Plan de Defensa Civil de la Institución Educativa Nº 50888 de San Juan de Taray, del distrito de Yaurisque, provincia de Paruro, Region Cusco, País Perú, publicado por Miguel Ángel Pinto Tapia, en abril del 2009.

1. Plan de Trabajo de Educación Ambiental
“Año de Unión Nacional frente a la Crisis Externa”
“Década de la educación inclusiva”
Plan de trabajo de Defensa
Civil
(Documento de Trabajo)
Responsables: Las escuelas avanzan,
• Prof. Miguel Ángel Pinto Tapia. sólo sí las escuelas
• Prof. Martina Yucra Yucra. aprenden.
Las escuelas
• Prof. Luz Catalina Gutiérrez Rodríguez. aprenden, sólo si sus
profesores aprenden.
San Juan de Taray, marzo de 2009
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2. Plan de Trabajo de Educación Ambiental
Presentación
Cuando surge una amenaza natural, los niños representan uno de los grupos más
vulnerables, especialmente los que asisten a la escuela al momento de producirse
un desastre.
En todas las sociedades, los niños representan la esperanza del futuro. Como
resultado, y debido a su vínculo directo con la juventud, se considera en todo el
mundo que las escuelas son instituciones de aprendizaje para infundir valores
culturales y transmitirles a las generaciones más jóvenes tanto el conocimiento
tradicional como convencional. Por consiguiente, la protección de nuestros niños
durante las amenazas naturales requiere de dos acciones prioritarias que, aunque
distintas, son inseparables: la educación para la reducción del riesgo de desastres y
la seguridad escolar.
El Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres, (PNPAD) aprobado por
Decreto Supremo Nº 001-A-2004-DE-SG del 10 de marzo del 2004, constituye una
de las herramientas fundamentales en apoyo de la Política Nacional de Desarrollo,
por cuanto contiene las directivas, objetivos, estrategias y acciones que orientan las
actividades intersectoriales e interinstitucionales en materia de prevención, en
concordancia con la problemática nacional de desastres y de las prioridades que
derivan de ella para la reducción de los impactos socioeconómicos que afectan el
desarrollo sostenible del país.
Dentro de las estrategias del PNPAD, se contempla el “Fomentar la Incorporación
del Concepto de Prevención en la Planificación del Desarrollo”, y es en este contexto
que el Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI viene ejecutando a nivel nacional
el Programa de Ciudades Sostenibles –
Primera Etapa (PCS-1E)
El Plan de Defensa Civil de la Institución Educativa de San Juan de Taray, busca el
desarrollo de una cultura de prevención de desastres, a través del desarrollo de
actitudes y competencias por la búsqueda de la seguridad individual y colectiva.
Atentamente.
El equipo de Defensa Civil
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3. Plan de Trabajo de Educación Ambiental
PLAN DE TRABAJO DE DEFENSA CIVIL DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA DE
SAN JUAN DE TARAY.
I FUNDAMENTACIÓN
La Defensa Civil se define como un conjunto de medidas permanentes, destinadas a
prevenir, reducir, atender y reparar los daños a personas y bienes que pudieran
causar o causen los desastres o calamidades. La finalidad del Sistema Nacional de
Defensa Civil - SINADECI es proteger la vida e integridad física de la persona
humana, así como el patrimonio público y privado. La prevención en todas sus
facetas es el medio a través del cual se logra esta finalidad.
La prevención de los desastres se realiza de manera planificada, partiendo de la
identificación de los peligros en determinada zona. La población, organizada en el
Comité de Defensa Civil aplica estrategias ya previstas para hacerles frente, ya que
no puede ser afrontada ni asumida por un grupo determinado de personas y menos
puede ser responsabilidad exclusiva de una organización o entidad en particular,
pues sería materialmente imposible pretender en tal condición, desarrollar acciones
de reducción de riesgos y menos aún, hacer frente al mínimo evento natural o
antrópico que se pudiere suscitar
A.-CONCEPTOS BÁSICOS
DOCTRINA: Principios, preceptos y su correspondiente teoría, que orientan y
encauzan las acciones para alcanzar un fin en la sociedad.
DEFENSA CIVIL: Conjunto de medidas permanentes destinadas a prevenir, reducir,
atender y reparar los daños a las personas y bienes, que pudieran causar o causen
los desastres o calamidades.
DOCTRINA DE DEFENSA CIVIL: Conjunto coherente de ideas, concepciones y
principios científicamente fundamentados, adoptado por la Nación1 , considerando la
esencia, el carácter y los valores implícitos en las relaciones entre los desastres y la
experiencia humana, que permiten actuar de manera integral y racional en la
Gestión de los Desastres.
EMERGENCIA: Estado de daños sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente
ocasionados por la ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por el hombre que
altera el normal desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada.
DESASTRE: Interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad causando
grandes pérdidas a nivel humano, material o ambiental, suficientes para que la
comunidad afectada no pueda salir adelante por sus propios medios, necesitando
apoyo externo. Los desastres se clasifican de acuerdo a su origen natural y/o
inducido por el hombre.
GESTIÓN DE LOS DESASTRES: Conjunto de conocimientos, medidas, acciones y
procedimientos que, juntamente con el uso racional del potencial humano y los
recursos materiales, se orientan al planeamiento, organización, dirección y control
de actividades relacionadas con la Prevención y Atención de Desastres.
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4. Plan de Trabajo de Educación Ambiental
CULTURA DE PREVENCIÓN.-Conjunto de actitudes que logra una sociedad al
interiorizar normas, principios, doctrinas y valores de Seguridad y Prevención de
Desastres, que al ser incorporados en ella, la hacen responder de manera adecuada
ante las emergencias o desastres de origen natural y/o inducidos.
RIESGO: Estimación matemática de pérdida de vidas, daño a los bienes materiales,
a la propiedad y a la economía, para un período específico y área conocidos, de un
evento específico de emergencia. Se estima en función del Peligro y la
Vulnerabilidad.
PELIGRO: Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por el
hombre, potencialmente dañino, para un período específico y una zona conocida. En
la mayoría de los casos, el Peligro se identifica con el apoyo de la ciencia y la
tecnología.
VULNERABILIDAD: Grado de resistencia y/o exposición de un elemento o conjunto
de elementos frente a la ocurrencia de un peligro. La Vulnerabilidad puede ser física,
social, económica, cultural, entre otras.
B.-PRINCIPIOS
La Doctrina de Defensa Civil en el Perú se sustenta en los principios siguientes:
Prevención para la Reducción de los Riesgos generados por Desastres.
Contribución al Desarrollo Sostenible.
Proyección Permanente hacia una Cultura de Prevención.
Protección Humanitaria (Respeto y Preservación de la Vida Humana).
Cooperación, Autoayuda y Responsabilidad Compartida.
Supeditación al Interés Colectivo.
Convergencia de esfuerzos organizados para la acción permanente y
planificada.
Consideración de las Características del Territorio Nacional.
Estos principios implican SOLIDARIDAD, en cuanto a sensibilización e
identidad con la Prevención y Atención de Desastres. En este sentido, la
actitud solidaria es un valor transversal común a todos los principios sin
excepción; tanto en sus manifestaciones individuales, como en las colectivas
de participación y colaboración espontánea y voluntaria.
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5. Plan de Trabajo de Educación Ambiental
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6. Plan de Trabajo de Educación Ambiental
II OBJETIVOS:
Promover y orientar la prevención y mitigación de desastres a través del
crecimiento y densificación de las mismas sobre zonas físicamente seguras.
Reducir el riesgo de las áreas de la población que se densifican o expanden.
Es también hacerla competitiva a largo plazo, al evitar que la capacidad
productiva instalada sobre zonas más seguras sea destruida.
Promover una cultura de prevención ante desastres de origen naturales e
inducidos por el hombre entre las autoridades, instituciones y población del
país.
III. POBLACIÓN BENEFICIADA
La población escolar beneficiada son los siguientes:
GRADO T H M
1º 5 2 3
2º 9 5 4
3º 5 1 4
4º 11 8 3
5º 8 2 6
6º 13 8 5
Total 51 26 25
IV. RECURSOS
La Dirección de la Institución Educativa facilitará:
Afiches
Hojas bond.
Computadoras para la sistematización problemas y vulnerabilidad.
Portal web para la publicación de los resultados de la identificación de
problemas y vulnerabilidad.
V. METAS
02 simulacros.
1 Investigación sobre zonas de peligro y vulnerabilidad de la comunidad.
1 sesión de aprendizaje sobre prevención de riegos ambientales por mes.
VI. METODOLOGÍA
a) Estrategias de Sensibilización
Estrategia de Sensibilización N° 1
La finalidad de esta estrategia es valorar y reconocer la relación entre los aprendizajes que se
van a lograr y su aplicación en la vida diaria.
Para este trabajo se utilizarán los siguientes materiales:
Fotografías, láminas, figuras con imágenes de desastres de origen natural y /o inducidos
por el hombre.
Cinta adhesiva.
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7. Plan de Trabajo de Educación Ambiental
Papelógrafos.
Plumones para papel.
La duración de esta estrategia es de 30 minutos, y se desarrollará en el siguiente orden:
Pegar en diferentes lugares de las paredes del aula fotografías, láminas o dibujos, al
costado colocar un papelografo.
Los participantes observan y forman grupos alrededor de aquella que es parte de una
experiencia o vivencia personal.
A nivel de grupo, los participantes conversan sobre los sentimientos personales,
generados a partir del ejercicio y escriben un resumen en el papelógrafo. Se nombra un
relator.
En plenaria, cada relator lee y explica el resumen de su grupo.
El facilitador escribe en la pizarra lo sentimientos que cada grupo va expresando. Al final
de las exposiciones el / la docente presenta una síntesis y la vincula a la importancia de
Aprender a Prevenir a través de la educación.
Estrategia de Sensibilización N° 2
La finalidad de esta estrategia es valorar y reconocer la relación entre los aprendizajes que se
van a lograr y su aplicación en la vida diaria.
Para este trabajo se utilizarán los siguientes materiales:
Papelógrafo.
Colores/ crayolas/plumones.
Cinta adhesiva
La duración de esta estrategia es de 30 minutos, y se desarrollará en el siguiente orden:
Formar grupos de 6 integrantes como máximo. Nombran un relator y un coordinador.
Solicitarles que, a nivel de grupo elijan una emergencia / desastres de origen natural o
inducido por el hombre que sea común a todos y que conversen sobre lo que sintieron en
el ámbito personal, familiar y comunal.
Hacer un resumen de las experiencias vividas y se plasman en un dibujo en el
papelógrafo.
En plenaria, cada relator explica el dibujo resumen de su grupo.
El facilitador va escribiendo en la pizarra lo sentimientos que cada grupo expresa. Al final de las
exposiciones el facilitador presenta una síntesis y la vincula a la importancia de Aprender a
Prevenir a través de la educación.
b) Estrategias de Reflexión sobre Aprendizajes
Estrategia de Reflexión N° 1
Capacidad: Conoce las medidas de prevención en caso de emergencias / desastres de origen
natural.
Estrategia: Principales peligros, vulnerabilidades y riesgos de nuestra comunidad.
La finalidad de esta estrategia es reflexionar, analizar y discutir respecto de los diferentes
fenómenos naturales que pueden provocar desastres en nuestra comunidad.
Para este trabajo se utilizarán los siguientes materiales:
Guía para la reflexión.
Lectura sobre indicadores de evaluación y taxonomía de capacidades.
Documento “Aprendiendo a Prevenir”
Documento “Terminología de Defensa Civil”
Papelógrafos
Plumones
Cinta adhesiva
La duración de esta estrategia es de 120 minutos, y se desarrollará en el siguiente orden:
Organizar a los participantes en grupos de 6 integrantes como máximo. Nombran un
relator y un coordinador.
Cada grupo recibe la guía para la reflexión.
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8. Plan de Trabajo de Educación Ambiental
Los grupos analizan la guía y responden las preguntas en el papelógrafo.
En base a la lectura previa sobre indicadores de evaluación, cada grupo elabora tres
indicadores para la capacidad que se está desarrollando.
En la plenaria, cada relator da lectura a las respuestas e indicadores formulados por su
grupo.
El facilitador hace una síntesis de lo tratado por cada grupo y aporta elementos nuevos
que amplíen la visión de los participantes.
A continuación se presentan las preguntas de la guía para la reflexión:
Con relación a nuestras experiencias, ¿qué entendemos por emergencia y qué por
desastre?
En su opinión, ¿Por qué se producen los desastres?
¿Cuáles son los principales fenómenos naturales que pueden producir una emergencia o
desastre en nuestro país?
Teniendo como referencia la información de los medios de comunicación masiva,
¿Cuáles son las principales consecuencias de una emergencia o desastre?
¿Cómo podemos prepararnos para prevenir inundaciones?
En caso de presentarse un temblor o terremoto, ¿qué debemos hacer para prepararnos y
protegernos?
Si vivimos cerca de un volcán, ¿Cuáles son las principales medidas de prevención que
debemos tomar en cuenta?
Si nuestra comunidad está ubicada en o cerca de una zona ge deslizamiento, ¿Cuáles
son las medidas de prevención que debemos adoptar para proteger nuestras vidas y
pertenencias?
¿Qué acciones de prevención debemos realizar para enfrentar una emergencia o
desastre?
¿Qué acciones podemos planificar en conjunto con nuestros alumnos para involucrar a
nuestra comunidad en la prevención de los desastres?
Estrategia de Reflexión N° 2
Capacidad: Identifica el peligro y analiza la vulnerabilidad en un mapa de su comunidad
Estrategia: La prevención en nuestra comunidad
Finalidad de la estrategia.- Reflexionar, analizar y discutir respecto de los diferentes fenómenos
naturales que pueden provocar desastres en nuestra comunidad y las medidas de prevención.
Para este trabajo se utilizarán los siguientes materiales:
Lectura de documento sobre indicadores de evaluación y taxonomía de capacidades.
Lectura de documento “Construyendo la Noción de Espacio”.
Documento “Aprendiendo a Prevenir”
Documento “Terminología de Defensa Civil”
Papelógrafos
Plumones
Colores / crayolas
Cinta adhesiva
La duración de esta estrategia es de 07 horas, y se desarrollará en el siguiente orden:
Los participantes conforman grupos según su localidad de origen.
Se indica que la tarea consiste en dibujar en uno o más papelógrafos el mapa de la
localidad, ubicando en éste las principales características geográficas, zonas de mayor
concentración de población, zonas vulnerables, principales dependencias públicas de la
comunidad.
En el mapa concluido, con las características solicitadas, deberán ubicar los principales
peligros naturales como los inducidos por el hombre, así como estimar cuantitativamente
el riesgo en aquellas zonas de peligro y de alta vulnerabilidad.
En base a la lectura previa sobre indicadores de evaluación, cada grupo elabora tres
indicadores para la capacidad que se está desarrollando.
En plenaria, cada grupo presenta los indicadores formulados y realiza la descripción de
su mapa. El facilitador hace una síntesis de lo tratado por cada grupo y aporta elementos
nuevos que amplíen la visión de los participantes.
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9. Plan de Trabajo de Educación Ambiental
VII. PLAN DE EJECUCIÓN - CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y TAREAS:
ACTIVIDADES TAREAS ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOS-SET OCT-DIC
1º 2º 3º 4º 1º 2º 3º 4º 1º 2º 3º 4º 1º 2º 3º 4º 5º 1º 2º 3º 4º 1º 2º 3º 4º
Fortalecimiento • Desarrollo de sesiones de aprendizaje
de una cultura de “Aprendiendo a prevenir”
prevención a • Desarrolla de charlas a la comunidad
través del “Aprendiendo a prevenir”
currículo
Gestionamos los • Identificación de peligros y análisis de
riegos vulnerabilidad de la comunidad de San
de Taray.
Nos organizamos • Conformamos el comité de defensa civil
de la Institución Educativa.
• Simulacro de sismo.
• Campaña: “La seguridad de la escuela:
una responsabilidad social”
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10. Plan de Trabajo de Educación Ambiental
VIII.-PRESUPUESTO
ACTIVIDADES TAREAS PRESUPUESTO
Fortalecimiento de una • Desarrollo de sesiones de •
cultura de prevención a aprendizaje “Aprendiendo a
través del currículo prevenir”
• Desarrolla de charlas a la •
comunidad “Aprendiendo a
prevenir”
Gestionamos los riegos • Identificación de peligros y •
análisis de vulnerabilidad de la
comunidad de San de Taray.
Nos organizamos • Conformamos el comité de •
defensa civil de la Institución
Educativa.
• Simulacro de sismo. •
• Campaña: “La seguridad de la •
escuela: una responsabilidad
social”
IX.-.EVALUACION
ACTIVIDADES TAREAS LOGROS DIFICULTADES ALTERNATIVAS
Fortalecimiento • Desarrollo de • • •
de una cultura de sesiones de
prevención a aprendizaje
través del “Aprendiendo a
currículo prevenir”
• Desarrolla de • • •
charlas a la
comunidad
“Aprendiendo a
prevenir”
Gestionamos los • Identificación de • • •
riegos peligros y
análisis de
vulnerabilidad
de la comunidad
de San de
Taray.
Nos organizamos • Conformamos el • • •
comité de
defensa civil de
la Institución
Educativa.
• Simulacro de • • •
sismo.
Miguel Ángel Pinto Tapia, Martina Yucra Yucra, Luz Catalina Gutiérrez Rodríguez Página 10

11. Plan de Trabajo de Educación Ambiental
ACTIVIDADES TAREAS LOGROS DIFICULTADES ALTERNATIVAS
• Campaña: “La • • •
seguridad de la
escuela: una
responsabilidad
social”
San Juan de Taray, marzo de 2009
Prof. Miguel Ángel Pinto Tapia Prof. Martina Yucra Yucra.
Prof. Luz Catalina Gutiérrez Rodríguez
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