1. Федеральное агентство по печати
и массовым коммуникациям
Радиовещание
в России в 2011 году
Состояние, тенденции
и перспективы развития
ОТРАСЛЕВОЙ ДОКЛАД
Москва
2012

2. УДК 654.191(470)
ББК 76.031
Авторский знак Р15
Доклад подготовлен Некоммерческим партнерством «Медиа Комитет»
Под общей редакцией О.Я.Ермолаевой, кандидата психологических наук, члена
Группы европейских исследователей аудитории ЕВС (GEAR EBU) А.В. Шарикова,
кандидата педагогических наук, члена Группы европейских исследователей аудитории
ЕВС (GEAR EBU)
Авторский коллектив:
кандидат технических наук Ставиская Р.М., кандидат филологических наук Сухарева
В.А., магистр международного менеджмента М.Ю. Смирнова, доктор экономических наук
Райкин Э.С., Власова Н.Г., Якимовская Н.Л., Аллахвердов А. А., Прокудина Е.А,
Коровина Е.В., Дарман В. В.
Авторы доклада выражают искреннюю признательность за предоставленную
информацию и помощь в его подготовке:
 Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
 ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС)
 РАР (Российская академия радио)
 НАТ и лично Сагалаеву Э.М., Лившицу В.Г.
 Европейской Медиа Группе и лично Полесицкому А.М.
 Автономной некоммерческой организации «Корпорация радио»
 Фонду независимого Радиовещания
 Всероссийскому центру изучения общественного мнения (ВЦИОМ) и лично
Федорову В.В., Абрамову К.В., Кожевниковой О.В.
 Группе исследовательских компаний «TNS Россия» и лично Тагиеву Р. Р.
 Участникам экспертного опроса
Отпечатано в ППП «Типография «Наука»
121099, Москва, Шубинский пер..6
Заказ №
© Федеральное агентство по печати
и массовым коммуникациям, 2012
ISBN - 978-5-904427-22-1
2

3. Содержание
Введение 4
Раздел 1.Изменения и тенденции развития структуры географического рынка 9
радиовещания России на общенациональном и региональном уровнях
Раздел 2.Характеристика уровня технологического состояния радиовещания в 22
России в 2011 году, в том числе технического оснащения населения и
возможности приема радиовещания в УКВ, КВ, СВ, ДВ, FM диапазонах и
проводного радио
Раздел 3.Изменения и тенденции в структуре собственности на радио-рынке 31
России
Раздел 4.Характеристика бизнес-моделей радиовещательных предприятий 38
России
Раздел 5. Рынок радиорекламы в России в 2011 году 55
Раздел 6.Тенденции развития вещательных форматов российских 63
радиостанций и изменения в программной политике радиостанций России и
особенности информационного радиовещания
Раздел 7. Исследование аудитории радиостанций России 70
Заключение 90
3

4. 4

5. Введение
Развитие радиовещания в Российской Федерации в 2011 году шло в русле основных
принципов и положений, которые заложены в Федеральной целевой программе
"Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы",
(утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009
г. № 985), и определяющих стратегию и основные направления работы по
модернизации медиа отрасли при переходе на цифровой формат вещания.
В соответствие с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 марта
2010 г. N 445-р Минкомсвязи России и Минпромторгу России было необходимо
организовать в 2010 - 2011 годах разработку национальных стандартов системы
цифрового радиовещания DRM, а Ростехрегулированию обеспечить утверждение в
установленном порядке этих стандартов. К настоящему времени завершено публичное
обсуждение практически всего семейства национальных стандартов Российской
Федерации системы DRM: «Система цифрового радиовещания DRM. Требования и
параметры».
Важными и актуальными шагами для реализации задач, стоящих перед радио отраслью,
являются:
 принятие Федерального закона Российской Федерации «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием
правового регулирования в сфере средств массовой информации» № 142-ФЗ от 17
июня 2011, который вступили в силу 10 ноября 2011 года. А также Распоряжение
Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 1752-р «Об изменении
перечня документов, прилагаемых заявителем к заявлению» и Положение «О
лицензировании телевизионного вещания и радиовещания» от 8 декабря 2011
года №1025.
Во-первых, Закон № 142-ФЗ, расширяет понятие средства массовой
коммуникации: введены понятия телеканал, радиоканал, которые в соответствии с
новым законом, понимаются как сформированная в соответствии с сеткой
вещания (программой передач) и выходящая в свет (эфир) под постоянным
наименованием (названием) с установленной периодичностью совокупность теле
и радиопрограмм и (или) соответственно иных аудиовизуальных, звуковых
сообщений и материалов.
Во-вторых, новым законом № 142-ФЗ вносятся изменения в сфере регистрации
СМИ. С 10 ноября 2011 г. средства массовой информации считаются
зарегистрированными со дня принятия регистрирующим органом решения о
регистрации средства массовой информации, а не со дня выдачи свидетельства о
регистрации, как это происходило до этого.
В-третьих, в соответствии со ст. 8 Закона № 142-ФЗ регистрирующий орган
будет вести реестр зарегистрированных средств массовой информации.
Информация в данном реестре будет доступной для всех физических и
юридических лиц, поэтому каждый сможет получить важные сведения об
интересующем его СМИ. Это будет способствовать прозрачности в деятельности
средств массовой информации.
Вводится новое понятие - «универсальная лицензия», под которым
подразумевается право на вещание на всей территории Российской Федерации в
любых средах вещания, в том числе, осуществление наземного эфирного
вещания, спутникового вещания, кабельного вещания. Кроме универсальной
лицензии в законодательстве предусматривается лицензия на вещание в
5

6. определенной среде (для тех, кто не претендует или не может претендовать на
первую).
Увеличился срок действия лицензии, по новому Закону № 142-ФЗ
максимальный срок будет составлять 10 лет, а не как раньше – 5 лет.
В Законе № 142-ФЗ появилось право Президента РФ единолично определять
претендентов на должность руководителя общероссийского обязательного
общедоступного телевизионного канала или радиоканала.
 Создание проекта национального стандарта «Сеть государственного наземного
радиовещания Российской Федерации».
 Создание национального стандарта Российской Федерации «Архивирование
телерадиопрограмм. Описание аудиовизуальных материалов. Структура
метаданных», который прошел общественное обсуждение и приказом № 880-ст
Росстандарта от 13.12.2011 г. стандарту присвоен номер ГОСТ Р 54719-2011.
 В ФЦП "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 -
2015 годы" предусматривается создание системы цифровизации архивных
материалов, их обработки и классификации для обеспечения функции ФГУ
"Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм" по переводу в
цифровой формат, обеспечению доступа к фондовым материалам и
комплектованию фондов обязательными экземплярами телерадиопродукции в
соответствии с Федеральным законом "Об обязательном экземпляре
документов". В конце 2011 г. был проведен международный семинар
«Вопросы оцифровки фондов законченных производством и прошедших в
эфир телерадиопрограмм, передач, фонограмм, а также иных аудиовизуальных
произведений (за исключением кинофильмов), находящихся в федеральной
собственности, и фондов общероссийских обязательных общедоступных
телеканалов и радиоканалов» при участии Министерства связи и массовых
коммуникаций России, ФГУ «Гостелерадиофонд» совместно с Национальным
аудиовизуальным институтом Франции (Institut national de l'audiovisuel - INA),
НАТ, НП «Медиа Комитет» и организованным ООО «КонкордБизнесСервис»
при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым
коммуникациям.
Особо следует отметить активизацию обсуждения участниками радио отрасли
проблем перехода на цифровой формат радиовещания в рамках мероприятий:
 XV Международного конгресса НАТ «Цифровой мир. Цифровая Россия: от
сценариев к реальности» (23-25 ноября 2011 г). Организаторы конгресса: НАТ,
РТРС при поддержке Федерального агентства по печати и массовым
коммуникациям
 Международной конференции РАР «Радио в цифровой среде», которая прошла 22
сентября 2011 г. при поддержке Министерства связи и массовых коммуникаций
РФ, Национальной Ассоциации Телерадиовещателей (НАТ) и при участии
«Триколор ТВ».
 На заседаниях цифрового комитета Российского Цифрового Альянса в течение
2011 г.
6

7. . Для подготовки настоящего отчета проведены работы:
1. Анализ имеющихся открытых отечественных и зарубежных источников информации
по теме исследования:
 Федеральная Целевая Программа "Развитие телерадиовещания в
Российской Федерации на 2009 - 2015 годы", утвержденная постановлением
Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. № 985;
 Постановление о внесении изменений в федеральную целевую программу
«Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы»
от 5 декабря 2011 г. №1005.
 Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием
правового регулирования в сфере средств массовой информации» № 142-ФЗ
от 17 июня 2011г.
 Положение «О лицензировании телевизионного вещания и
радиовещания». Постановление Правительства Российской Федерации №
1025 от 8 декабря 2011 года.
 Положение о Федеральной конкурсной комиссии Министерства связи и
массовых коммуникаций Российской Федерации.
 Итоговый доклад Министерства связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации «Итоги работы отрасли связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций за 2009 год», Москва, 2010 год.
 Итоговый доклад Министерства связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации «Итоги работы отрасли связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций за 2010 год», Москва, 2011 год.
 Публичный доклад 2010 года Федеральной Службы по надзору в сфере
связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
(Роскомнадзор), Москва, 2011 г.
 Распоряжение Правительства РФ № 445-р от 28 марта 2010 г. о внедрении в
Российской Федерации системы цифрового радиовещания DRM.
 Отраслевой доклад ФАПМК РФ «Радиовещание в России. Состояние,
тенденции и перспективы развития», 2010 г.
 Отраслевой доклад ФАПМК РФ «Радиовещание в России в 2010 году.
Состояние, тенденции и перспективы развития», 2011
 Атлас Телевидения и радио России, 2010 год, НАТ при поддержке
Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Российской
Федерации.
 Материалы XV Международного конгресса НАТ «Цифровой мир.
Цифровая Россия: от сценариев к реальности»
 Материалы Международной конференции РАР «Радио в цифровой среде»
 Материалы SIS (Statistic Information Serviсe) Европейского Вещательного
Союза (EBU).
 ESCORT 2007 «Система классификации радио и телевизионных программ
Европейского вещательного союза (EBU).
 Годовой отчет 2011 GEAR (GROUP OF EUROPEAN AUDIENCE
RESEARCHERS) EBU – Группа Европейских исследователей аудитории при
Европейском Вещательном Союзе.
 «Единый словарь терминов, определений, показателей и параметров
радиоаудитории, используемых при измерении радиоаудитории на основе
изучения и анализа российского и мирового опыта», 2008 г., НП «Медиа
Комитет» при финансовой поддержке ФАПМК РФ.
7

8.  Единый глоссарий основных понятий и терминов, используемых в работе
радиостанций в условиях перехода на цифровой формат вещания, 2010 г., НП
«Медиа Комитет» при финансовой поддержке ФАПМК РФ.
 Материалы исследований ВЦИОМ в 2008-2011 гг.
2. Подготовка разделов «Изменения и тенденции развития структуры географического
рынка радиовещания России на общенациональном и региональном уровнях» и «Анализ
изменений и тенденций в структуре собственности на радио-рынке России» была
проведена на основе данных РТРС, Роскомнадзора, Фонда Независимого Радио (с
которым был заключен договор в рамках государственного контракта) и
аккумулированной общей базы данных «Атлас телевидения и радио в России» (НАТ,
2010 г.). Исполнители: Ставиская Р.М., Якимовская Н.Л., Власова Н.Г., Аллахвердов А.
А., Прокудина Е.А, Ермолаева О.Я.,
3 Раздел отчета «Характеристика уровня технологического состояния радиовещания в
России в 2011 году, в том числе технического оснащения населения и возможности
приема радиовещания в УКВ, КВ, СВ, ДВ, FM диапазонах и проводного радио»
подготовлен на основе данных РТРС, материалов XV Международного Конгресса НАТ и
по результатам анализа данных общероссийского опроса населения России ОАО
ВЦИОМ, проведенного в ноябре 2011 года по заказу НП «Медиа Комитет» на
договорной основе в рамках государственного контракта с включением 3-х
содержательных вопросов в анкету еженедельного исследовательского проекта
«Общероссийский омнибус ВЦИОМ».
4. Материалы по разделу «Характеристика бизнес-моделей радиовещательных
предприятий России» подготовлены по итогам экспертного опроса топ-менеджеров
крупнейших радиокомпаний и радиохолдингов, членов Российской академии радио, топ-
менеджеров региональных радиокомпаний, аналитиков радиорынка.
Исполнитель: Шариков А.В.
5. Раздел «Характеристика рынка радиорекламы в России в 2011 году» был подготовлен
ОАО «Медиа Плюс», с которым в рамках государственного контракта с Роспечатью был
заключен договор на выполнение работ по анализу рекламного рынка радио в 2011 году
по данным АКАР, ТНС Россия, TNS Media Intelligence.
6.Материалы раздела «Тенденции развития вещательных форматов российских
радиостанций и изменения в программной политике радиостанций России и
особенностей информационного радиовещания» представлены Сухаревой В.А.,
Ермолаевой О.Я.
7. Раздел «Исследование аудитории радиостанций России, в том числе динамики
аудиторных показателей в 2011 году по основным показателям радиоаудитории»
подготовлен на основе базы данных ТНС Россия в рамках проекта ТНС Radio Index.
При анализе социально-демографического профиля аудитории телеканала
использовались характеристики населения по полу, возрасту, роду занятий,
используемые TНС Россия. Исполнитель: Шариков А.В.
8

9. Раздел 1
Изменения и тенденции развития структуры географического рынка
радиовещания России на общенациональном и региональном уровнях
В практике работы российского государственного радио традиционными
диапазонами радиочастот, на которых осуществляется наземное эфирное радиовещание
с амплитудной модуляцией (АМ), являются диапазоны длинных волн (ДВ, полоса частот,
выделенная для радиовещания 148,5—283,5 кГц ), средних волн (СВ, полоса частот,
выделенная для радиовещания 526,5—1606,5 кГц) и коротких волн (КВ, полоса частот,
выделенная для радиовещания 3950,0 – 26100 кГц), и в диапазоне ультра коротких волн
(УКВ), вещание, в котором ведется с частотной модуляцией ЧМ (английская
аббревиатура ЧМ это FM - Frequency Modulation). Полосы частот, выделенные для
радиовещания в диапазоне УКВ в России, это частоты от 65,9 МГц до 74,0 МГц (FM-1) и
полоса частот от 87,5 МГц до 108,0 МГц (FM-2).
В полосах частот FM-1 и FM-2 используются различные системы стереовещания, в
полосе FM -1 система с полярной модуляцией, а в полосе FM-2 – система с пилот-тоном.
Необходимо отметить, что часть передатчиков работающих в полосе FM -1 работают в
моно режиме. При этом темпы развития вещания в диапазонах УКВ и ДВ, СВ и КВ
существенно различаются.
Предыдущий период развития индустрии радио характеризовался активным
развитием вещания в полосе FM-2. Востребованность вещания в этой полосе была
обусловлена возможностью трансляции стереосигнала в достаточно высоком качестве и
тем, что абонентские радиоприемники широко распространены среди населения.
Охват качественным стереофоническим вещанием в полосах FM-1 и FM-2 УКВ
диапазона составляет не более 70% городского населения России.
Диапазон УКВ, а также СВ и ДВ в основном используются для трансляции
национальных и региональных радиопрограмм на территории России.
В диапазоне КВ и, в небольшой степени, в диапазоне СВ, осуществляется
трансграничное вещание на зарубежные страны.
В последнее время наблюдается сокращение времени вещания мощных
передатчиков, это вызывает сложности оповещения населения о чрезвычайных
ситуациях.
Проблемы оповещения населения решаются посредством мощного
радиовещания, которое в силу специфики распространения радиоволн в длинноволновом,
средневолновом и коротковолновом диапазонах, позволяет покрывать радиовещанием
большие удаленные территории Российской Федерации с малой плотностью населения,
где другие виды радиовещания (FM-1 и FM-2) развивать экономически нецелесообразно.
В результате сложившейся ситуации (сокращение времени вещания мощных
передатчиков, а в ряде случаев отказ от их использования), зона покрытия
радиовещанием территории Российской Федерации в диапазонах ДВ, СВ и КВ и УКВ
государственными программами составляет порядка 60-70%, а охват населения
составляет около 85%, включая охват населения УКВ диапазоном. Разница в зоне
покрытия вещанием и охват населения вещанием объясняется тем, что основное
население России сосредоточено в Европейской части страны и в зоны покрытия
вещанием попадает большое количество населения.
Мощное радиовещание является стратегическим средством информирования не
только городского и сельского населения, но и мигрирующих поселений, морских судов,
научных и геологоразведочных экспедиций и др. Именно оно представляет собой
незаменимое средство оповещения, и является единственным средством связи в случае
чрезвычайных техногенных или природных явлений, военных действий, когда
9

10. нарушается существующая инфраструктура электроснабжения, связи и массовых
коммуникаций.
В настоящее время по данным Роспечати и РТРС государственное мощное
радиовещания ДВ, СВ, КВ диапазонов построено на 189 передатчиках различной
мощности использующих более 450 антенно-мачтовых сооружения, сосредоточенных на
44 радиоцентрах. Помимо основной деятельности они выполняет специальные задачи в
интересах Минобороны РФ и МЧС РФ.
Мощное радиовещание является также важнейшим звеном в организации российского
вещания на зарубежные страны. Для этих целей в России используется более 100 частот и
более 70 передатчиков.
Имеющийся в настоящее время парк радиопередатчиков ДВ, СВ и КВ диапазонов
на сети мощного радиовещания, состоящий из оборудования разработки 50 - 60-х годов
прошлого века, имеющего в большинстве своем степень физического износа от 80 до 100
процентов, не пригоден для обеспечения вещания с современными требованиями.
Действующее передающее оборудование не пригодно для осуществления его
реконструкции.
Даже беглого анализа ситуации с развитием российского радиовещания достаточно,
чтобы понять, что отрасль нуждается в модернизации и переходе на современные
технологии и способы вещания.
Оборудование для обеспечения вещания должно соответствовать современным
требованиям.
Выбор формата DRM ( стандарт цифрового радиовещания разработан концерном
Digital Radio Mondiale) как национального стандарта для России был обусловлен
условиями радиовещания в России1 и тем, что это единственный цифровой стандарт,
разработанный для полосы частот ниже 30 МГц, т.е. для диапазонов длинных, средних и
коротких волн.
Другие стандарты цифрового вещания, рассматриваемые ниже, разработаны для
полосы частот выше 30 МГц.
Так, для приема сигнала спутникового радиовещания:
 слушателям надо иметь спутниковое оборудование или специальные приемники
со встроенной антенной
 Система спутникового радиовещания характеризуется крайне низкой
помехоустойчивостью
 Для устойчивого приема сигнала на обширной территории или в условиях
крупных городов требуется сеть ретрансляторов, принимающих сигнал со
спутника и «подсвечивающих» теневые зоны
1
«Эфирное радио в современной цифровой среде».А.Ю.Романченко. Презентация. Международная
конференция «Радио в цифровой среде».Москва, 22 сентября 2011г.
10

11. Рис. 1 «Эфирное радио в современной цифровой среде», сентябрь 2011 года.
Форматы DAB, HD-Radio, DVB-T имеют свои особенности.
Рис. 2 «Эфирное радио в современной цифровой среде», сентябрь 2011 года.
Ни одна из вышеперечисленных технологий не может в полной мере решить задачи
покрытия всей территории Российской Федерации качественным радиовещанием.
Внедрение формата DRM предусматривает дополнительные услуги для
радиослушателей:
11

12.
Рис. 3 «Эфирное радио в современной цифровой среде», сентябрь 2011 года
Привлекательность перехода к цифровым системам в первую очередь связывается
с возможным значительным увеличением количества передаваемых радиопрограмм,
видео, мультимедиа и др. информации. Например, в цифровом стандарте DRM+,
разработанном для УКВ диапазона, в одном радиоканале с полосой 250 кГц может
передаваться от 6 до 25 стереопрограмм CD-качества (в зависимости от параметров
кодирования и модуляции).
При развитии средств создания программ цифрового радиовещания и разработке
радиоприемников важно учитывать мировые тенденции совершенствования систем
цифрового радиовещания в разных средах. Так, Рекомендация МСЭ (Международного
союза электросвязи) BS.1548-2 “Требования пользователей к системам кодирования
звуковых сигналов для цифрового радиовещания” определяет требования, относящиеся к
использованию систем кодирования звука в звуковом радиовещании, включая
телевидение. В этой рекомендации указано, что типы конфигурации канала для услуг
звукового вещания должны поддерживать типы конфигурации канала от
монофонического до пятиканального (а возможно, и большего количества каналов)
вместе с дополнительным каналом низкочастотных эффектов (LFE).2
Многие трудности всё возрастающей многостандартности в телерадио и
мультимедийном вещании, по мнению специалистов, будут преодолены с помощью
всемирного вещательного роуминга3 (ВВР), который и входит во всеобъемлющую
концепцию всемирного информационного роуминга (ВИР).4 Для решения этой проблемы
ставится задача обеспечения возможности приема спутникового и наземного звукового
вещания, интерактивных и других услуг на территории практически всего земного шара
2
« О новой Концепции развития телерадиовещания после 2015 года». М.И Кривошеев. Журнал
"Broadcasting. Телевидение и радиовещание" #3, 2011
3
Роуминг (roam-странствовать) – автоматическое обеспечение возможности работы в сетях разных
операторов.
4
«Всемирный информационный роуминг». Кривошеев М.И., Информационный бюллетень НАТ, № 40, 18
ноября 2011 г., с. 9 -12
12

13. Первым шагом изменить складывающееся положение стало принятие по
предложению России новой рекомендации РФ («Предложения по проекту новой
Рекомендации МСЭ-Р. Док. 6А/345, 14 апреля 2010 г.»), в которой сформулированы
единые требования к таким системам. Важным фактором для развития цифрового
вещания является дальнейшее участие в создании всемирного непрерывного
вещательного “роуминга" для возможностей приема радиовещания различными
транспортными средствами, пересекающими границы государств, в зонах использования
ими разных систем цифрового радиовещания, мультимедийных и других услуг.
Переход на цифровой формат приведет к возникновению новой идеологии
вещания, уходу от стереотипов и технологических схем организации аналогового
вещания, появлению новых принципов программирования вещания, созданию новых
форматов.
В рамках мероприятия «Модернизация мощного радиовещания и внедрение
цифрового радиовещания», запланированного к реализации с 2012 года, начиная с 2010
года, ведутся подготовительные работы. На основании утвержденного в 2010 году
технического задания на комплексное проектирование в декабре 2010 года проведена
разработка и защита системного проекта «Сеть государственного наземного
радиовещания Российской Федерации».
С учетом подготовки к реализации системного проекта разработаны:
 профиль радиоприемника DRM-30 для системы цифрового радиовещания DRM в
диапазонах частот ниже 30 МГц (базовые технические характеристики,
представляемые сервисы); методика проведения исследований DRM сигналов в
опытных зонах;
 в соответствии с требованиями технического задания на системное
проектирование разработаны формы исходных данных, по которым получены от
75 филиалов РТРС (81 субъект Российской Федерации) необходимые сведения;
 на основании ситуационных планов антенных полей прорабатываются варианты
размещения полноповоротных антенн в центрах мощного коротковолнового
радиовещания.
В соответствие с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 марта
2010 г. N 445-р Минкомсвязи России и Минпромторгу России было поручено
организовать в 2010 - 2011 годах разработку национальных стандартов системы
цифрового радиовещания DRM, а Ростехрегулированию обеспечить утверждение в
установленном порядке этих стандартов. К настоящему времени завершено публичное
обсуждение практически всего семейства Национальных стандартов системы DRM:
«Система цифрового радиовещания DRM. Требования и параметры»;
«Система цифрового радиовещания DRM в диапазонах частот ниже 30 МГц. Цифровой
кодер-модулятор. Основные параметры и технические требования»;
«Система цифрового радиовещания DRM в диапазонах частот ниже 30 МГц.
Контрольный радиоприемник. Основные параметры и технические требования»;
«Система цифрового радиовещания DRM в диапазонах частот ниже 30 МГц. Технические
основы»;
«Система цифрового звукового радиовещания DRM. Специфичные ограничения по
применению протокола распределения и коммутации (DCP)»;
«Система цифрового звукового радиовещания DRM. Одноканальная одновременная
передача (SCS)»;
«Система цифрового звукового радиовещания DRM. Интерфейс распределения
мультиплекса (MDI)»;
13

14. «Система цифрового звукового радиовещания DRM. Протокол распределения и
коммутации (DCP)»;
«Система цифрового звукового радиовещания DRM. руководство по приложениям
данных»;
Кроме того, в стадии разработки находится проект национального стандарта «Система
цифрового звукового радиовещания DRM. Цифровое звуковое радиовещание DAB.
Требования транспортировки и бинарного кодирования для электронного справочника
программ (EPG)».
Несмотря на активно ведущиеся разработки и организационные мероприятия,
существует множество проблем внедрения DRM в России, главными из которых
являются:
 Отсутствие производства приёмного оборудования в промышленных
масштабах
 Ограниченный международный опыт строительства и эксплуатации сетей
DRM радиовещания
 Наличие триггерного характера приёма радиовещательного сигнала, что
является отличительной особенностью эфирного приема в цифровом формате
 Особенности распространения радиоволн в используемых частотных
диапазонах
 Отсутствие широкомасштабных натурных испытаний в геофизических
условиях российских регионов
 Трудности переходного периода
Что касается передающего оборудования, за рубежом существует несколько
предприятий, которые на протяжении многих лет изготавливают и продают передатчики
и их узлы, работающие в стандарте DRM.
За рубежом это европейские производители Thomson Broadcast & Multimedia,
Transradio Sender Systeme Berlin AG, RIZ-Transmitters Co, а также американские и
канадские производители Harris Broadcast, Nautel Limited, Continental Electronics,
Broadcast Electronics.
Более тяжелая ситуация сложилась сегодня с приемным оборудованием.
Несмотря на то, что на ряде сайтов предлагаются различные варианты DRM приемников
(табл.1), реально приобрести это оборудование непросто
Таблица 1.
14

15. Несколько зарубежных фирм в 2011 году продемонстрировали свои новые
разработки DRM приемников. Это уже известные на рынке фирмы Himalaya (рис.1),
New Star Electronics (рис.2), Frontier Silicon (рис.3), а так же новая фирма MS Way
(рис.4).
DRM приемники
Рис.4
Рис.5
15

16. Рис.6
Рис.7
Рис.5
Практически все DRM приемники строятся на чипсетах, разработанных компанией
Analog Device.
16

17. На сегодняшний день наибольшее количество решений основано на разделенных
чипах для каскадов радио и промежуточной частоты. Но наблюдается тенденция к
объединению двух чипов в один с интеграцией в нем и других компонентов. В результате
размер и самое важное цена DRM приемника должны уменьшиться.
Российская промышленность также не стоит на месте. В Омском научно-
исследовательском институте приборостроения разрабатывается микросхема приемника
цифрового радиовещания DRM на «Системе на кристалле» - СБИС СнК
В настоящее время требуются низко потребляемые и малогабаритные решения
приемника DRM сигналов. В связи с этим возрастают требования к компактности и
надежности изделий электронной техники, и традиционные технологии и элементная
база не могут в полной мере удовлетворить всем требованиям. Это приводит к
необходимости поиска новых подходов при разработке и производстве сложных
радиотехнических средств приема и обработки больших потоков информации. Одним из
решений является применение СБИС «система на кристалле» СБИС СнК (рис.6).
Применение СБИС СнК в современной сложной с интеллектуальной точки зрения
продукции позволяет значительно сократить сроки разработки, как отдельных частей
системы, так и всего устройства в целом. Кроме того технологии СБИС СнК
обеспечивают значительное повышение надежности приборов, систем и комплексов,
построенных на их основе, а так же повторяемости их параметров. К основополагающим
плюсам применения СБИС СнК относят минимизацию массогабаритных, энергетических
показателей и значительное повышение быстродействия систем на их основе.
Рис.8
17

18. В таблице 2 приведены варианты приемников, в которых может применяться СБИС СнК
Таблица 2.
Номенклатура радиоприемных устройств, в которых предполагается
использование СБИС СнК для цифровых радиоприемников DRM
№ Тип Диапазон волн Диапазон волн
п/п в аналоговом в цифровом
режиме режиме
(АМ, ФМ) (DRM)
1 Стационарный гибридный ДВ, СВ, КВ, ДВ, СВ, КВ
УКВ-ФМ
2 Носимый гибридный СВ, КВ, УКВ-ФМ ДВ, СВ, КВ
3 Автомобильный гибридный ДВ, СВ, КВ, УКВ-ФМ ДВ, СВ, КВ
4 Автомобильный гибридный с ДВ, СВ, КВ, УКВ-ФМ ДВ, СВ, КВ
расширенными возможностями
(навигатор и др.)
5 Стационарный цифровой УКВ-ФМ ДВ, СВ, КВ
6 Носимый цифровой УКВ-ФМ ДВ, СВ, КВ
7 Автомобильный цифровой УКВ-ФМ ДВ, СВ, КВ
8 Автомобильный цифровой с УКВ-ФМ ДВ, СВ, КВ
расширенными возможностями
(навигатор и др.)
Для успешного внедрения цифрового радиовещания в РФ необходимо насыщение рынка
потребительскими приемниками. На рисунке 9 приведены данные необходимого числа
цифровых приемников нарастающим итогом к 2020 г.
Рис.9 Необходимое число цифровых приемников нарастающим итогом
18

19. 1. Переход на цифровые технологии в звуковом радиовещании представляется
неизбежным.
2. DRM, в настоящее время, является единственной в мире полностью разработанной
системой для цифрового радиовещания на частотах от 150 кГц до 30 МГц.
3. Обладая определенными преимуществами над АМ, цифровая модуляция имеет
свои технические особенности, которые необходимо учитывать при
проектировании вещательных сетей.
4. Целесообразно в рамках программы модернизации сетей мощного радиовещания
осуществлять поэтапное внедрение сетей стандарта DRМ. Переход на новый
стандарт планируется по мере насыщения потребительского рынка приемниками в
разных регионах мира и в Российской Федерации. Необходимо провести
широкомасштабные исследования качества приёма цифрового радиовещательного
сигнала, размеров зон обслуживания и особенностей организации вещания и
строительства таких сетей.
5. Результаты этих исследований должны позволить эффективно использовать
преимущества цифрового вещания и компенсировать его недостатки.
1.2. В 2011 году по состоянию на 31 декабря 2011 года в реестре лицензий
Роскомнадзора в области телерадиовещания содержатся сведения о 6035
лицензиях, в том числе 2669 в области эфирного радиовещания.
Эти показатели выше соответствующих данных за 2010 год, когда было зарегистрировано
и перерегистрировано 5654 действующих лицензий, в том числе на деятельность в
области радиовещания - 2590.
Количество лицензий на радиовещание в Федеральных округах 2011
г.
УФО СКФО
14% 5%
ПрФО
21%
ЦФО
22%
СФО
14%
ЮФО ДВФО
8% СЗФО
6%
10%
Рис. 10 НП «Медиа Комитет» по данным Роскомнадзора
Соотношение действующих лицензий в области радиовещания по Федеральным округам
по сравнению с 2010 г. несколько изменилось: увеличилось в УФО на 2%, ПрФО на 1% ;
19

20. уменьшилось в СЗФО на 2% и в ЮФО на 1%; осталось на уровне 2010 г. в ЦФО, ДВФО,
СФО, СКФО.
По данным Роскомнадзора по состоянию на 31.12.2011 г. из 2669 лицензий на
осуществление деятельности в области радиовещания наибольшее количество (692
лицензии) действует на территории Центрального федерального округа, что составляет
23 % от общего количества действующих лицензий. Немного меньшее количество
лицензий оформлено на регионы Приволжского ФО - 632 (21 %), 419 (14%), Сибирского
ФО, Северо-Западного - 304 лицензии (19%), и Уральского - 408 (13,6%) федеральные
округа. 5
Наименьшее количество лицензий на осуществление деятельности в области
радиовещания имеют Южный – 235 (8%), Дальневосточный - 172 лицензии (6%) и
Северо-Кавказский -146 (5%) федеральные округа.
При анализе данных Роскомнадзора по регионам оказалось, что наибольшое
количество лицензий зарегистрировано в Тюменской области, ХМАО-Югра и Ямало-
Ненецком АО – (165 лицензий), в Свердловской области (127 лицензий), в
Краснодарском крае и Республики Адыгея (90 лицензии). В 53,4% регионов имеется от
48 до 20 действующих лицензий, в 23% регионов - от 98 до 50 лицензий. В 15 регионах
Российской Федерации - от 19 до 1 лицензий. Меньше всего зарегистрированных
действующих лицензий в Республике Калмыкия (5 лицензий) и в Республике Ингушетия
– 1 действующая лицензия.
По данным Минкомсвязи РФ в 2011 году Федеральной конкурсной комиссией было
проведено 7 конкурсов на получение права на наземное эфирное телерадиовещание, а
также на разработку и освоение нового радиочастотного канала для целей
телерадиовещания на 78 радиочастотах в 40 городах.6
Больше частот (прав на разработку и освоение) в 2011 году было выставлено в
Санкт-Петербурге (6 частот), Великом Новгороде (4 частоты), Новокузнецке (4 частоты)
и Чите (4 частоты). Соотношение выставленных частот в различных федеральных
округах РФ выглядит следующим (по убыванию) образом:
Таблица 3
Федеральный округ Количество
частот
Северо-Западный 27
Сибирский 14
Приволжский 10
Уральский 10
Южный 8
Дальневосточный 4
Северо-Кавказский 3
Центральный 2
5
Часть лицензий содержат право вещания на несколько регионов
6
В ноябре и декабре 2011 года конкурс не проводился. Это связано с принятыми в 2011 году поправками к
Закону «О средствах массовой информации», которые вступили в силу 10 ноября 2011 года.
20

21. Соотношение выставленных на
конкурс частот по Федеральным
округам
3%
4% .Северо-Западный
5% Сибирский
10% 34% Приволжский
Уральский
13% Южный
Дальневост очный
13% 18% Северо-Кавказский
Цент ральный
Рис.11
В процентном отношении треть выставленных на конкурс частот была объявлена в
Северо-Западном Федеральном округе, каждая пятая частота – в Сибирском
Федеральном округе.
В 2011 году члены ФКК наиболее часто объявляли победителями следующих
соискателей:
 ООО «НСН» - 10 выигранных частот в следующих городах: Тверь, Новокузнецк,
Екатеринбург, Вологда, Псков, Якутск, Нижневартовск, Ханты-Мансийск, Улан-
Удэ, Ангарск.
 ЗАО «Межгосударственная телерадиокомпания «Мир» - 10 выигранных частот в
следующих городах: Ижевск, Саранск, Чита, Таганрог, Великий Новгород,
Мурманск, Пятигорск, Новокузнецк, Ангарск, Сыктывкар.
 ООО «МАКСИМУМ Радио» - 3 выигранных частоты в следующих городах:
Нижний Тагил, Петрозаводск, Саратов.
Рис.12
21

22. Остальные соискатели в течение 2011 года более 2 раз не побеждали.
Приведенные данные свидетельствуют о высоком потенциале сложившихся условий для
качественных и количественных изменений в радиоотрасли.
Раздел 2
Характеристика уровня технологического состояния радиовещания в
России в 2011 году, в том числе технического оснащения населения и
возможности приема радиовещания в УКВ, КВ, СВ, ДВ, FM диапазонах
и проводного радио; количество передатчиков на основных сетях
2.1. Уровень технического оснащения и возможности приема радиовещания в УКВ,
КВ, СВ, ДВ, FM диапазонах и проводного радио
Вопрос технического обеспечения населения России радиоприемными устройствами
является ключевым при анализе состояния радиоотрасли. В технологической цепочке
организации радио вещания в масштабах страны аудитория является конечным целевым
звеном, ради которого работает сложная, трудоемкая и затратная система технического
обеспечения всего процесса радиовещания.
В настоящее время не существует официальной статистической информации по
наличию у жителей страны разного типа радиоприемников.
Для изучения обеспеченности радиоприемными устройствами в рамках
общероссийского опроса омнибуса ВЦИОМ были включены вопросы, уточняющие
наличие радиоприемных устройств у населения России.
Еженедельный опрос омнибус ВЦИОМ был проведен в ноябре 2011 года.
Выборка и география исследования:
Многоступенчатая стратифицированная территориальная случайная выборка 1 600
респондентов, репрезентирующая взрослое (от 18 лет и старше) население Российской
Федерации:
 по полу,
 возрасту,
 образованию,
 типу населенного пункта, в котором проживает респондент.
Также репрезентированы отдельные федеральные округа. При данном объем
погрешность исследования не превышает 3,4%.
Целевая аудитория опроса - постоянно проживающее взрослое население Российской
Федерации от 18 лет и старше. Размер генеральной совокупности составляет 115,9 млн.
человек по данным государственной статистики на 1 января 2010 года. Опрос
проводился методом личного формализованного интервью, при котором интервьюер
устно задает вопросы и собственноручно фиксирует ответы, отмечая номера
соответствующих кодовых позиций в анкете.
В ходе исследования респондентам были заданы 3 содержательных вопроса, включенных
в анкету еженедельного общероссийского омнибуса ВЦИОМ в ноябре 2011 года.
22

23. Наличие радиоприемных устройств разного типа у населения России.
Для исследования наличия у населения радиоприемных устройств разных типов в
рамках общероссийского опроса был задан вопрос: Какие из радиоприемных устройств
есть в Вашей семье?
Уровень оснащенности населения радиоприемниками в 2011 году остался на том же
уровне, небольшие зафиксированные изменения незначительны и находятся в пределах
погрешности выборки.
Таблица 4
Радиоприемные устройства Процент*2010 Процент*2011
Однопрограммный приемник (радиоточка,
11** 11**
проводное радио)
Трехпрограммный приемник (проводное
6 8
радио)
Стационарный приемник (музыкальный
22 28
радиоцентр)
Переносной приемник 17 17
Автомобильный приемник (автомагнитола) 26 28
Радиоприемник в мобильном телефоне 26 22
Доступ в Интернет 22 23
* процент от числа выборки
** множественный ответ
Данные ВЦИОМ
2.2 Доступность волновых диапазонов разных типов радиоприемников
у населения
В рамках данного исследования было выявлено степени доступности волновых
диапазонов разных типов радиоприемников, имеющихся у населения.
Таблица 5.
Доступность волновых диапазонов на имеющихся у
населения радиоприемниках
Тип приемника*
Волновые диапазоны
Стационарный Переносной Автомобильный
Длинные волны (ДВ, LW) 55.3% 40.5% 28.9%
Средние волны (СВ, MW) 50.6% 37.1% 28.9%
Короткие волны (КВ,
SW,HF)
46.2% 33.3% 31.1%
Ультракороткие волны
(УКВ,USW,UHF)
49.4% 34.5% 33.2%
FM- диапазон (ЧМ-
диапазон)
91.2% 93.2% 85.3%
* процент доступности диапазона от количества имеющихся у населения
радиоприемников разного типа
Наибольшее значение
Судя по ответам респондентов, Длинные волны более доступны на стационарных
приемниках: более половины (55.3%) стационарных приемников, имеющихся у
населения, позволяют принимать радиовещание в ДВ диапазоне;
23

24. 40.5% - на переносных приемниках
28.9% - на автомобильных.
Практически аналогичная картина наблюдается с доступностью СВ, КВ и УКВ
диапазонами: половина (50.6%) стационарных приемников имеют прием СВ, КВ -
46.2%, УКВ – 49,4%.
Соотношение доступности ДВ, СВ, КВ и УКВ диапазонов на стационарных,
переносных и автомобильных приемниках примерно одинаковое.
Исключение составляет FM диапазон: все типы приемников хорошо обеспечивают
прием в FM диапазоне:
Стационарный приемник – 91.2%
Переносной – 93.2%
Автомобильный – 85.3%.
2.2.1. Доступные диапазоны. Стационарные приемники
В среднем Длинные волны среди людей, имеющих стационарный приемник, доступны
18% жителям России. Средние волны и Ультракороткие доступны 16%
владельцев радиоприемников, Короткие – 15%, а FM- диапазон (ЧМ-диапазон)
доступен 29% .7
Среди ответивших на вопрос о доступности тех или иных диапазонов на имеющихся у
них стационарных приемниках, больше тех, кому доступны практически все волновые
диапазоны: это - мужчины и женщины преимущественно в возрасте 45-59 лет и 25-34
лет, со средним и средним специальным образованием, имеющих среднее материальное
положение. Это касается всех диапазонов, кроме FM. Среди владельцев стационарных
приемников с FM диапазоном наблюдается незначительное преобладание людей с
высшим образованием.
Наблюдается также различие степени доступности волновых диапазонов у владельцев
стационарных приемников, проживающих в разных типах населенных пунктов.
ДВ и СВ диапазоны больше доступны в сельской местности, в городах с населением
более 500 тысяч человек, в Москве и Санкт-Петербурге.
КВ диапазон более доступен в Москве и Санкт-Петербурге, в городах с населением
более 500 тысяч человек, в городах с населением менее 100 тысяч человек.
УКВ - в городах с населением более 500 тысяч человек, в городах с населением менее
100 тысяч человек и в сельской местности.
FM диапазон больше доступен в городах с населением менее 100 тысяч человек и в
сельской местности.
7
Не все респонденты способны определить волновой диапазон, который они используют для
прослушивания радиопередач. Поэтому при интерпретации данных следует иметь в виду, что на точность
полученных данных влияет не только статистическая погрешность, но и незнание респондентов.
24

25. Доступность волновых диапазонов
Стационарный приемник (Тип населенного пункта)
50
45
40 37
35
35 31
29 28
30 28
26
25
20
34 20
15 18 18
25
10 13 12
18 19
16 16 14 15 14
12 13 13
5
15 33 18 9 12 12
0
% населения Москва и Санкт- более 500 тыс. 100 - 500 тыс. менее 100 тыс. село
России Петербург*
Длинные волны (ДВ, LW) Средние волны (СВ, MW) Короткие волны (КВ, SW,HF)
Ультракороткие волны (УКВ,USW,UHF) FM- диапазон (ЧМ-диапазон)
Рис. 13* % от числа респондентов, имеющих хотя бы один радиоприемник
Доступность волновых диапазонов
Стационарный приемник (ФО)
50
45
40 37 37 37 36
35
35
29 33
30 28
23 24
25
24 24
20
21
18 33 31
15
14 24 24
10 19 21 12 12
16 16 18 17 18
11 9 11 12
5 10
15 11 20 9 8 17 22 7 7 7 7 31
0
% ЦФО СЗФО ЮФО ПФО УФО СФО ДВФО СКФО
населения
России
Длинные волны (ДВ, LW) Средние волны (СВ, MW) Короткие волны (КВ, SW,HF)
Ультракороткие волны (УКВ,USW,UHF) FM- диапазон (ЧМ-диапазон)
Рис. 14 % от числа респондентов, имеющих хотя бы один радиоприемник
Таблица 6
Доступность волновых диапазонов. Стационарный приемник
Волновые Федеральные Округа (% ) *
диапазоны ЦФО СЗФО ЮФО ПрФО УФО СФО ДВФО СКФО %
Длинные волны
19.6 12.2 5.8 29.6 12.2 7.9 2.6 10.0 100
(ДВ, LW)
Средние волны
17.3 13.3 7.5 26.6 13.3 9.2 1.7 10.98 100
(СВ, MW)
Короткие волны
18.98 12.0 6.96 29.7 13.3 5.7 1.9 11.4 100
(КВ, SW,HF)
Ультракороткие
волны 14.8 10.0 5.9 30.8 11.8 14.2 1.8 10.6 100
(УКВ,USW,UHF)
FM- диапазон
19.5 10.6 10.9 20.5 11.2 15.4 5.1 6.7 100
(ЧМ-диапазон)
*процент от количества ответов
Наибольшее значение
Наименьшее значение
25

26. Все волновые диапазоны наиболее доступны на радиоприемниках россиян,
проживающих в ЦФО и ПрФО. Это связано и с численностью населения в федеральном
округе, и количеством имеющихся у населения радиоприемников.
Таблица 7
Доступность волновых диапазонов. Стационарный приемник
Волновые Федеральные Округа (тысяч человек)
диапазоны
ЦФО СЗФО ЮФО ПрФО УФО СФО ДФО СКФО
Всего
Длинные волны
(ДВ, LW) 2 786 .8 1 833. 2 876. 7 4 450. 3 1 833. 2 1 195.6 398 .5 1 514.4 14888.8
Средние волны
(СВ, MW) 2 259. 6 1 833. 2 1 036 .1 3 655. 6 1 833. 2 1 275..3 239 .1 1 514 .4 13 646..5
Короткие волны
(КВ, SW,HF) 2 259. 6 1 514 .4 876 .7 3 735 .1 1 673 .8 717. 3 239 .1 1 434.7 12 450.7
Ультракороткие
волны
(УКВ,USW,UHF) 1 882. 9 1 354 .9 797 .1 4 132 .4 1 594 .1 1 912 .9 2 391. 1 1 434.7 13 348.2
FM- диапазон
(ЧМ-диапазон) 4 594. 4 2 630. 2 2 709. 9 5 086 .1 2 789.7 3 825. 8 1 275 .3 1 673.8 24 585.3
Наибольшее значение
Наименьшее значение
2.2.2 Доступные диапазоны. Переносной приемник
Наличие переносного радиоприемника установлено у 17 % россиян, что
составляет 19 443 тысячи человек. Среди них в основном мужчины в возрасте 45-59
лет со средним специальным образованием, проживающих в Москве, Санкт-Петербурге и
городах с населением более 500 тысяч человек Центрального и Приволжского
Федеральных округов.
В соответствии с анализом полученных ответов респондентов ДВ диапазон на
имеющихся у населения переносных приемниках больше доступен мужчинам и
женщинам преимущественно в возрасте 45-59 лет и 60 и старше, со средним и средним
специальным образованием, имеющим среднее материальное положение, жителям
городов численностью менее 100 тысяч человек и сел.
СВ диапазон доступен мужчинам и женщинам преимущественно в возрасте 45-59 лет и
60 лет и старше, со средним и средним специальным образованием, имеющим среднее
материальное положение, живущим в Москве, Санкт-Петербурге и селе.
КВ диапазон больше доступен владельцам переносных приемников в возрасте 45-59 лет
со средним и средним специальным образованием, со средним достатком, проживающим
в городах численностью менее 100 тысяч человек и селе.
УКВ диапазон доступен мужчинам и женщинам преимущественно в возрасте 45-59 лет,
со средним и средним специальным образованием, имеющим среднее материальное
положение, жителям Москвы и Санкт-Петербурга и сел.
Среди владельцев переносных приемников с FM диапазоном наблюдаются мужчины и
женщины преимущественно в возрасте 45-59 лет, а также группа молодых людей в
возрасте 25-34 лет со средним и средним специальным образованием, имеющим среднее
материальное положение, жители городов с населением более 500 тысяч человек и сел.
26