Ondp 2014

ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА 2012-2014

ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 2012 -2014

02 Программа

03 Проект программы социально-экономического развития 2012 - 2014

05 ЦЕЛЬ 1. Создание высокооплачиваемых рабочих мест

06 ЦЕЛЬ 2. Обеспечение консолидации населения

07 ЦЕЛЬ 3. Снижение смертности и увеличение продолжительности жизни

08 ЦЕЛЬ 4. Обеспечение граждан жильем, развитие ЖКХ и транспорта

ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014

10 Окружающая среда

16 Культура

22 Молодежная политика

26 Физическая культура и спорт

30 Коммунальная инфраструктура

34 Правопорядок и безопасность

38 Образование

42 Благоустройство

46 Градостроительство

50 Жилищная политика

54 Государственное управление

60 Социальная политика

64 Здравоохранение

68 Экономика

80 Транспорт

96 Промышленность. Наука. Инновации

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ- ПЕТЕРБУРГА

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014


ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ
определяет ожидаемые результаты (стандарты проживания) в
приоритетных направлениях развития города

ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 2005-2008
Впервые Программа социально-экономического развития (СЭР) Санкт-Петербурга была принята в 2005 году. Главной
целью Программы стал рост благосостояния жителей Санкт-Петербурга при условии обеспечения в соответствии со
стандартами проживания в Санкт-Петербурге. Целевой ориентир главной цели - отношение месячных среднедушевых
денежных доходов к величине прожиточного минимума на душу населения, установленного в Санкт-Петербурге.
Главная цель
выполнена на

115%
Программа социально-экономического развития была утверждена в 2007 году. Главной целью Программы является
рост доходов и улучшение жилищных условий населения Санкт-Петербурга. Целевой ориентир главной цели -
отношение месячных среднедушевых денежных доходов к величине прожиточного минимума на душу населения,
установленного в Санкт-Петербурге.
Главная цель по итогам
2010 года выполнена на

89,7%
Принципы формирования

Использования показателей, основанных на социологических опросах
удовлетворенность населения качеством общего образования, % от числа опрошенных
Социальной значимости стандартов проживания для населения
Преемственности с программами социально-экономического развития 2005-2008, 2008-2011 годов
в Программе’14 сохранена главная цель и целевой ориентир Программы’11
целевые ориентиры Программы’11, уровень достижения которых составил менее 80%, включены в Программу’14
Соответствия приоритетов бюджетной политики целям Программы’14
проект Программы’14 обсуждался в «0» чтении совместно с бюджетом 2012-2014
на основе целей Программы’14 сформирована структура расходов бюджета 2012-2014
Общественного согласия исполнительной и законодательной ветви государственной власти относительно
целей и стандартов проживания
цели и целевые ориентиры Программы’14 учитывают предложения депутатов ЗАКС’а

03 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014


ЦЕЛЬ 1. Создание высокооплачиваемых рабочих мест

Уровень экономической активности
ПОЯСНЕНИЕ
Москва
В 2008 году Санкт Петербург признан
ведущим центром современной
промышленности в РФ и вошел в рейтинг
глобальных городов мира. Санкт-Петербург
Стратегической целью Программы ’14
является создание современных,
высококвалифицированных рабочих мест,
тем самым укрепляя позиции города как
второго центра на карте РФ.

СТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ
2012 2013 2014

1.1 Валовый региональный продукт в расчете на одного жителя в год, тыс. руб. 458 516,0 579,0

Доля организаций промышленности, осуществляющих технологические
1.2 19,0 21,0 23,0
инновации, в общем числе организаций промышленности, %

Рост объема отгруженных товаров собственного производства,
1.3 111,9 112,4 112,8
выполненных работ и услуг собственными силами по промышленности, %

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного
1.4 34,7 38,9 43,6
работника, тыс. руб.

Среднегодовой темп роста инвестиций в основной капитал
1.5 114,5 115,1 116,8
(в фактических ценах соответствующих лет), %
Объем внутренних затрат на исследования и разработки в процентах к
1.6 4,8 5,0 5,4
валовому региональному продукту, %

Доля организаций промышленности,
1.1-1.6 Комитет экономического развития, осуществляющих технологические
промышленной политики и торговли инновации, в общем числе
организаций промышленности
в 2014 году

23%

ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ

ЦЕЛЬ 2. Обеспечение консолидации населения
Миграционная активность

ПОЯСНЕНИЕ 17 16 15 20 21
33
80 8 5 8
Гл о б а л ь н ы е це н т р ы я вл я ютс я
привлекательными для молодых 60

тысяч человек
амбициозных людей, приезжающих 40 77 72
в поисках лучших возможностей для 62
20 46 45 43 44 49 48
самореализации. Стратегической 0
целью является консолидация 29 28 27 29
-20 28 27 29
населения вокруг традиционных 59 29
ценностей города с использованием -40
культурного и образовательного -60
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
потенциала Санкт-Петербурга
Число прибывших
Миграционный прирост
Число выбывших

2012 2013 2014
Удовлетворенность населения качеством общего образования, % от числа
2.1 опрошенных 73 75 78

Доля выпускников государственных образовательных учреждений
начального профессионального образования, трудоустроившихся по
2.2 73,0 78,0 80
полученной профессии в первый год, в общей численности выпускников
таких учреждений, %

Удовлетворение потребностей населения местами в дошкольных
2.3 93 93,2 93,5
образовательных учреждениях, % от числа опрошенных

Удельный вес численности обучающихся, которым предоставлены все
2.4 70,0 80,0 90,0
основные виды современных условий обучения, %
Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их
2.5 2,5 2,45 2,4
соучастии, в общем количестве зарегистрирован-ных преступлений, %

Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем
2.6 количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, 39,01 38,9 38,7
вступивших в законную силу, %
2.7 Индекс Джинни (коэффициент концентрации доходов) 0,444 0,443 0,442
Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины
2.8 8,5 8,3 8,0
прожиточного минимума в общей численности населения, %

Доля населения
с денежными доходами
ниже региональной
2.1-2.4 Комитет по образованию величины прожиточного
минимума в общей
2.5, 2.6 Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности численности населения
в 2014 году
2.7, 2.8 Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли
8,0%
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 06


ЦЕЛЬ 3. Снижение смертности и увеличение
продолжительности жизни

Уровень демографической нагрузки
ПОЯСНЕНИЕ
Ед.
Демографическая угроза развития 900
города: численность людей
пенсионного возраста превышает в 800
2 раза численность детей и
подростков до 16 лет (один из 700
самых высоких показателей по
РФ), уровень демографической 600
нагрузки с 2003-2010 год 500
увеличился на 6,8% 2004 05 06 07 08 09 2010 2015 2020

Удельный вес населения, систематически Прогноз Петростата 2020
занимающегося физической культурой
и спортом в 2014 году

28,0%
2012 2013 2014

3.1 Смертность населения трудоспособного возраста (число умерших на 100 тыс. чел.):

3.1.1 - от новообразований 78,0 78,0 78,0
3.1.2 - от болезней системы кровообращения 159,4 140,7 124,5
Младенческая смертность (число умерших в возрасте до 1 года на 1
3.2 4,7 4,7 4,7
тыс. родившихся живыми)

3.3 Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, число лет 71,92 71,95 71,99

Удельный вес населения, систематически занимающегося
-
3.4 23,1 25,9 28,0
физической культурой и спортом, %

Доля детей и подростков, занимающихся в учреждениях
3.5 дополнительного образования физкультурно спортивной 16,5 17,9 18,9
направленности, %

3.1- 3.3 Комитет по здравоохранению

3.4, 3.5 Комитет по физкультуре и спорту


ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ

ЦЕЛЬ 4. Обеспечение граждан жильем, развитие ЖКХ и транспорта
Угрозы развития глобальных городов в сфере развития
городского пространства

Наименование угрозы Пример негативного воздействия

Размытие исторического облика города в связи с нарушение Современная застройка Москвы
традиционных форм застройки

Формирование «обособленных кварталов» Районы «старого» Парижа (2000-е годы)
и трущобизация районов города

2012 2013 2014

Соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей
4.1 площадью 54 кв.м. и среднего годового совокупного денежного дохода 4,57 4,56 4,55
семьи, состоящей из 3 человек, лет

4.2 Удовлетворенность населения услугами ЖКХ , % 34,3 37,8 41,5
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников
4.3 2 750,0 2850,0 2950,0
финансирования, тыс. м
-за счет средств бюджета, тыс. м 2 457,4 460,5 510,0

4.4 Количество коммунальных квартир, тыс. ед. 103,1 100,3 96,8

4.5 Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного
жителя, кв.м 25,1 25,5 26,0

4.6 Средний интервал движения поездов метрополитена в часы пик, мин. 2,15 2,1 2,1

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования
регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям,
4.7 29,5 28,0 26,0
в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования
регионального значения, %

Отношение автобусных маршрутов регулярных перевозок с посадкой и
4.8 высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах к 52,7 53,0 53,3
общему количеству автобусных маршрутов, % от общего количества

С 2012 по 2014 год ввод в
4.3 Комитет по строительству эксплуатацию жилья за счет
средств бюджета возрастет на
4.1, 4.2, 4.4, 4.5 Жилищный Комитет

4.6, 4.8, 4.9 Комитет по транспорту 11,5%
4.7 Комитет по развитию транспортной инфраструктуры


ПЕРЕЧЕНЬ ДОПУСТИМЫХ СОКРАЩЕНИЙ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Комитет по здравоохранению КЗ
Комитет по образованию КО
Комитет по науке и высшей школе КНВШ
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга КСП
Управление социального питания УСП
Комитет по труду и занятости КТЗН
Управление по развитию садоводства и огородничества УРСО
Комитет по строительству КС
Комитет по физической культуре и спорту КФКС
Комитет по культуре КК
Комитет по государственному контролю, использованию и охране
КГИОП
памятников истории и культуры
Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой
КПВСМИ
информации
Комитет по молодежной политике и взаимодействию с
КМПВОО
общественными организациями
Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности КВЗПБ
Комитет по информатизации и связи КИС
Жилищный комитет ЖК
Государственная жилищная инспекция ГЖИ
Комитет по энергетике и инженерному обеспечению КЭИО
Комитет по тарифам Санкт-Петербурга КТ
Комитет по земельным ресурсам
КЗРЗ
и землеустройству Санкт-Петербурга
Комитет по градостроительству и архитектуре; КГА
Комитет по управлению городским имуществом КУГИ
Государственная административно-техническая инспекция ГАТИ
Служба государственного строительного надзора СГСНЭ
и экспертизы Санкт-Петербурга
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры КРТИ
Комитет по транспорту КТ
Комитет по транспортно-транзитной политики КТТП
Государственная инспекция Санкт-Петербурга по надзору за
ГИНТСМ
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
Комитет по благоустройству КБ
Управление ветеринарии УВ
Комитет по природопользованию и охране окружающей среды КПООС
Комитет по инвестициям и стратегическим проектам КИСП
Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга КВС
Администрация губернатора АГ
Архивный комитет АК
Комитет финансового контроля КФК
Комитет по делам записи актов гражданского состояния КДЗАГС
Комитет финансов КФ
Администрации районов АР


ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
2012-2014

ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ
Учитывая высокую степень концентрации
промышленных объектов, а так же сложные
природные условия Санкт-Петербурга, важным
показателем качества жизни в городе является
уровень обеспечения экологической безопасности

Объем финансирования политик 2012 - 2014*

22% 78%
(2012г. – 88,34 млрд.руб.) КФКС
КСАР КОАР (2012г. - 315,66 млрд.руб. )

Часть бюджета, под которую
необходимо разработать систему
КЭРПП СО
КСПУСП АР
КЭ
КТЗНУР

показателей (стандарты проживания)
ЗН УР

УСП КС
иТ Р
ИТА
КС
СО

Бюджет
2012 - 2014
КПВСМИ
КС
ГЖИ КС
ЖК АР
ЖКАР

(млрд. руб.)
КЗ
АР

Объем выделенных
средств в 2014 году



* Будет уточняться после II чтения в
Законодательном собрании


ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА

Качество окружающей среды в Санкт-Петербурге создания особо охраняемых природных территорий
определяется степенью негативного воздействия является одним из приоритетных направлений развития
хозяйственной деятельности человека на атмосферный Санкт-Петербурга.
воздух, поверхностные воды, почвы, зеленые Для эффективной организации управления в сфере
н а с а ж д е н и я , б и о л о г и ч е с к и е в и д ы , а та к ж е окружающей среды необходима система экологического
геологическую среду. Учитывая высокую степень мониторинга, позволяющая получать оперативную и
концентрации промышленных объектов, а так же полную информацию о состоянии окружающей среды,
сложные природные условия Санкт-Петербурга, важным обеспечение открытости экологической информации для
показателем качества жизни в городе является уровень общественности и бизнеса, а так же формирование
обеспечения экологической безопасности, опреде- экологической культуры населения
ляющий состояние защищенности природной среды и
жизненно важных интересов человека от возможного
негативного воздействия хозяйственной и иной
деятельности, чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, их последствий.
Загрязнение воздушного бассейна обусловлено
преимущественно выбросами промышленных
ПРОБЛЕМЫ
предприятий и автотранспорта. Наибольший вклад в
загрязнение атмосферного воздуха вносит автомо- Эвтрофикация и замусоривание водоемов,
бильный транспорт. Принимая во внимание рост
накопление донных осадков в водотоках
количества автотранспортных средств зарегистри-
рованных на территории Санкт-Петербурга, а так же рост
производства и распределения электроэнергии Активизация геологических процессов
суммарный объем выбросов загрязняющих веществ в обусловленных природными и
атмосферный воздух в ближайшие годы будет расти.
антропогенными факторами
На территории города расположены 643 водоемов и 393
водотоков. Общая протяженность водотоков в границах
города составляет 838 км, а площадь зеркала водоемов – Наличие бесхозяйных гидротехнических
34 км2. Реки Санкт-Петербурга в летний период являются сооружений
транспортными артериями. Оборот крупнейшего
Петербургского нефтяного терминала (ПНТ) в 2010 году
составил более 12,2 миллионов тонн. На территории Наличие объектов накопленного
города 9 водных объектов общей площадью 13,9 кв.км экологического ущерба образование
относятся к типу «водохранилище». Режим водохранилищ опасных отходов;
обеспечен за счет функционирования более100
гидротехнических сооружений.
Общая площадь объектов накопленного экологического Аварийные разливы нефти и других
ущерба на территории Санкт-Петербурга по данным 2010 химических веществ
года составляет более240 га. Доля рекультивированных
земель в общей площади нарушенных земель лишь
незначительно превышает 50%. Большинство объектов Недостаточность данных о состоянии
накопленного экологического ущерба являются местами окружающей среды
размещения отходов производства. Одним и наиболее на территории города
опасных отходов для окружающей среды являются
люминесцентные лампы. Предотвращение попадания
опасных отходов в окружающую среду является Низкий уровень экологической
важнейшей задачей города. культуры населения
На территории города широко развиты современные
геологические процессы, активизация которых в
последние годы обусловлена климатическими
изменениями и ростом антропогенной нагрузки. К
наиболее значимым процессам относятся: разрушение
берегов, образование биогазов, развитие карста,
поверхностная эрозия, а так же подтопления связанныес
изменением режима подземных вод.
В настоящее время суммарная площадь территории
зеленого фонда Санкт-Петербурга составляет более чем
44 тыс. га, что составляет 30 % территории города.
Сохранение зеленого фонда и биоразнообразия за счет


2012-2014

Наименование задачи

УВЕЛИЧЕНИЕ ПЛОЩАДИ ТЕРРИТОРИЙ ЗЕЛЕНОГО ФОНДА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ СОЗДАНИЯ НОВЫХ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ПРИРОДНЫХ И ОЗЕЛЕНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности
организация четырех особо охраняемых природных территории: памятник природы «Родниковые озера на пр.
М. Тореза», государственный природный заказник «Южное побережье Невской губы» и памятник природы
«Долина реки Поповки», государственный природный заказник «Новоорловский лесопарк

2012 2013 2014

Доля площади территории Санкт-Петербурга, занятая особо
3.1 охраняемыми природными территориями, в общей площади 4,2 4,3 4,3
территории Санкт-Петербурга, %
Ответственные за достижения стандартов проживания

3.1 КПООСОЭБ

ПОВЫШЕНИЕ АДРЕСНОСТИ И ДОСТУПНОСТИ ИНФОРМАЦИИ
О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ И ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ И ПРОПАГАНДА БЕРЕЖНОГО
ОТНОШЕНИЯ К ПРИРОДЕ
обеспечение эффективной работы существующих постов территориальной системы экологического
мониторинга атмосферного воздуха, зеленых насаждений, радиационной обстановки и других, создание
новых постов экологического мониторинга;

развитие информационной системы в сфере охраны окружающей среды «Экологический паспорт территории
Санкт-Петербурга», использование современных средств телекоммуникации для обеспечения открытости и
общедоступности информации о состоянии окружающей среды, информирования населения о проводимых и
планируемых мероприятиях по охране окружающей среды;

проведение общегородских массовых экологических мероприятий, направленных на привлечение внимания
населения Санкт-Петербурга
к вопросам охраны окружающей среды, обеспечению безопасности жизнедеятельности и здоровья.

2012 2013 2014

Степень охвата городской территории системами мониторинга
3.1 природных сред, % 63,0 68,0 83,0

Доля автоматизированных государственных функций в области
3.1 32,0 36,0 44,0
природопользования и охраны окружающей среды, %

4,1 КПООСОЭБ


2012-2014

В Санкт-Петербурге расположено 8464 объекта
культурного наследия, 50 процентов из которых
являются объектами культурного наследия
федерального значения

78%
(2012г. - 315,66 млрд.руб. )
22%
(2012г. – 88,34 млрд.руб.) КФКС
КСАР КОАР

КЭРПП СО
КСП УС АР
КТЗН УР

иТ
П КС

Бюджет
2012 - 2014
КПВСМИ
ГЖИ КС
ЖК АР

(млрд. руб.)
КЗ
АР






2012-2014

ЗАДАЧИ

УКРЕПЛЕНИЕ СТАТУСА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА КАК ОДНОГО
ИЗ КРУПНЕЙШИХ ЦЕНТРОВ КУЛЬТУРЫ И ДОСУГА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В МИРЕ
формирование имиджа культурной столицы как основного конкурентного преимущества Санкт-Петербурга, в
том числе развитие комплекса масштабных культурных событий

развитие современного искусства, инноваций в культуре и искусстве, модернизация творческой жизни
Санкт-Петербурга

поддержка одаренных детей, продвижение талантливой молодежи, повышение образовательной роли
культуры в Санкт-Петербурге социализация культуры: повышение уровня доступности и востребованности
культуры, общего уровня культуры петербуржцев

поддержка негосударственного сектора петербургской культуры

проведение конкурсов, фестивалей, форумов, музейных и художественных выставок всероссийского и
международного уровня, поддержка и сохранение традиций российского репертуарного театра, содействие
деятельности учреждений сферы культуры

увеличение числа новых экспериментальных творческих площадок – театров, мастерских, кластеров
художественных индустрий, студий и клубов

завершение модернизации общедоступных библиотек Санкт-Петербурга, оснащение их современной техникой
и программным обеспечением

созданию единого информационного портала, представляющего культуру Санкт-Петербурга
и обновляющегося в режиме онлайн.

2012 2013 2014
Процент заполняемости театров, находящихся в ведении Санкт-Петербурга 65,00 65,00 65,00
1.1
и имеющих собственные сценические площадки, %
1.2 Посещаемость музеев, находящихся в ведении Санкт-Петербурга, чел. на 100 тыс. 87 061 87 061 87 061
1.3 Посещаемость зоопарка, находящегося в ведении Санкт-Петербурга,чел. на 100тыс. 16 000 16 000 16 000
Занимающиеся постоянно в учреждениях культуры, находящихся в ведении 24 24 24
1.4
Санкт-Петербурга, чел. на 100 тыс. жителей
Количество учащихся в государственных образовательных учреждениях
1.5 дополнительного образования детей (детских школах искусств, детских 860 860 860
музыкальных, детских художественных школах), находящихся в ведении
Санкт-Петербурга, чел. на 10 тыс. жителей установленного возраста
Посещаемость общедоступных библиотек, находящихся в ведении 27 447 27 447 27 447
1.6
Санкт-Петербурга, чел. на 100 тыс. жителей


1.1 - 1.6 КК


КУЛЬТУРА

2012 2013 2014

Доля детей и подростков (от 3 до 18 лет), занимающихся в творческих
коллективах государственных культурно-досуговых учреждений, библиотек,
1.7 парков, детских школах искусств, детских музыкальных школах, детских 13,1 13,3 13,4
художественных школах от общей численности детей и подростков
соответствующего возраста, проживающих в районе, %
1.8 Доля постоянно занимающихся в учреждениях культуры, % 1,53 1,59 1,64
Доля посещений веб-сайтов централизованной библиотечной системы от 5,07 6,78 7,65
1.9
общего количества посещений центральной библиотечной системы, %
Доля электронных изданий библиотечного фонда в общем объеме 0,34 0,4 0,44
1.10
библиотечного фонда, %


1.7 - 1.10 Администрация района


ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ УЧЕТА, ВЫЯВЛЕНИЯ,
СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
строительство в Санкт-Петербурге здания современного фондохранилища для размещения фондов и
коллекций музеев, которые не обеспечены надлежащими условиями хранения

поддержание петербургской реставрационной школы и завершение формирования полноценной учебной базы
реставрационной отрасли

2012 2013 2014
2.1 Количество предписаний о приостановке работ, ед. 0 0 0
2.2 Количество административных взысканий, ед. 27 27 27
Количество введенных объектов после реставрации
2.3 85 90 95
(в том числе отдельных этапов), ед.


2.1 - 2.3 КГИОП


2012-2014


РАЗВИТИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ КНИГОИЗДАНИЯ,
ПОЛИГРАФИИ, РАСПРОСТРАНЕНИЯ КНИЖНОЙ
И ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ПЕЧАТНОЙ ПРОДУКЦИИ,
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, СОЦИАЛЬНОЙ РЕКЛАМЫ
реализация социально значимых проектов редакций средств массовой информации, поддержка издательских
проектов и (или) непериодических книжных изданий по различным направлениям, проектов по производству и
размещению социальной рекламы

2012 2013 2014
Удовлетворенность населения деятельностью органов
3.1 исполнительной власти субъекта Российской Федерации, 41,6 42,6 42,6
в том числе их информационной открытостью, % от числа опрошенных


2.1 - 1.4 КПВСМИ


РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
создание условий для появления в Санкт-Петербурге объектов инфраструктуры в сфере культуры нового типа:
креативных пространств, многофункциональных комплексов

содействовать развитию новой территории зоопарка.

2012 2013 2014

4.1 Ввод в действие объектов культуры, тыс. кв. м. 5,40 1324,10 45,50


4.1 КС


2012-2014

Cформирована система проведения общегородских
праздничных и массовых мероприятий в сфере
молодежной политики, в течение календарного года
организуется более 100 массовых молодежных
мероприятий

78%
(2012г. - 315,66 млрд.руб. )

22%
(2012г. – 88,34 млрд.руб.) КФКС
КС, АР КО, АР

КЭРПП СО
КСП УС ТАР
КС УСП
КЭРППиТ
КТЗН УР

УРСО
И АР
ПКС
КС

Бюджет
2012 - 2014
КПВСМИ
ГЖИ КС
ЖК АР

ГЖИКС
ЖКАР

(млрд. руб.)
КПВ
КЗ
АР






МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

К настоящему моменту на территории Санкт-Петербурга
сформирована сеть подростково-молодежных
учреждений, при этом:

действуют 325 подростково-молодежных клуба,
ПРОБЛЕМЫ
расположенных по 369 адресам с общим количеством невысокий уровень отдыха и оздоровления
педагогов около 1900 человек;
детей и молодежи
организована деятельность 3 598 кружков и секций
(из них 533 платных), с охватом более 105 000 человек; рост численности заболеваний детей и
в кружках и секциях занимаются 1 620 подростков, молодежи в возрасте от 14 до 30 лет
состоящих на учете в подразделениях по делам
несовершеннолетних;
рост уровня инвалидизации детского
в 196 клубах организованы места свободного общения; населения
общая площадь, занимаемая помещениями подростково-
молодежных клубов, составляет 116 736,76 кв. м; употребление психоактивных веществ
сформирована система проведения общегородских подростками и молодежью в возрасте 12-25
праздничных и массовых мероприятий в сфере лет, рост количества умерших от
молодежной политики, в течение календарного года
организуется более 100 массовых молодежных передозировки наркотиков.
мероприятий, в которых принимает участие свыше 120 000
человек.

ЗАДАЧИ

СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСПЕШНОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ
И ЭФФЕКТИВНОЙ САМОРЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖИ, РАЗВИТИЕ
ПОТЕНЦИАЛА МОЛОДЕЖИ И ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В ИНТЕРЕСАХ
ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ
поддержка деятельности подростково-молодежных клубов и районных домой молодежи Санкт-Петербурга;
организация общегородских праздничных и массовых мероприятий в сфере молодежной политики

поддержка талантливой молодежи

организация отдыха и оздоровления детей и молодежи Санкт-Петербурга

формирование условий для развития молодежного добровольчества в Санкт-Петербурге

первичная профилактика наркозависимости и социально-негативных явлений среди несовершеннолетних и
молодежи Санкт-Петербурга

модернизации, существующих и строительство новых детских оздоровительных лагерей и подростково-
молодежных клубов

организация общегородских праздничных и массовых мероприятий


2012-2014

В центрах физической культуры, спорта и здоровья
администраций районов Санкт-Петербурга занимается
12,2 тысяч человек. Учреждения дополнительного
образования физкультурно-спортивной направлен-
ности для детей систематически посещают 73,7 тысяч
детей и подростков.

КФКС
22% КС, АР
78%
(2012г. – 88,34 млрд.руб.) КО, АР (2012г. - 315,66 млрд.руб. )

КЭРПП СО
КСПУСП АР
КТЗНУР
РП иТ

УСП КС
ИТАР
УР

КС
СО

Бюджет
2012 - 2014
КПВСМИ
КС
ЖК АР

ГЖИКС
ЖКАР

(млрд. руб.)
КЗ
АР






ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

В Санкт-Петербурге всего действует 5 694 спортивных
объекта, из которых 78 процентов находятся в
собственности города. Большая часть существующих
спортивных объектов представляет собой плоскостные
спортивные сооружения. На втором и третьем месте по
ПРОБЛЕМЫ
численности объектов находятся спортивные залы и ·Недостаточная обеспеченность объектами
помещения, приспособленные для занятий физической спортивной инфраструктуры. По ряду
культурой и спортом.
районов соответствие нормативам
В последние годы отмечается положительная динамика обеспеченности плоскостными
роста численности населения, систематически сооружениями не превышает 30 процентов,
занимающегося физической культурой и спортом. За плавательными бассейнами – 10 процентов.
период 2009 - 2010 годов из общего числа жителей города
доля активного населения выросла с 16,5 процентов
до 17,55 процентов. Количество лиц с ограниченными
возможностями, систематически занимающихся
физической культурой и спортом, здоровья составляет
20,4 тысяч человек.
В центрах физической культуры, спорта и здоровья
администраций районов Санкт-Петербурга занимается
12 200
человек занимается в центрах
12,2 тысяч человек. Учреждения дополнительного физической культуры, спорта
образования физкультурно-спортивной направленности и здоровья администраций
для детей систематически посещают 73,7 тысяч детей и районов Санкт-Петербурга
подростков.


2012-2014

ЗАДАЧИ

УВЕЛИЧЕНИЕ ДОЛИ НАСЕЛЕНИЯ, СИСТЕМАТИЧЕСКИ
ЗАНИМАЮЩЕГОСЯ ФИЗКУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ;
РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СФЕРЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
предоставление услуг населению для занятий физической культурой и спортом по месту жительства и учебы

развитие массового спорта

совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва

развитие детско-юношеского спорта, системы отбора и подготовки спортивного резерва

реализация информационно-пропагандистской кампании по пропаганде занятий физической культурой и
спортом, здорового образа жизни

развитие спортивной инфраструктуры, создающей условия для занятия физической культурой и спортом как
можно большего количества жителей

обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом малообеспеченных слоев населения и лиц
с ограниченными возможностями здоровья

2012 2013 2014

1.1 Удельный вес населения, систематически занимающегося физической
19,40 21,50 28,00
культурой и спортом, %

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической 22,68 24,19 25,69
1.2 культурой и спортом, в том числе, %

Доля детей и подростков, занимающиеся в учреждениях
1.3 дополнительного образования физкультурно-спортивной 15,3 16,6 17,6
направленности, %

1.4 Ввод в действие объектов физической культуры и спорта, тыс. кв. м. 5,4 386,8 87,1


1.1 КФКС 1.2-1.3 Администрация района 1.3 КС


2012-2014

Основным источником водоснабжения города
является река Нева (98 процентов подаваемой в
город воды), подземные источники и Финский залив
(2 процента подаваемой в город воды)


22% 78%
(2012г. – 88,34 млрд.руб.) КФКС
КС, АР КО, АР (2012г. - 315,66 млрд.руб. )

КСПУСП Р
КЭРПП СО
КТЗНУР
РППиТ АР

УСП КС
ИТА
УРСО

КС

Бюджет
2012 - 2014
КПВСМИ
КС
ГЖИКС
ЖК АР
ЖКАР

(млрд. руб.)
КЗ
АР






КОММУНАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

Производство тепловой энергии в Санкт-Петербурге промышленные, а также поверхностные (дождевые,
осуществляют 14 ТЭЦ энергетических предприятий и 720 талые) стоки.
котельных.
Преобладает преимущественное использование Обеспечение очистки сточных вод Санкт-Петербурга
природного газа в качестве основного вида топлива для составляет 93 процента и к 2012 году составит 95
ТЭЦ и котельных Санкт-Петербурга - до 95 процентов. процентов.
Суммарная протяженность трубопроводов тепловой сети Сброс стоков осуществляется через 120 прямых
Санкт-Петербурга в однотрубном исчислении составляет общесплавных и бытовых выпусков, 1078 дождевых
около 7500 км диаметром от 57 до 1400 мм. выпусков и дождеприемников. Вместе с тем на
Большая часть применяемых в Санкт-Петербурге систем территории города имеется 296 прямых выпуска, которые
теплоснабжения — открытые, с непосредственным находятся на балансе промышленных предприятий и
водоразбором из тепловых сетей на нужды горячего организаций.
водоснабжения.
Подача газа в Санкт-Петербург осуществляется через
Электроснабжение Санкт-Петербурга обеспечено за счет 16 газораспределительных станций. Распределение газа
122 высоковольтных подстанций, 26150 км линий по городу и пригородам осуществляется по
электропередачи и порядка 12000 трансформаторных многоступенчатой системе газопроводов высокого,
подстанций. среднего и низкого давления.
Основная системообразующая электросеть Санкт- В Санкт-Петербурге и пригородах эксплуатируется около
Петербурга имеет вид разомкнутого кольца из 6000 км газопроводов и 526 газорегуляторных пункта.
высоковольтных линий 330 кВ, проходящих
по окраинам города от южного берега Финского залива Система наружного освещения Санкт-Петербурга
до северного берега Финского залива. От этого кольца включает более 83 400 опор наружного
электроэнергия передается по воздушным и кабельным освещения, около 185 000 светильников, более 4600
линиям через подстанции 220, 110 и 35 кВ в городскую воздушных кабельных линий и 330 объектов
питающую сеть напряжением 6-10 кВ. художественной подсветки.
Основным источником водоснабжения города является
река Нева (98 процентов подаваемой в город воды),
подземные источники и Финский залив (2 процентов
подаваемой в город воды).

Система водоснабжения Санкт-Петербурга представляет ПРОБЛЕМЫ
собой комплекс взаимосвязанных инженерных
сооружений, обеспечивающих бесперебойную подачу
потребителям необходимого количества воды с недоремонт инженерных сетей и
параметрами, соответствующими установленными сохранение их высокого уровня износа
обязательным стандартам и нормам.
Водоснабжение Санкт-Петербурга обеспечивается за необходимость обеспечения развития
счет 9 водопроводных станций общей производи-
инженерной подготовки территорий и
тельностью 2,37 млн куб.м/сут, 200 повысительных
насосных станций и 6500 км водопроводных сетей. коммунальной инфраструктуры для
подключения новых потребителей к сетям
Система водоотведения и очистки сточных вод Санкт- энергоснабжения
Петербурга представляет собой комплекс взаимо-
связанных инженерных сооружений, обеспечивающих наличие сброса сточных вод без очистки в
прием стоков от абонентов, их транспортировку и очистку
на канализационных очистных сооружениях до водные объекты по прямым выпускам
параметров, соответствующих установленным промышленными предприятиями и
обязательным стандартам и нормам. организациями Санкт-Петербурга
Комплексная система водоотведения Санкт-Петербурга
включает 21 единицу канализационных очистных отсутствие централизованной системы
сооружений, около 8100 км канализационных сетей,
тоннельных коллекторов протяженностью около 230 км, 3 водоснабжения и водоотведения в зонах
заводов по сжиганию осадка. Суммарный объем малоэтажной жилой застройки
очищенных сточных вод -2,3 млн. м3/сут. Санкт-Петербурга.

Санкт-Петербург имеет общесплавную канализацию, в
которую поступают хозяйственно-бытовые,


2012-2014

ЗАДАЧИ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БАЛАНСА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ
ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ,
ДРУГИХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ, ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ, РАЗВИТИЕ
ГОРОДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СФЕРЕ КОММУНАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
обеспечение сбалансированности состава мероприятий по новому строительству и модернизации систем
коммунальной инфраструктуры с возможностями их финансирования с учетом требований доступности товаров
(оказываемых услуг) организаций коммунального комплекса для потребителей

определение прироста нагрузок систем коммунальной инфраструктуры, установленной мощности, и приведенной
производительности головных источников инженерного обеспечения

обеспечение взаимодействия организации инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга при
реализации Генерального плана

создание условий гарантированного недискриминационного доступа потребителей к коммунальным ресурсам;

определение потребности в бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга

2012 2013 2014
Удельный вес потерь электрической энергии в процессе производства
1.1 10,82 10,80 10,00
и транспортировки до потребителей, %
1.2 Удельный вес потерь тепловой энергии в процессе производства
7,53 7,53 7,53
и транспортировки до потребителей, %
1.3 Удельный вес потерь воды в процессе производства и транспортировки
10,44 10,44 10,44
до потребителей, %
Заявленная мощность, которая не была удовлетворена в связи с
1.4 отсутствием технической возможности технологического присоединения 12,61 9,33 9,00
к объектам электросетевого хозяйства, МВт
Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям 100,00 100,00 100,00
1.5
безопасности, в общей численности населения Санкт-Петербурга, %
Доля учреждений подведомственных администрациям районов, которым
выставлены счета на оплату электрической энергии, холодной воды и
1.6 97,75 98,61 98,79
тепловой энергии на основании показаний приборов учета от общего
количества подведомственных администрациям районов учреждений, %
Предельное увеличение тарифов на услуги естественных монополий 12,00 12,00 12,00
1.7
(годовой прирост в сопоставимых ценах) водоснабжения и водоотведения
Предельное увеличение тарифов на услуги естественных монополий
1.8 12,00 12,00 12,00
(годовой прирост в сопоставимых ценах) теплоснабжения, %
1.9 Предельное увеличение тарифов на услуги естественных монополий, % 13,00 12,00 11,00


1.1 - 1.5 КЭИО 1.6 Администрация района 1.7 - 1.9 Комитет по тарифам


2012-2014

Общественную безопасность на территории
Санкт-Петербурга обеспечивают 466 участковых
пунктов милиции, которые расположены в 429
помещениях зданий и сооружений города


22% 78%
(2012г. – 88,34 млрд.руб.) КФКС
КС, АР КО, АР (2012г. - 315,66 млрд.руб. )

КСПУСП Р
КЭРПП СО
КТЗНУР
РП иТ АР

УСП КС
ИТА
УРСО

КС

Бюджет
2012 - 2014
КПВСМИ
КС
ГЖИКС
ЖК АР
ЖКАР

(млрд. руб.)
КЗ
АР






Ondp 2014

Empfohlen

Empfohlen

Weitere ähnliche Inhalte

Ähnlich wie Ondp 2014

Ähnlich wie Ondp 2014 (20)

Ondp 2014