Presentación sobre las bases del Manejo Integrado Costero: definición, particularidades, delimitación de la zona costera. Presentada en la Universidad del Magdalena (Colombia) en Abril de 2011.

1. INTRODUCCION AL
MANEJO INTEGRADO
COSTERO
Cand. Dr. Camilo Botero S.
Manejo Integrado Costero desde la perspectiva sistémica

2. Modulo 1
Generalidades de la zona costera

La costa, una zona con límites difusos
Delimitación costera, aproximaciones para definir
el espacio a gestionar

La búsqueda de la delimitación ideal

Las bases sistémicas de la gestión costera

El sistema costero, visión más alla de la suma
simple
Manejo Integrado Costero desde la perspectiva sistémica

3. La costa, una zona con límites difusos
¿Es la costa un espacio geográfico especial?

Costa: Área de transición e
interacción entre litósfera,
atmósfera e hidrosfera
salada y continental [B]

Costa: Espacio geográfico
concreto pero con límites
laxos [B]

Ecológicamente, las áreas
costeras contienen
ecosistemas únicos por su
ubicación entre el mar y la
tierra [V]
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4. La costa, una zona con límites difusos
Barragán 2003 Vallega 1999
Zona costera = Franja Area Costera = Area
geográfica
vs
vs
Area Costera = Area
irregular Zona Costera = Franja de
interacción
Area Litoral = Geografía
Zona Costera = Ciencias
vs físicas
Zona Costera = vs
Ordenación Territorial
Area Costera = Ciencias
Humanas
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5. La costa, una zona con límites difusos
Singularidad áreas costeras

Punto de vista físico y natural:
− Medios de distinta naturaleza
− Dinamismo y complejidad
− Ecosistemas
− Defensa
[Adaptado de Barragán 2003:21]
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6. La costa, una zona con límites difusos
Singularidad áreas costeras

Punto de vista económico y productivo:
− Espacio escaso y socialmente deseado
− Condiciones naturales benéficas
− Inusual convergencia
− Crecimiento de las poblaciones humanas
[Adaptado de Barragán 2003:21]
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7. La costa, una zona con límites difusos
Singularidad áreas costeras

Punto de vista jurídico y
administrativo:
− Naturaleza pública
− Inusual convergencia
− Intereses privados
[Adaptado de Barragán 2003:23]
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8. La costa, una zona con límites difusos
Interrelación entre sub-sistemas del sistema costero:
“los recursos naturales constituyen la base del sistema
productivo, mientras que el aparato jurídico y
administrativo establece [y controla] las relaciones
entre aquellos y este”
[Adaptado de Barragán 2003:23]
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9. Delimitación costera, aproximaciones para definir el espacio a gestionar

La delimitación en dos dimensiones:
− a) Transversalmente, es decir
desde el límite marino hasta el
límite terrestre;
− b) Lateralmente, tomando dos
puntos (o líneas) paralelos a la
línea de costa
[Adaptado de Steer etal 1997; 74]

Reconocer ámbitos geográficos muy
elementales es importante para
establecer límites precisos [B]
Manejo Integrado Costero desde la perspectiva sistémica

10. Delimitación costera, aproximaciones para definir el espacio a gestionar

El límite terrestre puede
ser una cuenca
hidrográfica, la
jurisdicción de un
municipio o el borde de
una unidad de paisaje
[S:74]

Los límites marinos más
comunes son: a) La
interfase tierra-mar; b)
Las líneas de
profundidad (isóbatas); c)
Las líneas imaginarias a
una distancia de la costa.
[V:130]
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11. Delimitación costera, aproximaciones para definir el espacio a gestionar
La anchura de la zona
costera debe
relacionarse con los
problemas o asuntos a
gestionar. Unos límítes
estrechos facilitan la
gestión y el control en la
zona costera, pero hay
situaciones (como
impactos ambientales)
que obligan a límites
más amplios.[S:73]
La creciente presión del ser humano sobre los
ecosistemas costeros, a causa de la sobrepoblación y el
crecimiento económico per sé, ha obligado a definir las
zonas costeras con base en las infraestructuras y los usos
humanos de la costa. [V:127]
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12. Delimitación costera, aproximaciones para definir el espacio a gestionar
En la Agenda 21 el eje de la gestión costera fue puesto en la
protección de la integridad ecosistémica, y por tanto, de la
delimitación de los ecosistemas. A raíz de esto los
ecosistemas costeros se han convertido en un criterio
fundamental. [V:123]
La delimitación de los ecosistemas se debe basar en la
extensión de las redes tróficas, más que en las características
abióticas como la geomorfología o hidrología. [V:135]
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13. Delimitación costera, aproximaciones para definir el espacio a gestionar

La delimitación dependerá de la escala a la que se
vaya a hacer la gestión. En el nivel nacional se dan
lineamientos en los cuales se enmarca la toma de
decisiones en el nivel local. [V:124]

La creciente inclusión de las áreas costeras y marinas
en las políticas e instrumentos relacionados con los
asuntos jurisdiccionales, han llevado a definir límites
netamente administrativos en la costa. [V:123]
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14. Delimitación costera, aproximaciones para definir el espacio a gestionar

Hay múltiples enfoques
posibles de delimitar la
costa, empezando
desde las políticas
nacionales y
estrategias
subregionales, pero
estas siempre deben
terminar con una
percepción social clara
de la zona costera
[V:137]
Lo límites deben respetar las reglamentaciones vigentes y
tratar de no fragmentar unidades de gestión previamente
establecidas. [S:74]
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15. Delimitación costera, aproximaciones para definir el espacio a gestionar

Los criterios para delimitar la zona costera se dividen
en dos grupos:
– a)Desde el ámbito geográfico-ambiental;
– b)Desde su problemática.[S:75]

Los criterios desde el ámbito geográfico-ambiental son
[S:75]:
− Criterios geofísicos (oceanográficos,
geomorfológicos, meteorológicos),
− Criterios naturales
− Factores administrativos y legales,
− Factores socioeconómicos,
− Unidades ambientales seleccionadas,
− Usos y
− Distancias arbitrarias
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16. Delimitación costera, aproximaciones para definir el espacio a gestionar

Los criterios desde la problemática son [S:79]:
− La utilización competitiva del espacio costero y
marino.
− El impacto ambiental de los usos múltiples y la
modificación de los procesos costeros.
− La contaminación.
− La interferencia entre distintas actividades de
desarrollo.
− Inadecuada legislación.
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17. Delimitación costera, aproximaciones para definir el espacio a gestionar
Los principales criterios para delimitar las zonas costeras
han sido [V:125]:

Arbitrarios: Son líneas imaginarias a distancias arbitrarias de
la costa, como los 200 metros o las 12 millas.

Físicos: Se refieren a fenómenos a accidentes naturales
relativamente estables, como la línea de marea media o hasta
donde el agua salada entre en un río.

Económicos: Ligados a las actividades económicas, como
puertos o pesca, o a los usos del suelo, como urbano y rural.

Administrativo y jurisdiccionales: En la parte
terrestre normalmente son los límites municipales o provinciales.
En la parte marina se usan los establecidos en los acuerdos
internacionales, como la línea de base recta y las aguas
territoriales.
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18. Delimitación costera, aproximaciones para definir el espacio a gestionar
Los dos criterios más usados son los administrativos y
los físicos. Los primeros tienen la ventaja de ajustarse muy
bien al sistema local de toma de decisiones. Los segundos se
deben a que son fácilmente reconocibles, con lo cual en
decadas pasadas la delimitación la realizaban expertos en
geomorfología. [V:127]
“Dependiendo del criterio que se aplique, el ancho de esta zona es
diferente. El criterio que se aplique dependerá del objetivo o
problema que se quiera manejar”.[S:75]
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19. Delimitación costera, aproximaciones para definir el espacio a gestionar

Hay criterios prácticos
como los relacionados con
los problemas que
causa el ser humano
en su relación con el
espacio y los recursos. [B]

Ningún criterio es
universal, ni uno solo de
ellos puede satisfacer la
delimitación ideal. Utilizar
un solo criterio tiene la
ventaja de la simplicidad,
pero usar varios agrega
realismo a la delimitación.
[S:75]
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20. La búsqueda de la delimitación ideal
La delimitación ideal debe incluir al menos dos requisitos:
a) Estar enmarcada en
un ecosistema, o un
grupo de
ecosistemas
contiguos;
b) Estar relacionada con los niveles locales de toma de
decisiones. [V:124]
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21. La búsqueda de la delimitación ideal
Entre más se ajuste la
cobertura del sistema
de toma de
decisiones a los
ecosistemas locales,
más efectiva será la
GIC. [V:129]
La delimitación ideal debe seguir este principio:
“Minimizar la diferencia espacial entre el sistema de toma
de decisiones local y la cobertura del ecosistema costero
(o grupo de ecosistemas contiguos)”[V:135]
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22. La búsqueda de la delimitación ideal
La delimitación de la zona costera, basada en sus
características naturales, en criterios socioeconómicos, y
ajustándose lo más posible a la subdivisión administrativa
existente, sería la forma más efectiva de definir los límites
de esta espacio geográfico. [S:80]
Las comunidades costeras deben ser conscientes que la
delimitación de la zona costera no es un asunto solamente
técnico, sino que va a tener profundas consecuencias en
su estilo de vida y de aprovechamiento de los recursos,
incluyendo el efecto en las generaciones futuras [V:136]
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23. La búsqueda de la delimitación ideal

Cualquiera que sean los criterios adoptados, la zona
costera debe ser delimitada de manera que:
– (i) Su delimitación sea clara, comprensible y capaz
de ser sujeta a representación cartográfica.
– (ii) Que reconozca la realidad geográfica de la zona
costera y los factores estructurales que la
componen (naturales, económicos, sociales,
culturales, político administrativos, etc.). [S:80]
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24. La búsqueda de la delimitación ideal

(iii) De ser posible debe
reconocer las subdivisiones
politico administrativas
existentes;

(iv) Debe comprender áreas de
recursos de importancia
ambiental y económica teniendo
en consideración las
necesidades y tendencias de
desarrollo del área así como las
potencialidades de los recursos
y los problemas de uso múltiple
que estén comprendidos en el
uso y potencial de la zona
costera. Manejo Integrado Costero desde la perspectiva sistémica

25. PREGUNTAS??
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26. Manejo Integrado Costero desde la perspectiva sistémica