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Guía Módulo Riesgo social
Liceo Politécnico Villarrica
                                         ¿Qué es el riesgo social?
Englobamos como factores de riesgo social los problemas económicos, culturales, de
desestructuración familiar, conductas anómalas y otras circunstancias personales, familiares o del
entorno que afectan a los cuidados y a la atención que reciben los niños/as y adolescentes.
¿QUÉ ES EL MALTRATO INFANTIL?
Si bien existen diversas definiciones conceptuales, el maltrato infantil podría entenderse como una
condición evitable que perjudica el bienestar biopsicosocial del niño y del adolescente y que puede
ser atribuida a la acción u omisión de personas, instituciones, y otros.
Esta definición tiene la particularidad de ser lo suficientemente amplia, permitiendo incluir en ella
las diferentes formas de maltrato (social, familiar e institucional) y los diferentes tipos (físico,
psicológico y sexual), y fundamentar un abordaje integral, preventivo y multisectorial del problema,
concordante con las definiciones de la legislación referente al tema, de los diferentes sectores
involucrados, particularmente de la UNICEF y la Convención sobre los Derechos del Niño.
TIPOS DE MALTRATO INFANTIL
El maltrato infantil puede manifestarse de las siguientes formas:
Maltrato Físico:
a) Activó: Consiste en el uso intencionado de la fuerza para provocar daño físico al niño. Son
acciones no accidentales de parte de adultos. Se incluyen aquí, todos los daños resultantes de
castigos físicos severos, agresiones deliberadas con instrumentos (cuchillos, correas, cigarros) o sin
ellos, etc.
b) Pasivo: Consiste en el descuido negligente o intencionado que afecta la integridad física del
niño.
Las necesidades físicas del niño (alimentación, higiene, protección y vigilancia, cuidados médicos)
no son atendidas por los adultos responsables, disponiendo o teniendo acceso a los medios
necesarios.
Maltrato psicológico o emocional o afectivo:
a) Activo: Implica conductas de los adultos tales como rechazar, aislar, ignorar o aterrorizar,
desvalorizar o menoscabar sistemáticamente la autoestima del niño, mediante cualquier forma de
expresión actitudinal o verbal que le provoque daño psicológico. Son actos de naturaleza
intencional o cualquier forma de disminuir la valoración en el niño de sí mismo, de parte de los
adultos.
a) Pasivo: Es el que ocurre en situaciones en que los niños no reciben el afecto, el amor, la
estimulación, apoyo y protección, necesarios para su desarrollo. Incluye, entonces, la privación
afectiva o de estimulación cognitiva, de parte de los adultos responsables de proporcionárselas.
Abuso sexual: El abuso sexual es siempre activo. Consiste en cualquier tipo de actividad sexual de
un adulto con un niño, desde una posición de poder o autoridad. Así, el niño se ve involucrado en
actos sexuales que, por su etapa de desarrollo no es capaz de evaluar y comprender en sus
contenidos y consecuencias. Incluye Ia violación, el incesto, los manoseos y contactos con zonas
erógenas, la corrupción y la explotación sexual (prostitución, pornografía).
Otras formas de maltrato es: el abandono material y no material de niños y niñas. El abandono
material corresponde a la situación en la que el niño es dejado fuera de un ambiente familiar o
institucional aceptable. Un niño puede ser considerado abandonado aunque tenga familia, si vive
fuera de ella.Este abandono es característico de muchos niños en situación de calle.
El abandono no material es de más difícil definición y se cruza con otras situaciones de maltrato. De
todas formas, consiste en la deficiencia sistemática en los estímulos necesarios para el desarrollo,
así como en la protección necesaria de los niños y niñas que tienen efectos nocivos sobre su
integridad. En el mismo sentido, la sobreprotección y las agresiones familiares no podrían
considerarse abandonos y, sin embargo, muchas veces tienen consecuencias similares a éste.
Factores asociados al abandono no material, considerados como los más nocivos:
* la indiferencia de los padres respecto de los hijos.
* la mala utilización del tiempo libre familiar.
* la inadecuada atención a la educación.
* la calidad negativa de los amigos.
* la naturaleza agresiva o vacía de sus diversiones.
* los modelos de conducta familiares (modelo adictivo familiar, padre alcoholista, patrones
de conducta agresivos, sexualidad visible de los padres, lenguaje y comunicación
escatológica, tolerancia al robo, etc.).
* Sobreprotección de los hijos.
* Diferencias de criterios en las normas y reglas familiares entre los propios padres.
* Tiranía paterna.
* Comparación lesiva de los hijos.
* Neurosis de alguno de los
Niños involucrados en conflictos armados
Trabajo Infantil
HACIA UNA RECONCEPTUALIZACIÓN DE LA INFANCIA EN SITUACIÓN DE RIESGO SOCIAL.

Las sociedades avanzadas han generado nuevos escenarios y nuevas problemáticas en la socialización de la
infancia, provocando una multiplicidad de factores que pueden hacer aparecer de grupos de riesgo hasta ahora
inexistentes. La reconceptualización del concepto, por lo tanto, debe pasar por la amplitud de mira hacia esas
nuevas problemáticas sociales que provocan que niños y niñas que crecen en entornos familiares
normalizados puedan verse inmersos en procesos de desadaptación o exclusión social por otras causas.
Veamos cuales podrían ser los tres parámetros básicos que nos pueden hacer llegar a una definición más
amplia.

En primer lugar, cabe destacar la importancia del medio en cualquier proceso de riesgo social y de
desadaptación; para definir esta población cabe describir las situaciones carenciales que suelen caracterizar la
familia y el entorno social inmediato de los niños. Un niño está en riesgo social si pertenece a un entorno que
presenta factores de riesgo. En el reciente informe sobre "La infancia i les famílies als inicis dels segle XXI",
se plantea estudiar el riesgo social a través de indicadores situados en la familia, en el sujeto y en sus
entornos. (Gomez-Granell, Garcia-Mila, Ripol-Millet y Panchon, 2002).

En segundo lugar, también destacar la importancia de la interacción del niño con ese medio; la situación
carencial entra en relación con las características personales del niño, de tal manera que se van generando
respuestas activas en él y consolidando consecuencias en su socialización y sus características personales,
cognitivas y afectivas. En tercer lugar, la consideración de la situación de la infancia en riesgo como una parte
de un proceso hacia situaciones de inadaptación social.

Así, podemos considerar que la infancia en situación de riesgo social es aquella que establece, de forma
procesal y dinámica, una interacción ideográfica e inadecuada con sus entornos, los cuales no cubren sus
derechos inalienables, poniendo en peligro su correcto desarrollo y dando lugar a un posible inicio del
procesos de inadaptación social; y sus entornos ecológicos son la familia, la escuela, el barrio, el vecindario,
las instituciones,...

De tal manera que cuando nos referimos a infancia en situación de riesgo social no solamente nos referimos al
maltrato dentro de la familia, sino a una situación mucho más amplia, que reúne todas aquellas circunstancias
sociales     carenciales    para     el    correcto    desarrollo   de     la   infancia.    (Balsells,   1997).
¿Y cuales son esas situaciones carenciales, alejadas de las causas familiares? Todas aquellas que se generan
en los diferentes agentes de socialización de la infancia como por ejemplo el maltrato entre iguales, el
maltrato en el deporte, a través del consumo, del urbanismo y diseño de las ciudades..situaciones generadas en
el seno de las sociedades del bienestar y que han sido "bautizadas" como las nuevas formas de maltrato
infantil: "Se trata de circunstancias alejadas de los "habituales malos tratos" pero que día a día van cobrando
más significación, principalmente por sus repercusiones en sectores de población aparentemente alejados del
maltrato infantil" (Petrus, 1997, 26).

Análisis del texto:

¿ cuales podrían ser los tres parámetros básicos que nos pueden llevar a una reconceptuelización de Riesgo
social?

¿Cuáles son los entornos ecológicos?

¿Cuál es el concepto que se maneja en el texto de infancia en situación de riesgo social?

¿Cuáles son las situaciones carenciales, alejadas de las causas familiares que pueden determinar una situación
de riesgo social.?

Realiza un listado de situaciones que pueden generar situaciones de inadaptación social en nuestro medio.
LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO Y EL MALTRATO INFANTIL

La Convención no contiene una definición sobre maltrato infantil, si bien diversos artículos se refieren a él.
Sin embargo, otorga el marco desde el cual entender todas las situaciones ,jurídicamente relevantes del niño,
en cuanto es un sistema completo, destinado a dar protección a un bien jurídico determinado y complejo: el
desarrollo integral del niño.
El mecanismo que utiliza la Convención para asegurar el desarrollo integral del niño es asegurar la protección
de un conjunto de derechos, rigiendo prácticamente todos los ámbitos de las relaciones sociales del niño y
estableciendo un interés público en la protección de sus derechos y de su desarrollo.
Los principios articuladores de la Convención son:
L El principio de la integralidad:
Artículo 1º de la Convención contiene un conjunto de mecanismos destinados a la protección de los niños que
se encuentran amenazados o vulnerados en sus derechos y, en particular, a aquellos que se encuentran
amenazados en su derecho al desarrollo.
a El principio de la efectividad de los derechos
La Convención no es un texto meramente declarativo de buenas intenciones, sino que es un compromiso que
obliga a los Estados a adoptar "todas las medidas administrativas, Iegislativas y de otra índole para dar
efectividad a los derechos reconocidos en la presente Convención” (Art. 4º).
e Relación Niño-Familia-Estado
Este es el eje fundamental de derechos y obligaciones recíprocos que hacen que temas como la protección
contra el maltrato infantil vayan más allá del interés privado de la familia y se constituya en un interés
público. El Art. 5º habla de que los Estados respetarán las responsabilidades, los derechos y los deberes de los
padres (…) de impartirle en consonancia con la evolución de sus facultades, dirección y orientación
apropiadas para que el niño ejerza los derechos reconocidos en la Convención.
a El Interés Superior del Niño
Establecido en el Art. 3º para guiar todas las intervenciones de toda naturaleza relacionadas con el
cumplimiento de los derechos consagrados en la Convención. En relación al maltrato infantil, la Convención
propone criterios y orientaciones acerca de cómo abordar el tema, especialmente en el ámbito intrafamiliar.El
Art. 9º se establece que los niños no deberán ser separados de sus padres salvo “en los casos en que el niño
sea objeto de maltrato o descuido por parte de sus padres o cuando estos viven separados y debe adoptarse
una decisión acerca del lugar de residencia del niño”.
El Art. 16º establece que ningún niño será objeto de injerencias arbitrarias o legales en su vida privada, su
familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra y a su reputación.
El art. 19º es el más específico en cuanto establece “proteger al niño contra toda forma de perjuicio o abuso
físico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotación, incluido el abuso sexual, mientras el
niño se encuentre bajo la custodia de sus padres (…)”.

Por su parte hay artículos específicos relacionados con el maltrato como el Art. 32 sobre Trabajo Infantil, el
34 sobre Explotación Sexual y el 37 sobre Conflicto con la Ley y 38 sobre Conflictos Armados.
MEDIDAS PARA PREVENIR EL MALTRATO
Entre las tareas que se consideran prioritarias, se destacan:
E Definir e implementar Políticas Públicas de Infancia Focalizadas sobre Maltrato Infantil
y desarrollar sus respectivos Planes de Acción Nacionales.
y En el marco de las referidas políticas, desarrollar campañas específicas de sensibilización y educación,
promoviendo los factores protectores que disminuyan la probabilidad de la aparición de tales fenómenos.
p Acciones de detección y modificación de condiciones de riesgo
p Acciones para el diagnóstico de casos de violencia intrafamiliar y maltrato
p Movilización de la opinión pública sobre el problema del maltrato infantil, con participación de todos los
actores sociales.
a Focalizar programas de intervención dirigidos a los sectores identificados como de mayor riesgo
a Constituir Entidades especiales para la Intervención en crisis, tratamiento médico, psicológico y de
rehabilitación.
r Desarrollar adecuados instrumentos de investigación y monitoreo a nivel nacional sobre maltrato infantil.
r Adecuar las normativas vigentes a nivel de cada país para que sean compatibles con la Convención sobre
los Derechos del Niño.

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Que es el riesgo social

  • 1. Guía Módulo Riesgo social Liceo Politécnico Villarrica ¿Qué es el riesgo social? Englobamos como factores de riesgo social los problemas económicos, culturales, de desestructuración familiar, conductas anómalas y otras circunstancias personales, familiares o del entorno que afectan a los cuidados y a la atención que reciben los niños/as y adolescentes. ¿QUÉ ES EL MALTRATO INFANTIL? Si bien existen diversas definiciones conceptuales, el maltrato infantil podría entenderse como una condición evitable que perjudica el bienestar biopsicosocial del niño y del adolescente y que puede ser atribuida a la acción u omisión de personas, instituciones, y otros. Esta definición tiene la particularidad de ser lo suficientemente amplia, permitiendo incluir en ella las diferentes formas de maltrato (social, familiar e institucional) y los diferentes tipos (físico, psicológico y sexual), y fundamentar un abordaje integral, preventivo y multisectorial del problema, concordante con las definiciones de la legislación referente al tema, de los diferentes sectores involucrados, particularmente de la UNICEF y la Convención sobre los Derechos del Niño. TIPOS DE MALTRATO INFANTIL El maltrato infantil puede manifestarse de las siguientes formas: Maltrato Físico: a) Activó: Consiste en el uso intencionado de la fuerza para provocar daño físico al niño. Son acciones no accidentales de parte de adultos. Se incluyen aquí, todos los daños resultantes de castigos físicos severos, agresiones deliberadas con instrumentos (cuchillos, correas, cigarros) o sin ellos, etc. b) Pasivo: Consiste en el descuido negligente o intencionado que afecta la integridad física del niño. Las necesidades físicas del niño (alimentación, higiene, protección y vigilancia, cuidados médicos) no son atendidas por los adultos responsables, disponiendo o teniendo acceso a los medios necesarios. Maltrato psicológico o emocional o afectivo: a) Activo: Implica conductas de los adultos tales como rechazar, aislar, ignorar o aterrorizar, desvalorizar o menoscabar sistemáticamente la autoestima del niño, mediante cualquier forma de expresión actitudinal o verbal que le provoque daño psicológico. Son actos de naturaleza intencional o cualquier forma de disminuir la valoración en el niño de sí mismo, de parte de los adultos. a) Pasivo: Es el que ocurre en situaciones en que los niños no reciben el afecto, el amor, la estimulación, apoyo y protección, necesarios para su desarrollo. Incluye, entonces, la privación afectiva o de estimulación cognitiva, de parte de los adultos responsables de proporcionárselas. Abuso sexual: El abuso sexual es siempre activo. Consiste en cualquier tipo de actividad sexual de un adulto con un niño, desde una posición de poder o autoridad. Así, el niño se ve involucrado en actos sexuales que, por su etapa de desarrollo no es capaz de evaluar y comprender en sus contenidos y consecuencias. Incluye Ia violación, el incesto, los manoseos y contactos con zonas erógenas, la corrupción y la explotación sexual (prostitución, pornografía). Otras formas de maltrato es: el abandono material y no material de niños y niñas. El abandono material corresponde a la situación en la que el niño es dejado fuera de un ambiente familiar o institucional aceptable. Un niño puede ser considerado abandonado aunque tenga familia, si vive fuera de ella.Este abandono es característico de muchos niños en situación de calle. El abandono no material es de más difícil definición y se cruza con otras situaciones de maltrato. De todas formas, consiste en la deficiencia sistemática en los estímulos necesarios para el desarrollo, así como en la protección necesaria de los niños y niñas que tienen efectos nocivos sobre su integridad. En el mismo sentido, la sobreprotección y las agresiones familiares no podrían considerarse abandonos y, sin embargo, muchas veces tienen consecuencias similares a éste. Factores asociados al abandono no material, considerados como los más nocivos: * la indiferencia de los padres respecto de los hijos. * la mala utilización del tiempo libre familiar. * la inadecuada atención a la educación. * la calidad negativa de los amigos. * la naturaleza agresiva o vacía de sus diversiones. * los modelos de conducta familiares (modelo adictivo familiar, padre alcoholista, patrones de conducta agresivos, sexualidad visible de los padres, lenguaje y comunicación escatológica, tolerancia al robo, etc.). * Sobreprotección de los hijos. * Diferencias de criterios en las normas y reglas familiares entre los propios padres. * Tiranía paterna. * Comparación lesiva de los hijos. * Neurosis de alguno de los Niños involucrados en conflictos armados Trabajo Infantil
  • 2. HACIA UNA RECONCEPTUALIZACIÓN DE LA INFANCIA EN SITUACIÓN DE RIESGO SOCIAL. Las sociedades avanzadas han generado nuevos escenarios y nuevas problemáticas en la socialización de la infancia, provocando una multiplicidad de factores que pueden hacer aparecer de grupos de riesgo hasta ahora inexistentes. La reconceptualización del concepto, por lo tanto, debe pasar por la amplitud de mira hacia esas nuevas problemáticas sociales que provocan que niños y niñas que crecen en entornos familiares normalizados puedan verse inmersos en procesos de desadaptación o exclusión social por otras causas. Veamos cuales podrían ser los tres parámetros básicos que nos pueden hacer llegar a una definición más amplia. En primer lugar, cabe destacar la importancia del medio en cualquier proceso de riesgo social y de desadaptación; para definir esta población cabe describir las situaciones carenciales que suelen caracterizar la familia y el entorno social inmediato de los niños. Un niño está en riesgo social si pertenece a un entorno que presenta factores de riesgo. En el reciente informe sobre "La infancia i les famílies als inicis dels segle XXI", se plantea estudiar el riesgo social a través de indicadores situados en la familia, en el sujeto y en sus entornos. (Gomez-Granell, Garcia-Mila, Ripol-Millet y Panchon, 2002). En segundo lugar, también destacar la importancia de la interacción del niño con ese medio; la situación carencial entra en relación con las características personales del niño, de tal manera que se van generando respuestas activas en él y consolidando consecuencias en su socialización y sus características personales, cognitivas y afectivas. En tercer lugar, la consideración de la situación de la infancia en riesgo como una parte de un proceso hacia situaciones de inadaptación social. Así, podemos considerar que la infancia en situación de riesgo social es aquella que establece, de forma procesal y dinámica, una interacción ideográfica e inadecuada con sus entornos, los cuales no cubren sus derechos inalienables, poniendo en peligro su correcto desarrollo y dando lugar a un posible inicio del procesos de inadaptación social; y sus entornos ecológicos son la familia, la escuela, el barrio, el vecindario, las instituciones,... De tal manera que cuando nos referimos a infancia en situación de riesgo social no solamente nos referimos al maltrato dentro de la familia, sino a una situación mucho más amplia, que reúne todas aquellas circunstancias sociales carenciales para el correcto desarrollo de la infancia. (Balsells, 1997). ¿Y cuales son esas situaciones carenciales, alejadas de las causas familiares? Todas aquellas que se generan en los diferentes agentes de socialización de la infancia como por ejemplo el maltrato entre iguales, el maltrato en el deporte, a través del consumo, del urbanismo y diseño de las ciudades..situaciones generadas en el seno de las sociedades del bienestar y que han sido "bautizadas" como las nuevas formas de maltrato infantil: "Se trata de circunstancias alejadas de los "habituales malos tratos" pero que día a día van cobrando más significación, principalmente por sus repercusiones en sectores de población aparentemente alejados del maltrato infantil" (Petrus, 1997, 26). Análisis del texto: ¿ cuales podrían ser los tres parámetros básicos que nos pueden llevar a una reconceptuelización de Riesgo social? ¿Cuáles son los entornos ecológicos? ¿Cuál es el concepto que se maneja en el texto de infancia en situación de riesgo social? ¿Cuáles son las situaciones carenciales, alejadas de las causas familiares que pueden determinar una situación de riesgo social.? Realiza un listado de situaciones que pueden generar situaciones de inadaptación social en nuestro medio.
  • 3. LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO Y EL MALTRATO INFANTIL La Convención no contiene una definición sobre maltrato infantil, si bien diversos artículos se refieren a él. Sin embargo, otorga el marco desde el cual entender todas las situaciones ,jurídicamente relevantes del niño, en cuanto es un sistema completo, destinado a dar protección a un bien jurídico determinado y complejo: el desarrollo integral del niño. El mecanismo que utiliza la Convención para asegurar el desarrollo integral del niño es asegurar la protección de un conjunto de derechos, rigiendo prácticamente todos los ámbitos de las relaciones sociales del niño y estableciendo un interés público en la protección de sus derechos y de su desarrollo. Los principios articuladores de la Convención son: L El principio de la integralidad: Artículo 1º de la Convención contiene un conjunto de mecanismos destinados a la protección de los niños que se encuentran amenazados o vulnerados en sus derechos y, en particular, a aquellos que se encuentran amenazados en su derecho al desarrollo. a El principio de la efectividad de los derechos La Convención no es un texto meramente declarativo de buenas intenciones, sino que es un compromiso que obliga a los Estados a adoptar "todas las medidas administrativas, Iegislativas y de otra índole para dar efectividad a los derechos reconocidos en la presente Convención” (Art. 4º). e Relación Niño-Familia-Estado Este es el eje fundamental de derechos y obligaciones recíprocos que hacen que temas como la protección contra el maltrato infantil vayan más allá del interés privado de la familia y se constituya en un interés público. El Art. 5º habla de que los Estados respetarán las responsabilidades, los derechos y los deberes de los padres (…) de impartirle en consonancia con la evolución de sus facultades, dirección y orientación apropiadas para que el niño ejerza los derechos reconocidos en la Convención. a El Interés Superior del Niño Establecido en el Art. 3º para guiar todas las intervenciones de toda naturaleza relacionadas con el cumplimiento de los derechos consagrados en la Convención. En relación al maltrato infantil, la Convención propone criterios y orientaciones acerca de cómo abordar el tema, especialmente en el ámbito intrafamiliar.El Art. 9º se establece que los niños no deberán ser separados de sus padres salvo “en los casos en que el niño sea objeto de maltrato o descuido por parte de sus padres o cuando estos viven separados y debe adoptarse una decisión acerca del lugar de residencia del niño”. El Art. 16º establece que ningún niño será objeto de injerencias arbitrarias o legales en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra y a su reputación. El art. 19º es el más específico en cuanto establece “proteger al niño contra toda forma de perjuicio o abuso físico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotación, incluido el abuso sexual, mientras el niño se encuentre bajo la custodia de sus padres (…)”. Por su parte hay artículos específicos relacionados con el maltrato como el Art. 32 sobre Trabajo Infantil, el 34 sobre Explotación Sexual y el 37 sobre Conflicto con la Ley y 38 sobre Conflictos Armados. MEDIDAS PARA PREVENIR EL MALTRATO Entre las tareas que se consideran prioritarias, se destacan: E Definir e implementar Políticas Públicas de Infancia Focalizadas sobre Maltrato Infantil y desarrollar sus respectivos Planes de Acción Nacionales. y En el marco de las referidas políticas, desarrollar campañas específicas de sensibilización y educación, promoviendo los factores protectores que disminuyan la probabilidad de la aparición de tales fenómenos. p Acciones de detección y modificación de condiciones de riesgo p Acciones para el diagnóstico de casos de violencia intrafamiliar y maltrato p Movilización de la opinión pública sobre el problema del maltrato infantil, con participación de todos los actores sociales. a Focalizar programas de intervención dirigidos a los sectores identificados como de mayor riesgo a Constituir Entidades especiales para la Intervención en crisis, tratamiento médico, psicológico y de rehabilitación. r Desarrollar adecuados instrumentos de investigación y monitoreo a nivel nacional sobre maltrato infantil. r Adecuar las normativas vigentes a nivel de cada país para que sean compatibles con la Convención sobre los Derechos del Niño.