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Memoria
Institucional
        2011
Memoria
Institucional
        2011
Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú




    La FENACREP                                                        4
contenido
                                                                        7
    Cuadro Directivo 2011-2012




    Mensaje del Presidente del Consejo de Administración




    Memoria del Consejo de Administración                               8

                                                                        8
    	    Entorno Económico del país




    	    Evolución de las Cooperativas de Ahorro y
    	    Crédito en el 2011




                                                                       15
    	        Principales cuentas e indicadores financieros




    	    Desempeño de la FENACREP en el 2011




                                                                       26
    	        Representación de las Cooperativas de Ahorro y Crédito
    	        Desarrollo de las Coopac
    	        Supervisión de las Coopac



    Informe del Comité de Educación




    Estados Financieros
    	      Dictamen de Auditores Externos
                                                                       27
    	      Balance General
    	      Estado de Resultados
    	      Notas de los Estados Financieros
Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú




                                                                                                   Cuadro Directivo de la FENACREP 2011-2012


                                                                                                   Consejo de Administración
                                                                                                   Presidente	       :	   Roque Jesús Montero Huamaní
                                                                                                   Vicepresidente	   :	   Manuel Magno Vera Ponce
                           La FENACREP                                                             Secretario	       :	   Beltrán Lozano Gonzáles




misión
                                                                                                   Vocal titular	    :	   José Ricardo Claros Pachas
                           Somos una organización de integración cooperativa fundada el            Vocal titular	    :	   Julio David Arias Añazgo
                           10 de abril de 1959 que realiza actividades de representación,          Suplente	         :	   Rosario Julia Cordero Villavicencio
                           defensa, educación cooperativa, asistencia técnica y, desde 1993,       Suplente	         :	   Walter Augusto Llaque Pérez
                           de supervisión de las cooperativas de ahorro y crédito del Perú. La
                           FENACREP se encuentra bajo la supervisión de la Superintendencia
                           de Banca, Seguros y AFP.


                                                                                                   Comité de Educación




    visión
                                                                                                   Presidente	       :	   Manuel Magno Vera Ponce
                           Nuestra Misión                                                          Vicepresidente	   :	   María del Carmen Laguna Arce
                                                                                                   Secretario	       :	   Segundo Atilano Castillo Espinoza
                           Representar, orientar ideológica, técnica y socialmente, y supervisar   Suplente	         :	   María Enciso Martínez
                           a las cooperativas de ahorro y crédito, apoyando su desarrollo y
                           fomentando en ellas una cultura empresarial solidaria, así como
                           los valores de equidad y ética cooperativa.


                                                                                                   Comité Electoral
                                                                                                   Presidente	       :	   José Andrés Baglietto Villón
                           Nuestra Visión                                                          Vicepresidente	   :	   Javier Ledezma Huaccha
                                                                                                   Secretario	       :	   Lizardo Elías Agüero Del Carpio
                           Ser líder de una Red Cooperativa de Servicios Financieros que           Suplente	         :	   Roberto Amorín Bonilla
                           promueve la movilización de recursos para contribuir al bienestar
                           de los socios y al desarrollo del país.




 4
 4   Memoria Institucional 2011                                                                                                                                 Memoria Institucional 2011 5
Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú




                                                                                                        Mensaje del Presidente del Consejo de Administración

                                                                                                        Señores Delegados de las Cooperativas de Ahorro y Crédito:


                       FEDERACION NACIONAL DE COOPERATIVAS DE                                                                                                A nivel económico, el 2011 ha sido un año
                                                                                                                                                             caracterizado por altibajos, en el que la crisis de
                             AHORRO Y CREDITO DEL PERU                                                                                                       la Eurozona amenazó permanentemente a las
                                     FENACREP                                                                                                                economías mundiales. En particular, nuestro país,
                                                                                                                                                             a nivel macroeconómico, terminó el año con
                                                                                                                                                             resultados positivos, alcanzando un crecimiento
                                         CONVOCATORIA                                                                                                        cercano al 7 por ciento, que si bien es uno de
                                                                                                                                                             los más altos de la región, aún no se ve reflejado
                             ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA                                                                                                      en una mejora real del nivel de vida del peruano
                                                                                                                                                             promedio.

                                                                                                                                                             En este contexto, las cooperativas de ahorro y
        En cumplimiento con la Ley General de Cooperativas y el Estatuto de la Federación                                                                    crédito han realizado sus operaciones alcanzando
        Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú - FENACREP, el Consejo de                                                                      un crecimiento en activos de aproximadamente
        Administración cita a la XLIX ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA de Miembros Asociados,                                                                      22 por ciento respecto al año 2010. Ocupamos
        que se llevará a cabo el día sábado 21 de abril de 2012, en la sala Las Naciones del Business                                                        el segundo lugar del sistema de microfinanzas,
        Tower Hotel, sito en Av. Guardia Civil 727 Urb. Córpac, San Borja, Lima.                                                                             del cual nuestros créditos representan el 21% y
                                                                                                                                                             nuestros depósitos el 23%.
        Primera citación: 09:00 a.m.			                   Segunda citación: 10:00 a.m.
                                                                                                        El año 2011 ha sido un año de arduo trabajo          Asimismo, el fortalecimiento de nuestro sistema
        AGENDA                                                                                          para la FENACREP, periodo en el que el tema de       se vio reflejado en el crecimiento de nuestra
                                                                                                        la normatividad cooperativa ha sido el foco de       membresía, conformada por más de un millón
             1.	   Memoria del Consejo de Administración.                                               nuestra atención y de largas jornadas de trabajo     de socios, en más del 12% respecto al año
             2.	   Aprobación del Balance General y Estados de Ingresos y                               compartidas con los representantes de los demás      anterior, de la cual el 46 por ciento son mujeres,
             		    Gastos del Ejercicio 2011.                                                           gremios cooperativos, con quienes conjugamos         jefes de familia.
             3.	   Renovación de los tercios directivos para el periodo 2012.                           esfuerzos y pedimos a una sola voz un trato justo
                                                                                                        a nuestras instituciones.                            Del mismo modo, en los últimos dos años ha
                                                                                                                                                             habido un notable incremento del 30% de
        Lima, 19 de marzo de 2012                                                                       Ya habían pasado casi 2 años desde que a nivel       las sucursales autorizadas de cooperativas de
                                                                                                        del Poder Legislativo, se empezó el debate           ahorro y crédito en todo el país, lo que refleja
                                                                                                        sobre el proyecto de Ley del Acto Cooperativo;       que seguimos llegando a más peruanos, hasta
                                                                                                        casi paralelamente, pedíamos la aprobación           en las zonas más alejadas donde no existen otras
                                                                                                        del proyecto de Ley sobre el ITAN para las           instituciones del sistema financiero.
                                                                                                        Cooperativas, pues nuestras instituciones se
                                                                                                        veían seriamente amenazadas por un impuesto          Este ha sido un breve recuento de lo acontecido en
        	                                                                                               antitécnico e injusto.                               el 2011. Si bien es cierto, nos sentimos satisfechos
        	  ROQUE MONTERO HUAMANI	                                BELTRAN LOZANO GONZALES                                                                     con lo alcanzado, quiero manifestarles, a nombre
        	PRESIDENTE	                                                    SECRETARIO                      Fue un proceso largo, que demandó mucha              del Consejo de Administración, que seguimos
        	 CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN	                            CONSEJO DE ADMINISTRACION               paciencia y perseverancia, y que tuvo como           trabajando en la defensa de los intereses de
                                                                                                        corolario la aprobación en vía de insistencia de     las cooperativas de ahorro y crédito. No nos
                                                                                                        ambos proyectos de ley, para tranquilidad de         hemos detenido, por el contrario ya nos hemos
                                                                                                        todo el Movimiento Cooperativo. Un logro, que        planteado nuevas metas, que estamos seguros,
                                                                                                        no hubiera sido posible sin el apoyo y confianza     con el apoyo de nuestras afiliadas, alcanzaremos
        CONDICIONES PARA PARTICIPAR EN LA ASAMBLEA GENERAL                                              a las gestiones que realizábamos, lideradas por      para beneficio de nuestros socios.
        • Encontrarse en condición hábil, de acuerdo a lo establecido por el Estatuto.                  la Confenacoop, brindadas por las cooperativas
                                                                                                        de ahorro y crédito: la unión hace la fuerza, reza   Muchas Gracias,
                                                                                                        un dicho, y ésta ha sido una demostración más
                                                                                                        de que trabajando juntos, podemos alcanzar           ROQUE MONTERO HUAMANI
                                                                                                        nuestras metas.                                      Presidente del Consejo de Administración




6   Memoria Institucional 2011                                                                                                                                         Memoria Institucional 2011 7
Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú




                                                                                             Entorno Económico
                                                                                             Crecimiento Económico y Producto Bruto Interno      Instituto Nacional de Estadística e Informática
                                                                                                                                                 (INEI).
                                                                                             La actividad productiva peruana creció 6.92
                                                                                             por ciento en el año 2011, respecto del 2010,       La variación anual de los precios fue influenciada
                                                                                             explicado por el comportamiento favorable           por el alza de los grupos: Alimentos y Bebidas,
                                                                                             de casi todos los sectores económicos, con          con un incremento del 7.2%; Vestido y Calzado,
                                                                                             excepción del sector minería, según el Instituto    con una subida anual de 4,75 %; Diversión y
                                                                                             Nacional de Estadística e Informática (INEI).       Servicios de Enseñanza con aumento de 2,84 %
                                                                                                                                                 y Transporte y Comunicaciones con 2,75 %.
                                                                                             De esta manera, el Producto Bruto Interno (PBI)
                                                                                             creció por 28 meses consecutivos y acumuló 13       De otro lado, al cierre del año 2011, el precio
                                                                                             años de crecimiento sostenido.                      del dólar acumuló una caída de 3.92% en el año
                                                                                                                                                 frente al Nuevo Sol, siguiendo la tendencia en
                                                                                             Inflación y Tipo de Cambio                          los países de América Latina. Así el precio del
                                                                                                                                                 dólar estadounidense interbancario cerró con
                                                                                             La inflación en Perú en 2011 alcanzó 4,74%,         una cotización de compra S/2.695 y de venta




 Memoria del
                                                                                             la tasa más alta desde 2009, de acuerdo al          S/.2.697.




                                                                                             Evolución de las Cooperativas de Ahorro y Crédito




   Consejo de
                                                                                             El sistema de Cooperativas de Ahorro y Crédito,     se ha incrementado durante los últimos 5 años,
                                                                                             al término del año 2011, estuvo representado por    alcanzando una tasa promedio interanual de
                                                                                             160 instituciones, las cuales brindaron productos   66%, mientras que el grupo socios hombres
                                                                                             y servicios a más de un millón de familias, en      creció a una tasa promedio de 40%, y el grupo
                                                                                             23 regiones del Perú, generando empleo a más        socios personas jurídicas se incrementó en




Administración
                                                                                             de 3 mil 500 personas, 12.95% más que el año        94%.
                                                                                             anterior.
                                                                                                                                                 Así, en diciembre de 2007 habían 674 mil 498
                                                                                             Como se puede observar en los gráficos Nº 1 y       socios y en diciembre de 2011 se llegó a la cifra
                                                                                             Nº 2, la membresía femenina en las COOPAC           de 1’ 018 355 socios.




                                                                                             GRAFICO 1                                     socios personas jurídicas
                                                                                             MEMBRESÍA 2007                                5.711 (1%)



                                                                                                           socios mujeres                                              socios hombres
                                                                                                           281.473 (42%)                                               387.314 (57%)




 8   Memoria Institucional 2011                                                                                                                           Memoria Institucional 2011 9
Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú




                                                                                                                                                  contábamos con 4 tipos de créditos: comercial, microempresa, consumo e hipotecario y ahora
           GRAFICO 2                                               socios personas jurídicas                                                      existen 8 tipos de crédito: corporativos, grandes empresas, medianas empresas, pequeñas empresas,
           MEMBRESÍA 2011                                          11.080 (1%)                                                                    consumo revolvente, consumo no revolvente e hipotecario para vivienda. Estos últimos, a diciembre
                                                                                                                                                  de 2011, presentaron la siguiente composición: el 65% del total de colocaciones está orientado a
                                                                                                                                                  actividades productivas, mientras que el 31% y 4% están constituidos por los créditos de consumo y
                                                                                                                                                  hipotecario respectivamente, tal como se muestra en el gráfico Nº 4.
                            socios mujeres                                                             socios hombres
                            466.63 (46%)                                                               540.645 (53%)

                                                                                                                                                  GRAFICO 4
                                                                                                                                                  COLOCACIONES POR TIPO                                                 Corporativo
                                                                                                                                                                                         Grande Empresa                 3%                 Hipotecario
                                                                                                                                                  DIC. 2011                                          1%                                    4%

                                                                                                                                                                              hipotecario                                                              Mediana Empresa
                                                                                                                                                                                      4%                                                               36%




           Principales Cuentas e Indicadores Financieros                                                                                                                             Pequeña Empresa
                                                                                                                                                                                                10%
                                                                                                                                                                                                                                  Micro Empresa
                                                                                                                                                                                                                                  15%


           Activo.- Los activos totales del sistema superaron                Créditos.- El saldo de las colocaciones brutas
           los 4 mil 594 millones de Nuevos Soles,                           superó los 3 mil 572 millones de Nuevos Soles,
           registrando un crecimiento promedio anual de                      reportando un crecimiento promedio anual de
           21.92% con relación al 2010, y un crecimiento                     21% y durante el último quinquenio acumulando
           promedio interanual durante los últimos cinco                     un crecimiento promedio interanual de 106%.
           años de 102%, explicado principalmente por
           el crecimiento de la cartera de créditos y los                    En el 2011 entraron en vigencia las modificaciones                   En el gráfico Nº 5 se puede observar que el destino de los créditos pequeña y microempresa está
           fondos interbancarios1, los cuales crecieron un                   al Manual de Contabilidad para las COOPAC, lo                        dirigido al sector comercio (42%), seguido por el sector agricultura caza y ganadería con un 21%,
           81% en el último año, lo que representa un mayor                  cual generó un cambio en la presentación de                          otras actividades de servicios comunitarios (15%), actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler
           dinamismo de las cooperativas al ceder fondos a                   los reportes de información financiera y en la                       con un 8%, hoteles y restaurantes 3%, pesca 2%, minería 1%, industria manufacturera 2% y finalmente
           otras cooperativas.                                               estructura de los tipos de crédito, es decir, antes                  otros destinos 6%, respectivamente.
           	


           GRAFICO 3                                                                                                                              GRAFICO 5                                                         Otras actividades de
                                                                                                                                                  CRÉDITO A LA PEQUEÑA Y                                    Servicios Comunitarios 15%            Agricultura, Ganadería,
           VARIACION ANUAL DEL ACTIVO                                                 Participación de Cuentas del Activo                                                                                                                         Caza y Silvicultura 21%
           PRINCIPALES CUENTAS                                                        a Diciembre 2011                                            MICRO EMPRESA                        Servicios Sociales
           DICIEMBRE 2011                                                                                                                                                                  y de Salud 3%
                                                                                                                     18%                                                                                                                                        Pesca 2%
                                                                                                                                       1%                             Actividades Inmobiliarias,
           40,00%                                                        37,53%                                                                                   Empresariales y de Alquiler 8%
                                                                                                                                             5%
           35,00%
                                                                                                                                             1%                                                                                                                  Minería 1%
                                                                                              72%
           30,00%                                                                                                                                                 Transporte, Almacenamiento
                                                                         23,73%                                                              1%                         y Comunicaciones 2%
           25,00%                                                                                                                                                                                                                                             Industria Manufacturera 2%
                                                                                                                                      2%
           20,00%                                                        23,47%
                                                                                                                                                                                                                                                       Construcción 1%
           15,00%                                                                                                                                                        Hoteles y Restaurantes 3%
           10,00%                                                                         disponible
                                                                                          cartera de créditos netos                                                                                                      Comercio 42%
            5,00%                                                                         rendim. deveng. y ctas por cob.
            0,00%                                                                         bienes real. rec en pago, adjund. y fuera de uso
                2007         2008            2009          2010       2011                inversiones permanentes
                                                                                          inmuebles, mobiliario y equip. neto
              DISPONIBLE            CARTERA DE CREDITOS NETOS      TOTAL ACTIVO           otros atractivos




           1 El Manual de Contabilidad para las COOPAC (Resolución SBS Nº 1100-2002) presenta esta denominación, que se define
           como los importes cedidos a otras cooperativas con fines de apoyo de liquidez de carácter transitorio. Se está proponiendo el
           cambio de esta denominación en la regulación respectiva por “fondos intercooperativos”.




10   Memoria Institucional 2011                                                                                                                                                                                                    Memoria Institucional 2011 11
Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú




           Indicador de Morosidad.- El ratio de morosidad, definido como la cartera atrasada (vencida y en                              Depósitos.- Los depósitos registraron un crecimiento promedio anual de 24%, con un saldo cercano
           cobranza judicial) entre el total de colocaciones brutas, se ubicó en 4.56% a diciembre 2011, es                             a los 3 mil 296 millones de Nuevos Soles; este resultado se vio influenciado por el crecimiento
           decir, 1.13 puntos básicos menos que lo experimentado en el 2010, y 1.46 puntos básicos menos a lo                           de los depósitos a plazo (23%), alcanzando un saldo superior a los 2 mil 361 millones de Nuevos
           registrado en los últimos 5 años.                                                                                            Soles, seguido por los depósitos de ahorro, con una variación anual de 26%, logrando un saldo de
                                                                                                                                        aproximadamente 899 millones de Nuevos Soles y, finalmente, otros depósitos registraron un saldo
                                                                                                                                        cercano a los 35 millones de Nuevos Soles.

           GRAFICO 6
           MOROSIDAD                                                                                                                    GRAFICO 8
                                                                                                                                        EVOLUCION DE LOS DEPOSITOS                                                                                                Saldo                     Tasa de Var Anual
           8,00
           7,00                                                                                                                                                              3.500.000                                                                                                                          35,00%
           6,00                                                                                                                                                              3.000.000                                                                                                                          30,00%
           5,00
                                                                                                                                                                             2.500.000                                                                                                                          25,00%




                                                                                                                                                           Millones de S/.
           4,00
           3,00                                                                                                                                                              2.000.000                                                                                                                          20,00%
           2,00
                                                                                                                                                                             1.500.000                                                                                                                          15,00%
           1,00
                                                                                                                                                                             1.000.000                                                                                                                          10,00%
           0,00
                  DIC   MAR   JUN   SEP      DIC     MAR   JUN   SEP     DIC   MAR   JUN      SEP   DIC   MAR      JUN   SEP      DIC                                         500.000                                                                                                                           5,00%
                  07     08    08   08       08       09    09   09      09     10    10       10   10     11       11    11       11
                                                                                                                                                                                     0                                                                                                                          0,00%
                                                                                                                                                                                           dic    mar    jun     sep     dic   mar   jun   sep     dic    mar     jun    sep    dic    mar    jun   sep   dic
                                                                                                                                                                                           07     08     08      08      08    09    09    09      09     10       10     10    10     11      11    11   11




           Indicador de Protección.- El nivel de provisión para la cartera en calidad de incumplimiento se situó
           en 163.81%, resultando un indicador superior en 20,59 puntos básicos al de diciembre 2010, muy                               Patrimonio.- Este rubro, que experimentó un crecimiento promedio anual de 15%, alcanzando un
           favorable dado el actual contexto de expectativas económicas que a nivel sectorial podría ocasionar                          saldo mayor a mil 19 millones de Nuevos Soles, al cierre del 2011, está compuesto fundamentalmente
           un posible incumplimiento en la cadena de pagos.                                                                             por: los aportes de capital, con un saldo superior a los 730 millones de Nuevos Soles (72%); las
                                                                                                                                        reservas, que alcanzaron un saldo cercano a los 223 millones de Nuevos Soles (22%); y el resultado
                                                                                                                                        neto del ejercicio, con un saldo aproximado a los 65 millones de Nuevos Soles (6%). La variación
                                                                                                                                        promedio anual de estos tres componentes, se situó en 15%, para los dos primeros casos, y 24% para
                                                                                                                                        el último.
           GRAFICO 7                   dic - 11
           PROVISIONES               sep - 11
                                      jun - 11                                                                                          Asimismo, durante los últimos 5 años el patrimonio en las COOPAC ha experimentado un crecimiento
           PARA COLOCACIONES         mar - 11                                                                                           promedio interanual de 49%.
                                      dic - 10
                                     sep - 10
                                      jun - 10
                                     mar - 10
                                     dic - 09                                                                                           GRAFICO 9
                                     sep - 09                                                                                           PATRIMONIO                                                                                                                Saldo                     Tasa de Var Anual
                                     jun - 09
                                     mar - 09
                                                                                                                                                           1.200.000                                                                                                                                            20,00%
                                     dic - 08
                                     sep - 08                                                                                                                                                                                                                                                                   18,00%
                                     jun - 08                                                                                                              1.000.000
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                16,00%
                                     mar - 08




                                                                                                                                         Millones de S/.
                                      dic - 07                                                                                                                   800.000                                                                                                                                        14,00%
                                              0,00               50,00               100,00               150,00               200,00
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                12,00%
                                                                                                                                                                 600.000                                                                                                                                        10,00%
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                8,00%
                                                                                                                                                                 400.000
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                6,00%
                                                                                                                                                                 200.000                                                                                                                                        4,00%
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                2,00%
                                                                                                                                                                                 0                                                                                                                              0,00%
                                                                                                                                                                                     dic    mar    jun     sep     dic     mar   jun   sep       dic     mar    jun     sep    dic    mar    jun    sep   dic
                                                                                                                                                                                     07     08     08      08      08      09    09    09        09      10      10      10    10     11      11     11   11




12   Memoria Institucional 2011                                                                                                                                                                                                                                 Memoria Institucional 2011 13
Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú




           Indicador de Rentabilidad.- Este indicador se ubicó en 6.45%, encontrándose en línea con la variación
           anual de los remanentes.                                                                                                                               Desempeño de la FENACREP en el 2011

           GRAFICO 10
           RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO (en porcentaje)

                     9,00
                     8,00
                     7,00
                     6,00
                     5,00
                     4,00
                     3,00
                     2,00
                     1,00
                     0,00
                             dic     mar     jun         sep         dic         mar     jun     sep     dic    mar    jun    sep   dic   mar   jun   sep   dic
                             07      08      08          08          08          09      09      09      09     10      10     10   10    11     11    11   11




           Indicador de Solvencia.- El nivel de apalancamiento del Sistema, es decir, la relación entre el Pasivo
           y el Patrimonio Neto, se ubicó en 3.57, explicado principalmente por el crecimiento de los depósitos.




           GRAFICO 11
           PASIVO / PATRIMONIO
                           4,00
                           3,50
                           3,00
                                                                                                                                                                     Durante el año 2011, la familia de la FENACREP estuvo constituida por 90 instituciones
                n° veces




                           2,50
                                                                                                                                                                     cooperativas afiliadas, cuyos activos representan el 92 por ciento de todo el sistema cooperativo
                           2,00
                           1,50
                                                                                                                                                                     de ahorro y crédito.
                           1,00
                           0,50                                                                                                                                      La FENACREP ha trabajado apoyada en sus tres pilares de acción institucional: Representación
                           0,00                                                                                                                                      y Defensa, Desarrollo y Supervisión, teniendo en cuenta los siguientes fundamentos:
                                   dic     mar     jun         sep         dic     mar     jun     sep    dic    mar    jun   sep   dic   mar   jun   sep   dic
                                   07      08      08          08          08      09      09      09     09     10      10    10   10    11     11    11   11
                                                                                                                                                                     •	 Acto Cooperativo, respaldado por las doctrinas y principios cooperativos.
                                                                                                                                                                     •	 Solidez, en base a los recursos depositados por la membresía.
                                                                                                                                                                     •	 Rentabilidad, como reposición del valor del capital y diversificación de servicios en beneficio
                                                                                                                                                                        de la membresía.
                                                                                                                                                                     •	 Etica e Idoneidad, en el uso de la responsabilidad que los socios confían a los dirigentes
                                                                                                                                                                        elegidos.




                                                                                                                                                                   Representación y Defensa,
                                                                                                                                                                     •	 Gobernabilidad, base fundamental para el desarrollo.




                                                                                                                                                                         Desarrollo y Supervisión

14   Memoria Institucional 2011                                                                                                                                                                                              Memoria Institucional 2011 15
Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú




           Representación y Defensa de las Cooperativas de
           Ahorro y Crédito                                                                                              Sin duda, la aprobación de la Ley del Acto Cooperativo,
                                                                                                                         constituye un trascendental logro para el Movimiento
                                                                                                                         Cooperativo Peruano, porque se reconoce que las
                                                                                                                         cooperativas, por su naturaleza, efectúan Actos
           Ley del Acto Cooperativo y Ley del ITAN sobre Cooperativas:
           Se hizo Justicia                                                                                              Cooperativos...
           En cumplimiento con nuestra misión de               Perú (Confenacoop) con el objetivo de lograr la
           representación y defensa, durante el 2011,          promulgación de los Proyectos la Ley del Acto
                                                                                                                         Por tal motivo, nuevamente tuvimos que unir            bienes” o ”prestación de servicios” y están
           hemos estado enfocados en coordinar                 Cooperativo y de la Ley que precisa el Impuesto
                                                                                                                         esfuerzos para poder llegar a las autoridades del      inafectas al Impuesto General a las Ventas
           permanentemente con las autoridades de los          Temporal a los Activos Netos (ITAN), respecto de
                                                                                                                         Ejecutivo y explicarles la naturaleza especial de      (IGV) y, además, que las cooperativas siempre
           poderes Ejecutivo y Legislativo, con el propósito   las Cooperativas, ambas normas observadas por
                                                                                                                         nuestras organizaciones y que lo que estábamos         estuvieron inafectas al Impuesto a la Renta (IR)
           de impulsar las normas que requieran las            el Poder Ejecutivo casi al finalizar el año 2010.
                                                                                                                         solicitando era un acto de justicia, no un beneficio   por los ingresos provenientes de operaciones
           COOPAC, que tomen en cuenta la naturaleza de
                                                                                                                         tributario. Fueron tres meses de incertidumbre y       con socios (actos cooperativos) y que cuando
           sus actividades, y paralelamente, buscar impedir    Tras un minucioso trabajo de sensibilización e
                                                                                                                         múltiples gestiones, que finalmente rindieron sus      obtienen ingresos por operaciones con terceros
           que se emitan aquellas que las afecten.             información al Poder Legislativo, ambos proyectos
                                                                                                                         frutos, cuando el Gobierno retiró los proyectos        (actos de comercio), sólo estos ingresos están
                                                               de ley fueron aprobados por vía de insistencia,
                                                                                                                         derogatorios.                                          afectos al Impuesto a la Renta.
           El trabajo ha sido arduo, pero los resultados       para júbilo del Movimiento Cooperativo. Sin
           muy significativos. Hemos trabajado mano a          embargo, al producirse el cambio de Gobierno,
                                                                                                                         Sin duda, la aprobación de la Ley del Acto             Asimismo, la Ley que precisa el ITAN para las
           mano con los representantes de los diferentes       dos nuevos proyectos de ley pretendían derogar
                                                                                                                         Cooperativo, constituye un trascendental logro         Cooperativas, pone fin a la controversia que
           gremios cooperativos del país, así como con la      estas normas cooperativas.
                                                                                                                         para el Movimiento Cooperativo Peruano,                se generó entre la Administración Tributaria
           Confederación Nacional de Cooperativas del
                                                                                                                         porque se reconoce que las cooperativas, por           y nuestras instituciones, que amenazaba la
                                                                                                                         su naturaleza, efectúan actos cooperativos,            estabilidad y, en muchos casos, la continuidad
                                                                                                                         los cuales se definen como los que se realizan         de las operaciones de muchas cooperativas.
                                                                                                                         internamente entre las cooperativas y sus              Ahora, el cálculo del pago del ITAN se realiza de
                                                                                                                         socios en cumplimiento de su objeto social.            una manera más justa y en concordancia con la
                                                                                                                         Con esta norma, además, se reconoció que               inafectación del pago del IR del cual gozan las
                                                                                                                         las operaciones que realiza la Cooperativa             Cooperativas por las operaciones que realizan
                                                                                                                         con sus socios, no califican como “venta de            con sus socios.




                                                                                                                   Ley
                                                                                                                            Ley Nº 29683: El Acto Cooperativo

                                                                                                                            “…las cooperativas, por su naturaleza, realizan actos cooperativos, los cuales
                                                                                                                            se definen como los que se realizan internamente entre las cooperativas y sus
                                                                                                                            socios en cumplimiento de su objeto social. Los actos cooperativos son actos
                                                                                                                            propios de su mandato con representación, estos no tienen fines de lucro.”




16   Memoria Institucional 2011                                                                                                                                                          Memoria Institucional 2011 17
Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú




                                                                                                            Así, 13 representantes de la Liga, así como de         Asimismo, la delegación se reunió con el
                                                                                                            las Cooperativas Federal Credit Union y North          Presidente de la Comisión de Producción, Micro
                                                                                                            Country Federal Credit Union visitaron a sus           y Pequeña Empresa y Cooperativas, en apoyo a
Las relaciones entre el WOCCU y la FENACREP se encuentran                                                   cooperativas hermanas Aelucoop y Pacífico,             las Leyes Cooperativas que en su momento se
                                                                                                            para conocer un poco más acerca de su                  estuvieron discutiendo en el Congreso, así como
más fortalecidas que nunca, gracias a la designación de                                                     funcionamiento en diferentes áreas y nutrirse de       explicó la evolución que las cooperativas han

nuestro Gerente General, Sr. Manuel Rabines Ripalda, como                                                   sus experiencias, con el propósito de replicarlas
                                                                                                            en sus respectivas instituciones.
                                                                                                                                                                   tenido en su país y las similitudes y diferencias
                                                                                                                                                                   entre ambas naciones.
nuevo Presidente del Consejo de Administración del Consejo
Mundial de Cooperativas de Ahorro y Crédito (WOCCU)…                                                        Fortaleciendo a la CONFENACOOP
                                                                                                                                                                   Durante el 2011, la FENACREP ha apoyado la
                                                                                                                                                                   labor realizada por la Confederación Nacional de
                                                                                                                                                                   Cooperativas (CONFENACOOP) organización
Cooperativas ya se encuentran dentro de las Políticas Nacionales                                                                                                   que se considera como el Vocero Oficial del
                                                                                                                                                                   Cooperativismo en nuestro país.
Producto de un trabajo iniciado hace más de           objetivos, lineamientos y contenidos primordiales
cuatro años, cuando, en el 2007, la “Comisión         de la política pública así como los estándares                                                               Así, ha participado junto con sus representantes
Especial Encargada de Evaluar el Cumplimiento         nacionales de cumplimiento y provisión que                                                                   en las diferentes reuniones convocadas por las
de la Recomendación Nº 193 de la OIT y                deben ser alcanzados para asegurar una                                                                       autoridades del Gobierno, para solucionar la
Proponer un Nuevo Marco Jurídico para las             adecuada prestación de los servicios y el normal                                                             problemática tributaria por la que atravesaban
Cooperativas”, presidida por el Congresista José      desarrollo de las actividades privadas. Fueron                                                               las Cooperativas, brindándole soporte legal y
Urquizo Maggia, hizo el pedido formal en nombre       así establecidas en el 2007 y son de obligatorio                                                             económico cuando fue necesario.
de las Cooperativas para ser parte de las Políticas   cumplimiento para las entidades del Gobierno
Nacionales, el 21 de junio se publicó en el Diario    Nacional.                                                                                                    Consideramos que la CONFENACOOP, organi-
Oficial El Peruano el Decreto Supremo Nº 052-                                                                                                                      zación que por muchos años permaneció inactiva,
2011 PCM, que incluye a las Cooperativas dentro       La FENACREP está muy satisfecha con este                                                                     debe seguir fortaleciéndose con la ayuda de todos
de las Políticas Nacionales al modificar la Novena    importante logro, pues ahora el Cooperativismo                                                               sus miembros y para ello, hemos asumido un com-
Política Nacional: en Materia de Empleo y MYPE        tiene las herramientas necesarias para solicitar la                                                          promiso de apoyo permanente para su crecimiento
e incorporar un anexo que detalla los objetivos,      formación del Consejo Nacional Cooperativo,                                                                  sano y consolidación a nivel nacional e internacional.
políticas específicas y estrategias que conforman     el mismo que deberá estar constituido por
las Políticas Nacionales de Empleo.                   líderes del Movimiento Cooperativo, que tendrá
                                                      la facultad de aprobar lineamientos políticos y       WOCCU y FENACREP: Más cerca que Nunca
Las Políticas Nacionales, 12 normas emitidas por      propuestas legales para fomentar el desarrollo
el Poder Ejecutivo, tienen la finalidad de definir    de nuestras instituciones.                            Las relaciones entre el WOCCU y la FENACREP se         un logro que compartimos con cada uno de los
                                                                                                            encuentran más fortalecidas que nunca, gracias         socios, directivos y colaborares de las Cooperativas
                                                                                                            a la designación de nuestro Gerente General, Sr.       de Ahorro y Crédito de nuestro país, pues juntos
La Liga de Vermont: Intercambio Permanente de Experiencias                                                  Manuel Rabines Ripalda, como nuevo Presidente          hemos construido y fortalecido este Sistema
                                                                                                            del Consejo de Administración del Consejo              que mediante la solidaridad y ayuda mutua está
En el 2011, una vez más, recibimos la visita de una   y la FENACREP, auspiciado por el Programa             Mundial de Cooperativas de Ahorro y Crédito            marcando la diferencia en la vida de las personas.
delegación de la Liga de Cooperativas de Ahorro       de Asociaciones Internacionales del Consejo           (WOCCU), durante su sesión realizada el 25 de julio,
y Crédito de Vermont, teniendo como marco             Mundial de Cooperativas de Ahorro y Crédito           en la ciudad de Glasgow (Escocia) teniendo como
el Convenio suscrito entre dicha institución          (WOCCU).                                              marco la Conferencia Mundial de COOPAC.

                                                                                                            Manuel Rabines representa al Movimiento Peruano
                                                                                                            de Cooperativas de Ahorro y Crédito como delegado
                                                                                                            de la Federación Nacional de Cooperativas de
                                                                                                            Ahorro y Crédito del Perú (FENACREP) desde el
                                                                                                            2001 cuando ésta pasó a ser miembro directo de
                                                                                                            WOCCU. Previamente, representó a COLAC ante el
                                                                                                            Consejo durante dos años.

                                                                                                            Estamos muy orgullosos de que un peruano haya
                                                                                                            sido elegido como el máximo representante del
                                                                                                            Cooperativismo de Ahorro y Crédito en el mundo,



                                                                                                                                                                                                               19
Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú




           Cooperación Interinstitucional: Convenio con Universidad Esan
           La FENACREP y la prestigiosa Universidad ESAN      Escuela de Administración de Negocios para
           firmaron el 13 de abril de 2011 un convenio        Graduados y transformada en universidad desde
           de cooperación interinstitucional, que tiene       el 12 de julio de 2003.
           como propósito fortalecer las competencias
           gerenciales de directivos, funcionarios y          Su experiencia, nexos internacionales, metodología
           asociados de las Cooperativas de Ahorro y          de enseñanza, capacidad para generar cono-
           Crédito, y otros grupos de relación de interés     cimiento aplicativo y plana docente de primer nivel
           de la FENACREP. El convenio fue suscrito por       le han permitido contribuir al desarrollo de líderes
           nuestro Gerente General, Sr. Manuel Rabines, y     con visión estratégica, capacidad de liderazgo y act-
           el Rector de la Universidad, Sr. Jorge Talavera,   itud positiva hacia el cambio, preparados para hacer
           durante una ceremonia realizada en el campus       frente a entornos altamente competitivos.
           de dicha casa de estudios.
                                                              Uno de los primeros resultados del convenio
           La Universidad ESAN es una de las instituciones    fue el auspicio de la Universidad Esan a la Sexta
           académicas líderes en el país, con más de 46       Convención de Cooperativas de Ahorro y
           años de exitosa trayectoria. Fue fundada como      Crédito, realizada en octubre de 2011.




           Exitosa 6ta. Convención de Cooperativas de Ahorro y Crédito
           Con gran éxito se llevó a cabo, el 19 al 21 de     Asimismo, se contó con la participación de 265
           octubre de 2011, la Sexta Convención de            personas, de 60 cooperativas de ahorro y crédito
           Cooperativas de Ahorro y Crédito titulada:         y 3 instituciones no cooperativas.
           Generación de Valor para la Competitividad en                                                              Preparándonos para el Año Internacional de las Cooperativas
           las Cooperativas de Ahorro y Crédito, realizada    La Convención se ha constituido como el
           en la Universidad ESAN, en la ciudad de Lima.      principal evento del Movimiento Cooperativo             La Asamblea General de las Naciones Unidas ha
                                                              de Ahorro y Crédito del país, y se realiza              declarado el 2012 como el Año Internacional de
           El evento, organizado por la FENACREP, fue         bianualmente con el propósito principal de              las Cooperativas (IYC, por sus siglas en ingles),
           inaugurado por el Congresista José Urquizo         facilitar una plataforma de intercambio de              destacando la contribución de las cooperativas
           Maggia, y contó con la participación de 12         ideas, éxitos y dificultades experimentadas             al desarrollo socio económico, en particular
           expositores, 5 de ellos extranjeros provenientes   para lograr nuestras metas en diferentes                reconociendo su impacto en la reducción de la
           de organismos internacionales: Coomeva             áreas, con el fin de mejorar el desempeño de            pobreza, la generación de empleo y la inclusión
           (Colombia), Corporación Andina de Fomento          nuestras organizaciones.                                social.
           (CAF), WOCCU (EEUU) y Sicredi (Brasil).
                                                                                                                      El 31 de octubre de 2011, en un día histórico para
                                                                                                                      el Movimiento Cooperativo Mundial, la ONU
                                                                                                                      realizó el lanzamiento oficial del IYC que, con el
                                                                                                                      lema: “Las Empresas Cooperativas Construyen
                                                                                                                      un Mundo Mejor”, reconoce el impacto positivo
                                                                                                                      que las instituciones basadas en valores y que
                                                                                                                      pertenecen y son democráticamente controladas
            El 31 de octubre de 2011, en un día histórico para el                                                     por sus socios, tienen en las economías tanto
                                                                                                                      locales como internacionales.
                                                                                                                                                                           Asimismo, el Presidente del Consejo de
                                                                                                                                                                           Administración de la FENACREP forma parte del
            Movimiento Cooperativo Mundial, la ONU realizó el                                                                                                              Comité Nacional para la celebración del Año
                                                                                                                      En este sentido, la FENACREP ha exhortado a las      internacional de las Cooperativas, instalado a en
            lanzamiento oficial del IYC que, con el lema: “Las Empresas                                               Cooperativas de Ahorro y Crédito a sumarse a         el mes de diciembre a iniciativa del Ministerio
            Cooperativas Construyen un Mundo Mejor”...                                                                las celebraciones por este acontecimiento sin
                                                                                                                      precedentes, ya que ofrece una gran oportunidad
                                                                                                                                                                           de la Producción, con el fin de promover a las
                                                                                                                                                                           cooperativas y aumentar la conciencia de su
                                                                                                                      para crear conciencia entre sus socios,              contribución en el desarrollo económico y social,
                                                                                                                      autoridades y la comunidad sobre el importante       a través de diversas acciones como seminarios,
                                                                                                                      rol que cumplen nuestras instituciones.              talleres, premiaciones, entre otros.




20   Memoria Institucional 2011                                                                                                                                                     Memoria Institucional 2011 21
Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú




                                                                                                                      Objetivos Específicos                    Resultados
           Desarrollo de las COOPAC                                                                                   Ampliar la cobertura actual              Se realizaron 10 estudios de mercado para la apertura de nuevas
                                                                                                                      de los servicios de COOPAC               oficinas y agencias cooperativas
                                                                                                                      existentes
                                                                                                                      Promover la organización de              A partir de la experiencia de los proyectos financieros de RED
           Consultoría y Capacitación para las COOPAC                                                                 nuevas COOPAC                            Rurales, ejecutados por FONCODES en zonas rurales del país,
                                                                                                                                                               focalizadas de en función del mapa de pobreza, se han constituido
           Durante el 2011, la Unidad de Asistencia Técnica    Líneas de Servicio para Cooperativas                                                            9 nuevas COOPAC orientadas al desarrollo de las finanzas rurales.
           y Capacitación ha trabajado en el diseño                                                                                                            Los “fondos financieros” de los RED Rurales, por un valor superior
           de propuestas y soluciones a las diferentes        •	 Asesoría en temas de gestión, finanzas,                                                       a los 25 millones de Nuevos Soles, fueron transferidos a las
           demandas de las Cooperativas de Ahorro y              créditos, cadenas de valor, movilización de                                                   nuevas COOPAC constituidas, quienes las aplicaron a la cuenta
           Crédito del Perú. Su objetivo ha sido contribuir      ahorros entre otros.                                                                          de Reserva Cooperativa, para asegurar su carácter irrepartible.
           al fortalecimiento del Sistema, conduciéndolo      •	 Difusión      de     información       estadística
           hacia la modernización y competitividad y,            especializada de interés.                            Fortalecer la gestión                    Se han desarrollado acciones de capacitación para los futuros
           para lograrlo, aplica una metodología de           •	 Absolución de consultas y solicitudes en             cooperativa mediante                     socios, directivos y funcionarios; los contenidos desarrollados se
           trabajo dinámica, participativa e interactiva,        diversos campos como aspectos operativos,            Capacitación y Asistencia                orientaron a presentar el modelo de gestión cooperativa, los roles
           con la que buscan transferir competencias             legales, tributarios y financieros, permitiendo      Técnica                                  y funciones de cada uno de los órganos de gobierno, la estructura
           a las cooperativas con las que trabaja, que           de esta manera la difusión del conocimiento a                                                 económica y financiera de la cooperativa, así como la naturaleza,
           les permitan lograr sus objetivos y el éxito          nivel del sistema cooperativo y una adecuada                                                  principios y valores del cooperativismo. Siendo el contexto de
           institucional.                                        aplicación de la normativa.                                                                   la intervención netamente rural, se aplicaron metodologías de
                                                              •	 Promoción del sistema cooperativo mediante                                                    capacitación para poblaciones rurales.
           Sus trabajos de consultoría se basaron en la          la creación de nuevas COOPAC y agencias en
           elaboración de planes estratégicos, planes            zonas rurales con insuficiente oferta financiera.
           operativos, presupuestos y planes empresariales,   •	 Proyectos de desarrollo                              Durante el mes de noviembre de 2011, una                       realizará con al apoyo financiero del gobierno
           así como servicios de capacitación y                                                                       delegación del Banco de Crédito Cooperativo                    canadiense a través de la Agencecanadienne de
           fortalecimiento de las áreas de créditos y         Proyecto con Banco Cooperativo Cassa Padana             Cassa Padana, integrada por el Sr. Giancarlo                   développementinternational (ACDI).
           cobranzas.                                                                                                 Voltini, Vicepresidente, Luigi Pettinati, Gerente               
                                                              El Proyecto “Promoción de Servicios Financieros         General y Elisabetta Berto, Responsable de                     Este programa, que se inició en octubre de
           Es así que del total de las cooperativas que       Cooperativos en Áreas Rurales del Perú”                 Cooperación Internacional, realizaron una visita               2011, tiene definido trabajar en el Perú  a través
           han requerido sus servicios en los últimos dos     ejecutado por FENACREP y cofinanciado por el            de monitoreo y evaluación de los avances                       de la FENACREP, basando su intervención en
           años se ha podido observar un crecimiento          Banco de Crédito Cooperativo Cassa Padana de            logrados con las cooperativas contrapartes y                   actividades de capacitación y asistencia técnica
           sostenido y real en sus principales cuentas        Italia, inicia sus operaciones en el mes de octubre     como resultado de su misión, comprometieron                    para la FENACREP y las cooperativas piloto
           tales como colocaciones brutas (9% en              del año 2009 y culmina en diciembre de 2011.            su apoyo financiero para la realización de un                  seleccionadas, tales como talleres, herramientas
           promedio), activos totales (22% en promedio)                                                               nuevo Proyecto: Fortalecimiento de los Servicios               de desarrollo, apoyo técnico específico y
           entre otros; asimismo, han logrado una             Los objetivos propuestos respondieron a la              Financieros Cooperativos en Perú, el cual será                 personalizado entre otros, todo relacionado al
           reducción porcentual considerable de sus           necesidad de afirmar los avances logrados en            ejecutado en el bienio 2012-2013.                              tema de gobernabilidad.
           índices de morosidad (3% en promedio), lo que      el Proyecto Piloto, ejecutado en el bienio 2007-                                                                        
           les ha llevado a una mejora en los resultados      2009. Los resultados alcanzados al finalizar la         Développement International Desjardins y                       Su objetivo general es apoyar a las cooperativas
           de ejercicio anual.                                intervención del Proyecto, se resumen en el             COLAC Apuestan por el Perú                                     de ahorro y crédito de América Latina con el
                                                              cuadro siguiente:                                                                                                      fin de contribuir a mejorar su gobernabilidad y
                                                                                                                      Con satisfacción, les informamos que nuestro                   desempeño; para ello se busca  iincrementar
                                                                                                                      país fue uno de los cuatro elegidos por                        el nivel de conocimientos de  sus dirigentes y
                                                                                                                      DéveloppementinternationalDesjardins (DID) y la                administradores, en términos de gobernabilidad y
                                                                                                                      Confederación Latinoamericana de Cooperativas                  buena gestión, lo que conllevará a una mejora en
                                                                                                                      de Ahorro y Crédito (COLAC), para formar                       los resultados financieros y sociales de  sus
                                                                                                                      parte del Proyecto Regional de Apoyo a la                      instituciones. Adicionalmente,  se procurará que
                                                                                                                      Gobernabilidad de las Instituciones Financieras                las cooperativas de ahorro y crédito dispongan
                                                                                                                      Cooperativas de América Latina (PRAL), con                     de una mayor apertura comercial hacia sus
                                                                                                                      una duración de cuatro años. Este proyecto se                  miembros.
                                                                                                                                                                                      
                                                                                                                                                                                     Asimismo,  se espera que  los socios de las
                                                                                                                                                                                     cooperativas participantes dispongan de servicios
                                                                                                                                                                                     financieros accesibles, diversificados y de
                                                                                                                              Agence canadienne de          Canadian International
                                                                                                                                                                                     calidad, y que gracias a ellos  puedan tener reales
                                                                                                                              développement international   Development Agency       mejoras en sus condiciones socioeconómicas,



22   Memoria Institucional 2011                                                                                                                                                               Memoria Institucional 2011 23
Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú




           contribuyendo así al crecimiento económico de           la realización de este proyecto que, estamos
           la región.                                              seguros, beneficiará no sólo a las cooperativas    Supervisión de las COOPAC
                                                                   participantes sino que sus resultados serán
           La FENACREP se encuentra muy satisfecha de que          replicados en todas las cooperativas de ahorro
           estos importantes organismos internacionales            y crédito del país, contribuyendo al crecimiento
                                                                                                                      La labor de supervisión que efectúa la               Por el lado de las inspecciones, debe resaltarse
           hayan depositado su confianza en ella para              y consolidación de nuestro sistema.
                                                                                                                      Federación, de conformidad con la Vigésimo           que durante el año 2011 se llegaron a efectuar
                                                                                                                      Cuarta Disposición Final de la Ley No. 26702 “Ley    un total de 53 visitas tanto en Lima, como en
                                                                                                                      General del Sistema Financiero y del Sistema de      provincias; el enfoque de las inspecciones se da
           Plataforma de Integración Tecnológica: SFI                                                                 Seguros y Orgánica de la Superintendencia de         principalmente en la evaluación de los riesgos
                                                                                                                      Banca y Seguros”, se continuó desarrollando          que deben gestionar las instituciones.
           El Sistema Financiero Integrado (SFI) es un             Al finalizar el 2011, 18 cooperativas de ahorro    durante el año 2011 bajo el objetivo de
           software diseñado por la FENACREP, sobre la             y crédito tanto de Lima como de provincias         propender a fortalecer la gestión cooperativa y,     Por otra parte, en referencia al seguimiento
           base de la experiencia adquirida en el sector           ya estaban utilizando este moderno software,       de esta manera, garantizar a los asociados una       que debe hacer la Federación a la normatividad
           microfinanciero peruano, y está dirigido                que está en permanente perfeccionamiento,          adecuada utilización de sus recursos dinerarios,     emitida por la Superintendencia de Banca,
           especialmente a las Cooperativas, como una              pudiéndose descargar las nuevas aplicaciones       en cumplimiento de sus fines sociales y              Seguros y AFP sobre Gestión Integral de Riesgo
           alternativa para mejorar su gestión administrativa      mediante la página Web de la FENACREP.             financieros.                                         (GIR), debe mencionarse que se han venido
           y así fortalecer el Sistema Cooperativo.                                                                                                                        efectuando algunos avances que deberán irse
                                                                                                                      Bajo este gran objetivo, se debe entender que        desarrollando en la medida que se propenda a
                                                                                                                      sólo con adecuados controles de las operaciones      un mayor compromiso de las administraciones
           La Red Cooperativas de Servicios: Kuskanet                                                                 que efectúan las cooperativas, podrá asegurarse      para implementar los procesos y condiciones
                                                                                                                      la sanidad del sistema y, por ende, garantizar su    que son necesarios para lograr una adecuada
           Con casi tres años de actividades, la Red                                                                  continuidad operativa, siempre al servicio de        gestión. Durante el transcurso del año se ha
           Kuskanet, de la cual es accionista la FENACREP,                                                            sus asociados. La labor de supervisión debe ser      recibido un mayor número de documentación
           ha continuado creciendo y apostando por la                                                                 reconocida como fundamental para promover            de las Cooperativas respecto a la Gestión de
           modernización, con el fin de brindar mayores                                                               la transparencia y el logro de un Sistema            sus Riesgos, información que a su vez ha ido
           beneficios a los socios de las Cooperativas de                                                             Cooperativo muy competitivo y confiable, que         mejorado en su contenido, conforme a lo
           ahorro y crédito afiliadas.                                                                                apoye la inclusión social y la atención financiera   establecido en los reglamentos vigentes.
                                                                                                                      de la población potencialmente rentable.
           Así, al cierre de 2011 tiene a disposición del
                                                                                                                                                                           Somos conscientes de que el desarrollo mostrado
           público 17 cajeros automáticos instalados en las
                                                                                                                      A nivel interno, a través del monitoreo preventivo   en el Sistema Cooperativo en la GIR, aún es
           distintas cooperativas, ha emitido más de 6 mil
                                                                                                                      que efectúa el Área de Evaluación de los             relativamente bajo para cumplir con las exigencias
           tarjetas de débito, de las cuales casi 2 mil 500
                                                                                                                      principales indicadores económico financieros,       de carácter general que emite la Superintendencia;
           están en circulación, y ha instalado 25 POS en las
                                                                                                                      elaborados en base a la información que es           sin embargo, la Federación viene coordinando
           distintas agencias de las Cooperativas.
                                                                   cajero automático, llegando a movilizar más de     recibida por parte de las Cooperativas, se ha        con el Organismo regulador para lograr una
           Del mismo modo, a través de la Red se han               dos millones setecientos mil nuevos soles entre    logrado efectuar las alertas necesarias para que     mayor efectividad de aplicación de la normativa
           realizado más de 18 mil 500 transacciones por           las distintas cooperativas.                        las administraciones de las Cooperativas puedan      que emite, de acuerdo a la problemática y
                                                                                                                      establecer medidas oportunas para bajar el           dimensión operativa de las cooperativas, de
                                                                                                                      nivel de morosidad de sus créditos y fortalecer      tal forma que su implementación se efectúe
                                                                                                                      la protección de la cartera pesada, lo que se        sin generar costos excesivos y/o no tiendan a
           Novedades de la Página Web                                                                                 ve reflejado en los promedios obtenidos por el       burocratizar indebidamente la toma de decisiones
                                                                                                                      Sistema COOPAC en el año 2011.                       para cumplir con los fines cooperativos.
                                                      Característica                          tipo de servicio
            Diseño más moderno          Acorde con las nuevas tendencias                Servicio gratuito
            Nuevo Sistra                Nuevo Sistema de Trámite Documentario, más Servicio gratuito
                                        moderno                                                                       La labor de supervisión debe ser reconocida como
            Sistema de Legislación
            Cooperativa
                                        Acceso al archivo digital más completo de Previa adquisición del USB
                                        normativa cooperativa
                                                                                                                      fundamental para promover la transparencia y el logro de un
            Las COOPAC en los           Archivo digital de noticias de las Cooperativas Servicio gratuito             Sistema Cooperativo muy competitivo y confiable, que apoye
                                                                                                                      la inclusión social y la atención financiera de la población
            Medios                      publicada en los medios de comunicación
                                        Álbum Web Picassa con las fotos de los eventos
            Galería de fotos                                                           Servicio gratuito
                                        realizados por la FENACREP
                                                                                                                      potencialmente rentable.
                                        Ahora sus preguntas van directamente al área
            Contacto más directo                                                     Servicio gratuito
                                        requerida




24   Memoria Institucional 2011                                                                                                                                                     Memoria Institucional 2011 25
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  • 3. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú La FENACREP 4 contenido 7 Cuadro Directivo 2011-2012 Mensaje del Presidente del Consejo de Administración Memoria del Consejo de Administración 8 8 Entorno Económico del país Evolución de las Cooperativas de Ahorro y Crédito en el 2011 15 Principales cuentas e indicadores financieros Desempeño de la FENACREP en el 2011 26 Representación de las Cooperativas de Ahorro y Crédito Desarrollo de las Coopac Supervisión de las Coopac Informe del Comité de Educación Estados Financieros Dictamen de Auditores Externos 27 Balance General Estado de Resultados Notas de los Estados Financieros
  • 4. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú Cuadro Directivo de la FENACREP 2011-2012 Consejo de Administración Presidente : Roque Jesús Montero Huamaní Vicepresidente : Manuel Magno Vera Ponce La FENACREP Secretario : Beltrán Lozano Gonzáles misión Vocal titular : José Ricardo Claros Pachas Somos una organización de integración cooperativa fundada el Vocal titular : Julio David Arias Añazgo 10 de abril de 1959 que realiza actividades de representación, Suplente : Rosario Julia Cordero Villavicencio defensa, educación cooperativa, asistencia técnica y, desde 1993, Suplente : Walter Augusto Llaque Pérez de supervisión de las cooperativas de ahorro y crédito del Perú. La FENACREP se encuentra bajo la supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP. Comité de Educación visión Presidente : Manuel Magno Vera Ponce Nuestra Misión Vicepresidente : María del Carmen Laguna Arce Secretario : Segundo Atilano Castillo Espinoza Representar, orientar ideológica, técnica y socialmente, y supervisar Suplente : María Enciso Martínez a las cooperativas de ahorro y crédito, apoyando su desarrollo y fomentando en ellas una cultura empresarial solidaria, así como los valores de equidad y ética cooperativa. Comité Electoral Presidente : José Andrés Baglietto Villón Nuestra Visión Vicepresidente : Javier Ledezma Huaccha Secretario : Lizardo Elías Agüero Del Carpio Ser líder de una Red Cooperativa de Servicios Financieros que Suplente : Roberto Amorín Bonilla promueve la movilización de recursos para contribuir al bienestar de los socios y al desarrollo del país. 4 4 Memoria Institucional 2011 Memoria Institucional 2011 5
  • 5. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú Mensaje del Presidente del Consejo de Administración Señores Delegados de las Cooperativas de Ahorro y Crédito: FEDERACION NACIONAL DE COOPERATIVAS DE A nivel económico, el 2011 ha sido un año caracterizado por altibajos, en el que la crisis de AHORRO Y CREDITO DEL PERU la Eurozona amenazó permanentemente a las FENACREP economías mundiales. En particular, nuestro país, a nivel macroeconómico, terminó el año con resultados positivos, alcanzando un crecimiento CONVOCATORIA cercano al 7 por ciento, que si bien es uno de los más altos de la región, aún no se ve reflejado ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA en una mejora real del nivel de vida del peruano promedio. En este contexto, las cooperativas de ahorro y En cumplimiento con la Ley General de Cooperativas y el Estatuto de la Federación crédito han realizado sus operaciones alcanzando Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú - FENACREP, el Consejo de un crecimiento en activos de aproximadamente Administración cita a la XLIX ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA de Miembros Asociados, 22 por ciento respecto al año 2010. Ocupamos que se llevará a cabo el día sábado 21 de abril de 2012, en la sala Las Naciones del Business el segundo lugar del sistema de microfinanzas, Tower Hotel, sito en Av. Guardia Civil 727 Urb. Córpac, San Borja, Lima. del cual nuestros créditos representan el 21% y nuestros depósitos el 23%. Primera citación: 09:00 a.m. Segunda citación: 10:00 a.m. El año 2011 ha sido un año de arduo trabajo Asimismo, el fortalecimiento de nuestro sistema AGENDA para la FENACREP, periodo en el que el tema de se vio reflejado en el crecimiento de nuestra la normatividad cooperativa ha sido el foco de membresía, conformada por más de un millón 1. Memoria del Consejo de Administración. nuestra atención y de largas jornadas de trabajo de socios, en más del 12% respecto al año 2. Aprobación del Balance General y Estados de Ingresos y compartidas con los representantes de los demás anterior, de la cual el 46 por ciento son mujeres, Gastos del Ejercicio 2011. gremios cooperativos, con quienes conjugamos jefes de familia. 3. Renovación de los tercios directivos para el periodo 2012. esfuerzos y pedimos a una sola voz un trato justo a nuestras instituciones. Del mismo modo, en los últimos dos años ha habido un notable incremento del 30% de Lima, 19 de marzo de 2012 Ya habían pasado casi 2 años desde que a nivel las sucursales autorizadas de cooperativas de del Poder Legislativo, se empezó el debate ahorro y crédito en todo el país, lo que refleja sobre el proyecto de Ley del Acto Cooperativo; que seguimos llegando a más peruanos, hasta casi paralelamente, pedíamos la aprobación en las zonas más alejadas donde no existen otras del proyecto de Ley sobre el ITAN para las instituciones del sistema financiero. Cooperativas, pues nuestras instituciones se veían seriamente amenazadas por un impuesto Este ha sido un breve recuento de lo acontecido en antitécnico e injusto. el 2011. Si bien es cierto, nos sentimos satisfechos ROQUE MONTERO HUAMANI BELTRAN LOZANO GONZALES con lo alcanzado, quiero manifestarles, a nombre PRESIDENTE SECRETARIO Fue un proceso largo, que demandó mucha del Consejo de Administración, que seguimos CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN CONSEJO DE ADMINISTRACION paciencia y perseverancia, y que tuvo como trabajando en la defensa de los intereses de corolario la aprobación en vía de insistencia de las cooperativas de ahorro y crédito. No nos ambos proyectos de ley, para tranquilidad de hemos detenido, por el contrario ya nos hemos todo el Movimiento Cooperativo. Un logro, que planteado nuevas metas, que estamos seguros, no hubiera sido posible sin el apoyo y confianza con el apoyo de nuestras afiliadas, alcanzaremos CONDICIONES PARA PARTICIPAR EN LA ASAMBLEA GENERAL a las gestiones que realizábamos, lideradas por para beneficio de nuestros socios. • Encontrarse en condición hábil, de acuerdo a lo establecido por el Estatuto. la Confenacoop, brindadas por las cooperativas de ahorro y crédito: la unión hace la fuerza, reza Muchas Gracias, un dicho, y ésta ha sido una demostración más de que trabajando juntos, podemos alcanzar ROQUE MONTERO HUAMANI nuestras metas. Presidente del Consejo de Administración 6 Memoria Institucional 2011 Memoria Institucional 2011 7
  • 6. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú Entorno Económico Crecimiento Económico y Producto Bruto Interno Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). La actividad productiva peruana creció 6.92 por ciento en el año 2011, respecto del 2010, La variación anual de los precios fue influenciada explicado por el comportamiento favorable por el alza de los grupos: Alimentos y Bebidas, de casi todos los sectores económicos, con con un incremento del 7.2%; Vestido y Calzado, excepción del sector minería, según el Instituto con una subida anual de 4,75 %; Diversión y Nacional de Estadística e Informática (INEI). Servicios de Enseñanza con aumento de 2,84 % y Transporte y Comunicaciones con 2,75 %. De esta manera, el Producto Bruto Interno (PBI) creció por 28 meses consecutivos y acumuló 13 De otro lado, al cierre del año 2011, el precio años de crecimiento sostenido. del dólar acumuló una caída de 3.92% en el año frente al Nuevo Sol, siguiendo la tendencia en Inflación y Tipo de Cambio los países de América Latina. Así el precio del dólar estadounidense interbancario cerró con La inflación en Perú en 2011 alcanzó 4,74%, una cotización de compra S/2.695 y de venta Memoria del la tasa más alta desde 2009, de acuerdo al S/.2.697. Evolución de las Cooperativas de Ahorro y Crédito Consejo de El sistema de Cooperativas de Ahorro y Crédito, se ha incrementado durante los últimos 5 años, al término del año 2011, estuvo representado por alcanzando una tasa promedio interanual de 160 instituciones, las cuales brindaron productos 66%, mientras que el grupo socios hombres y servicios a más de un millón de familias, en creció a una tasa promedio de 40%, y el grupo 23 regiones del Perú, generando empleo a más socios personas jurídicas se incrementó en Administración de 3 mil 500 personas, 12.95% más que el año 94%. anterior. Así, en diciembre de 2007 habían 674 mil 498 Como se puede observar en los gráficos Nº 1 y socios y en diciembre de 2011 se llegó a la cifra Nº 2, la membresía femenina en las COOPAC de 1’ 018 355 socios. GRAFICO 1 socios personas jurídicas MEMBRESÍA 2007 5.711 (1%) socios mujeres socios hombres 281.473 (42%) 387.314 (57%) 8 Memoria Institucional 2011 Memoria Institucional 2011 9
  • 7. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú contábamos con 4 tipos de créditos: comercial, microempresa, consumo e hipotecario y ahora GRAFICO 2 socios personas jurídicas existen 8 tipos de crédito: corporativos, grandes empresas, medianas empresas, pequeñas empresas, MEMBRESÍA 2011 11.080 (1%) consumo revolvente, consumo no revolvente e hipotecario para vivienda. Estos últimos, a diciembre de 2011, presentaron la siguiente composición: el 65% del total de colocaciones está orientado a actividades productivas, mientras que el 31% y 4% están constituidos por los créditos de consumo y hipotecario respectivamente, tal como se muestra en el gráfico Nº 4. socios mujeres socios hombres 466.63 (46%) 540.645 (53%) GRAFICO 4 COLOCACIONES POR TIPO Corporativo Grande Empresa 3% Hipotecario DIC. 2011 1% 4% hipotecario Mediana Empresa 4% 36% Principales Cuentas e Indicadores Financieros Pequeña Empresa 10% Micro Empresa 15% Activo.- Los activos totales del sistema superaron Créditos.- El saldo de las colocaciones brutas los 4 mil 594 millones de Nuevos Soles, superó los 3 mil 572 millones de Nuevos Soles, registrando un crecimiento promedio anual de reportando un crecimiento promedio anual de 21.92% con relación al 2010, y un crecimiento 21% y durante el último quinquenio acumulando promedio interanual durante los últimos cinco un crecimiento promedio interanual de 106%. años de 102%, explicado principalmente por el crecimiento de la cartera de créditos y los En el 2011 entraron en vigencia las modificaciones En el gráfico Nº 5 se puede observar que el destino de los créditos pequeña y microempresa está fondos interbancarios1, los cuales crecieron un al Manual de Contabilidad para las COOPAC, lo dirigido al sector comercio (42%), seguido por el sector agricultura caza y ganadería con un 21%, 81% en el último año, lo que representa un mayor cual generó un cambio en la presentación de otras actividades de servicios comunitarios (15%), actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler dinamismo de las cooperativas al ceder fondos a los reportes de información financiera y en la con un 8%, hoteles y restaurantes 3%, pesca 2%, minería 1%, industria manufacturera 2% y finalmente otras cooperativas. estructura de los tipos de crédito, es decir, antes otros destinos 6%, respectivamente. GRAFICO 3 GRAFICO 5 Otras actividades de CRÉDITO A LA PEQUEÑA Y Servicios Comunitarios 15% Agricultura, Ganadería, VARIACION ANUAL DEL ACTIVO Participación de Cuentas del Activo Caza y Silvicultura 21% PRINCIPALES CUENTAS a Diciembre 2011 MICRO EMPRESA Servicios Sociales DICIEMBRE 2011 y de Salud 3% 18% Pesca 2% 1% Actividades Inmobiliarias, 40,00% 37,53% Empresariales y de Alquiler 8% 5% 35,00% 1% Minería 1% 72% 30,00% Transporte, Almacenamiento 23,73% 1% y Comunicaciones 2% 25,00% Industria Manufacturera 2% 2% 20,00% 23,47% Construcción 1% 15,00% Hoteles y Restaurantes 3% 10,00% disponible cartera de créditos netos Comercio 42% 5,00% rendim. deveng. y ctas por cob. 0,00% bienes real. rec en pago, adjund. y fuera de uso 2007 2008 2009 2010 2011 inversiones permanentes inmuebles, mobiliario y equip. neto DISPONIBLE CARTERA DE CREDITOS NETOS TOTAL ACTIVO otros atractivos 1 El Manual de Contabilidad para las COOPAC (Resolución SBS Nº 1100-2002) presenta esta denominación, que se define como los importes cedidos a otras cooperativas con fines de apoyo de liquidez de carácter transitorio. Se está proponiendo el cambio de esta denominación en la regulación respectiva por “fondos intercooperativos”. 10 Memoria Institucional 2011 Memoria Institucional 2011 11
  • 8. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú Indicador de Morosidad.- El ratio de morosidad, definido como la cartera atrasada (vencida y en Depósitos.- Los depósitos registraron un crecimiento promedio anual de 24%, con un saldo cercano cobranza judicial) entre el total de colocaciones brutas, se ubicó en 4.56% a diciembre 2011, es a los 3 mil 296 millones de Nuevos Soles; este resultado se vio influenciado por el crecimiento decir, 1.13 puntos básicos menos que lo experimentado en el 2010, y 1.46 puntos básicos menos a lo de los depósitos a plazo (23%), alcanzando un saldo superior a los 2 mil 361 millones de Nuevos registrado en los últimos 5 años. Soles, seguido por los depósitos de ahorro, con una variación anual de 26%, logrando un saldo de aproximadamente 899 millones de Nuevos Soles y, finalmente, otros depósitos registraron un saldo cercano a los 35 millones de Nuevos Soles. GRAFICO 6 MOROSIDAD GRAFICO 8 EVOLUCION DE LOS DEPOSITOS Saldo Tasa de Var Anual 8,00 7,00 3.500.000 35,00% 6,00 3.000.000 30,00% 5,00 2.500.000 25,00% Millones de S/. 4,00 3,00 2.000.000 20,00% 2,00 1.500.000 15,00% 1,00 1.000.000 10,00% 0,00 DIC MAR JUN SEP DIC MAR JUN SEP DIC MAR JUN SEP DIC MAR JUN SEP DIC 500.000 5,00% 07 08 08 08 08 09 09 09 09 10 10 10 10 11 11 11 11 0 0,00% dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic 07 08 08 08 08 09 09 09 09 10 10 10 10 11 11 11 11 Indicador de Protección.- El nivel de provisión para la cartera en calidad de incumplimiento se situó en 163.81%, resultando un indicador superior en 20,59 puntos básicos al de diciembre 2010, muy Patrimonio.- Este rubro, que experimentó un crecimiento promedio anual de 15%, alcanzando un favorable dado el actual contexto de expectativas económicas que a nivel sectorial podría ocasionar saldo mayor a mil 19 millones de Nuevos Soles, al cierre del 2011, está compuesto fundamentalmente un posible incumplimiento en la cadena de pagos. por: los aportes de capital, con un saldo superior a los 730 millones de Nuevos Soles (72%); las reservas, que alcanzaron un saldo cercano a los 223 millones de Nuevos Soles (22%); y el resultado neto del ejercicio, con un saldo aproximado a los 65 millones de Nuevos Soles (6%). La variación promedio anual de estos tres componentes, se situó en 15%, para los dos primeros casos, y 24% para el último. GRAFICO 7 dic - 11 PROVISIONES sep - 11 jun - 11 Asimismo, durante los últimos 5 años el patrimonio en las COOPAC ha experimentado un crecimiento PARA COLOCACIONES mar - 11 promedio interanual de 49%. dic - 10 sep - 10 jun - 10 mar - 10 dic - 09 GRAFICO 9 sep - 09 PATRIMONIO Saldo Tasa de Var Anual jun - 09 mar - 09 1.200.000 20,00% dic - 08 sep - 08 18,00% jun - 08 1.000.000 16,00% mar - 08 Millones de S/. dic - 07 800.000 14,00% 0,00 50,00 100,00 150,00 200,00 12,00% 600.000 10,00% 8,00% 400.000 6,00% 200.000 4,00% 2,00% 0 0,00% dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic 07 08 08 08 08 09 09 09 09 10 10 10 10 11 11 11 11 12 Memoria Institucional 2011 Memoria Institucional 2011 13
  • 9. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú Indicador de Rentabilidad.- Este indicador se ubicó en 6.45%, encontrándose en línea con la variación anual de los remanentes. Desempeño de la FENACREP en el 2011 GRAFICO 10 RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO (en porcentaje) 9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic 07 08 08 08 08 09 09 09 09 10 10 10 10 11 11 11 11 Indicador de Solvencia.- El nivel de apalancamiento del Sistema, es decir, la relación entre el Pasivo y el Patrimonio Neto, se ubicó en 3.57, explicado principalmente por el crecimiento de los depósitos. GRAFICO 11 PASIVO / PATRIMONIO 4,00 3,50 3,00 Durante el año 2011, la familia de la FENACREP estuvo constituida por 90 instituciones n° veces 2,50 cooperativas afiliadas, cuyos activos representan el 92 por ciento de todo el sistema cooperativo 2,00 1,50 de ahorro y crédito. 1,00 0,50 La FENACREP ha trabajado apoyada en sus tres pilares de acción institucional: Representación 0,00 y Defensa, Desarrollo y Supervisión, teniendo en cuenta los siguientes fundamentos: dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic 07 08 08 08 08 09 09 09 09 10 10 10 10 11 11 11 11 • Acto Cooperativo, respaldado por las doctrinas y principios cooperativos. • Solidez, en base a los recursos depositados por la membresía. • Rentabilidad, como reposición del valor del capital y diversificación de servicios en beneficio de la membresía. • Etica e Idoneidad, en el uso de la responsabilidad que los socios confían a los dirigentes elegidos. Representación y Defensa, • Gobernabilidad, base fundamental para el desarrollo. Desarrollo y Supervisión 14 Memoria Institucional 2011 Memoria Institucional 2011 15
  • 10. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú Representación y Defensa de las Cooperativas de Ahorro y Crédito Sin duda, la aprobación de la Ley del Acto Cooperativo, constituye un trascendental logro para el Movimiento Cooperativo Peruano, porque se reconoce que las cooperativas, por su naturaleza, efectúan Actos Ley del Acto Cooperativo y Ley del ITAN sobre Cooperativas: Se hizo Justicia Cooperativos... En cumplimiento con nuestra misión de Perú (Confenacoop) con el objetivo de lograr la representación y defensa, durante el 2011, promulgación de los Proyectos la Ley del Acto Por tal motivo, nuevamente tuvimos que unir bienes” o ”prestación de servicios” y están hemos estado enfocados en coordinar Cooperativo y de la Ley que precisa el Impuesto esfuerzos para poder llegar a las autoridades del inafectas al Impuesto General a las Ventas permanentemente con las autoridades de los Temporal a los Activos Netos (ITAN), respecto de Ejecutivo y explicarles la naturaleza especial de (IGV) y, además, que las cooperativas siempre poderes Ejecutivo y Legislativo, con el propósito las Cooperativas, ambas normas observadas por nuestras organizaciones y que lo que estábamos estuvieron inafectas al Impuesto a la Renta (IR) de impulsar las normas que requieran las el Poder Ejecutivo casi al finalizar el año 2010. solicitando era un acto de justicia, no un beneficio por los ingresos provenientes de operaciones COOPAC, que tomen en cuenta la naturaleza de tributario. Fueron tres meses de incertidumbre y con socios (actos cooperativos) y que cuando sus actividades, y paralelamente, buscar impedir Tras un minucioso trabajo de sensibilización e múltiples gestiones, que finalmente rindieron sus obtienen ingresos por operaciones con terceros que se emitan aquellas que las afecten. información al Poder Legislativo, ambos proyectos frutos, cuando el Gobierno retiró los proyectos (actos de comercio), sólo estos ingresos están de ley fueron aprobados por vía de insistencia, derogatorios. afectos al Impuesto a la Renta. El trabajo ha sido arduo, pero los resultados para júbilo del Movimiento Cooperativo. Sin muy significativos. Hemos trabajado mano a embargo, al producirse el cambio de Gobierno, Sin duda, la aprobación de la Ley del Acto Asimismo, la Ley que precisa el ITAN para las mano con los representantes de los diferentes dos nuevos proyectos de ley pretendían derogar Cooperativo, constituye un trascendental logro Cooperativas, pone fin a la controversia que gremios cooperativos del país, así como con la estas normas cooperativas. para el Movimiento Cooperativo Peruano, se generó entre la Administración Tributaria Confederación Nacional de Cooperativas del porque se reconoce que las cooperativas, por y nuestras instituciones, que amenazaba la su naturaleza, efectúan actos cooperativos, estabilidad y, en muchos casos, la continuidad los cuales se definen como los que se realizan de las operaciones de muchas cooperativas. internamente entre las cooperativas y sus Ahora, el cálculo del pago del ITAN se realiza de socios en cumplimiento de su objeto social. una manera más justa y en concordancia con la Con esta norma, además, se reconoció que inafectación del pago del IR del cual gozan las las operaciones que realiza la Cooperativa Cooperativas por las operaciones que realizan con sus socios, no califican como “venta de con sus socios. Ley Ley Nº 29683: El Acto Cooperativo “…las cooperativas, por su naturaleza, realizan actos cooperativos, los cuales se definen como los que se realizan internamente entre las cooperativas y sus socios en cumplimiento de su objeto social. Los actos cooperativos son actos propios de su mandato con representación, estos no tienen fines de lucro.” 16 Memoria Institucional 2011 Memoria Institucional 2011 17
  • 11. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú Así, 13 representantes de la Liga, así como de Asimismo, la delegación se reunió con el las Cooperativas Federal Credit Union y North Presidente de la Comisión de Producción, Micro Country Federal Credit Union visitaron a sus y Pequeña Empresa y Cooperativas, en apoyo a Las relaciones entre el WOCCU y la FENACREP se encuentran cooperativas hermanas Aelucoop y Pacífico, las Leyes Cooperativas que en su momento se para conocer un poco más acerca de su estuvieron discutiendo en el Congreso, así como más fortalecidas que nunca, gracias a la designación de funcionamiento en diferentes áreas y nutrirse de explicó la evolución que las cooperativas han nuestro Gerente General, Sr. Manuel Rabines Ripalda, como sus experiencias, con el propósito de replicarlas en sus respectivas instituciones. tenido en su país y las similitudes y diferencias entre ambas naciones. nuevo Presidente del Consejo de Administración del Consejo Mundial de Cooperativas de Ahorro y Crédito (WOCCU)… Fortaleciendo a la CONFENACOOP Durante el 2011, la FENACREP ha apoyado la labor realizada por la Confederación Nacional de Cooperativas (CONFENACOOP) organización Cooperativas ya se encuentran dentro de las Políticas Nacionales que se considera como el Vocero Oficial del Cooperativismo en nuestro país. Producto de un trabajo iniciado hace más de objetivos, lineamientos y contenidos primordiales cuatro años, cuando, en el 2007, la “Comisión de la política pública así como los estándares Así, ha participado junto con sus representantes Especial Encargada de Evaluar el Cumplimiento nacionales de cumplimiento y provisión que en las diferentes reuniones convocadas por las de la Recomendación Nº 193 de la OIT y deben ser alcanzados para asegurar una autoridades del Gobierno, para solucionar la Proponer un Nuevo Marco Jurídico para las adecuada prestación de los servicios y el normal problemática tributaria por la que atravesaban Cooperativas”, presidida por el Congresista José desarrollo de las actividades privadas. Fueron las Cooperativas, brindándole soporte legal y Urquizo Maggia, hizo el pedido formal en nombre así establecidas en el 2007 y son de obligatorio económico cuando fue necesario. de las Cooperativas para ser parte de las Políticas cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacionales, el 21 de junio se publicó en el Diario Nacional. Consideramos que la CONFENACOOP, organi- Oficial El Peruano el Decreto Supremo Nº 052- zación que por muchos años permaneció inactiva, 2011 PCM, que incluye a las Cooperativas dentro La FENACREP está muy satisfecha con este debe seguir fortaleciéndose con la ayuda de todos de las Políticas Nacionales al modificar la Novena importante logro, pues ahora el Cooperativismo sus miembros y para ello, hemos asumido un com- Política Nacional: en Materia de Empleo y MYPE tiene las herramientas necesarias para solicitar la promiso de apoyo permanente para su crecimiento e incorporar un anexo que detalla los objetivos, formación del Consejo Nacional Cooperativo, sano y consolidación a nivel nacional e internacional. políticas específicas y estrategias que conforman el mismo que deberá estar constituido por las Políticas Nacionales de Empleo. líderes del Movimiento Cooperativo, que tendrá la facultad de aprobar lineamientos políticos y WOCCU y FENACREP: Más cerca que Nunca Las Políticas Nacionales, 12 normas emitidas por propuestas legales para fomentar el desarrollo el Poder Ejecutivo, tienen la finalidad de definir de nuestras instituciones. Las relaciones entre el WOCCU y la FENACREP se un logro que compartimos con cada uno de los encuentran más fortalecidas que nunca, gracias socios, directivos y colaborares de las Cooperativas a la designación de nuestro Gerente General, Sr. de Ahorro y Crédito de nuestro país, pues juntos La Liga de Vermont: Intercambio Permanente de Experiencias Manuel Rabines Ripalda, como nuevo Presidente hemos construido y fortalecido este Sistema del Consejo de Administración del Consejo que mediante la solidaridad y ayuda mutua está En el 2011, una vez más, recibimos la visita de una y la FENACREP, auspiciado por el Programa Mundial de Cooperativas de Ahorro y Crédito marcando la diferencia en la vida de las personas. delegación de la Liga de Cooperativas de Ahorro de Asociaciones Internacionales del Consejo (WOCCU), durante su sesión realizada el 25 de julio, y Crédito de Vermont, teniendo como marco Mundial de Cooperativas de Ahorro y Crédito en la ciudad de Glasgow (Escocia) teniendo como el Convenio suscrito entre dicha institución (WOCCU). marco la Conferencia Mundial de COOPAC. Manuel Rabines representa al Movimiento Peruano de Cooperativas de Ahorro y Crédito como delegado de la Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú (FENACREP) desde el 2001 cuando ésta pasó a ser miembro directo de WOCCU. Previamente, representó a COLAC ante el Consejo durante dos años. Estamos muy orgullosos de que un peruano haya sido elegido como el máximo representante del Cooperativismo de Ahorro y Crédito en el mundo, 19
  • 12. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú Cooperación Interinstitucional: Convenio con Universidad Esan La FENACREP y la prestigiosa Universidad ESAN Escuela de Administración de Negocios para firmaron el 13 de abril de 2011 un convenio Graduados y transformada en universidad desde de cooperación interinstitucional, que tiene el 12 de julio de 2003. como propósito fortalecer las competencias gerenciales de directivos, funcionarios y Su experiencia, nexos internacionales, metodología asociados de las Cooperativas de Ahorro y de enseñanza, capacidad para generar cono- Crédito, y otros grupos de relación de interés cimiento aplicativo y plana docente de primer nivel de la FENACREP. El convenio fue suscrito por le han permitido contribuir al desarrollo de líderes nuestro Gerente General, Sr. Manuel Rabines, y con visión estratégica, capacidad de liderazgo y act- el Rector de la Universidad, Sr. Jorge Talavera, itud positiva hacia el cambio, preparados para hacer durante una ceremonia realizada en el campus frente a entornos altamente competitivos. de dicha casa de estudios. Uno de los primeros resultados del convenio La Universidad ESAN es una de las instituciones fue el auspicio de la Universidad Esan a la Sexta académicas líderes en el país, con más de 46 Convención de Cooperativas de Ahorro y años de exitosa trayectoria. Fue fundada como Crédito, realizada en octubre de 2011. Exitosa 6ta. Convención de Cooperativas de Ahorro y Crédito Con gran éxito se llevó a cabo, el 19 al 21 de Asimismo, se contó con la participación de 265 octubre de 2011, la Sexta Convención de personas, de 60 cooperativas de ahorro y crédito Cooperativas de Ahorro y Crédito titulada: y 3 instituciones no cooperativas. Generación de Valor para la Competitividad en Preparándonos para el Año Internacional de las Cooperativas las Cooperativas de Ahorro y Crédito, realizada La Convención se ha constituido como el en la Universidad ESAN, en la ciudad de Lima. principal evento del Movimiento Cooperativo La Asamblea General de las Naciones Unidas ha de Ahorro y Crédito del país, y se realiza declarado el 2012 como el Año Internacional de El evento, organizado por la FENACREP, fue bianualmente con el propósito principal de las Cooperativas (IYC, por sus siglas en ingles), inaugurado por el Congresista José Urquizo facilitar una plataforma de intercambio de destacando la contribución de las cooperativas Maggia, y contó con la participación de 12 ideas, éxitos y dificultades experimentadas al desarrollo socio económico, en particular expositores, 5 de ellos extranjeros provenientes para lograr nuestras metas en diferentes reconociendo su impacto en la reducción de la de organismos internacionales: Coomeva áreas, con el fin de mejorar el desempeño de pobreza, la generación de empleo y la inclusión (Colombia), Corporación Andina de Fomento nuestras organizaciones. social. (CAF), WOCCU (EEUU) y Sicredi (Brasil). El 31 de octubre de 2011, en un día histórico para el Movimiento Cooperativo Mundial, la ONU realizó el lanzamiento oficial del IYC que, con el lema: “Las Empresas Cooperativas Construyen un Mundo Mejor”, reconoce el impacto positivo que las instituciones basadas en valores y que pertenecen y son democráticamente controladas El 31 de octubre de 2011, en un día histórico para el por sus socios, tienen en las economías tanto locales como internacionales. Asimismo, el Presidente del Consejo de Administración de la FENACREP forma parte del Movimiento Cooperativo Mundial, la ONU realizó el Comité Nacional para la celebración del Año En este sentido, la FENACREP ha exhortado a las internacional de las Cooperativas, instalado a en lanzamiento oficial del IYC que, con el lema: “Las Empresas Cooperativas de Ahorro y Crédito a sumarse a el mes de diciembre a iniciativa del Ministerio Cooperativas Construyen un Mundo Mejor”... las celebraciones por este acontecimiento sin precedentes, ya que ofrece una gran oportunidad de la Producción, con el fin de promover a las cooperativas y aumentar la conciencia de su para crear conciencia entre sus socios, contribución en el desarrollo económico y social, autoridades y la comunidad sobre el importante a través de diversas acciones como seminarios, rol que cumplen nuestras instituciones. talleres, premiaciones, entre otros. 20 Memoria Institucional 2011 Memoria Institucional 2011 21
  • 13. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú Objetivos Específicos Resultados Desarrollo de las COOPAC Ampliar la cobertura actual Se realizaron 10 estudios de mercado para la apertura de nuevas de los servicios de COOPAC oficinas y agencias cooperativas existentes Promover la organización de A partir de la experiencia de los proyectos financieros de RED Consultoría y Capacitación para las COOPAC nuevas COOPAC Rurales, ejecutados por FONCODES en zonas rurales del país, focalizadas de en función del mapa de pobreza, se han constituido Durante el 2011, la Unidad de Asistencia Técnica Líneas de Servicio para Cooperativas 9 nuevas COOPAC orientadas al desarrollo de las finanzas rurales. y Capacitación ha trabajado en el diseño Los “fondos financieros” de los RED Rurales, por un valor superior de propuestas y soluciones a las diferentes • Asesoría en temas de gestión, finanzas, a los 25 millones de Nuevos Soles, fueron transferidos a las demandas de las Cooperativas de Ahorro y créditos, cadenas de valor, movilización de nuevas COOPAC constituidas, quienes las aplicaron a la cuenta Crédito del Perú. Su objetivo ha sido contribuir ahorros entre otros. de Reserva Cooperativa, para asegurar su carácter irrepartible. al fortalecimiento del Sistema, conduciéndolo • Difusión de información estadística hacia la modernización y competitividad y, especializada de interés. Fortalecer la gestión Se han desarrollado acciones de capacitación para los futuros para lograrlo, aplica una metodología de • Absolución de consultas y solicitudes en cooperativa mediante socios, directivos y funcionarios; los contenidos desarrollados se trabajo dinámica, participativa e interactiva, diversos campos como aspectos operativos, Capacitación y Asistencia orientaron a presentar el modelo de gestión cooperativa, los roles con la que buscan transferir competencias legales, tributarios y financieros, permitiendo Técnica y funciones de cada uno de los órganos de gobierno, la estructura a las cooperativas con las que trabaja, que de esta manera la difusión del conocimiento a económica y financiera de la cooperativa, así como la naturaleza, les permitan lograr sus objetivos y el éxito nivel del sistema cooperativo y una adecuada principios y valores del cooperativismo. Siendo el contexto de institucional. aplicación de la normativa. la intervención netamente rural, se aplicaron metodologías de • Promoción del sistema cooperativo mediante capacitación para poblaciones rurales. Sus trabajos de consultoría se basaron en la la creación de nuevas COOPAC y agencias en elaboración de planes estratégicos, planes zonas rurales con insuficiente oferta financiera. operativos, presupuestos y planes empresariales, • Proyectos de desarrollo Durante el mes de noviembre de 2011, una realizará con al apoyo financiero del gobierno así como servicios de capacitación y delegación del Banco de Crédito Cooperativo canadiense a través de la Agencecanadienne de fortalecimiento de las áreas de créditos y Proyecto con Banco Cooperativo Cassa Padana Cassa Padana, integrada por el Sr. Giancarlo développementinternational (ACDI). cobranzas. Voltini, Vicepresidente, Luigi Pettinati, Gerente   El Proyecto “Promoción de Servicios Financieros General y Elisabetta Berto, Responsable de Este programa, que se inició en octubre de Es así que del total de las cooperativas que Cooperativos en Áreas Rurales del Perú” Cooperación Internacional, realizaron una visita 2011, tiene definido trabajar en el Perú  a través han requerido sus servicios en los últimos dos ejecutado por FENACREP y cofinanciado por el de monitoreo y evaluación de los avances de la FENACREP, basando su intervención en años se ha podido observar un crecimiento Banco de Crédito Cooperativo Cassa Padana de logrados con las cooperativas contrapartes y actividades de capacitación y asistencia técnica sostenido y real en sus principales cuentas Italia, inicia sus operaciones en el mes de octubre como resultado de su misión, comprometieron para la FENACREP y las cooperativas piloto tales como colocaciones brutas (9% en del año 2009 y culmina en diciembre de 2011. su apoyo financiero para la realización de un seleccionadas, tales como talleres, herramientas promedio), activos totales (22% en promedio) nuevo Proyecto: Fortalecimiento de los Servicios de desarrollo, apoyo técnico específico y entre otros; asimismo, han logrado una Los objetivos propuestos respondieron a la Financieros Cooperativos en Perú, el cual será personalizado entre otros, todo relacionado al reducción porcentual considerable de sus necesidad de afirmar los avances logrados en ejecutado en el bienio 2012-2013. tema de gobernabilidad. índices de morosidad (3% en promedio), lo que el Proyecto Piloto, ejecutado en el bienio 2007-   les ha llevado a una mejora en los resultados 2009. Los resultados alcanzados al finalizar la Développement International Desjardins y Su objetivo general es apoyar a las cooperativas de ejercicio anual. intervención del Proyecto, se resumen en el COLAC Apuestan por el Perú de ahorro y crédito de América Latina con el cuadro siguiente:   fin de contribuir a mejorar su gobernabilidad y Con satisfacción, les informamos que nuestro desempeño; para ello se busca  iincrementar país fue uno de los cuatro elegidos por el nivel de conocimientos de  sus dirigentes y DéveloppementinternationalDesjardins (DID) y la administradores, en términos de gobernabilidad y Confederación Latinoamericana de Cooperativas buena gestión, lo que conllevará a una mejora en de Ahorro y Crédito (COLAC), para formar los resultados financieros y sociales de  sus parte del Proyecto Regional de Apoyo a la instituciones. Adicionalmente,  se procurará que Gobernabilidad de las Instituciones Financieras las cooperativas de ahorro y crédito dispongan Cooperativas de América Latina (PRAL), con de una mayor apertura comercial hacia sus una duración de cuatro años. Este proyecto se miembros.   Asimismo,  se espera que  los socios de las cooperativas participantes dispongan de servicios financieros accesibles, diversificados y de Agence canadienne de Canadian International calidad, y que gracias a ellos  puedan tener reales développement international Development Agency mejoras en sus condiciones socioeconómicas, 22 Memoria Institucional 2011 Memoria Institucional 2011 23
  • 14. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú contribuyendo así al crecimiento económico de la realización de este proyecto que, estamos la región. seguros, beneficiará no sólo a las cooperativas Supervisión de las COOPAC   participantes sino que sus resultados serán La FENACREP se encuentra muy satisfecha de que replicados en todas las cooperativas de ahorro estos importantes organismos internacionales y crédito del país, contribuyendo al crecimiento La labor de supervisión que efectúa la Por el lado de las inspecciones, debe resaltarse hayan depositado su confianza en ella para y consolidación de nuestro sistema. Federación, de conformidad con la Vigésimo que durante el año 2011 se llegaron a efectuar Cuarta Disposición Final de la Ley No. 26702 “Ley un total de 53 visitas tanto en Lima, como en General del Sistema Financiero y del Sistema de provincias; el enfoque de las inspecciones se da Plataforma de Integración Tecnológica: SFI Seguros y Orgánica de la Superintendencia de principalmente en la evaluación de los riesgos Banca y Seguros”, se continuó desarrollando que deben gestionar las instituciones. El Sistema Financiero Integrado (SFI) es un Al finalizar el 2011, 18 cooperativas de ahorro durante el año 2011 bajo el objetivo de software diseñado por la FENACREP, sobre la y crédito tanto de Lima como de provincias propender a fortalecer la gestión cooperativa y, Por otra parte, en referencia al seguimiento base de la experiencia adquirida en el sector ya estaban utilizando este moderno software, de esta manera, garantizar a los asociados una que debe hacer la Federación a la normatividad microfinanciero peruano, y está dirigido que está en permanente perfeccionamiento, adecuada utilización de sus recursos dinerarios, emitida por la Superintendencia de Banca, especialmente a las Cooperativas, como una pudiéndose descargar las nuevas aplicaciones en cumplimiento de sus fines sociales y Seguros y AFP sobre Gestión Integral de Riesgo alternativa para mejorar su gestión administrativa mediante la página Web de la FENACREP. financieros. (GIR), debe mencionarse que se han venido y así fortalecer el Sistema Cooperativo. efectuando algunos avances que deberán irse Bajo este gran objetivo, se debe entender que desarrollando en la medida que se propenda a sólo con adecuados controles de las operaciones un mayor compromiso de las administraciones La Red Cooperativas de Servicios: Kuskanet que efectúan las cooperativas, podrá asegurarse para implementar los procesos y condiciones la sanidad del sistema y, por ende, garantizar su que son necesarios para lograr una adecuada Con casi tres años de actividades, la Red continuidad operativa, siempre al servicio de gestión. Durante el transcurso del año se ha Kuskanet, de la cual es accionista la FENACREP, sus asociados. La labor de supervisión debe ser recibido un mayor número de documentación ha continuado creciendo y apostando por la reconocida como fundamental para promover de las Cooperativas respecto a la Gestión de modernización, con el fin de brindar mayores la transparencia y el logro de un Sistema sus Riesgos, información que a su vez ha ido beneficios a los socios de las Cooperativas de Cooperativo muy competitivo y confiable, que mejorado en su contenido, conforme a lo ahorro y crédito afiliadas. apoye la inclusión social y la atención financiera establecido en los reglamentos vigentes. de la población potencialmente rentable. Así, al cierre de 2011 tiene a disposición del Somos conscientes de que el desarrollo mostrado público 17 cajeros automáticos instalados en las A nivel interno, a través del monitoreo preventivo en el Sistema Cooperativo en la GIR, aún es distintas cooperativas, ha emitido más de 6 mil que efectúa el Área de Evaluación de los relativamente bajo para cumplir con las exigencias tarjetas de débito, de las cuales casi 2 mil 500 principales indicadores económico financieros, de carácter general que emite la Superintendencia; están en circulación, y ha instalado 25 POS en las elaborados en base a la información que es sin embargo, la Federación viene coordinando distintas agencias de las Cooperativas. cajero automático, llegando a movilizar más de recibida por parte de las Cooperativas, se ha con el Organismo regulador para lograr una Del mismo modo, a través de la Red se han dos millones setecientos mil nuevos soles entre logrado efectuar las alertas necesarias para que mayor efectividad de aplicación de la normativa realizado más de 18 mil 500 transacciones por las distintas cooperativas. las administraciones de las Cooperativas puedan que emite, de acuerdo a la problemática y establecer medidas oportunas para bajar el dimensión operativa de las cooperativas, de nivel de morosidad de sus créditos y fortalecer tal forma que su implementación se efectúe la protección de la cartera pesada, lo que se sin generar costos excesivos y/o no tiendan a Novedades de la Página Web ve reflejado en los promedios obtenidos por el burocratizar indebidamente la toma de decisiones Sistema COOPAC en el año 2011. para cumplir con los fines cooperativos. Característica tipo de servicio Diseño más moderno Acorde con las nuevas tendencias Servicio gratuito Nuevo Sistra Nuevo Sistema de Trámite Documentario, más Servicio gratuito moderno La labor de supervisión debe ser reconocida como Sistema de Legislación Cooperativa Acceso al archivo digital más completo de Previa adquisición del USB normativa cooperativa fundamental para promover la transparencia y el logro de un Las COOPAC en los Archivo digital de noticias de las Cooperativas Servicio gratuito Sistema Cooperativo muy competitivo y confiable, que apoye la inclusión social y la atención financiera de la población Medios publicada en los medios de comunicación Álbum Web Picassa con las fotos de los eventos Galería de fotos Servicio gratuito realizados por la FENACREP potencialmente rentable. Ahora sus preguntas van directamente al área Contacto más directo Servicio gratuito requerida 24 Memoria Institucional 2011 Memoria Institucional 2011 25