O documento discute as funções do gestor de acordo com a Teoria Neoclássica e autores clássicos. Apresenta as funções de planejar, organizar, dirigir e controlar como as principais funções do gestor em qualquer nível da organização, desde o estratégico até o operacional. Cada autor apresenta ligeiras variações nas funções, porém concordam que essas quatro funções constituem o processo administrativo básico.

1. Para a Teoria Neoclássica, as funções
do Gestor correspondem aos elementos
da Administração que Fayol definira no
seu tempo (prever, organizar,
comandar, coordenar e controlar), mas
com uma roupagem atualizada.

2. Cada autor desvia-se dos demais
por adotar funções administrativas
ligeiramente diferentes
TABELA D PROCESSO ADMINISTRATIVO SEGUNDO CLÁSSICOS E
NEOCLÁSSICOS
Fayol Urwick Gulick Koontz e Newman Dale
O'Donnell
Prever Investigação Planejamento Planejamento Planejamento Planejamento
Previsão
Planejamento
Organizar Organização Organização Organização Organização Organização
Comandar Comando Administração Designação Liderança Direção
Coordenar Coordenação de Pessoal de Pessoal
Direção Direção
Coordenação
Controlar Controle Informação Controle Controle Controle
Orçamento

4. De modo geral, se aceita hoje o
planejamento, a organização, a direção
e o controle como as funções básicas
do gestor. Essas quatro funções
básicas - planejar, organizar, dirigir e
controlar - constituem o chamado
processo administrativo.
Planejamento Organização Direção Controle

5. Na realidade, as
funções do gestor, ou
seja, o processo
administrativo, forma
mais do que uma
seqüência cíclica, pois
elas estão intimamente
relacionadas em uma
interação dinâmica.

6. Quando consideradas isoladamente, o
planejamento, a direção, a organização e o
controle constituem funções administrativas .
Planejamento Organização Direção Controle
Definir missão Dividir o trabalho Designar as Definir padrões
Pessoas
Formular Designar as Monitorar o
objetivos atividades Coordenar os desempenho
esforços
Agrupar as Avaliar o
Definir os planos atividades em Comunicar desempenho
para alcançá-los órgãos e cargos
Motivar Ação corretiva
Programar as Alocar recursos
atividades Liderar
Definir autoridade
responsabilidade Orientar

7. As quatro funções administrativas
Planejamento
Formular objetivos
e os meios para
alcançá-los
Recursos Resultados
Controle Organização • Desempenho
• Humanos
• Financeiros • Objetivos
Monitorar as Modelar o trabalho, • Produtos
• Materiais
atividades e alocar recursos e • Serviços
• Tecnológicos
corrigir os desvios coordenar atividades • Eficiência
• Informação
• Eficácia
Direção
Designar pessoas,
dirigir seus esforços,
motivá-las, liderá-las
e comunicar

8. A função de planejar
Planejar
• Definir objetivos
• Verificar onde as
coisas estão hoje
• Desenvolver premissas
sobre condições Organizar Dirigir Controlar
futuras (cenários)
• Identificar meios
para alcançar os
objetivos
• Implementar os
planos de ação
necessários

9. EMPRESAS
•não trabalham na base da improvisação
•tudo é planejado antecipadamente.
•determina antecipadamente quais são os
objetivos que devem ser atingidos e como se
deve fazer para alcançá-los

10. Planejar é definir os objetivos e escolher antecipadamente
o melhor curso de ação para alcançá-los.
O planejamento define onde se pretende chegar, o que
deve ser feito, quando, como e em que seqüência
PRESENTE FUTURO
ONDE
ONDE ESTAMOS
PLANEJAMENTO PRETENDEMOS
AGORA?
CHEGAR?
SITUAÇÃO OBJETIVOS
PLANOS
ATUAL PRETENDIDOS

11. •O planejamento é um processo que começa com os objetivos
e define os planos para alcançá-los.
•A fixação dos objetivos é a primeira coisa a ser feita: saber
onde se pretende chegar para se saber exatamente como
chegar até lá.
•Objetivos são resultados futuros que se pretende atingir.
•São alvos escolhidos que se pretende alcançar
•As organizações buscam alcançar vários objetivos ao mesmo
tempo.
•Os objetivos da empresa predominam sobre todos os demais
objetivos,
• Os objetivos maiores impõem-se aos objetivos específicos

12. Os objetivos das organizações podem ser visualizados em
uma hierarquia que vai desde os objetivos globais da
organização até os objetivos operativos ou operacionais

13. Além da hierarquia de objetivos, existe
também uma hierarquia do planejamento.
Nesse sentido, existem três níveis distintos
de planejamento:
ESTRATÉGICO
TÁTICO
OPERACIONAL

14. Nível
Estratégico
Decisões Planejamento
Estratégicas Estratégico
Nível Decisões Planejamento
Tático Táticas Tático
Nível Decisões Planejamento
Operacional Operacionais Operacional

15. TIPO NÍVEL
Planejamento Estratégico Estratégico
Planejamento
Planejamento Planejamento Planejamento Planejamento
de Recursos Tático
Mercadológico Financeiro da Produção Organizacional
Humanos
Plano de Plano de
Plano de preços Plano de Plano diretor de
capacidade da recrutamento e
e produtos despesas sistemas
produção seleção
Plano de Plano de
Plano de Plano de Plano de
controle de estrutura
promoção investimentos treinamento
qualidade organizacional
Planos de
Plano de Plano de Plano de rotinas Operacional
Plano de vendas cargos e
compras estoques administrativas
salários
Plano de Plano de
Plano de Plano de fluxo Plano de
utilização de informações
distribuição de caixa promoções
mão-de-obra gerenciais
Plano de Plano de Plano de
Plano de Plano de
pesquisas de expedição de capacitação
orçamento comunicações
mercado produtos interna

16. Planejamento
Estratégico
da Empresa
Consolidação e
interligação
Análise e controle
dos resultados
de resultados
A
A P
P
Planejamentos
táticos da empresa
Análise e C
C D
D Analise e controle
controle de de resultados
resultados
Planejamentos
operacionais das
unidades
organizacionais

17. TABELA – OS TRÊS NÍVEIS DE PLANEJAMENTO.
Conteúdo Extensão Amplitude
Planejamento de Tempo
Estratégico Genérico, Longo prazo Macroorientado.
sintético e Aborda a empresa
abrangente. como uma totalidade.
Tático Menos Médio prazo Aborda cada unidade
genérico e da empresa
mais separadamente.
detalhado
Operacional Detalhado, Curto prazo Microorientado. Aborda
específico e cada tarefa ou
analítico operação apenas.

18. Planejamento estratégico
É o planejamento mais amplo da organização como
um todo. Suas características são:
• É projetado a longo prazo, tendo seus efeitos e
conseqüências estendidos a vário anos pela frente.
• Envolve a empresa como uma totalidade, abrange
todos os recursos e áreas de atividade, e preocupa-se
em atingir os objetivos ao nível organizacional.
• É definido pela cúpula da organização (no nível
institucional) e corresponde ao plano maior ao qual
todos os demais estão subordinados.

19. Planejamento tático
É o planejamento que abrange cada
departamento ou unidade da organização. Suas
características são:
• É projetado para o médio prazo, geralmente
para o exercício anual.
• Envolve cada departamento, abrange seus
recursos específicos e preocupa-se em atingir os
objetivos departamentais.
• É definido no nível intermediário, em cada
departamento da empresa.

20. Planejamento operacional
É o planejamento que abrange cada tarefa
ou atividade específica. Suas características
são:
• É projetado para o curto prazo, para o
imediato.
• Envolve cada tarefa ou atividade
isoladamente e preocupa-se com o alcance
de metas específicas.
• É definido no nível operacional, para cada
tarefa ou atividade.

21. Planejamentos
Táticos
Mercadologico
Finaceiro
Resultados Resultados
Planejamento Planejamentos esperados apresentados
RH
Estratégico operacionais pelas unidades pelas unidades
organizacionais organizacionais
Produção
Organizacional
Retroação e avaliação

22. Métodos de trabalho
Relacionados ou de execução.
Procedimentos
com Métodos Representados
por fluxogramas.
Relacionados Receita / despesa em
Tipos com Dinheiro
Orçamentos um dado espaço
de tempo.
de
Correlação entre tempo
Relacionados Programas e atividades (agendas).
Planos com Tempo ou
Programações
Representados por
cronogramas
Como as pessoas
Relacionados Regras
devem se comportar
com ou em determinadas
Comportamentos Regulamentos situações.

23. A função de organizar
Organizar
• Dividir o trabalho
• Agrupar as atividades
em uma estrutura
lógica
Planejar Dirigir Controlar
• Designar as pessoas
para sua execução
• Alocar os recursos
• Coordenar os esforços

24. A palavra organização pode
assumir vários significados :
Organização como uma entidade social
•Organização formal
•Organização informal

25. Organização como função
administrativa e parte integrante
do processo administrativo. Nesse
sentido, organização significa o ato
de organizar, estruturar e integrar
os recursos e os órgãos
incumbidos de sua administração
e estabelecer as relações entre eles
e as atribuições de cada um.

26. Organizar consiste em:
1. Determinar as atividades específicas
necessárias ao alcance dos objetivos
planejados (especialização);
2. Agrupar as atividades em uma
estrutura lógica (departamentalização);
3. Designar as atividades às específicas
posições e pessoas (cargos e tarefas).

27. A organização pode ser estruturada
Organização ao nível global;
Organização ao nível departamental
Organização ao nível das tarefas e
operações

28. Organização ao nível global:
É a organização que abrange a
empresa como uma totalidade.
É o chamado desenho organizacional,
que pode assumir três tipos: a
organização linear a organização
funcional e a organização do tipo
Linha staff.

29. Organização ao nível departamental:
É a organização que abrange cada
departamento da empresa.
É o chamado desenho departamental
ou simplesmente departamentalização.

30. Organização ao nível das
tarefas e operações
É a organização que focaliza cada
tarefa, atividade ou operação
especificamente.
É o chamado desenho dos cargos ou
tarefas, feito por meio da descrição e
análise dos cargos.

31. TABELA DOS TRÊS NÍVEIS DE ORGANIZAÇÃO.
Tipo de
Abrangência Desenho Conteúdo Resultante
Nível Desenho A empresa como Tipos de organização
institucional organizacional uma totalidade
Nível Desenho Cada departamento Tipos de
intermediário departamental isoladamente departamentalização
Nível Desenho de Cada tarefa ou Análise e descrição
operacional cargos e tarefas operação apenas de cargos

32. A função de dirigir
Dirigir
• Dirigir os esforços para
um propósito comum
• Comunicar
Planejar Organizar • Liderar Controlar
• Motivar
• Orientar as pessoas
• Impulsionar as pessoas

33. Direção
O papel da direção: acionar e
dinamizar a empresa.
A direção está relacionada com a ação,
com o colocar-se em marcha, e tem
muito a ver com as pessoas, está
diretamente relacionada com a atuação
sobre os recursos humanos da
empresa.

34. As pessoas devem ser aplicadas em seus
cargos e funções, treinadas, guiadas e
motivadas para alcançarem os resultados
esperados.

35. Os objetivos devem ser alcançados por meio
das atividades das pessoas que compõem a
organização.

36. Os subordinados devem ser dinamizados e
complementados pela orientação a ser dada
por meio de uma adequada comunicação e
habilidade de liderança e de motivação.

37. Para dirigir os subor-
dinados, é precisa comuni-
car, liderar e motivar envolver
orientação, assistência à execução,
comunicação, motivação, enfim todos
os processos por meio dos quais os
administradores procuram influenciar
para que se comportem dentro
das expectativas e consigam
organização.

38. Abrangência da Direção
Dirigir significa interpretar os planos
para os outros e dar as instruções
sobre como executá-los em direção
aos objetivos a atingir.
Os diretores dirigem os gerentes, os
gerentes dirigem os supervisores e os
supervisores dirigem os funcionários
ou operários.

39. A direção pode se dar em três níveis distintos
1. Direção ao nível global: É a direção que abrange a
organização como uma totalidade. É a direção
propriamente dita. Cabe ao presidente da empresa e a cada
diretor em sua respectiva área. Corresponde ao nível
estratégico da organização.
2. Direção ao nível departamental: É a direção que abrange
cada departamento ou unidade da organização. É a
chamada gerência. Envolve o pessoal do meio do campo,
isto é, do meio do organograma. Corresponde ao nível
tático da organização.
3. Direção ao nível operacional: É a direção que abrange
cada grupo de pessoas ou de tarefas. É a chamada
supervisão. Envolve o pessoal da base do organograma.
Corresponde ao nível operacional da organização.

40. Os três níveis de direção
Níveis de Níveis de Cargos Abrangência
Organização Direção Envolvidos
Institucional Direção Diretores e altos A empresa ou áreas da
executivos empresa
Intermediário Gerência Gerentes e Cada departamento ou
pessoal do meio unidade da empresa
do campo
Operacional Supervisão Supervisores e Cada grupo de
encarregados pessoas ou tarefas

41. A função de controlar
Controlar
• Definir padrões de
desempenho
• Monitorar o
desempenho
Planejar Organizar Dirigir
• Comparar o
desempenho com os
padrões estabelecidos
• Tomar a ação corretiva
para corrigir desvios
e assegurar o alcance
dos objetivos

42. A palavra controle pode assumir vários
significados em Administração, a saber:
1.Controle como função restritiva e coercitiva:
2.Controle como um sistema automático de
regulação
3.Controle como função administrativa:

43. Controle como função restritiva e
coercitiva:
Utilizado no intuito de coibir ou limitar certos
tipos de desvios indesejáveis ou de
comportamentos não aceitos. Nesse sentido,
o controle apresenta um caráter negativo e
limitativo, sendo muitas vezes interpretado
como coerção, delimitação, inibição e
manipulação.

44. Controle como um sistema automático de
regulação:
Utilizado no sentido de manter
automaticamente um grau constante de fluxo
ou de funcionamento de um sistema.
O mecanismo de controle detecta possíveis
desvios ou irregularidades e proporciona
automaticamente a regulação necessária
para voltar à normalidade. Quando algo está
sob controle significa que está dentro do
normal.

45. Controle como função
administrativa:
É o controle como parte do
processo administrativo, como o
planejamento, organização e
direção.

46. Fases do Controle
O controle é um processo cíclico composto de quatro fases, a saber:
Estabelecimento
de Padrões
Ação Observação do
Corretiva Desempenho
Comparação do
desempenho com o
padrão estabelecido

47. Ambiente Externo
Entrada Processamento Saída
Retroação

48. Os quatro tipos de padrões
• Volume de produção
Padrões • Níveis de estoque
de • Número de horas trabalhadas
Quantidade • Volume de vendas
• Controle de qualidade do produto
Padrões • Controle de qualidade do processo
de • Especificações do produto
Tipos Qualidade • CQ da matéria-prima
de
Padrões • Tempo padrão de produção
Padrões
• Tempo médio de estocagem
de
• Padrões de rendimento
Tempo
• Tempo médio de atendimento
• Custo de produção
Padrões
• Custo de estocagem
de
• Custo padrão
Custo
• Custo médio de financiamento

49. Ação corretiva
Comparação
Formulação Ação
Estabeleci- Mensuração do
Corretiva
de mento de do desempenho
se
Objetivos Padrões desempenho com
necessário
padrões
Ajustar os Ajustar o
padrões desempenho

50. Abrangência do Controle
Controle Conteúdo Extensão de Amplitude
Tempo
Estratégico Genérico, Longo prazo Macroorientado.
sintético e Aborda a empresa
como uma totalidade
abrangente.
Tático Menos Médio prazo Aborda cada unidade
genérico e da empresa
separadamente
mais
detalhado
Operacional Detalhado, Curto prazo Microorientado.
específico e Aborda cada tarefa
ou operação apenas
analítico.

51. MERCADO DE
GOVERNO CONCORRÊNCIA
MÃO-DE-OBRA
FORNECEDORES CONSUMIDORES
SISTEMA
FINANCEIRO COMUNIDADE
SINDICATOS TECNOLOGIA
Ambiente do sistema da empresa