Cette présentation donne un aperçu de l'expérience du République Centrafricaine en matière de changement climatique planification de l'adaptation. Elle a été présentée par la délégation République Centrafricaine gouvernement en Avril 2014 à l'Atelier de formation régional pour l'Afrique NAP-SPG (francophone) à Addis-Abeba, en Ethiopie. Cet événement a réuni des représentants du gouvernement des ministères de l'Environnement, de la Planification et des Finances de 19 pays africains les moins avancés d'examiner le processus du PAN, qui vise à répondre à la moyenne de défis du changement climatique d'adaptation à long terme pour l'Afrique. Plus d'informations: http://undp-alm.org/atelier-regional-de-formation-en-afrique

1. Session 5: Elément C: Stratégies de mise en œuvre
Expériences et enseignements du PANA de la
République Centrafricaine
Denis BEINA
Point Focal CCNUCC / MEFET
Aider les PMA à faireavancer
leurs plans nationaux d’adaptation
Atelier régional de formation en Afrique (francophone)
Centre de conférence de l’ONU, Addis Abeba, Ethiopie
21-24 avril 2014

2. Elément C: Stratégies de mise en œuvre
Expériences de la République Centrafricaine
• Processus de l’élaboration du PANA
• 1. Etudes documentaires
• Etat de lieux, Indicateurs sociaux de la RCA : diagnostic de la pauvreté
• Contexte biophysique: les scénarios
prévoient une augmentation de la
température de l’ordre de 1,5 à 2,7 °C.
• Conséquences : pluies diluviennes
fréquentes et plus longues, variabilité des
saisons, et phénomènes extrêmes
• Principales contraintes environnementales
• Répartition des systèmes (sites) de
production agricole
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3. Elément C: Stratégies de mise en œuvre
Expériences de la République Centrafricaine
2. Evaluation sectorielle participative des Vulnérabilités liées
au Changements Climatiques sur
tous les différents secteurs socio-économiques
• Dans les 7 régions du pays .
• Première priorisation: 6 secteurs clés et 30
options d’adaptation
• 1. Agriculture et Sécurité Alimentaire
• 2. Foresterie et Agroforesterie
• 3. Ressources en Eau
• 4. Santé
• 5. Energie
• 6. Catastrophes naturelles.
Fig. 2. Répartition des 7 régions administratives de la RCA
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4. Elément C: Stratégies de mise en œuvre
Expériences de la République Centrafricaine
• Deuxième priorisation sur la base de six critères : 18 options d’adaptation
• 1. Risque de perte de Vie
• 2. Risque de perte de Qualité de Vie
• 3. Evidence de l’implication des changements climatiques
• 4. Contribution à la Lutte contre la Pauvreté / Développement Durable
• 5. Faisabilité / Durabilité / Sécurité
• 6. Bénéfice pour l’Environnement
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5. Elément C: Stratégies de mise en œuvre
Expériences de la République Centrafricaine
• Troisième priorisation : 4 critères : 6 options d’adaptation
– 1. Accords multilatéraux en Environnement (= Synergie CCNUCC avec la CCD
et la CDB : 0 à 100) ;
– 2. Analyse Coût / Bénéfice / Efficacité -pertes évitées ($/habitant / an) ;
– 3. Pertinence de l’Option au regard des 6 critères basiques ci-dessus ;
– 4. : Impact sur la croissance économique des populations pauvres (Taux de
croissance (%) :DSRP
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6. Elément C: Stratégies de mise en œuvre
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• Listes des 6 options prioritaires d’adaptation retenues
• Atténuation des conséquences des risques climatiques sur la production agricole
et la Sécurité alimentaire
• Prévention des maladies saisonnières en zones rurales
• Gestion rationnelle et Aménagement des Ressources en eau dans les zones rurales
• Prévention de la dégradation forestière et Gestion rationnelle des ressources
forestières
• Amélioration de la distribution électrique et désenclavement des villages par
l’électrification rurale
• Prévention des conséquences de brusques changements climatiques sur les
populations (Système d’alerte précoce des inondations et de sécheresse accrue)
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7. Elément C: Stratégies de mise en œuvre
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• VI. Elaboration des Profils de Projets
• Les 6 options prioritaires d’adaptation ci-dessus ont fait l’objet de 6 Profils de
projets
• Ces projets sont intégrés dans le PANA
• Le PANA a été adopté en 2008.
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8. Elément C: Stratégies de mise en œuvre
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• VII. Mise en œuvre du PANA
• Le projet N°1 : Atténuation des conséquences des risques climatiques sur la
production agricole et la Sécurité alimentaire a connu un début de mise en œuvre
en 2012 :
• Sous forme d’un projet d’évaluation des besoins de renforcement de capacités en
matière d’Agriculture, de sécurité alimentaire et de foresterie.
• Financement suspendu par le PNUD en lien avec les perturbations sécuritaires en
cours.
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9. Elément C: Stratégies de mise en œuvre
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• Toutefois, le PANA a inspiré divers documents stratégiques:
• Le Document des Stratégies de Réduction de la Pauvreté 2ème génération (DSRP2)
2011 - 2015.
• A définit trois pôles de développement prioritaire sur la base de la carte de
vulnérabilité établie par le PANA.
• La Stratégie de développement rural, de l’Agriculture et de Sécurité alimentaire
(SDRASA) 2011-2015.
• Accorde la priorité à l’Agriculture et de Sécurité alimentaire, secteur qui a été
priorisé par le PANA et vise à :
• Améliorer les conditions de vie de base de la population rurale
• Atteindre les objectifs de l’autosuffisance alimentaire des populations rurales et
de la sécurité alimentaire de la Nation
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10. Elément C: Stratégies de mise en œuvre
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• Améliorer les revenus de la population rurale et contribuer à la
relance durable de la croissance économique Nationale
• Vision à l’horizon 2025 : Agriculture respectueuse de
l’environnement
• Le SDRASA a été décliné en programme national d’investissement
agricole et de sécurité alimentaire (PNIASA : 2011-2015).
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11. Elément C: Stratégies de mise en œuvre
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• En avril 2006 adoption du Code de l’Eau qui a pour principaux objectifs :
• Planifier de manière cohérente l’utilisation des ressources en eau tant au niveau
des bassins versants qu’au niveau national ;
• Mobiliser et gérer les ressources en eau afin de garantir les conditions d'un
développement durable;
• Mettre en place un cadre institutionnel qui définit le rôle des intervenants et les
mécanismes financiers ;
• Décembre 2007. Adoption du Code de l’Environnement qui jette les bases :
• D’un Comité National de l’Environnement et du Développement Durable
(CNEDD) ;
• D’une agence Nationale de l’Environnement (ANE)
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12. Elément C: Stratégies de mise en œuvre
Expériences de la République Centrafricaine
• En novembre 2013, le MEFET a soumis à la Banque Mondiale, avec l’appui de la
FAO, un projet d’élaboration d’un systèmes d’alertes précoces pour une
production agricole durable et la sécurité alimentaire
• Ces dernières semaines la Banque Mondiale et la FAO ont lancé un projet
• De distribution de semences améliorées pour faire face à l’urgence humanitaire
en cours et adaptées aux conditions agroécologiques
• En conclusion le PANA de la RCA peine à être mis en œuvre, mais il est pris en
compte dans les politiques de développement
• La RCA n’a pas encore entamé le processus de PAN.
JE VOUS REMERCIE
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