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Instituto Nacional
 de Salud Pública




                     Dr. en C. Luz Myriam Reynales Shigematsu



                                    Ciudad de México, Julio 5 de 2012
Presentación
 Antecedentes
 Directrices de la política pública
    Agenda Global Salud
    CMCT OMS
    Metas del Milenio
 Retos y Dificultades
    Regulación productos de tabaco
    Interferencia de la IT
    Profesionales de la salud
Antecedentes
 Las enfermedades crónicas no transmisibles
 causan cerca de dos terceras partes del total
 de muertes en el mundo.

 Los principales factores de riesgo
 prevenibles que se asocian causalmente son
 el consumo de tabaco, una dieta malsana,
 inactividad física y el abuso del alcohol.
El consumo de tabaco causa de mortalidad
en el mundo




Fuente: Plan de medidas MPOWER,2008
Mortalidad por Enf. Crónicas en México
                  Mortalidad por cuatro de las principales enfermedades relacionadas con el
                      consumo de tabaco, 10 y más años de edad, México. 2000-2010.
                        70000

                        60000

                        50000

                        40000

                        30000

                        20000

                          10000

                              0
                                       2000         2001         2002         2003        2004         2005         2006         2007          2008    2009    2010
      Cáncer de Pulmón                 6243        6408         6688          6739        6825         7022          6813        6669          6692    6679    6767
      Infarto Agudo de Miocardio      35318        36962        39827        42171        42124        44776        45870        44482         48729   54519   61843
      CerebroVasculares               25170        25458        26320        26612        26742        27158        27167        28986         29997   30703   32042
      EPOC                            15766        15803        16712        17990        18629        20101        19049        19569         20453   21577   23608

  Fuente. Elaboración a partir de la información de mortalidad del Sitio de la Dirección General de Información en Salud (DGIS) en Internet:
  http://dgis.salud.gob.mx/ ó http://www.salud.gob.mx/
Agenda Global Salud
 En septiembre de 2011, la Asamblea General de las
  Naciones Unidas (UN) aprobó la Declaración Política
  de la Reunión de Alto Nivel de la Asamblea General
  sobre la Prevención y el Control de las enfermedades
  crónicas
 Reafirmó todas las resoluciones y decisiones
  pertinentes aprobadas por la Asamblea Mundial de la
  Salud en relación con la prevención y el control de las
  enfermedades crónicas.

  Naciones Unidas. Declaración Política de la Reunión de Alto Nivel de la Asamblea General sobre la Prevención y el
  Control de las Enfermedades No Transmisibles. Septiembre de 2011. Ginebra: UN, 2011
Agenda Global Salud
 Subraya la importancia de que los Estados
  Miembros, incluyendo a México. , sigan haciendo frente a
  los factores de riesgo comunes.
 Cinco intervenciones prioritarias que consideran los
  efectos en la salud, la costoefectividad, el bajo costo de
  implementación y la factibilidad financiera y política:
  1.   Control del tabaco (la prioridad más urgente e
       inmediata)
  2.   Reducción del consumo de sal
  3.   Mejoría en la dieta y actividad física
  4.   Reducción del consumo peligroso de alcohol
  5.   Acceso a los medicamentos esenciales y la tecnología
Implementar el Convenio Marco de la OMS
para el Control del Tabaco (CMCT)
                  Es el primer instrumento jurídico concebido
                     para reducir en el planeta la morbilidad y
                      mortalidad atribuibles al tabaquismo.


                       Sus disposiciones establecen normas
                      internacionales para el control del tabaco:
                    publicidad, promoción, patrocinio, adopc
                              ión de medidas fiscales:
                       precio, empaquetado y etiquetado, el
                    tráfico ilícito y protección frente al humo
                       de tabaco en el ambiente, con el fin de
                          proteger a la población frente a las
                        consecuencias sanitarias, económicas y
                      sociales atribuibles al consumo de tabaco.

             http://www.who.int/fctc/es/
                                                                    8
Incluir en las Metas de Desarrollo
del Milenio en el 2015
 Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre
 Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal
 Objetivo 3: Promover la igualdad de género y
    empoderamiento de la mujer
   Objetivo 4 y 5: Reducir la mortalidad infantil y mejorar la
    salud materna
   Objetivo 6: Combatir VIH/SIDA y otras enfermedades
    infecciosas
   Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad ambiental
   Objetivo 8: Fomentar una alianza mundial para el
    desarrollo
Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal
                   Distribución del gasto de los hogares fumadores y no
                                     fumadores, 2010
                   40.4
       45%         %                                36.0%
       40%
       35%
       30%
       25%
       20%
        15%                        6.5%
                                                                    4.9%
       10%
         5%
         0%
                         No fumadores                    Fumadores
          Tabaco                                  Alimentos y bebidas
          Vestido y calzado                       Vivienda
          Limpieza y enseres domésticos           Salud
          Transporte                              Educación
          Esparcimiento                           Cuidado personal
          Transferencias
    Fuente: ENIGH 2010 (INEGI).
Objetivo 3: Promover la igualdad de género y
empoderamiento de la mujer
                                                                      África
            Asia




            El mercado de las mujeres es “como encontrar una mina de oro frente a
                   nuestra puerta"—Ejecutivo de British American Tobacco

 Fuente: Institute for Global Tobacco Control (IGTC). Johns Hopkins
 University.
Objetivo 4 : Reducir la mortalidad infantil
                                         niños
                            Síndrome de la muerte súbita del
                                         lactante
                                 Exacerbación del asma
                               Enfermedades respiratorias
                                        crónicas
                            Reducción de la función pulmonar
                              Enfermedades del oído medio
                            Enfermedades respiratorias agudas
                                  Cáncer en los niños
                               (Leucemia, linfoma y tumores
                                       cerebrales)
Objetivo 5: Mejorar la salud materna
                                                                           Disfunción Ovárica
                                                                          Menopausia temprana
                                                                            (osteoporosis)*
                                                                          Cáncer Cervicouterino
                                                                            Cáncer de Mama


                                                                                Embarazo
                                                                             placenta previa,
                                                                     ruptura prematura de membranas
                                                                            Partos pretérmino
Fuente: The Health Consequences of Involuntary Exposure to Tobacco
Smoke, A Report of Surgeon General, 2006.                                  Aborto espontáneo
                                                                           Embarazo Ectópico
Objetivo 6: Combatir VIH/SIDA y otras
enfermedades infecciosas
Viabilidad - Factibilidad
 Todas estas recomendaciones son viables y
 factibles de implementar si se consideran la
 voluntad política de los gobiernos, la
 infraestructura disponible, la capacidad
 técnica existente, la participación
 coordinada de todos los sectores y grupos de
 interés, la sociedad civil organizada y la
 colectividad en su conjunto.
Nuevos productos / Regulados?
Interferencia de la IT en las políticas de
control



 “Los productos de tabaco son legales en todo el mundo, y ningún gobierno busca su
  prohibición. Así, alrededor de mil millones de adultos en el mundo deciden consumir
  tabaco, y una visión realista sugiere que una gran mayoría continuará haciéndolo en el futuro.
  Todo ello, sabiendo que el consumo de tabaco plantea riesgos para la salud.”

      “Es por eso que en British American Tobacco México estamos a favor de que existan
         restricciones en torno al fumado en lugares públicos cerrados incluyendo planteles
                 universitarios, oficinas, empresas y centros de consumos tales como
     restaurantes, cafeterías, bares, casinos, clubes nocturnos y privados, asumiendo que estas
      restricciones deben de considerar los derechos de fumadores y no fumadores además de
               balancear los intereses y preferencias de todos los grupos involucrados”.

         Razón x la que México NO es un país 100% libre de humo de
                                tabaco……
                              http://www.batmexico.com.mx
Profesionales de la salud fumadores /
pueden ofrecer consejo médico breve?
                        Fig. 1.2.- Prevalencia de fumadores actuales de cigarrillos, consumo de tabaco
                   %                      al menos un día durante los últimos 30 días
                                                    GHPS, México, 2006
                   60
                                                                                                                 47.9
                                                           37.9                    43.6                          I.C.
                                                                                                              44.7 - 51.2
                                                           I.C.                      I.C.          41.0
                                                       31.4 - 44.9
                   50                                                             40.9 - 46.3       I.C.
                            33.3                                                                37.3 - 44.7
                              I.C.
                           28.4 - 38.6      29.3
     Prevalencia




                   40                        I.C.
                                         25.1 - 33.9


                   30


                   20


                   10


                   0
                              Estudiantes de Medicina                              Estudiantes de Odontología

                                                           Total     Mujeres   Hombres
     Fuente Reynales- Shigematsu LM, Vásquez – Grameix H, Lazcano-Ponce E. Encuesta Mundial de tabaquismo
     en Estudiantes de la salud, México 2006
Gracias!
                              CURSO DE VERANO

                                ESTRATEGIAS PARA EL
                                 CONTROL DEL
                                 TABAQUISMO EN
                                 MÉXICO: MONITOREO Y
                                 VIGILANCIA DE LAS
                                 POLITICAS DE
                                 CONTROL

                                6 – 10 de Agosto de 2012
     lreynales@insp.mx
 http://www.insp.mx/tabaco     http://www.insp.mx/paspe2
                                 012/index.php

                                                            19

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El control del tabaco, estrategia esencial control crónicas

  • 1. Instituto Nacional de Salud Pública Dr. en C. Luz Myriam Reynales Shigematsu Ciudad de México, Julio 5 de 2012
  • 2. Presentación  Antecedentes  Directrices de la política pública  Agenda Global Salud  CMCT OMS  Metas del Milenio  Retos y Dificultades  Regulación productos de tabaco  Interferencia de la IT  Profesionales de la salud
  • 3. Antecedentes  Las enfermedades crónicas no transmisibles causan cerca de dos terceras partes del total de muertes en el mundo.  Los principales factores de riesgo prevenibles que se asocian causalmente son el consumo de tabaco, una dieta malsana, inactividad física y el abuso del alcohol.
  • 4. El consumo de tabaco causa de mortalidad en el mundo Fuente: Plan de medidas MPOWER,2008
  • 5. Mortalidad por Enf. Crónicas en México Mortalidad por cuatro de las principales enfermedades relacionadas con el consumo de tabaco, 10 y más años de edad, México. 2000-2010. 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Cáncer de Pulmón 6243 6408 6688 6739 6825 7022 6813 6669 6692 6679 6767 Infarto Agudo de Miocardio 35318 36962 39827 42171 42124 44776 45870 44482 48729 54519 61843 CerebroVasculares 25170 25458 26320 26612 26742 27158 27167 28986 29997 30703 32042 EPOC 15766 15803 16712 17990 18629 20101 19049 19569 20453 21577 23608 Fuente. Elaboración a partir de la información de mortalidad del Sitio de la Dirección General de Información en Salud (DGIS) en Internet: http://dgis.salud.gob.mx/ ó http://www.salud.gob.mx/
  • 6. Agenda Global Salud  En septiembre de 2011, la Asamblea General de las Naciones Unidas (UN) aprobó la Declaración Política de la Reunión de Alto Nivel de la Asamblea General sobre la Prevención y el Control de las enfermedades crónicas  Reafirmó todas las resoluciones y decisiones pertinentes aprobadas por la Asamblea Mundial de la Salud en relación con la prevención y el control de las enfermedades crónicas. Naciones Unidas. Declaración Política de la Reunión de Alto Nivel de la Asamblea General sobre la Prevención y el Control de las Enfermedades No Transmisibles. Septiembre de 2011. Ginebra: UN, 2011
  • 7. Agenda Global Salud  Subraya la importancia de que los Estados Miembros, incluyendo a México. , sigan haciendo frente a los factores de riesgo comunes.  Cinco intervenciones prioritarias que consideran los efectos en la salud, la costoefectividad, el bajo costo de implementación y la factibilidad financiera y política: 1. Control del tabaco (la prioridad más urgente e inmediata) 2. Reducción del consumo de sal 3. Mejoría en la dieta y actividad física 4. Reducción del consumo peligroso de alcohol 5. Acceso a los medicamentos esenciales y la tecnología
  • 8. Implementar el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco (CMCT) Es el primer instrumento jurídico concebido para reducir en el planeta la morbilidad y mortalidad atribuibles al tabaquismo. Sus disposiciones establecen normas internacionales para el control del tabaco: publicidad, promoción, patrocinio, adopc ión de medidas fiscales: precio, empaquetado y etiquetado, el tráfico ilícito y protección frente al humo de tabaco en el ambiente, con el fin de proteger a la población frente a las consecuencias sanitarias, económicas y sociales atribuibles al consumo de tabaco. http://www.who.int/fctc/es/ 8
  • 9. Incluir en las Metas de Desarrollo del Milenio en el 2015  Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre  Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal  Objetivo 3: Promover la igualdad de género y empoderamiento de la mujer  Objetivo 4 y 5: Reducir la mortalidad infantil y mejorar la salud materna  Objetivo 6: Combatir VIH/SIDA y otras enfermedades infecciosas  Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad ambiental  Objetivo 8: Fomentar una alianza mundial para el desarrollo
  • 10. Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal Distribución del gasto de los hogares fumadores y no fumadores, 2010 40.4 45% % 36.0% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 6.5% 4.9% 10% 5% 0% No fumadores Fumadores Tabaco Alimentos y bebidas Vestido y calzado Vivienda Limpieza y enseres domésticos Salud Transporte Educación Esparcimiento Cuidado personal Transferencias Fuente: ENIGH 2010 (INEGI).
  • 11. Objetivo 3: Promover la igualdad de género y empoderamiento de la mujer África Asia El mercado de las mujeres es “como encontrar una mina de oro frente a nuestra puerta"—Ejecutivo de British American Tobacco Fuente: Institute for Global Tobacco Control (IGTC). Johns Hopkins University.
  • 12. Objetivo 4 : Reducir la mortalidad infantil niños Síndrome de la muerte súbita del lactante Exacerbación del asma Enfermedades respiratorias crónicas Reducción de la función pulmonar Enfermedades del oído medio Enfermedades respiratorias agudas Cáncer en los niños (Leucemia, linfoma y tumores cerebrales)
  • 13. Objetivo 5: Mejorar la salud materna Disfunción Ovárica Menopausia temprana (osteoporosis)* Cáncer Cervicouterino Cáncer de Mama Embarazo placenta previa, ruptura prematura de membranas Partos pretérmino Fuente: The Health Consequences of Involuntary Exposure to Tobacco Smoke, A Report of Surgeon General, 2006. Aborto espontáneo Embarazo Ectópico
  • 14. Objetivo 6: Combatir VIH/SIDA y otras enfermedades infecciosas
  • 15. Viabilidad - Factibilidad  Todas estas recomendaciones son viables y factibles de implementar si se consideran la voluntad política de los gobiernos, la infraestructura disponible, la capacidad técnica existente, la participación coordinada de todos los sectores y grupos de interés, la sociedad civil organizada y la colectividad en su conjunto.
  • 16. Nuevos productos / Regulados?
  • 17. Interferencia de la IT en las políticas de control  “Los productos de tabaco son legales en todo el mundo, y ningún gobierno busca su prohibición. Así, alrededor de mil millones de adultos en el mundo deciden consumir tabaco, y una visión realista sugiere que una gran mayoría continuará haciéndolo en el futuro. Todo ello, sabiendo que el consumo de tabaco plantea riesgos para la salud.”  “Es por eso que en British American Tobacco México estamos a favor de que existan restricciones en torno al fumado en lugares públicos cerrados incluyendo planteles universitarios, oficinas, empresas y centros de consumos tales como restaurantes, cafeterías, bares, casinos, clubes nocturnos y privados, asumiendo que estas restricciones deben de considerar los derechos de fumadores y no fumadores además de balancear los intereses y preferencias de todos los grupos involucrados”. Razón x la que México NO es un país 100% libre de humo de tabaco…… http://www.batmexico.com.mx
  • 18. Profesionales de la salud fumadores / pueden ofrecer consejo médico breve? Fig. 1.2.- Prevalencia de fumadores actuales de cigarrillos, consumo de tabaco % al menos un día durante los últimos 30 días GHPS, México, 2006 60 47.9 37.9 43.6 I.C. 44.7 - 51.2 I.C. I.C. 41.0 31.4 - 44.9 50 40.9 - 46.3 I.C. 33.3 37.3 - 44.7 I.C. 28.4 - 38.6 29.3 Prevalencia 40 I.C. 25.1 - 33.9 30 20 10 0 Estudiantes de Medicina Estudiantes de Odontología Total Mujeres Hombres Fuente Reynales- Shigematsu LM, Vásquez – Grameix H, Lazcano-Ponce E. Encuesta Mundial de tabaquismo en Estudiantes de la salud, México 2006
  • 19. Gracias!  CURSO DE VERANO  ESTRATEGIAS PARA EL CONTROL DEL TABAQUISMO EN MÉXICO: MONITOREO Y VIGILANCIA DE LAS POLITICAS DE CONTROL  6 – 10 de Agosto de 2012 lreynales@insp.mx http://www.insp.mx/tabaco http://www.insp.mx/paspe2 012/index.php 19