las bandas en busca de sustento bajo el centralización en Buenos Aires hicieron otro intento mando de un caudillo que los pudiera conducir al concertado de tomar el poder bajo el liderazgo de botín. Así pues, el bandidaje fue producto de la Bernardino Rivadavia, ex secretario del primer miseria reinante en el campo al tiempo que una de triunvirato. Rivadavia había pasado varios años en sus causas, y durante los primeros años de la guerra Europa, como representante unitario para lograr el instinto de supervivencia fue más fuerte que la hallar un candidato para la monarquía constitucional ideología. Gradualmente, el caudillo se convirtió en que esperaban establecer. En 1821, sin embargo, un líder de la guerra. Las fuerzas que encabezaban pasó a formar parte del gobierno de Martín no eran ejércitos profesionales, ni tampoco eran los Rodríguez, gobernador de Buenos Aires. caudillos necesariamente soldados profesionales. La mala fortuna de los caudillos empezó en 1821, Los ejércitos se reunieron como sistemas informales cuando la alianza entre López y Ramírez terminó de obediencia a partir de diversos intereses que bruscamente. Primero Ramírez se había enfrentado representaban los caudillos o que eran capaces de a Artigas, antiguo aliado y jefe, luego se vio vincular. En tiempo de guerra es normal buscar un enemistado con López. Ramírez fue derrotado y poder ejecutivo fuerte. Al caudillismo lo muerto, y como era costumbre en épocas de guerras perpetuaban, y en algunos casos lo creaban, los civiles, su cabeza fue expuesta en la Catedral de 2
  • 3. HISTORIA 4º AÑO Santa Fe. López sin Ramírez no tenía poder sobre estimuló la búsqueda de nuevas minas. Revivió los Buenos Aires. métodos coloniales de hacer frente a la vagancia Buenos Aires pronto reanudó el bloqueo sobre el rural, promulgando en 1823 una medida que dividía Paraná, que le permitió monopolizar el comercio la población rural en “propietarios” y “sirvientes”, y extranjero y las rentas del puerto. Esta inyección de obligaba a estos últimos a proveerse de documentos capital que se ponía a disposición de la provincia firmados por un estanciero; el no hacerlo acarreaba generó lo que algunos historiadores llaman la feliz una pena de cinco años al servicio de la milicia. experiencia. En esta situación, el gobierno de Rodríguez inició La ley de Enfiteusis una campaña contra los indios pampas. Su meta era La más importante de las medidas de Rivadavia fue poner fin a los continuos robos de ganado y los la ley de Enfiteusis de 1826. Después de la campaña ataques a los poblados fronterizos. También conducida por Rodríguez, el gobierno tuvo la tarea pretendía extender la frontera para desarrollar la de administrar y adjudicar las tierras fronterizas ganadería. Esta campaña cumplida en dos etapas, arrebatadas a los indios. Para mantener la propiedad tuvo gran éxito y se incorporaron millones de acres estatal de las tierras fronterizas Rivadavia aplicó el de nuevas tierras al otro lado del río Salado a unos sistema de la Enfiteusis: otorgaba derechos a largo 110 Kms. al sur de la ciudad. plazo de acceso y uso de la tierra, pero esta seguía La expansión de la frontera aceleró la transición siendo del Estado. Mediante esta política esperaba bonaerense del comercio a la ganadería y con la obtener un ingreso sobre la tierra que le permitirían nueva matriz productiva las familias patricias, antes reducir los impuestos sobre el comercio y a la vez comerciantes urbanos, empezaron a amasar mantener la posesión sobre la tierra para que fortunas a partir de la estancia y el saladero. sirviera de garantía sobre créditos millonarios en el En julio de 1821, con Martín Rodríguez en las exterior. guerras de frontera, Rivadavia se convirtió en la Pronto aparecieron los numerosos defectos del plan figura principal de la administración. Defendía el y sus resultados fueron contrarios a los esperados. libre comercio, las inversiones extranjeras y la En lugar de hacer crecer el comercio, apresuró la colonización de tierras por europeos. Continuó los transición a la ganadería. Además, como medio para experimentos con la votación popular iniciados una obtener ingresos, la medida fue un completo fracaso década antes, contribuyendo a elaborar y aplicar porque las valoraciones de las tierras la hicieron los una nueva ley electoral en Buenos Aires. Luchó mismos arrendatarios, que presentaron contra el clero aboliendo la inmunidad clerical y estimaciones inferiores a su valor real. La ley redujo los diezmos. Disolvió el Cabildo y creó una permitió a los especuladores obtener tierras a largo nueva administración municipal. plazo sin costo; no pagaban ningún precio de En 1821, Rivadavia firmó el decreto creando la compra y prácticamente ningún arrendamiento. Así, Universidad de Buenos Aires y otorgándole una la principal consecuencia de la Enfiteusis fue la subvención estatal. Luego llenó la biblioteca de la expansión y consolidación de las grandes Universidad con las últimas obras de medicina, propiedades, la aceleración de la transición a la ciencias y economía política. Finalmente, sus ganadería, y la separación funcional de ganaderos y campañas a favor de la inmigración europea comerciantes. demostraban un conocimiento de los sucesos y problemas del momento en los Estados Unidos. Los empréstitos Como Thomas Jefferson, aspiraba a crear un En el decenio 1820-30 Rivadavia reanudó sus capitalismo agrario. esfuerzos para promover lazos económicos más Pero junto a estas tendencias liberales, Rivadavia estrechos con Gran Bretaña. El comercio con Gran abrigaba el deseo conservador de devolver a Buenos Bretaña se había estancado por un tiempo después Aires su carácter de fines del siglo XVIII del centro de 1815, cuando el mercado interno se saturó de comercial y financiero, con comerciantes y productos importados y las reservas de plata se banqueros que controlasen la economía y el Estado; agotaron en gran medida. su idea de una autoridad fuerte, activa y En 1822, el gobierno autorizó la creación de un centralizada era en algunos aspectos, más nuevo Banco de Descuento dominado por los neoborbónica que liberal. También quería volver a comerciantes británicos que lo usaron para financiar dar a los metales preciosos el rango de principal sus operaciones. Estas concesiones hallaron una exportación de Buenos Aires, y durante su mandato cálida acogida en Londres. En 1824, cuando los 3
  • 4. HISTORIA 4º AÑO últimos españoles fueron expulsados de Perú, Gran La Constitución y el nuevo régimen, fueron Bretaña concedió su reconocimiento diplomático a inmediatamente repudiados por los caudillos que las Provincias Unidas. Por el Tratado de Amistad, desconfiaban de las promesas del gobierno de Navegación y Comercio, los dos países se daban compartir las rentas. Se negaron a disolver las mutuamente el rango de nación más favorecida en fuerzas, argumentando que sería una invitación a el comercio, junto con la seguridad de las Buenos Aires a invadir las provincias. propiedades de los residentes, libertad de religión y exención del servicio militar. La guerra contra Brasil por la Banda Oriental En 1824, Rivadavia contribuyó a la creación de La En 1822 Brasil había declarado su independencia de Compañía Minera del Río de la Plata, una empresa Portugal. La Banda Oriental, arrebatada a Artigas destinada a invertir capital británico en la búsqueda con el consentimiento del gobierno de Buenos Aires, de nuevas minas en Famatina, La Rioja. Las pasó a llamarse Provincia Cisplatina e incorporada al pretensiones sobre Famatina generaron duros imperio de Brasil. enfrentamientos con Facundo Quiroga, caudillo de En 1825, un pequeño grupo de exiliados orientales La Rioja, quien pretendía explotar la mina a partir de partieron de Buenos Aires, al mando de Juan una sociedad de capitales del Interior. Antonio Lavalleja. Desembarcaron en Colonia y También en ese año apoyó y tomó parte en las rápidamente lograron el apoyo de la población local. gestiones de un préstamo de la Baring Brothers, la Brasil declaró la guerra a las Provincias Unidas que casa bancaria de Londres. El préstamo se convirtió tuvo que enviar tropas a la margen oriental. inmediatamente en tema de controversia cuando el La situación porteña se agravaba día a día, así como gobierno de Buenos Aires apenas recibió la mitad la conducción de la fuerza recaía sobre Buenos Aires, del millón de libras prestadas; el resto se lo el coste de su mantenimiento también. La armada embolsaron como comisión, agentes comerciales y brasileña bloqueó el puerto de Buenos Aires otros intermediarios. A su regreso a Buenos Aires, haciendo estragos en las rentas: el comercio decayó, Rivadavia usó gran parte del préstamo para financiar los ganaderos y los comerciantes británicos se un nuevo Banco Nacional, que fue en gran medida enfrentaron al gobierno pues sus ingresos se veían dominado por comerciantes británicos, quienes afectados. usaron sus facilidades de descuento para financiar una nueva oleada de importaciones de Gran El fin de Rivadavia Bretaña. A principios de 1827, la presidencia de Rivadavia, estaba al borde de la caída. Cuatro provincias – Rivadavia Presidente Córdoba, Catamarca, La Rioja y Santiago del Estero- habían formado una alianza militar para resistir la Un Congreso reunido desde 1824 en Buenos Aires, Constitución. En julio de 1827, cuando se eligió a Rivadavia presidente de las Provincias difundieron rumores de una revuelta de ganaderos Unidas del Sur en 1826. El congreso discutía una en Buenos Aires y de los grupos mercantiles, nueva Constitución que estipulaba la elección de un Rivadavia renunció y con él se fue otro intento de presidente y un Congreso, y que abogaba por la unificación del país. separación de poderes. Aunque la nueva Manuel Dorrego, fue elegido nuevo gobernador de Constitución reconocía el derecho a las provincias Buenos Aires. Se anuló la Constitución y se acepto la del autogobierno y proponía planes para compartir mediación británica en la guerra con Brasil. Las las rentas de Buenos Aires, tenía marcados rasgos hostilidades cesaron en 1828 cuando se aceptó la unitarios: poder ejecutivo con un mandato de nueve creación de un Estado independiente en la Banda años, poder presidencial de nombrar y destituir Oriental que pasó a llamarse República Oriental del gobernadores provinciales. Proponía instalar el Uruguay. gobierno en Buenos Aires. Las provincias disolverían El fin de la guerra significaba nuevos problemas ya sus milicias; abolirían los aranceles locales, los que sus jefes eran reconocidos unitarios. El ejército impuestos de tránsito y la emisión de sellos; y volvió en dos destacamentos: las tropas al mando cederían tierras al gobierno nacional a cambio de la del general Juan Lavalle fueron a Buenos Aires; y las cancelación de deudas provinciales, tierras que conducidas por José María Paz a Córdoba. Dorrego quedarían bajo la ley de Enfiteusis (tengamos en fue capturado por Lavalle y fusilado. En Córdoba el cuenta las intensiones mineras de Rivadavia y sus General Paz venció a Bustos y formó la Liga Unitaria. socios británicos). 4
  • 5. HISTORIA 4º AÑO Lavalle fue incapaz de mantenerse en Buenos Aires o debieron exiliarse. Una vez desaparecido el partido porque un estanciero poderoso llamado Juan unitario, comenzaron a observarse las diferencias Manuel de Rosas, abanderado en Buenos Aires del entre los propios federales porteños. Un sector, los federalismo y aliado de Estanislao López, lo derrotó. doctrinarios, criticaba el personalismo de Rosas, A fines de 1829, Rosas se convirtió en gobernador defendían el rol de la Legislatura y la libertad de de Buenos Aires con facultades extraordinarias, expresión. Por su lado, el sector rosista planteaba un dadas por la Legislatura. En este momento poder ejecutivo fuerte para garantizar el orden. entonces, Buenos Aires que había sido el bastión del En el Interior, se hacía fuerte el poder del General centralismo unitario, fue gobernado por un federal, Paz que había regresado también con sus tropas de y el Interior, siempre federal, fue gobernado por el la guerra del Brasil. Rápidamente había derrocado a unitario el General Paz. Bustos que gobernaba la provincia de Córdoba Juan Manuel de Rosas El Ascenso Tras el fusilamiento de Dorrego el 1 de diciembre de 1828 por las fuerzas del general unitario Lavalle, Rosas asciende políticamente convirtiéndose en representante del sector de los hacendados. Los terratenientes consideraron que el sector comercial que venía gobernando entre 1820 y 1827 había fracasado y que las guerras civiles y el desorden sólo podían se acallados si ellos tomaban en sus manos la administración directa de un poder político. Horacio Gilberti rescata la definición que Sarmiento diera de Rosas: “¿Quién es Rosas? Un propietario de tierras. ¿Qué acumula Rosas? Tierras. ¿Qué dio a sus sostenedores? Tierras. ¿Qué confiscó a sus adversarios? Tierras.” Rosas se movía en la vida política de la misma manera que lo hacía en la estancia. Para él la sociedad se dividía entre los que mandaban y los que obedecían y la política, entre rosistas y antirrosistas. desde 1820. Aunque mantenía una relación de coexistencia con las El primer gobierno provincias del Litoral tuvo que Rosas gobernó la provincia entre 1829 y 1832 con enfrentar el asedio militar del facultades extraordinarias. Esta condición le caudillo Facundo Quiroga, el permitía sancionar las leyes que considerara hombre fuerte de La Rioja. En 1830 necesarias, sin la intervención del poder legislativo. las tropas de Quiroga son Además la Cámara de Representantes (Poder derrotadas y se consolida el poderío Legislativo) le otorgó el título de “Restaurador de las de Paz en todo el Noroeste leyes” en buscas de recuperar el esplendor de constituyéndose la Liga del Interior Buenos Aires entre 1820 y 1824. El crecimiento Unitaria. económico se basaba en el desarrollo de la En 1831 los gobernadores del ganadería de exportación. La estancia como unidad Litoral firman un Tratado que, económica de producción se basa en el trabajo aunque señala las intensiones de asalariado libre por lo que era necesario un crear una república cuando las disciplinamiento de la mano de obra. Rosas condiciones estén dadas, se trata garantizaba a su clase el orden de la campaña y la más de una alianza defensiva y “domesticación” del gaucho debido a que tenía una ofensiva contra la Liga del Interior. gran llegada a los sectores populares. En un hecho bastante confuso el Los unitarios fueron señalados como culpables de General Paz es capturado y sus todos los males y fueron perseguidos, encarcelados gobiernos provinciales aliados 5
  • 6. HISTORIA 4º AÑO comienzan a caer en manos de las fuerzas federales. del país le quitaría a Buenos Aires la exclusividad del En 1832, finalizado su mandato, la legislatura lo disfrute de las rentas aduaneras del puerto. reeligió como gobernador pero no le otorgó las El asesinato en Córdoba de Facundo Quiroga reavivó facultades extraordinarias. Rosas no aceptó el cargo la idea de una restauración unitaria. El gobernador y organizó una campaña al desierto con el objetivo de Buenos Aires, Maza renuncia a su cargo y en 1835 de ampliar las tierras productivas y reducir el Rosas asume como gobernador de la provincia de accionar de los malones. Buenos Aires nuevamente. Esta vez no tendrá sólo facultades extraordinarios sino que se le conferirá la El retorno de Rosas al poder: 2º gobierno Suma del Poder Público, el gobernador concentraba Durante el periodo que Rosas no estuvo en la en su mano el poder ejecutivo, el legislativo y el gobernación de Buenos Aires se acentuaron las judicial. Además Rosas era el representante de las diferencias entre los que querían que Rosas relaciones exteriores del país por delegación de las asumiera el poder absoluto, los apostólicos, y sus provincias y el responsable de la Defensa Nacional. adversarios los lomos negros (denominados así Así el poder de Rosas se fue consolidando en las porque usaban frac –considerado aristocrático– y provincias y los gobernadores que eran elegidos no la chaqueta más popular) o cismáticos1. eran cada vez más dependientes de su poder. En 1833, las elecciones dan como triunfadores a los lomos negros lo que genera tumultos y protestas. La restauración del orden que encara Rosas se hace Comienza a gestarse una organización llamada la a partir de un fuerte control ideológico. Se obliga a Sociedad Popular Restauradora o Mazorca, todos los habitantes a utilizar la divisa punzó2, se conducida subrepticiamente por la esposa de Rosas, controla rigurosamente a la prensa y se reprime a Encarnación Ezcurra. Los periódicos rosistas los opositores a través de las acciones violentas de la vinculaban a los cismáticos con los unitarios. La Sociedad Patriótica Restau-radora. tensión llegó a tal que se llevó a juicio a una publicación llamada el Restaurador de las Leyes. Los La oposición dirigentes apostólicos regaron la idea de que el En el ámbito intelectual surge un grupo opositor al gobierno, que tildan de unitario, quería enjuiciar a régimen rosista. En el salón de Marcos Sastre, Rosas en su ausencia. Esto genera una espontánea jóvenes intelectuales provenientes de las elites movilización popular en la campaña y el posterior porteñas y del Interior, se reúnen para debatir sobre hostigamiento de los opositores. literatura y política. Entre los que se encontraba Rosas retorna de su campaña al sur con un prestigio Domingo F. Sarmiento, Juan B. Alberdi y Esteban muy alto por los logros obtenidos. Había pactado Echeverría. La Asociación Joven Argentina, se una paz duradera con los pueblos indígenas y había plantea como objetivos recuperar los principios de la ganado para los terratenientes porteños grande Revolución de Mayo, alentar el progreso material y extensiones de los campos más fértiles de la superar la oposición entre federales y unitarios. provincia. La legislatura le ofrece nuevamente la Debido a las persecuciones, la mayoría de los gobernación que niega nuevamente por no contar miembros del movimiento se exiliaron en Chile o en con facultades extraordinarias. La agitación popular Montevideo. Desde el exterior, a través de diversos continúa azuzada por la Sociedad Patriótica medios periodísticos o mediante obras literarias, Restauradora, que poco a poco van creando la idea realizaron duras críticas contra el gobierno de Rosas. de que Rosas es insustituible, que es el único que Este grupo es conocido como la Generación del 37. puede garantizar el orden y el control de los Otro foco opositor se encuentra en el descontento sectores subalternos de la sociedad. de las potencias extranjeras ligadas al comercio en la Quiroga, que vivía en Buenos Aires, plantea a Rosas región que estaban en desacuerdo con algunas la necesidad de convocar a un Congreso medidas proteccionistas del gobierno de Buenos Constituyente. Rosas no está de acuerdo, argumenta Aires y la negativa de éste a la libre navegación de que las condiciones no están dadas. Sin embargo, los ríos interiores. Rosas tuvo que soportar dos uno de los motivos más fuertes es que la unificación duros bloqueos económicos: el francés (1838-1840) y el anglofrancés (1845-1848). En este periodo Rosas 1 Cismáticos son, en materia religiosa, aquellos que se aparta de la autoridad reconocida. En este caso se hace el 2 La divisa punzó es un distintivo rojo muy vivo que casi contrapunto con la idea de “Apostólicos”. siempre tenía el emblema federal. 6
  • 7. HISTORIA 4º AÑO toma partido en la guerra civil de Uruguay, lo que cual aceptaba la renuncia de Rosas y reasumía la disgusta de sobremanera a las potencias económica. representación de las relaciones exteriores de su La política de disciplinamiento social del rosismo se provincia. El conflicto de fondo era económico. Entre hace sentir no solo entre la oposición, que se Ríos venía reclamando la libre navegación de los ríos desangraba en los facones de los miembros de la que le permitiría exportar directamente sus Mazorca, sino también entre los propios estancieros, productos sin necesidad de pasar por el puerto de allegados muchos de ellos a Rosas, que temían Buenos Aires. disgustar al líder y morir también degollados. Urquiza teje nuevas alianzas y se prepara para En torno a 1840 resurge la oposición unitaria en las provincias del Interior. Se forma así la Coalición del Norte, comandada por Lavalle, Avellaneda y Lamadrid que controlan todo el Noroeste del país y la provincia de Corrientes. Los general rosistas logran desarticular este movimiento a través del terror y del combate abierto en el campo de batalla. La caída Durante el bloqueo anglo-francés (1845-1848) se produjeron los sucesos de la Vuelta de Obligado donde las fuerzas Argentina intentaron, mediante la utilización de buques unidos por cadenas, detener el avance de una flota militar y mercante que pretendía adentrarse por el Paraná. Pese a la dura resistencia de las fuerzas al mando del General Lucio Mansilla las fuerzas conjuntas de franceses e ingleses lograron ingresar por el río. El 20 de noviembre se celebra el Día de la Soberanía en conmemoración a esta batalla. El impedimento de la libre navegación de los ríos y por consiguiente la obligatoriedad de comerciar con el puerto de Buenos Aires no solo afectaba los enfrentar a Rosas. Brasil, que pretendía impedir que intereses extranjeros. Los estancieros del Litoral Rosas incorporara a Paraguay como provincia de la también se veían afectados por esta medida. Sus Confederación; Montevideo, enemiga de Rosas por productos debían pagar impuestos de aduana al apoyó al bando contrario en la guerra civil, y Entre gobierno de Buenos Aires y todos los productos Ríos unen sus fuerzas para formar el llamado Ejército importados que consumían también debían pasa Grande que enfrentará y derrotará a Rosas en la primero por Buenos Aires. Uno de los estancieros batalla de Caseros el 3 de febrero de 1852. Vencido afectados era Justo José de Urquiza, gobernador de Rosas se embarca rumbo a Inglaterra donde vivirá Entre Ríos. hasta su muerte. Tras su partida los estancieros, En la provincia de Buenos Aires los sectores quienes eran sus aliados más fieles, se convierten en populares fueron quienes más sufrieron las acérrimos antirrosistas. consecuencias de los bloqueos extranjeros. Los Urquiza, el vencedor de Caseros, nombra como terratenientes tenían reservas económicas para gobernador de Buenos Aires a Vicente López y pasar el momento y como durante estos años la Planes. Convoca a los gobernadores de las provincias faena de animales fue menor, cuando se levantaron para firmar el pacto de San Nicolás donde se sientan los bloqueos tenían su ganado ampliado y listo para las bases para la unificación del país y la la exportación. convocatoria de una Constituyente que crea la Año tras años, argumentando problemas de salud, Constitución Nacional de 1853. Ese mismo año Rosas presentaba su renuncia a la conducción de las Urquiza es nombrado presidente de la relaciones exteriores de la Confederación con la Confederación, sin embargo, el Estado nacional no seguridad de que no le sería aceptado. En 1851, el estaba constituido. Buenos Aires se niega a ceder gobernador de Entre Ríos presentó un escrito, sus derechos sobre el puerto y no acepta la conocido como el pronunciamiento de Urquiza, en el Constitución de 1853. Se constituye como Estado 7
  • 8. HISTORIA 4º AÑO autónomo y dicta su propia constitución. Este provincia de Buenos Aires en las batallas de Cepeda conflicto tendrá su desenlace años después con el (1859) y de Pavón (1861). enfrentamiento entre la Confederación y la Bibliografía: ALONSO y otros, Ciencias Sociales. América en el mundo contemporáneo, Buenos Aires, Aique, 1998. BERTONI - ROMERO. Los tiempos de Rosas, Buenos Aires, Libros del Quirquincho, Coquena Grupo Editor, 1990. GAGGERO, H. y otros, Historia de América en los siglos XIX y XX, Buenos Aires, Aique, 2006. HALPERIN DONGHI, T., Historia Argentina. De la revolución de independencia a la Confederación rosista, Buenos Aires, Paidós, 2000. LYNCH, J., “La formación de los estados nuevos”, Política e ideología, en SAMORAL, L. (cood.) Historia de Iberoamérica, tomo III, Madrid, ediciones Cátedra, 1992. MOGLIA, P. y otros, Pensar la historia de Argentina desde una historia de América Latina, Buenos Aires, Ed. Plus Ultra, 1998. O DONNELL, P., GARCÍA HAMILTON, J., PIGNA, F., Historia Confidencial, Búsquedas y desencuentros, Buenos Aires, Planeta, Historia y sociedad, 2003. ROMERO, J. L., Breve historia de la Argentina, Buenos Aires, Fondo de Cultura Económica, 2009. 8