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Mediação e Resolução de
       Conflitos



     Gabriela Asmar
Gestão de Conflitos

Gestão > Solução
≠ ações → ≠ resultados

                                          Solução

Gestão requer                             Gestão
EDUCAÇÃO


                Fonte: Ana Luiza Isoldi
Conflito
Ideograma chinês: Crise + Oportunidade
Conflito

     Surge da percepção de
impossibilidade de co-existência
  das diferenças entre duas ou
    mais pessoas ou grupos.
Ciclo do Conflito


Reforço




                     O que nós
                      fazemos
                     quando o
                   conflito ocorre
“Você não poderá resolver os problemas
            que tem hoje...
   pensando da mesma maneira que
    pensava quando os provocou.”
                                         Albert Einstein


 "As palavras não têm nenhum significado em si mesmas. 
        Somente as experiências têm significado. 
Somente se você experimentou alguma coisa, isso terá algum
                  significado para você."
                                          Osho
Mudando o Ciclo do
                    Conflito
     Elementos de Mudança:

•   Consciência
•   Vontade
•   Habilidade
•   Apoio
Gestão de Conflitos

                                                          As normas como “MAN” e “PAN”


                 I N T E R E S S E POR S I M E S M O
Muita
Assertividade                                           COMPETIÇÃO           COLABORAÇÃO
                                                        Métodos                Métodos
                                                                               Colaborativos
                                                        Adjudicativos


Pouca
Assertividade                                           EVITAÇÃO             CONCESSÃO

                                                        INTERESSE   PELO   OUTRO


                                                  Pouca Cooperação           Muita Cooperação

                       Adaptação de Kilmann, R. e Thomas, 1975
                “Interpersonal conflict-handling behavior as reflections
                   of Jungian personality dimensions”, Psychological
                        Reports 37, pág. 971-980, por Mediare
Métodos de
                          Resolução de Conflitos
> influência do 3º
       J
       J             RESOLUÇÃO
X
X           YY       JUDICIAL
            A
            A
                          ARBITRAGEM
       X
       X             Y
                     Y
             X
             X            Y
                          Y
Desenho                        CONCILIAÇÃO
de                   C
                     C
Sistemas
                     XX        Y
                               Y
                                   MEDIAÇÃO
                          M
                          M
                          XX       Y
                                   Y   NEGOCIAÇÃO

                           > controle das
Mediação de Conflitos

Processo não adversarial, confidencial
                adversarial
e voluntário, no qual um terceiro neutro
  voluntário
(mediador) facilita a negociação entre
duas ou mais partes e as auxilia na
identificação de interesses comuns,
complementares e divergentes,
mantendo-as autoras das soluções
construídas com base no consenso e
visão de futuro.
          futuro
Diferenciais na Mediação
Objetivo: gerar CONFIANÇA, no processo e
nas pessoas, para que as partes possam voltar
a ser co-criadoras de sua relação.
  » Neutralidade / Equidistância
  » Confidencialidade ENTRE as partes/privacidade
  » Visão de Futuro / Foco no que pode ser resolvido

  •Não adversarialidade;
  •Voluntariedade;
  •Capacitação e legitimidade do mediador;
Casos Típicos: Mediação
• Conflitos que extrapolam aspectos jurídicos/
  patrimoniais.
• Relações interpessoais contínuas:
  – Por vínculos indissolúveis;
  – Por opção das partes;
  – Pela necessidade de diversas negociações
    posteriores.
• Relações que interferem sobre terceiros
  (ex.: filhos, mercado, empregados, comunidade)
                mercado empregados comunidade
Áreas da Mediação
Negociações / Conflitos (atuais e/ou potenciais):
• Familiar: conjugais, parentais, sucessórios, gênero
• Comercial: relações com fornecedores e clientes
• Trabalhista: empregados e/ou empregado-empregador
• Empresarial: societários, sucessórios, entre empresas,
relações com acionistas, ouvidoria
• Institucional: escolar, saúde, previdenciários
• Internacional: de cunho público e/ou privado
● Comunitária: meio ambiente, vizinhança
● Governamental: políticas públicas
● Penal: práticas restaurativas
Causas de conflitos
                              empresariais

» Tempo
» Linguagem técnica
»   Diferenças culturais
» Desbalances de
    poder
» Documentos
» Avaliação de              Expectativa de que o terceiro
    resultados               compreenda estas questões.
Porque usar métodos
                          colaborativos?

Foco no negócio e não nos aspectos
jurídicos

 Menor cu$to
 Rápido
 Confidencial
 Preserva a relação


80-85% das mediações terminam com acordo
Mediação no Ambiente Interno
Mediação
                   interna à Empresa
» Mediação Entre Pares
» O Gestor como Mediador
» Por terceiro:
    » Sindicatos
    » Conselho de Adm
               » Órgãos Colegiados

» Desenho de Sistemas
    » Ouvidoria
“O novo “ resolvedor de
problemas”* compreende que nem
 todos os conflitos são realmente
       baseados em direitos e
   titularidades, e que estes são
    disfarces convenientes para
mascarar raiva, mágoa e disputas
     sobre recursos escassos”


  Julie Macfarlane, in “The New Lawyer”, tradução livre e adaptação* por
                               Gabriela Asmar
Mediação
                      Comunitária
A mediação como instrumento de cidadania e integração
dos atores sociais.

Possibilidades acerca de sua aplicação no cenário urbano
contemporâneo, para gestão de conflitos:

        – na comunidade,
        – conflitos públicos,
        – conflitos interculturais
        – conflitos urbanísticos
        – conflitos ambientais
Mediação Comunitária
Mediação na COMUNIDADE:                        Mediação PÚBLICA: fomenta a 
fomenta o protagonismo, a                      participação, a gestão democrática, 
cidadania, a solidariedade, a                  a emancipação, a legitimidade e a 
democracia, a Justiça e diminui a              integração dos mais diversos atores 
violência entre aqueles que                           
                                                da comunidade com a 
               
compartilham o mesmo espaço                    Administração Pública em prol do 
comunitário                                    interesse público
Mediação INTERCULTURAL:  fomenta               Mediação URBANÍSTICA: viabiliza a 
uma mudança de atitude dos participantes,      criação de pontos de convergência entre 
para permitir o respeito e o reconhecimento    os espaços público e privado, e o encontro 
mútuos, por meio de um diálogo que se          da definição adequada de interesse público 
enriquece com a diversidade cultural e         para a melhoria de qualidade de vida na 
organiza um novo modo de convivência           cidade e sua gestão democrática
Conflitos Ambientais: Diálogo
                        com Múltiplas Partes
Atuações do facilitador de diálogos
• Precoce      - Mapeamento e análise do conflito
               - Desenho do processo
• Processual   - Direção das negociações
                Identificação de interesses
                Geração de informação
                Ampliação de opções
                Preparo do acordo
• Pós acordo   - Coordenação de tarefas
               - Melhoria dos pontos do acordo (micro negociações)
               - Avaliação dos êxitos
    Os diálogos com múltiplas partes são diálogos com maior
                    nível de complexidade.
                            Fonte: Mediare
Construção de Consenso

A construção de consenso é um método de facilitação de
diálogos inspirado na mediação que reúne algumas de suas 
ferramentas e privilegia a possibilidade das pessoas
construírem consenso preservando desacordos.
A Construção de Consenso não utiliza o rito da mediação mas 
sim seus procedimentos e técnicas e pode ser recurso para 
momentos pontuais de desacordo em grupos de trabalho ou
de convivência.


                         Fonte: Mediare
ICEBERG: Posições, interesses,
                        necessidades, valores


                                                Perguntas “Lupa”
“Aparente do
                                                O que?
aparente”                    Posição
                                                 Perguntas “Pá”
“Oculto do                 Interesses
                                                 Por que?
Aparente”                Necessidades
                                                 Para que?
                                                Perguntas “Pinça”
                            Valores
     “Oculto”                                   O que é mais importante?

                                                                                Amyr Klink


                     Perguntas /intervenções “conta-gotas”
     Selecionam o que é fundamental (interesses / necessidades e valores
                     e não pode deixar de ser atendido.
                 Fonte: Projeto Saint Thomas de Construção de Consenso - 2007
Estrela de Múltiplas Pontas

               Reúne os icebergs de todos


                                Uma solução que atenda
                                aos principais interesses
                                e   necessidades de
                                todos, assim como aos
                                seus   valores
                                (solidariedade, respeito,
                                honestidade).



Fonte: Projeto Saint Thomas de Construção de Consenso - 2007
Exemplo Ambiental: Puerto Iguazu,
                                   Argentina
                                  Após anos de disputa entre a
• Multipartes                     Administração Nacional de Parques, a
                                  municipalidade, e a comunidade
• Interdependência evidente Guarani de Mborore, em Porto Iguazu,
                                  Argentina, mediadores ambientais
                                  foram chamados a gerir um diálogo
                                  colaborativo e participativo entre as
                                  partes, sobre os três eixos básicos do
                                  conflito: como administrar o território
                                  ocupado; como manter a
                                  sustentabilidade da agricultura
                                  protegendo os recursos naturais; e
                                  como evitar conflitos causados pela
                                  ocupação informal da terra no futuro.
      O terreno foi zoneado e evitou-se as manifestações
      violentas ocorridas anteriormente.
Exemplo Ambiental:
                                  Vaquita Marina, México
Desenvolvimento sustentável:

Processo de transformação do conflito no
Alto Golfo da Califórnia. A partir da
polarização entre entidades protetoras do
meio ambiente, interessadas na
conservação da biodiversidade –
particularmente a vaquita marina – e o
setor pesqueiro, que lutava para manter
sua rentabilidade.


        Este processo culmina com o estabelecimento de
        uma plataforma de diálogo multi-partes chamada
        Alto Golfo Sustentável, no qual se criaram novos
        princípios e regras para a governança e a gestão
        dos recursos marinhos.
Exemplo Empresa-Comunidade:
                       BHP Billington, Tintaya, Peru
 A mineração havia sido desativada
  por protestos da comunidade;
 A comunidade e ONGs demandavam
  que a mineradora beneficiasse a
  comunidade local e protegesse o
  meio ambiente;
 Tributos não eram percebidos como
  beneficiando a população;
 Processo de diálogo envolvendo 5
  comunidades, 3 ONGs e a BHP
  Billington.
        Dinâmicas de re-construção de confiança,
          sistemas de manejo de conflitos e nivelamento de
          habilidades negociais foram prévios à negociação
          de minimização de danos.
Exemplos Brasil...
Exemplo de Mediação em
Responsabilidade Social:

 Mediação nas Escolas
Violência na Escola
Manifestações de violência são verificadas na
rotina das escolas no comportamento de seus
alunos, como:

–   mordidas, socos e tapas;
–   degradação de mobiliário;
–   agressões verbais (ameaças);
–   bullying; e
–   eventual porte de armas.
Conseqüências da
 violência nas escolas

Professores                     Alunos
                               • Dificuldades de
• Falta de estímulo
                                 aprendizagem
• Número crescente de          • Pouco interesse na escola
  licenças por doença
                               • Evasão escolar
• Falta de docentes
                               • Gravidez precoce


   Distanciamento entre os grupos da comunidade escolar
Exemplos Resultados
                   Positivos da Mediação
•   Redução da violência
                          Escolar
• Aumento da maturidade dos alunos
• Redução de brigas corporais
• Empoderamento dos alunos
• Desenvolvimento de habilidades de liderança
• Aumento de habilidades de escuta e planejamento
• Estímulo para as pessoas falarem sobre seus
  problemas
• Maior status para os alunos mediadores
• Melhoria dos resultados acadêmicos

    Fonte: Knight, M. (1996) Highlights of the Final Evaluation Report
    of Global Learning's Newark Conflict Resolution Program.
Muito obrigada!
gabriela.asmar@parceirosbrasil.org

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Gestão de Conflitos

  • 1. Mediação e Resolução de Conflitos Gabriela Asmar
  • 2. Gestão de Conflitos Gestão > Solução ≠ ações → ≠ resultados Solução Gestão requer Gestão EDUCAÇÃO Fonte: Ana Luiza Isoldi
  • 4. Conflito Surge da percepção de impossibilidade de co-existência das diferenças entre duas ou mais pessoas ou grupos.
  • 5. Ciclo do Conflito Reforço O que nós fazemos quando o conflito ocorre
  • 6. “Você não poderá resolver os problemas que tem hoje... pensando da mesma maneira que pensava quando os provocou.” Albert Einstein "As palavras não têm nenhum significado em si mesmas.  Somente as experiências têm significado.  Somente se você experimentou alguma coisa, isso terá algum significado para você." Osho
  • 7. Mudando o Ciclo do Conflito Elementos de Mudança: • Consciência • Vontade • Habilidade • Apoio
  • 8. Gestão de Conflitos As normas como “MAN” e “PAN” I N T E R E S S E POR S I M E S M O Muita Assertividade  COMPETIÇÃO  COLABORAÇÃO Métodos Métodos Colaborativos Adjudicativos Pouca Assertividade  EVITAÇÃO  CONCESSÃO INTERESSE PELO OUTRO Pouca Cooperação Muita Cooperação Adaptação de Kilmann, R. e Thomas, 1975 “Interpersonal conflict-handling behavior as reflections of Jungian personality dimensions”, Psychological Reports 37, pág. 971-980, por Mediare
  • 9. Métodos de Resolução de Conflitos > influência do 3º J J RESOLUÇÃO X X YY JUDICIAL A A ARBITRAGEM X X Y Y X X Y Y Desenho CONCILIAÇÃO de C C Sistemas XX Y Y MEDIAÇÃO M M XX Y Y NEGOCIAÇÃO > controle das
  • 10. Mediação de Conflitos Processo não adversarial, confidencial adversarial e voluntário, no qual um terceiro neutro voluntário (mediador) facilita a negociação entre duas ou mais partes e as auxilia na identificação de interesses comuns, complementares e divergentes, mantendo-as autoras das soluções construídas com base no consenso e visão de futuro. futuro
  • 11. Diferenciais na Mediação Objetivo: gerar CONFIANÇA, no processo e nas pessoas, para que as partes possam voltar a ser co-criadoras de sua relação. » Neutralidade / Equidistância » Confidencialidade ENTRE as partes/privacidade » Visão de Futuro / Foco no que pode ser resolvido •Não adversarialidade; •Voluntariedade; •Capacitação e legitimidade do mediador;
  • 12. Casos Típicos: Mediação • Conflitos que extrapolam aspectos jurídicos/ patrimoniais. • Relações interpessoais contínuas: – Por vínculos indissolúveis; – Por opção das partes; – Pela necessidade de diversas negociações posteriores. • Relações que interferem sobre terceiros (ex.: filhos, mercado, empregados, comunidade) mercado empregados comunidade
  • 13. Áreas da Mediação Negociações / Conflitos (atuais e/ou potenciais): • Familiar: conjugais, parentais, sucessórios, gênero • Comercial: relações com fornecedores e clientes • Trabalhista: empregados e/ou empregado-empregador • Empresarial: societários, sucessórios, entre empresas, relações com acionistas, ouvidoria • Institucional: escolar, saúde, previdenciários • Internacional: de cunho público e/ou privado ● Comunitária: meio ambiente, vizinhança ● Governamental: políticas públicas ● Penal: práticas restaurativas
  • 14. Causas de conflitos empresariais » Tempo » Linguagem técnica » Diferenças culturais » Desbalances de poder » Documentos » Avaliação de Expectativa de que o terceiro resultados compreenda estas questões.
  • 15. Porque usar métodos colaborativos? Foco no negócio e não nos aspectos jurídicos  Menor cu$to  Rápido  Confidencial  Preserva a relação 80-85% das mediações terminam com acordo
  • 17. Mediação interna à Empresa » Mediação Entre Pares » O Gestor como Mediador » Por terceiro: » Sindicatos » Conselho de Adm » Órgãos Colegiados » Desenho de Sistemas » Ouvidoria
  • 18. “O novo “ resolvedor de problemas”* compreende que nem todos os conflitos são realmente baseados em direitos e titularidades, e que estes são disfarces convenientes para mascarar raiva, mágoa e disputas sobre recursos escassos” Julie Macfarlane, in “The New Lawyer”, tradução livre e adaptação* por Gabriela Asmar
  • 19. Mediação Comunitária A mediação como instrumento de cidadania e integração dos atores sociais. Possibilidades acerca de sua aplicação no cenário urbano contemporâneo, para gestão de conflitos: – na comunidade, – conflitos públicos, – conflitos interculturais – conflitos urbanísticos – conflitos ambientais
  • 20. Mediação Comunitária Mediação na COMUNIDADE: Mediação PÚBLICA: fomenta a  fomenta o protagonismo, a participação, a gestão democrática,  cidadania, a solidariedade, a a emancipação, a legitimidade e a  democracia, a Justiça e diminui a integração dos mais diversos atores  violência entre aqueles que     da comunidade com a    compartilham o mesmo espaço Administração Pública em prol do  comunitário interesse público Mediação INTERCULTURAL:  fomenta  Mediação URBANÍSTICA: viabiliza a  uma mudança de atitude dos participantes,  criação de pontos de convergência entre  para permitir o respeito e o reconhecimento  os espaços público e privado, e o encontro  mútuos, por meio de um diálogo que se  da definição adequada de interesse público  enriquece com a diversidade cultural e  para a melhoria de qualidade de vida na  organiza um novo modo de convivência cidade e sua gestão democrática
  • 21. Conflitos Ambientais: Diálogo com Múltiplas Partes Atuações do facilitador de diálogos • Precoce - Mapeamento e análise do conflito - Desenho do processo • Processual - Direção das negociações Identificação de interesses Geração de informação Ampliação de opções Preparo do acordo • Pós acordo - Coordenação de tarefas - Melhoria dos pontos do acordo (micro negociações) - Avaliação dos êxitos Os diálogos com múltiplas partes são diálogos com maior nível de complexidade. Fonte: Mediare
  • 22. Construção de Consenso A construção de consenso é um método de facilitação de diálogos inspirado na mediação que reúne algumas de suas  ferramentas e privilegia a possibilidade das pessoas construírem consenso preservando desacordos. A Construção de Consenso não utiliza o rito da mediação mas  sim seus procedimentos e técnicas e pode ser recurso para  momentos pontuais de desacordo em grupos de trabalho ou de convivência. Fonte: Mediare
  • 23. ICEBERG: Posições, interesses, necessidades, valores Perguntas “Lupa” “Aparente do O que? aparente” Posição Perguntas “Pá” “Oculto do Interesses Por que? Aparente” Necessidades Para que? Perguntas “Pinça” Valores “Oculto” O que é mais importante? Amyr Klink Perguntas /intervenções “conta-gotas” Selecionam o que é fundamental (interesses / necessidades e valores e não pode deixar de ser atendido. Fonte: Projeto Saint Thomas de Construção de Consenso - 2007
  • 24. Estrela de Múltiplas Pontas Reúne os icebergs de todos Uma solução que atenda aos principais interesses e necessidades de todos, assim como aos seus valores (solidariedade, respeito, honestidade). Fonte: Projeto Saint Thomas de Construção de Consenso - 2007
  • 25. Exemplo Ambiental: Puerto Iguazu, Argentina Após anos de disputa entre a • Multipartes Administração Nacional de Parques, a municipalidade, e a comunidade • Interdependência evidente Guarani de Mborore, em Porto Iguazu, Argentina, mediadores ambientais foram chamados a gerir um diálogo colaborativo e participativo entre as partes, sobre os três eixos básicos do conflito: como administrar o território ocupado; como manter a sustentabilidade da agricultura protegendo os recursos naturais; e como evitar conflitos causados pela ocupação informal da terra no futuro. O terreno foi zoneado e evitou-se as manifestações violentas ocorridas anteriormente.
  • 26. Exemplo Ambiental: Vaquita Marina, México Desenvolvimento sustentável: Processo de transformação do conflito no Alto Golfo da Califórnia. A partir da polarização entre entidades protetoras do meio ambiente, interessadas na conservação da biodiversidade – particularmente a vaquita marina – e o setor pesqueiro, que lutava para manter sua rentabilidade. Este processo culmina com o estabelecimento de uma plataforma de diálogo multi-partes chamada Alto Golfo Sustentável, no qual se criaram novos princípios e regras para a governança e a gestão dos recursos marinhos.
  • 27. Exemplo Empresa-Comunidade: BHP Billington, Tintaya, Peru  A mineração havia sido desativada por protestos da comunidade;  A comunidade e ONGs demandavam que a mineradora beneficiasse a comunidade local e protegesse o meio ambiente;  Tributos não eram percebidos como beneficiando a população;  Processo de diálogo envolvendo 5 comunidades, 3 ONGs e a BHP Billington.  Dinâmicas de re-construção de confiança, sistemas de manejo de conflitos e nivelamento de habilidades negociais foram prévios à negociação de minimização de danos.
  • 29. Exemplo de Mediação em Responsabilidade Social: Mediação nas Escolas
  • 30. Violência na Escola Manifestações de violência são verificadas na rotina das escolas no comportamento de seus alunos, como: – mordidas, socos e tapas; – degradação de mobiliário; – agressões verbais (ameaças); – bullying; e – eventual porte de armas.
  • 31. Conseqüências da violência nas escolas Professores Alunos • Dificuldades de • Falta de estímulo aprendizagem • Número crescente de • Pouco interesse na escola licenças por doença • Evasão escolar • Falta de docentes • Gravidez precoce Distanciamento entre os grupos da comunidade escolar
  • 32. Exemplos Resultados Positivos da Mediação • Redução da violência Escolar • Aumento da maturidade dos alunos • Redução de brigas corporais • Empoderamento dos alunos • Desenvolvimento de habilidades de liderança • Aumento de habilidades de escuta e planejamento • Estímulo para as pessoas falarem sobre seus problemas • Maior status para os alunos mediadores • Melhoria dos resultados acadêmicos Fonte: Knight, M. (1996) Highlights of the Final Evaluation Report of Global Learning's Newark Conflict Resolution Program.
  • 33.

Hinweis der Redaktion

  1. Gabriela Assmar Ratifica a fala anterior e cria cenário para falar sobre Mediação