1. sg.stroitelstvo.info
Брой 11 (647), 22 - 28 март 2010 г. Цена 1.50 лв.
АРХЕОЛОГИЯ В СЪРЦЕТО
НА СОФИЯ
Остъклено покритие на
Ларгото, открита и по-
крита пешеходна зона,
разположена под бул.
„Мария Луиза“, над бъ-
дещата метростан-
ция 8, ще оформи ново-
то пространствено ре-
шение за центъра на Со-
фия. Под тях ще бъде
разкрита и експонира-
на археологията. Това
предвижда проект „Ан-
тичен културно-кому-
никационен комплекс
„Сердика“, който ин-
тегрира двете пеше-
ходни и експозиционни
пространства. По този
начин част от централ-
ната част на града, обя-
вена за архитектурно-
исторически резерват
„Сердика - Средец“, по-
лучава шанс със стро-
ителството на метро-
политена да стане дос-
тъпна, да бъде видяна и
да е част от съвремен-
ния живот на столица-
та. Възложители на раз-
работката са Минис-
терството на култура-
та, Столичната община,
„Метрополитен“, а про-
ектанти - архитекти-
те Славей Гълъбов, Ва-
сил Китов, Красен Ан-
дреев, Боряна Китова и
инж. Християн Панчев.
Още на стр. 25
Бургас е все по-близо до изграждане
на интегриран градски транспорт
През април общината подава апликационна форма в Министерството на регионалното развитие
и благоустройството. Следва одобрение в Европейската комисия
Седмица след официал- който заяви, че с голя- основен приоритет инфра- спънки. отпадъчните води от 48 900 на водоснабдителната и ка-
ното откриване на новата ма доза сигурност ще бъ- структурата, която е и ос- Станцията вече обслуж- еквивалент жители, а по нализационната мрежа от-
пречиствателна станция за дат отпуснати средства за новен акцент в бюджета на ва всички зони от квартал прогнозни данни за 2022 г. ново в „Меден рудник“.
отпадни води в комплекс друг важен за града про- общината за настоящата „Меден рудник“ и предпаз- - от 56 850 еквивалент жи- На стр. 13
11
„Меден рудник“ Бургас ект - „Интегриран град- година. ва Черно море от замър- тели.
беше зарадван от програм- ски транспорт“. Стъпки- Новата пречиствателна сяване с непречистени от- Всъщност общината
11 >
ния мениджър на финан- те са в посока изпълнение станция е изградена по про- падъчни води. Тя е проек- може да се похвали с мно-
совата инициатива „Джас- на общинския план за раз- ект „Събиране и пречист- тирана и изградена с тре- гобройните средства, при-
пърс“ Жан Франсоа Биро, витие, който определя като ване на отпадъчните води тично стъпало и осигурява влечени по различни ев-
на к-с „Меден рудник“ – пречистване, което изцяло ропрограми. Само по опе-
9 771310 983000
град Бургас“, финансиран покрива изискванията на ративна програма „Окол-
по програма ИСПА. Стой- Европейската директива за на среда“ през последните
ността й е 6.5 млн. евро и заустване на битови отпад- две години е спечелила 4
е един от малкото приме- ни води във водоприемни- мащабни проекта, един от
ри за проект по тази про- ци, определени като чувст- който на стойност 17 млн.
грама, приключил в срок вителна зона. Капацитетът лева, предвиждащ рехаби-
и реализиран без особени й за 2010 г. е да пречиства литация и разширение на
2. 2 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 22 - 28 март 2010 г.
СЕДМИЦАТА www.stroitelstvo.info
ОБЩИНИ
Въвеждане на такса „задръстване“ не е Местната инициативна
приложимо в София група в община Севлиево
Това коментира заместник-кметът Любомир Хри- прерасна в сдружение
стов на семинар, на който бяха представени добри Подпомагането на процеса
практики от европейски столици по отношение уп- по планирането на стратегия
равлението на мобилността. По думите му насто- за териториално развитие
ящите и предстоящите промени в организацията на бе акцент на третия терито-
движението заради строителството на втория лъч риален форум, който се про-
на метрото не могат да изкарат автомобилите от веде вчера в община Севли-
централната част, тъй като алтернативните маршру- ево. Форумът „Конкуренто-
ти попадат в строителните участъци. способно териториално раз-
витие – Планиране на стра-
Правят зелени карти на Варна тегия за конкурентоспособ-
21 фирми кандидатстват да изграждат но териториално развитие“
Зелени карти с цел опазване и защитаване на зелените площи ще се проведе в рамките на про-
подпорни стени във Велинград бъдат във Варна. В срок от три месеца всяка районна администра- екта на общината за сформи-
ция трябва да подготви такава. Район „Младост“ вече има изработе- ране на местна инициатив-
21 фирми се явиха за участие в обявената от общи- на зелена карта и тя функционира много добре. На зелената карта на група, финансиран от Про-
на Велинград малка обществена поръчка за направа ще бъдат описани всички междублокови пространства, детски пло- грамата за развитие на сел-
на подпорни стени на 5 обекта. Съоръженията ще щадки, независимо дали описаната площ е общинска, държавна или ските райони. Местната ини-
бъдат изградени по проект „Укрепване на свлачищ- частна. Изготвените карти, във вид на опорен план, ще станат част циативна група ще функцио-
ни процеси в община Велинград“, финансиран по от Общия устройствен план на Варна. Повод за това стана реститу- нира под формата на сдруже-
оперативна програма „Регионално развитие“. Стой- иран терен в кв. „Левски“ с детска площадка, за който е постъпило ние, приеха участниците във
ността на обектите е 823 791.40 лв. искане за издаване на разрешение за строеж. форума.
ГРАДОУСТРОЙСТВО
Гражданите настояха за запазване на Общественото обсъждане на
градинката в кв. „Красно село“ в столицата новия ОУП на Бургас е в края на
Общественото обсъждане на плана за изменение на март
плана за регулация и застрояване на терена (квар- След като преди месец стана ясно, че
тал 312 от местност Красно село-Плавателен канал), част от заложените площи за озеленя-
в който е разположена зелената площ в столичния ване на изток от града влизат в „Нату-
кв. „Красно село“ до ХХ поликлиника, известна като ра 2000“ и трябва да бъдат оставени в
градинка на Ковачки, премина с настояване на граж- сегашния си вид, от „Гео щрих“, предви-
даните да се запази съществуващата зелена площ. диха увеличаване на зелените площи на
Проектът ще бъде разгледан от експертния съвет запад, като с това териториите за урба-
по устройство на територията към Столичната об- низация се намалиха с около 3600 дка. В
щина. Какво ще стане, дали мнението на гражданите плановете влиза и изграждането на око-
ще бъде взето предвид зависи от експертното ста- ло 10 нови екоцентъра около езерата
новище. Окончателно решение по казуса ще има по- Мандра и Атанасовско, като с тях драс-
литическият орган - общинският съвет. тично ще се увеличат зоните за гледане
на птичи и животински видове.
Три типа веломаршрути са заложени в ОУП
Информационен център представя проекта за До края на годината ще е готов
на София
модернизация на ски зоната Алеко паркът на българските творци в
Едните минават през парковете и са свързани с от-
„Витоша ски“ отвори информационен център, за да може диха и почивката на столичани. Другият тип велоа- Централните софийски гробища
обществеността да се запознае с проекта за обновяване на леи са по главните и второстепенните улици. Заложе- Петметрова ограда от жива зеленина
туристическа, спортна и ски зона Алеко - общата концеп- ни са като алтернативен градски транспорт, с който ще огражда парка за българските тво-
ция на проекта, планираната спортна и туристическа инфра- човек може да стигне по-бързо до работа, вместо да рци в Централните софийски гроби-
структура и съоръжения, новостите за Витоша, методи за виси в задръстване. Последният тип маршрути са в ща. Това е заложено в идейния проект
изграждане на инфраструктурата и управление на околна- големите жилищни комплекси „Люлин“ и „Младост“. за ново пространствено оформяне на
та среда. На разположение на посетителите ще бъдат ин- Целта им е да се свържат жилищата с училищата, Алеята на българските творци в Цен-
формационни материали и видеофилми, илюстриращи съ- детските градини, местата за развлечение. Бъдещи- тралните софийски гробища, който бе
временните екощадящи методи за изграждане на лифтове и те трасета са обвързани и с вече изградените велоа- представен от министъра на културата
планираните нови съоръжения. леи в Южния парк и около НДК. Вежди Рашидов.
Издава: Градът Медиа Груп, част от Икономедиа
Управител: Николай Тодоров - зам. главен редактор, 0898/617 162, ntodorov@thecitymedia.bg Зорница Вълчева - 0898/61 31 35, zvalcheva@thecitymedia.bg
инж. Венета Кръстева Гергана Димитрова, 0898/617 160, gdimitrova@thecitymedia.bg Наталия Димитрова - 0897/84 62 71, ndimitrova@thecitymedia.bg
e-mail: vkrasteva@thecitymedia.bg Деян Тодоров, 0897/846 282, dtodorov@thecitymedia.bg Таня Трифонова - 0897/84 62 73, ttrifonova@thecitymedia.bg
Маргарита Лозанова (02/958 88 55), 0898/613 133, mlozanova@thecitymedia.bg
Светла Неделева - административен директор 032/968 030 0897/84 62 75,
Мария Съботинова - фоторепортер, 0897/846 277, msabotinova@thecitymedia.bg
Централeн офис: София 1612, бул. „Акад. Ив.Ев. Гешов“ 104, ет.1, 02/ 958 88 55; 850 47 snedeleva@thecitymedia.bg
Силвия Ценова - Варна (052/63 22 52), 0897/84 62 79, stsenova@thecitymedia.bg;
10; 850 47 15; факс: 02/ 958 8558, e-mail: office@thecitymedia.bg Абонамент: 02/ 93 76 349, факс 02/ 93 76 173 e-mail: abonament@economedia.bg
Светла Добрева - Пловдив (032/968 030), 0897/ 846 284, sdobreva@thecitymedia.bg
Регионални офиси:
Силвия Златкова - Плевен (064/800 474), 0897/ 846 286, szlatkova@thecitymedia.bg Банкова сметка Икономедиа АД:
Пловдив: тел. 032/968 031, тел./факс 968 032, e-mail: str_office@press.bg Предпечат: Елисавета Иванова, Александър Петров „Банка ОББ“ АД, BG93 UBBS 8002 1036 7722 20, BIC UBBSBGSF
Варна: тел. 052/63 22 52, 0897/846279, e-mail: varna@thecitymedia.bg Димитър Кадрев - компютърен дизайн, 0898/61 31 34, office@thecitymedia.bg,
Плевен: тел. 064/800 474, e-mail: pleven@thecitymedia.bg Дежурен екип: Деян Тодоров, Маргарита Лозанова
Татяна Христова - компютърен дизайн, 0896/66 27 15, thristova@thecitymedia.bg
Редакционен екип: Маркетинг и реклама: 02/ 958 88 55; 850 47 10; 850 47 15; факс: 02/ 958 8558
Бисера Станева - главен редактор, 0897/846 281, bstaneva@thecitymedia.bg Мария Найденова - изпълнителен директор, 0897/84 62 80, mnaydenova@thecitymedia.bg Печат: „Печатница Дружба“ ЕАД,
Милена Червенова - зам. главен редактор, 0898/613 130, mvasileva@thecitymedia.bg Анна Георгиева - рекламен мениджър 0897/84 62 69, ageorgieva@thecitymedia.bg София, жк „Дружба“, ул. „Илия Бешков“ 3, 02 / 42 25 900
3. Строителство Градът, 22 - 28 март 2010 г. sg.stroitelstvo.info
3
ИНФРАСТРУКТУРА
Откриха официално фериботния комплекс Никопол – Турну „Енел“ продава ТЕЦ Проучват
Мъгуреле „Марица-изток 3“ възможността
Министър-председателите на България и Румъния Бойко Борисов и Вече има заявен инте- за кръгово
Емил Бок прерязаха лентата на дългоочаквания фериботен комплекс рес към дружеството, кръстовище при
Никопол – Турну Мъгуреле. Обектът е на стойност 6.2 млн. евро и е съобщи главният из- НДК в София
финансиран по финансов меморандум на програма ФАР за трансгра- пълнителен директор
нично сътрудничество. Главен изпълнител на обекта е „Холдингово на компанията Фулвио Предвижда се да
бъде изградено
дружество Пътища“ АД, а строителният надзор е изпълняван от „Пъ- Конти. „Причината е, кръгово кръстови-
тинвест инженеринг“ АД - София. Проектът е огледален от румънска не че не сме доволни, ще при НДК на сто-
страна с граничен контролно-пропускателен пункт Турну Мъгуреле. напротив, централата личните булеварди
е прекрасна, но имаме „България“, „Черни
само един актив в Бъл- връх“, „Фритьоф
гария и не успяхме да Нансен“ след отпадане на трамваите във връзка с из-
го интегрираме в ком- граждането на метрото. Изготвени са пет варианта на
панията“, обясни Кон- предварителен транспортно-комуникационен проект.
ти. Според източници, В момента се прави анализ с помощта на компютърно
микромоделиране на кръстовището от екип с ръково-
близки до „Енел“, истин- дител инж. Тодор Тодоров.
ската причина друже-
ството да се раздели с
централата са дългове-
През май 2011 г. се очаква Акт 16 за магистрала
те на компанията.
„Люлин“
Турският консорциум „Мапа Ченгиз“ е увеличил претен-
По 8 км на месец циите си за магистрала „Люлин“ на 73 млн. евро допъл-
трябва да се нително, а МРРБ е склонно да даде 41 млн. евро, съоб-
щи министърът на регионалното развитие Росен Плев-
изграждат, за да нелиев. Магистралата трябва да бъде въведена в експло-
приключи навреме атация с Акт 16 през май 2011 г., за да може да тече ед-
ногодишният гаранционен срок. Едва след това обектът
проектът по ИСПА в се смята за окончателно приключен и няма риск да загу-
Шумен бим европейското финансиране, обясни Плевнелиев.
Крайният срок е 23 де-
България започва изграждане на инфраструктура за кември 2010 г., съобщи С 2 години се удължава срокът за усвояване на
пространствени данни зам.-кметът по строител- заемните средства за Дунав мост 2
ство и екология на об-
Парламентът прие на второ четене Закона за достъп до простран- щина Шумен инж. Иван Народното събрание ратифицира изменението на финан-
ствени данни. С въвеждането на директивта в националното законо- Йонков. Активната рабо- совия договор между България и Европейската инвести-
дателство на България, както и в другите държави - членки на Евро- ционна банка по проекта за нов мост над р. Дунав. С из-
та по подмяната на во- менението се удължава срокът за усвояване на заема до
пейския съюз, ще бъде създадена мрежа за обмен на информация и допреносната и канали- 15 март 2011 г. с цел оптимално използване на средства-
услуги по точно определени 34 тематични области между национал- зационната система на та. Срокът на изплащане се променя от 17 години на 14
ните инфраструктури на пространствени данни при оперативна съв- Шумен ще започне от години и 6 месеца, което ще доведе до увеличаване на
местимост и стандарти, определени от Европейската комисия. 22 март, заяви Йонков. размера на погасителните вноски.
ИНВЕСТИЦИИ
Jones Lang LaSalle: По-малко от 25% от кредитополучателите знаят Евентуално съживяване Инвеститорите са
Възстановяването правата си, сочи проучване на световната търговия привлечени от стабилния
на европейските Само 23% от потребителите смятат, че познават добре права- ще подкрепи наемите за пазар на индустриални
инвестиции в имоти та си, когато теглят кредит. Това показва социологическо из- складове тази година имоти в Европа
следване, което бе представено на кръгла маса, посветена на
е в ход, но ще е Eвропейския ден на потребителя и добрите практики при по- Спадът в икономическа- Преките инвестиции в имоти
ограничено требителските кредити. Доверието на клиентите е предпос- та активност повлече надо- с индустриално предназна-
тавка за успешно развитие на всеки бизнес проект, затова е лу и наемите на индустриал- чение в Европа са възлезли
Глобалната консултантска ните площи по целия свят на 6.2 милиарда евро 2009 г.,
фирма за имоти потвър- добре да се обсъждат и споделят добрите практики с потре-
бителите, каза Илиана Иванова, депутат от Европейския пар- така, както и в офис секто- с 26% по-малко от предход-
ди прогнозата си от нача- ра, в безпрецедентен по своя ната, обяви консултантската
лото на годината, че ин- ламент и член на Комисията по вътрешен пазар и защита на
потребителите към ЕП. географски обхват спад, по- фирма Jones Lang LaSalle. На-
вестициите в недвижима
собственост в Европа ще каза изследване на консул- малението обаче е било по-
се увеличат с между 20 и тантската фирма Cushman & малко от средното за всички
30% през 2010 от 69.2 ми- През 2010 г. намаляват вноските по жилищните Wakefield. За първи път всич- класове инвестиционни имо-
ки основни световни региони ти, които включват още ком-
лиарда евро през 2009, но кредити са се сблъскали с намаление плекси от апартаменти под
предупреди, че възстано-
вяването ще бъде ограни- Февруари отбелязва ръст на усвоените ипотечни кредити. на наемите за многофункцио- наем, офис сгради, търговски
чено. Причината обемите По данни на „Кредит център“ повишението спрямо януари е нални складови и логистични центрове и хотели. Инвести-
да отчетат постепенно, а 9%. Тенденцията е резултат от активното предлагане на нови помещения. Консултантите ционната активност се е въз-
не рязко възстановяване, кредитни продукти и доброто медийно представяне на нови- отбелязват, че индустриални- становила във втората по-
смятаме ние, ще бъде про- те предложения за жилищно кредитиране. По-голям е и бро- те наеми са ключов индика- ловина на 2009 г., след като
дължаващият фокус на ин- ят на запитванията, но част от потребителите все още проя- тор за представянето на ши- обемите са нараснали с 60%
веститорите върху тясна вяват плахост и предпочитат по-малки суми и по-кратки сро- роката икономика, тъй като спряло първите шест месе-
ниша от консервативни, ге- кове. През февруари се увеличи броят на активните предлож- са тясно свързани с търсене- ца и са били само 5 на сто
нериращи приходи активи ния от страна на банките. Лихвите продължиха да падат, като то за индустриална продук- по-малко в сравнение със съ-
с много малко изключения. зпочват да доближават нивата преди кризата. ция и потребителски стоки. щия период на 2008.
4. 4 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 22 - 28 март 2010 г.
ИНТЕРВЮ
Димитър
Маргаритов,
директор на
дирекция
„Обществени
поръчки“ в
Министерството
на регионалното
развитие и
благоустройството
Като председател на оценителната комисия за лот 2 на магистрала „Тракия“ Димитър Маргаритов отвори кашоните с тръжните
предложения на участниците в процедурата за изпълнител
Промените в Закона за обществените
поръчки облекчават процедурите
Офертите ще се подават в три плика - административни данни, техническа оферта и цена
Д имитър Маргаритов е завършил Юридическия факултет
на СУ „Св. Климент Охридски“. Работил е в отделите за
управление на собствеността и обществените поръчки
Г-н Маргаритов, вие бяхте председа-
тел на оценителната комисия на лот
2 на автомагистрала „Тракия“. Как
ще коментирате тръжната процеду-
спиране на изпълнението. И по двете спи-
рането на изпълнението вече е отхвърлено
от Комисията за защита на конкуренцията.
Произнасянето по същество от комисията
на Министерството на външните работи и Министерство- ра за тази голяма обществена поръч- предстои, като има юридическа възможност
то на образованието и науката. Като ръководител от 2009 ка? двете жалби евентуално да бъдат обединени
г. на дирекция „Обществени поръчки“ в Министерство- - Процедурата за автомагистрала „Тракия“ в едно производство. При отрицателно ре-
то на регионалното развитие и благоустройството той е беше проведена много успешно при сил- шение жалбоподателите могат да обжалват
председател на оценителната комисия за лот 2 на магис- на конкуренция. Беше получена доста ни- пред Върховния административен съд - как-
ска цена, впоследствие добре обоснована и то мярката „спиране“, така и по същество.
трала „Тракия“. защитена. Сега очакваме правораздавател- Обжалването се извършва по специалния
ните органи да си свършат работата, докол- ред за обжалване в Закона за обществените
кото има обжалване на процедурата, за да поръчки, въведен от 2006 г., с който Коми-
може в съвсем разумен срок да се сключи сията за защита на конкуренцията стана ор-
договор за изпълнението на този лот. ган на правораздаването, а Върховният ад-
Очакваме до два месеца да бъде приключе- министративен съд - втора инстанция. До-
но всякакво съдебно производство, незави- тогава делата се гледаха на първа инстан-
симо от това дали ще бъде обжалвано ре- ция от районните и на втора - от окръжните
шението на Комисията за защита на конку- съдилища, което водеше до забавяне. Изме-
ренцията пред Върховния административен ненията в Закона за обществените поръчки
съд. Все още сме в рамките на допустимия запазват този институционален ред. Това е
времеви срок. разумен ред, защото обществените поръч-
В момента процедурата за избор на изпъл- ки са инструмент за управление на админи-
нител по Закона за обществените поръч- страцията за решаване на определени зада-
ки е приключила - комисията е разгледала чи в оперативен, често бърз порядък.
офертите, предложила е решение на възло-
жителя, той се е произнесъл, че имаме из- По отношение на възможностите за
бран изпълнител. Обаче имаме две жалби - обжалване как ще коментирате пред-
от класираната на второ място Terna и от ложените промени в Закона за об-
недопуснатата Strabag, и двете с искане за ществените поръчки?
5. Строителство Градът, 22 - 28 март 2010 г. sg.stroitelstvo.info
5
- Целта е повече оперативност и до-
бре работещ механизъм за разглеж-
дане на жалби от съответните учас-
тници, които по някаква причина са
Н ова възможност е при
формален пропуск в да-
цедурата „договаряне“ чрез съгласу-
ване с агенцията.
Какви са слабостите при про-
цедури по „Регионално разви-
ПРЕДЛОЖЕНИ ИЗМЕНЕНИЯ
В ЗАКОНА ЗА ОБЩЕСТВЕНИТЕ
ПОРЪЧКИ
дена оферта участникът
недоволни от действията на възло- тие“ например? засилва се
жителите, който да предотврати бло- да не бъде отстранен, а да - Моето впечатление е, че когато предварителният контрол върху
киране на процесите за възлагане местните власти провеждат общест-
и съответно дейностите на админи- може да допълни липсата - вени поръчки, обикновено притесне- процедурите за доставки и услуги,
страцията. В момента юридическият например не е приложил ко- ни да не „изпуснат финансирането“, финансирани със средства от ев-
ред е работещ и затова той се запаз- бързат да провеждат процедури на ропейските фондове, на стойност,
ва като подход. пие от съдебната регистра- договаряне. И то не защото трябва
равна или над 1 млн. лв.
Вече има натрупана добра институ- ция или една от декларации- някой точно да бъде избран, а защо-
ционална практика. Дилемата при то няма време, и намират причина -
промените беше дали администра- те за конфликт на интереси съществуващ спешен голям проблем
тивните съдилища да гледат тези и непреодолима сила.
дела, но предложението е Комисията При откритите процедури няма голе-
за защита на конкуренцията да бъде ми проблеми, вече има администра-
първа инстанция. тивен капацитет.
Трябва да бъдат улеснени админи-
премахва се
Какви са основните промени в стративните изисквания. Например ограничението за сключване на до-
закона? сега трябва да се декларира от всич- говори за услуги за период, по-дъ-
- Те са свързани с процеси на транс- ки управляващи компанията участ- лъг от 4 г., за да се осигури възмож-
пониране на европейското законода- ник или кандидат лица, че нямат кон- ност за дългосрочно финансиране
телство. Има някои специални пра- фликт на интереси. Това е особено
вила, които са свързани с недействи- трудно при големите международ-
телност на договора - например ако ни компании, които трябва да по-
той е сключен преди изтичане на сро- дадат оригинални подписани декла-
ка за обжалване. Ако обаче общест- рации. Имаме предложение това да
веният интерес е наложил това да се бъде променено и да подават такива
случи, има такава възможност, дока-
то сега това е забранено до изтичане
декларации само представляващите
дружеството по Търговския закон. В
премахва се
на срока за обжалване. Новият ре- момента често компаниите отделят изискването за представяне на
жим ще допуска някои регламенти- толкова време за подготовка на по- обезпечение при искане за налагане
рани изключения - например спеш- добни документи, колкото и за под- на временна мярка „спиране на про-
ност и наложителност на поръчка- готовката на документите по съще- цедурата“
та, но ако те не са добре обоснова- ство.
ни, възложителят ще понесе санкции Имаме и други предложения за изме-
и глоби. Обществените поръчки ще нения - например законът в момента
следват логиката на бизнеса. забранява да казваме коя е банката,
Нова възможност е при формален дала референции, или пък причините
И
пропуск в дадена оферта участни- маме и други предложе- за отстраняване, или по отношение
кът да не бъде отстранен, а да може
да допълни липсата - например не ния за изменения - напри-
прецизиране на забраната за разде-
ляне на отделни поръчки. Надява-
въвежда се
нов образец на обявление за добро-
е приложил копие от съдебната ре- ме се те да бъдат възприети след об-
гистрация или една от декларациите мер законът в момента за- съждане. волна прозрачност, при спазване на
за конфликт на интереси. Разглеж- бранява да казваме коя е бан- Преди време имаше оплакване изискванията му не може да се иска
дането на офертите ще става на три от фирмите, че често основ- обявяване на договора за недей-
фази, а самите оферти ще съдържат ката, дала референции, или ните елементи в поръчката не
ствителен на по-късен етап
документите, поставени в три плика. пък причините за отстраня- са в текста на обявлението, а в
Първата е оценка на административ- документите, които трябва да
ното съответствие, втората е техни- ване, или възможност за раз- бъдат купени преди това?
ческата оценка, третата е отваряне - Този проблем вече не съществува
на цената. деляне на отделни поръчки при нас. Всички документи по по-
ръчките на министерството са в ин-
Има ли особености при възлага-
нето на поръчки, когато общи-
тернет. Преди време наистина зако-
нът казваше, че цената на докумен-
въвежда се
ните работят по европейски тите не трябва да надвишава разхо- възможност за налагане от орга-
проекти? дите за тяхното подготвяне, и може- на по обжалване на имуществени
- От присъединяването на Бълга- ше да се спори за разходите за подго- санкции, които са 3 или 10 на сто от
рия към Европейския съюз правила- товката им, например калкулирането стойността на сключения договор
та бяха уеднаквени. Дотогава има- на участието на консултанти. След
ше различни процедури, например промени в Закона за обществените
по ФАР, със специален ред, уреден поръчки преди година бяха въведени
с подзаконови нормативни актове и европейските изисквания, че цената
по-особени процедури при избор на не може да бъде повече от стойност-
изпълнители. та на копирането на документите, и
В самия Закон за обществените по-
ръчки също има известни разлики по
това трябва да се спазва. въвежда се
отношение на това дали една про- Как ще коментирате Регла- задължението възложителите да
цедура е финансирана с европей- мент ЕО 1177/2009 от 30 ноем- публикуват информация за догово-
ски средства. Много важен момент ври 2009 г., в сила от 1 януари рите, възложени без провеждане на
е предварителният контрол, който е т.г., за изменение на прагове- процедура
задължителен в случая. Всяка про- те?
цедура, преди да бъде реализирана, - Праговете засега в закона не се
преминава през предварителен кон- променят, така че транспонирането
трол. Впоследствие при провежда- на директивата в нашето законода-
нето й има постоянен мониторинг в телство все още предстои.
схемата до края, така че управлява-
щият орган да следи нещата. Преди Как се отразява кризата при допуска се
комисията да се произнесе за избор
на изпълнител, това трябва да бъде
съгласувано.
С поред европейските из-
исквания цената на до-
обществените поръчки?
- В някои процедури се явяват мно-
го повече участници, отколкото пре-
сключване на договор преди решава-
не на споровете по жалби срещу ре-
При бюджетното финансиране също кументите не може да бъде ди. Има много добри поуки, напри- шения на възложителя по изключе-
има възможност за включване в ко- мер за начините, по които различни- ние след произнасяне на Комисията
мисията на външни експерти, които повече от стойността на те участници разчитат изискванията,
за защита на конкуренцията и Вър-
Агенцията за обществените поръчки копирането им. Всички доку- които според нас са били ясно напи-
ховния административен съд, при
набира в своя публична база данни, сани. Това ни помага да пишем още
така че възложителят да има корек- менти за участие в поръчки- по-точно изискванията. защита на важни държавни или об-
тив. Тук обаче предварителният кон- Интервюто взе
трол е задължителен само при про-
те на МРРБ са в интернет Николай ТОДОРОВ
ществени интереси
6. 6 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 22 - 28 март 2010 г.
ТРЕНД
За разлика от България: Глобалната
икономика се подобрява през 2010 г.
Условията ще останат трудни, но по-добри от 2009 г.
П
ерспективите пред глобалната икономика ще се подобрят през 2010 г., Очаква се нарастване на по-малките пазари в Африка и Близкия изток. В
водеща роля ще имат новите азиатски пазари. Възстановяване ще има Африка става дума предимно за Северна Африка и по-специално богатите
и в част от Южна Америка, Африка и Близкия изток, като условията ще на петрол държави. Най-големият пазар тук е Алжир благодарение на амби-
останат трудни, макар и по-добри от 2009 г. Това коментира Крис Слейт от ин- циозните планове за изграждане на различни инфраструктурни обекти - от
формационната и аналитична група KHL. пътища до къщи, училища и болници.
Очаква се слаб растеж от 1% на глобалната строителна продукция през 2010 Подобно на Европа в Северна Америка ще има общо намаление на строи-
г. по данни на IHS Global Insight след спад от 4.9% през 2009 г. Най-голямото телните обеми до -5%. От положителната страна отскачането ще бъде доста
подобрение през следващата година ще бъде в Азия с лидери Китай и Ин- силно през 2011 г. в резултат на натрупаното търсене по време на строител-
дия. Китай се очаква да представи най-високия растеж от всички строител- ната рецесия.
ни пазари през 2010 г. - по оценки на IHS Global Insight от +10.8%. Страната в В Европа строителната продукция се очаква да намалява през 2010 г. след
момента е втората след САЩ по обем на строителни работи. спад между -8% и -10% през 2009 г. Намалението през тази година не се оч-
Южна Америка също ще има увеличение през следващата година, макар и аква да бъде толкова сериозно - между 2 и 4%. Най-силно засегнатите паза-
по-малко в сравнение с Азия. Най-големият пазар в региона е Бразилия, ко- ри ще продължат да бъдат Ирландия, Испания и Великобритания, в Източ-
ято преминава леко през кризата благодарение на силните публични финан- на Европа, части от Скандинавия и Германия ще има минимални спадове и
си и засилените инвестиции за обществени жилища и инфраструктура. малък растеж.
САЩ, КИТАЙ И ЯПОНИЯ ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪЮЗ
Най-добрите възможности пазар за 2009 г. от 903 млрд. долара имат Борба с кризата с нова стратегия за общаващ растеж - повишаване на заетост-
в строителството най-добрия рисков профил и най-голе- растеж и развитие - Европа 2020 та, обучение и борба с бедността.
Според изследването IHS Global мия размер, но малък процент на нара- Представеният преди седмица нов десе- Кризата разкри фундаментални пробле-
Insight Global Construction Outlook де- стване. За разлика Китай с обем на па- тгодишен план за растеж и развитие на Ев- ми и неустойчиви тенденции, с които тряб-
сетте най-големи пазара съставят око- зара 819.5 млрд. долара и Япония - 552.2 ропейския съюз трябва да помогне за из- ва да се справим, коментират експерти от
ло 70% от строителните обеми в света. млрд. долара, имат много по-висока рис- лизане от кризата и да подготви икономи- ЕС пред Reuters.
Анализ на глобалната ситуация показва, кова оценка, но са най-високо оценени ката на съюза за следващото десетилетие. В документа са фиксирани инвестици-
че САЩ, Китай и Япония са най-голе- по ръст и пазарни възможности. Той ще кооординира националните поли- ите в изследвания в ЕС, нива на заетост,
мите пазари. Методиката на IHS Global Петте най-големи строителни паза- тики в икономическия растеж и заетостта, растеж и енергийна ефективност и коор-
Insight измерва трите основни индикато- ра по размер са САЩ, Китай, Япония, за да бъде избегнат рискът от нова криза. динирани политики за климатичните про-
ра - пазарен ръст, размер и строителен Индия и Испания. Петте най-бързо на- Три са ключовите стимулиращи еле- мени.
риск. растващи пазара са Китай, Индия, Па- мента - интелигентен растеж чрез насър- Целта е повишаване на заетостта в Ев-
Индексът за размера на пазара включ- нама, Бангладеш и Индонезия. Най-ни- чаване на познанията, иновациите, обра- росъюза до 75% и ръст на средствата за
ва не само най-големите пазари в момен- сък е рискът в САЩ, Канада, Сингапур, зованието и цифровото общество, устой- изследвания до 3% от БВП на съюза.
та, но и най-бързо нарастващите пазари Хонконг и Япония. Най-рискови са Ек- чив растеж чрез по-ефикасно използване Делът на енергия от възобновяеми из-
с по-високи степени на риск. Например вадор, Венецуела, Иран, Боливия и Ар- на ресурсите при производството и увели- точници трябва да се увеличи до 20%, а
САЩ с прогнозен обем на строителния жентина. чаване на конкурентоспособността и при- потреблението да се оптимизира с 20%.
CONSTRUCTION EUROPE
BAROMETER - ФЕВРУАРИ 2010 Г.
Положително развитие
Прогнозите за бъдещите перспективи на европей-
ския строителен сектор са най-оптимистични от 2007
г. според резултатите от февруарското издание на CE
Barometer. 53.2% от участниците са коментирали, че
очакват по-силна активност след година. Последният
път с такъв висок резултат е бил през юли 2007 г. 3.9%
от участниците са декларирали по-висока активност
през февруари в сравнение с януари.
Стрелката на барометъра вече започва да сочи в
посока „строителен бум“. Барометърът само посоч-
ва движението на пазарите и усещането на участници-
те за промяната им, като не дава конкретни индикации
колко точно нараства или спада дейността.
Прогнози: Новият бизнес цикъл
С
ледващият бизнес цикъл ще се характери-
зира със значителен ръст на работите при
промяна на предназначението и санирането
на стари сгради и фокусът ще се измести повече
върху технологичното съдържание, отколкото ес-
тетически.
ФАКТОРИ ЗА РАСТЕЖ:
• проекти на основата на публично-частно парт-
ньорство
• технологични иновации
Мегапроекти като Tameer Towers в Абу Даби осигуряват работа за фирмите в Близкия изток. Проектът на • социални проекти
снимката включва 73-етажна търговска кула с височина 300 метра, четири жилищни блока, седемзвезден лук-
созен хотел, търговски площи и частно яхтено пристанище. Проектът е на международното бюро Gensler, • интеграция на строителство и услуги
срокът за завършване е 2011 г. • по-силно влияние на международните пазари
