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REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015
1
FACULTAD DE DERECHO MONOGRAFÍA:
REGÍMENES POLÍTICOS
AUTORA:
Ñauri Pando, Yoshelin Catherina
CICLO:
III
LIMA – PERÚ
2015
REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015
2
El hombre nada puede aprender sino
envirtudde lo que sabe.ARISTÓTELES
REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015
3
A nuestroseñor,nuestrospadres y
familiares por darnos cada día una
ayuda moral que nos fortalece
para seguir adelante.
REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015
4
Expresamos mi sincero aprecio a
los expositores por ayudarnos con
su conferencia para realizar esta
monografía.
REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015
5
ÍNDICE
1- Epígrafe 2
2- Dedicatoria 3
3- Agradecimiento 4
4- Introducción 6
5- Argumentación 7
6- Conclusión 17
7- Referencias bibliográficas 18
REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015
6
INTRODUCCIÓN
Un régimenes un sistema que posibilita establecer y regular el funcionamiento de algo. La política,
por su parte, es la gestión de los asuntos públicos y la toma de decisiones orientada de manera
ideológica. Estose explicaporel hechode que la acertadasolucióna las cuestiones relativas al papel
y lugar del Estado, él o los Partidos políticos, las numerosas organizaciones sociales y de masas, el
Derechoy laconcienciajurídicay la ideologíapolíticaenlaconstruccióndel socialismo,comomodelo
alternativo al capitalismo, en todas sus fases y especialmente en su fase neoliberal, contribuyen a
resolver con mayor eficacia las tareas económicas, sociales, políticas y espirituales que la sociedad
debe enfrentar en este proceso.
Por ello se conoce como régimen político, por lo tanto, al conjunto de instituciones y leyes que
permiten la organización del Estado y el ejercicio del poder. A través del régimen político se
determinalavía de accesoal gobierno y la forma en la cual las autoridades pueden hacer uso de sus
facultades.
Existenvariosconceptosque se confunden con la idea de régimen político. El régimen de gobierno,
por ejemplo,se refiere acómose vinculanlosdistintospoderesdel Estado(régimenpresidencialista,
régimenparlamentario, etc.). La forma de Estado, por su parte, indica cómo se articulan el poder, la
población y el territorio.
Con el régimen político se produce una situación paradójica. El régimen emana de la voluntad de la
gente,que determinalascaracterísticas del régimen político. Pero, de manera simultánea, la propia
estructurade este régimenterminacondicionandolavoluntadde lapoblación. Existendiversos tipos
de regímenespolíticos.Hay quienes creen que un régimen político puede corromperse y derivar en
algodiferente,auncuandomantengasusinstitucionesy sus formas. La democracia, en este sentido,
podría derivar en demagogia, mientras que la monarquía podría constituirse como una tiranía.
Por tanto son los regímenes políticos se pueden considerar, en términos actuales, como que, a lo
largodel tiempo,se hanestablecidode diferentes formas dentro de una democracia constitucional.
Talesregímenesoperan,generalmente,atravésde unarelaciónentre el legislativo. Dentro de ellos,
el régimende asambleaesel que másconcentrapoderen el legislativo, mientras que en el régimen
directoral es donde hay mayor concentración de poder por parte del ejecutivo.
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REGÍMENES POLÍTICOS
En el ámbito espacio-temporal de carácter político que, en función de los condicionamientos que
sufre por suinserciónenunsistemaglobal ( que integralossistemaseconómicosysociales mediatos
–nacionales– e inmediatos –internacionales–), determina distintas formas estatales, dotadas de
elementos y factores propios que, a su vez, expresan formas generales de organización de la vida
política,configurandounaconcepciónespecíficade laexistenciahumanayciertosmodosde ejercicio
de la dominación política.
Son entidades de carácter tan complejo que, en una primera y general aproximación, solo cabe
entenderlas a merced de dos variables indicativas de los distintos modelos de sistema político:
1. En función del modelo ideal de la organización global (en el sentido dado por Max Webe r),
tendríamos los siguientes tipos:
• De carácter histórico: Estado moderno y Estado liberal.
• De carácter contemporáneo: Estado democrático, Estado autoritario y Estado socialista.
2. En función del carácter concreto de la organización política, siguiendo una perspectiva
convencional, histórico-institucional, tendríamos:
a) Modelos de sistemas pre-estatales, que integrarían aquellas formas de dominación públicas –
políticas–correspondientesalassociedadesprimitivas, a los imperios antiguos y clásicos, así como a
las formas correspondientes a las estructuras estamentales medievales.
b) Modelosde sistemasestatales,que se desarrollanenel procesode transiciónbajo-medieval yque
se corresponderíanconlas formasde dominacióngenéricasdel denominadoEstadomoderno,dentro
del marco global de transformaciónde lassociedades feudales a las pre-capitalistas, que dan lugar a
las formas de dominación del Estado monárquico, en sus variantes limitada, absoluta y
señorial/aristocrática,yque paulatinamente trascienden hacia las formas de dominación del Estado
liberal, considerando:
• Sus manifestaciones como Estado de Derecho, y como Estado Social de Derecho.
• Las alternativas que, frente a su crisis, suponen las formas de dominación de l os modelos
autoritarios y socialistas y,
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• La síntesis política que, como tendencia generalizada, expresa la expansión de las formas de
dominación correspondientes a los modelos del Estado social y democrático de derecho, (ej. Social
democracia europea), por una parte, y del Estado Democrático de Derecho, por otra (ej. USA).
Ahora bien, cada modelo de sistema, partiendo de los anteriormente indicados como referencia
formal, permite la concreción de muy distintos subsistemas estatales, entendidos como formas
concretas –materiales– de organización pública y que expresan unas específicas formas de Estado.
Estas, a su vez, cabe diferenciarlas en función del modo en que instituyen las relaciones entre los
elementos esenciales del sistema político, lo que nos permite apreciar:
a) Subsistemas estatales: Distintas formas jurídicas de Estado, de carácter político y de naturaleza
público-territorial, según sea la configuración territorial del modelo y la forma en la que se ejercen
espacialmente las funciones gubernamentales (formas unitarias, federales y regionales).
b) Subsistemas gubernamentales: Distintas formas de manifestar la acción política de naturaleza
pública-estatal.Se determinaen función de la manera en la que se organizan los Poderes Públicos y
de la forma en la que estos se relacionan entre sí, dando lugar a distintos modelos de:
• Formas de gobierno que:
- En función del carácter atribuido a la jefatura del Estado y de la naturaleza constitucional que lo
reviste, permite distinguir entre formas monárquicas (dinástico-hereditarias) y republicanas
(electivas). Cabe situar aquí los modelos marginales de carácter carismático que dan lugar a la
dictadura.
- En funciónde la estructurapolítico-funcional del Ejecutivodetermina modelos gubernamentales
de carácter monocráticos (presidencialistas puros, excepcionalmente dictatoriales); dualistas
(parlamentarios o mixtos, presidencialismo atenuado) y colegiales (tipo Confederación Helvética;
antiguos presidium en la línea soviética).
• Regímenespolíticos:que segúnse manifiestenpolíticamente lasrelacionesconstitucionalmente
establecidas entre los Poderes Legislativo y Ejecutivo que (atendiendo al carácter y tipo de Órgano
Legislativo, así como a su capacidad de control material sobre el Ejecutivo y al alcance de sus
decisiones), cabe caracterizar como:
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-Parlamentario, si existe colaboración;
-Presidencial, si existe predominio del Ejecutivo;
-Convencional, si se manifiesta de forma colegiada y,
-Asambleario, si se aprecia confusión de poderes, con manifiesta tendencia a la supremacía del
Ejecutivo (como, p. Ej., los antiguos modelos socialistas de tipo soviético).
Naturalmente, este esquema metodológico, responde a criterios de tipo ideal, ya que la realidad
complejade lossistemaspolíticos y de sus modelos concretos no se expresa merced a tipos ciertos,
sino a través de formas estatales de dominación particulares que integran las diferentes categorías
aludidas.Elloobliga a un estudio concreto de cada modelo singular de sistema político estatal, para
realizarunaclasificaciónestable de suselementosyobtenerunadefinición precisa del conjunto que
integra su tipología.
Todas estas cuestiones nos exigen determinar brevemente una tipología general de los sistemas
políticos actuales. Existen dos grandes tipos de sistemas políticos:
1. Sistemas democráticos
• Democracias estables
• Democracias en proceso de consolidación y desarrollo
2. Sistemas no democráticos
El conceptode democracia, en términos generales, puede expresarse a través de dos concepciones
básicas: la concepción crítica, que desarrolla un concepto normativo respecto de los valores al
expresarlos como un concepto ideal-teleológico que persigue la autodeterminación de los seres
humanos.Porotro lado,laconcepciónpositivistaentiendelademocraciacomoprocedimientoparala
toma de decisiones.
De aquí arrancarían dos concepciones clave: una, de carácter sintético, que exige el principio del
gobiernorepresentativoyresponsable sujeto a control parlamentario, y al de las elecciones, y otro,
de carácter comprensivo, que entiende la democracia como un sistema institucional que tiene la
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finalidad de tomar decisiones, y donde los individuos adquieren el poder de decidir mediante un
proceso de elección colectiva en un ámbito de competencia.
Esto nos lleva a considerar tres concepciones importantes en el análisis de los regímenes
democráticos:
1. La concepción individualista de la democracia que parte de una concepción racionalista del
individuo. Así, por ejemplo, DOWNS considera a los individuos como votantes (clientes), y a los
partidos políticos como oferentes de políticas públicas. La democracia es el mercado en el que los
votos les sirven a los individuos para adquirir determinadas políticas.
2. La concepción colectivista o socialista se estructura sobre tres ideas principales:
• La ideade democraciasocial (socialdemocracia),que implica la extensión de la ciudadanía social,
de los derechos sociales.
• La idea de democracia económica: que supone la reducción de la desigualdad por razones de
riqueza, mediante procedimientos de socialización.
• La idea de democracia industrial que determina la participación de los trabajadores en los
procesos de producción.
3. La concepciónprocedimental de la democracia, que parte de los análisis de SCHUMPETER y DAHL,
entre otros, y que asegura que la democracia es un procedimiento que garantiza la propia
democracia, lo que requiere ciertos requisitos como: libertad de asociación y organización política;
libertad de expresión; derecho al voto y capacidad electoral activa y pasiva no restringida;
competenciaelectoral pacíficaentre líderesyentre partidospolíticos; existencia de una información
plural y fiable y, en suma, disponer de procesos electorales periódicos, libres, fiables y
suficientemente tutelados.
II. Los grandes regímenes políticos actuales
Dentro de los actuales regímenes democráticos, cabe establecer varias subtipologías:
REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015
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• Regímenesparlamentarios:esel modeloeuropeo típico.El Poder Ejecutivo está aquí vinculado al
PoderLegislativo,ydependede unamayoría a su favor, si bien admiten distintas posibilidades en la
formación de los gobiernos (mayoritario, minoritario o en coalición).
• Regímenes presidenciales: el Presidente (Poder Ejecutivo) dirige el gobierno, y es elegido de
forma directa e independiente de las cámaras legislativas. Éstas tienen como función aprobar las
leyes(competencialegislativa),yademássonlosentesrepresentantesde la voluntad general. Existe
una cooperación entre ambos poderes en la toma de decisiones.
• Regímenessemiparlamentarios.El mejorejemplo es Israel, en donde el Primer Ministro goza de
una legitimidad propia frente al Parlamento, pero debe contar con la mayoría parlamentaria para
sacar adelante las leyes.
• Regímenes semipresidenciales. Imperaban en Europa en los años 20 (España, Alemania,
Austria...); sobre la base de un régimen parlamentario, el Presidente goza de facultades especiales
para nombrar Primer Ministro, nombrar a los miembros del gobierno, o presidir sus reuniones. El
gobierno, mientras, sigue siendo responsable ante el Parlamento. El Presidente está dotado de
legitimidad propia, en tanto que es elegido de forma autónoma.
Ademásde estaclasificación,existen otras tipologías de los regímenes democráticos, que permiten
dividirlos en dos modelos:
• Modelo Westminster. Proviene de la experiencia política del Reino Unido y alcanza a la mayor
parte de los países de área de la Commonwealth. Se basa en un sistema de representación
mayoritario,conunaalta concentraciónde poderdonde unsolopartidotiene lamayoríay controlael
gobierno.Cabe advertirunaciertafusiónde losPoderesEjecutivoyLegislativo, pero manteniendo la
preeminenciadel gabinetesobre el Parlamento. El modelo parlamentario normalmente tiende a un
bicameralismo asimétrico, lo que puede atribuirse al sistema de partidos bipartidista, y
bidimensional.
• Modelo de democracia de consenso: Característico de las democracias continentales europeas,
suele ofrecerunosrasgoscomunesque se sintetizanenlaexistenciade gobiernosde coalición,loque
implicalaparticipaciónde múltiplesfuerzaspolíticasenel Ejecutivo.Laseparaciónde poderesesmás
estrictaque enel caso anterior, siendo el Ejecutivo y el Legislativo autónomos entre sí, lo que suele
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producirun bicameralismoequilibrado. El sistema de partidos es pluripartidista y pluridimensional,
que viene acaracterizar a lassociedadessegmentadasyenfrentadas.Los criterios de representación
electoral sonproporcionales.Laorganizaciónterritorial de estosmodelos admite cualquier forma de
Estado, ya sea unitaria, federal o regional.
III. Los sistemas no democráticos
Los regímenes autoritarios y los totalitarios. Las dictaduras civiles y las militares. El populismo. Los
regímenes no democráticos se caracterizan por el ejercicio del poder de forma monopolista, sin
límites ni control, ya lo realice una persona o un grupo de personas.
Como antecedentes históricos, debemos considerar las aportaciones doctrinales tanto del
constitucionalismo liberal, que identifica dictadura con régimen no constitucional, como las del
marxismo, que introduce el concepto de dictadura del proletariado, para describir la naturaleza
coactiva-represivadel procesotransitorioque precede al establecimiento de la sociedad ideal; este
período tiene una finalidad revolucionaria. En la misma línea, durante el siglo XX, las experiencias
derivadasde laRevoluciónRusayde losfascismosproducenunareformulación de las categorías que
definen el análisis de la dictadura.
• Dictadurasimple:unindividuoogrupoejerce el poderde formaabsolutaosincontrol a travésde
los medios tradicionales de coacción del Estado: el ejército, la policía, la burocracia y la
administración de justicia. La población no tiene ningún tipo de interés por la actividad política, no
hay participación ni conciencia política.
• Dictadura cesarista, según el ejemplo de Napoleón III. Se trata de una dictadura personal, que
para la toma del poder y su ejercicio se apoya en la población. Este modelo recibe los nombres de
populismo, bonapartismo y cesarismo. La intervención de la masa, no articulada e inconsciente, es
utilizada por el líder para apoyarse.
• Dictadura totalitaria. Implica un control de la educación, de los medios de comunicación y de la
vida privada de los individuos.
Las dimensiones características del régimen autoritario son:
REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015
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• Existenciade unpluralismolimitadoynoresponsable,encontraposiciónal poder centralizado de
los totalitarismos.
• Existen grupos activos políticamente, como el ejército, la iglesia, las organizaciones
empresariales,noresponsables,porquenoestánsujetosaeleccionescompetitivas. Este conjunto de
actoresse constituye enuna coalicióndominante,enlaque se da una alianza o pacto que permite la
estabilidad del régimen.
• Mentalidad frente a ideología: en los regímenes autoritarios hay una mentalidad generalizada
que sirve para justificar y sostener el régimen. En los regímenes totalitarios existe una actitud
intelectual que tiene como base unos valores generales sobre los que hay un acuerdo entre los
actores.
• Ausenciade movilizaciónpolítica a causa de la despolitización de las masas. La sociedad se sitúa
fuera de la actividad política, con el mínimo nivel de participación y controlada desde arriba. En los
totalitarismos, sin embargo, se produce una movilización constante de la población, gracias a la
manipulación ideológica de las masas.
• El poder está en manos de un líder o grupo reducido; y si existe un partido único no está bien
organizado ni monopoliza el acceso al poder, y no tiene una entidad ideológica.
• Existen unos límites formales al poder, predecibles, pero mal definidos. Estos límites son unas
normasy procedimientos de actuación, a los que el régimen se somete, pero los cuales pueden ser
cambiados de forma prerrogativa.
Por último, conviene resaltar la posición de L. MORLINO convierte los conceptos en instrumentos
analíticos, para poder elaborar comparaciones. De este modo, es posible elaborar tipologías de
regímenes no democráticos, según las siguientes categorías: regímenes autoritarios fascistas,
populistas, nacionalistas, comunistas e islamistas.
IV. Dictaduras militares
Son la expresión de la intervención de las Fuerzas Armadas de un país en la política del mismo. El
fenómenomástípico relacionado con este modelo es el del golpe de Estado, sobre todo en África y
Asia tras la descolonización e históricamente en América Latina. En ciertos casos, es posible que la
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dictadura militar no sea visible, cuando la intervención militar es indirecta y mantiene un gobierno
civil al que manejaenla sombra;estonospermite establecerel conceptode régimenmilitardirectoo
pretorianismo, según HUNTINGTON. En esta línea podríamos situar las llamadas dictaduras cívico-
militares,que sonlaexpresiónde laalianzaentre militaresyburócratasciviles,políticosprofesionales
y representantes de las clases dominantes.
V. Regímenes autoritarios populistas
El Peronismo es el ejemplo más destacado. Se basan en la existencia de un líder carismático
directamente relacionado con las masas no organizadas; en especial, con las urbanas de reciente
inmigración,alasque falta una conciencia política participativa. Este tipo de regímenes se apoya en
una ideología no muy bien articulada y difusa, que pone el acento en la justicia, la moralidad, la
relación directa del líder con la masa, el progreso, la industrialización, etc.
VI. Regímenes autoritarios nacionalistas
Son típicosde África,y se crean a partir del procesode independenciacolonial, dirigido por una élite
local. Suelen contar con un líder carismático, en ocasiones un héroe durante el proceso de
independencia.LasFuerzasArmadasdesempeñanaquíunpapel secundario,aceptandoel podercivil.
Por lo general, solo cuentan con un partido único, que acaba convirtiéndose en una maquinaria
burocrática y de control de clientelas. Su ideología es ambigua, anticapitalista, antiimperialista, y
orientada hacia el socialismo.
EL SISTEMA POLÍTICO.
No fue hasta muy poco que la categoría sistema político de la sociedad estuvo a la orden del día, en
tanto que su expresión estaba referida a la Organización política de la sociedad.
Desde hace algúntiempoyase viene aceptandopor todos los estudiosos del fenómeno político que
el Estado es el responsable de las decisiones políticas acertadas o no, se aprecia además que en
cualquier doctrina se reconoce en el Estado al sistema de aparatos en los cuales se adoptan las
importantes decisiones políticas, aunque estas fueran ajenas a los intereses de clases.
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De ellose infiere que el Estado no está solo en la toma de decisiones políticas, sino que junto a él y
con una activa participación por cierto, se encuentran otros entes políticos que intervienen, las
condicionan y las matizan.
Comotodo fenómenoel conceptode sistemapolíticonace y evoluciona con la marcha de la historia,
de ahí que este concepto entendido en sus inicios como el conjunto de instituciones estatales y no
estatales por medio del cual la clase dominante y sus aliados ejercen el poder político en una
sociedad dada o en otras palabras, entendiéndose de ello la sociedad organizada y ordenada
políticamente haya ido en ascenso hacia la perfección , involucrando luego a la toma de decisiones
políticas, apareciendo más tarde otras definiciones que hacen referencia a esta categoría como el
conjunto de procesos de decisión que concierne a la sociedad global y sucesivamente se le van
incorporando las tesis sobre los supuestos elementos del sistema político que están referidos a la
comunidadpolíticaque actúan como ideologías, valores y creencias sobre las personas y los grupos,
partidos, gremios y que varían notablemente de una sociedad a otra.
Considerode sumaimportancia destacarla afirmación del profesor Juan Carlos González Hernández
citado por el Profesor Dr. Bulté y cito "el sistema político se refiere a las estructuras sociales que se
diferencian de otras por la actividad especial que es precisamente la actividad política y que está
encaminadaacoordinar,dirigiryresolverlosconflictosde interesespolíticos…" porque a pesar de su
heterogeneidaddesordenada,adviertelacondición cimera que deben cumplir los componentes del
sistemapolítico,que noesotro que su interéspolítico,el formar parte de la actividad política y estar
encaminado a hacer valer determinados intereses políticos en cualquier forma.
Bienexpone el profesorBulté que este conceptofue acogidoporlaTeoría del Estado y el Derecho de
lospaísesque en su momento fueron socialistas en Europa del Este en los finales e la década de los
setenta,tardíamente,cuandoyael concepto se había perfeccionado de manera notable, en nuestro
país la literatura referida al tema tampoco era muy abundante en ese mismo período como no es
ahora.
Con el objetivode alcanzar la caracterización de Sistema Político el Profesor Bulté reflexiona acerca
de qué se entiende y qué debe entenderse por política, citando a un grupo de politólogos como
Jordán Quiroga, Carlos Fayt, M. Rosen tal y P. Iudin, concluyendo que ya se admite que la política
REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015
16
expresa la lucha de intereses sociales clasista, la lucha por el poder político sobre las relaciones
sociales de producción y la economía en general.
Dando por sentado todo lo explicado hasta aquí y siguiendo al tantas veces citado profesor Bulté
queda claro que el Sistema Político no puede agotarse ni reducirse al mecanismo estatal, como
tampoco las luchas de las clases por el poder y el ejercicio mismo de ese poder no puede ceñirse
exclusivamente al dominiodel aparatodel Estadoycon estoestamosencondicionesde reproducir la
caracterización formulada por el profesor Bulté.
"Se entiende por sistema político de una sociedad clasista determinada, al conjunto de órganos,
aparatos, mecanismos, normas de proceder y reglas que tienen en el aparato estatal a su eslabón
principal y a través de todas las cuales se adoptan las decisiones políticas.
ELEMENTO NORMATIVO DEL SISTEMA POLÍTICO
El elemento normativo del sistema político de la sociedad lo constituye el conjunto de normas
jurídicas,políticasymoralesque regulanlasrelacionesentre losdistintoscomponentesorgánicos del
sistema político y entre este y los individuos.
Es el derecho quien viene a regular o reglamentar las relaciones entre las distintas clases y grupos
socialesyentre estosylosindividuos,asícomoentre las distintas instituciones y organizaciones que
integran el sistema político de la sociedad por lo que en las sociedades divididas en clases sociales
antagónicas se convierte enel mediosocial yeficazparahacervalerla voluntadde laclase dominante
con apoyo por supuesto de la fuerza coactiva del estado.
Así de esta manera las ciencias jurídicas de la extinta Unión Soviética, donde imperaba un sistema
político socialista dieron en llamar "Mecanismos de regulación Jurídica" al conjunto de métodos y
procedimientos contenidos en el ordenamiento jurídico que tenían por objeto la regulación de las
relaciones sociales en aquellas esferas que son vitales para la clase dominante y sus aliados, pero
dentro del marco del sistema político del socialismo existen relaciones que escapan a la regulación
jurídicacomo las llamadas"Relacionespolíticas"que indican la conducta de los grupos sociales en la
lucha por el poder y su ejercicio, los cuales se regulan por las normas políticas, en cuyo campo
tambiénentranlasrelacionesinternasenel senode lospartidospolíticos,organizacionessindicales y
otras semejantes.
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No esposible culminareste análisissinhacerreferencia alamoral, la cual juega un importante papel
de reguladorenlasrelacionesque se producenenel senode lasociedadconla particularidad de que
en ellos la responsabilidad opera solo a nivel individual, no obstante ello, la clase dominante
minoritaria,se vale de mecanismosdel sistemapolíticopara tratar de imponer a las demás clases los
valores morales de su conveniencia en las sociedades divididas en clases antagónicas.
En las sociedades socialistas en cambio, sirven para elevar a las principales capas sociales
(Campesinos,obreros, intelectuales etc.) a los valores morales de la clase obrera con el fin de crear
las bases de un sistema único de la moral.
CONCLUSIÓN
- Entonces ya podemos decir que se denomina régimen político al conjunto de instituciones
que regulan la lucha por el poder y su ejercicio, y de los valores que sustentan esas
instituciones.Eslaestructuraorganizadoradel poder,que establece loscriteriosde selección
de los integrantes de la clase dirigente y asigna los roles en ella.
- También es el conjunto de normas y procedimientos para el acceso y el manejo del poder.
Teóricamente,eslavoluntadpolíticadel puebloquienerige al régimenpolítico,perotambién
esciertoque la estructuradel régimen condiciona la formación de la voluntad política. Cada
tipo de régimen está asociado a determinados valores y limita la libertad de acción de los
gobernantes.
- Como también que hay muchas tipologías de los regímenes políticos. La más antigua - y
quizás la más conocida- es la de Aristóteles: monarquía, aristocracia y democracia, con sus
correspondientes formas corruptas: tiranía, oligarquía y demagogia. Montesquieu planteó
otra: república,monarquíaydespotismo(cuyos"principios"sonrespectivamente lavirtud, el
honor y el miedo). Marx los vinculó con las formas de producción: al modo de producción
esclavista,corresponde laciudad-estado;al agromanagerial,losimperiosorientales;al feudal,
las monarquías, señoríos y comunas; al capitalista, las democracias representativas, los
fascismosyel socialismo.Lasteoríasmás modernas,clasifican los tipos de régimen según su
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sistema de partidos políticos. Así hizo Duverger y también R. Aron, que los clasifica en
regímenes constitucionales pluralistas y regímenes de partido único.
- Y por elloel sistema político ha evolucionado se ha perfeccionado, siendo por excelencia el
instrumento en manos del estado para la dirección política de la sociedad. Un variado
número de estados copia el Modelo Norteamericano de sistema político, caracterizado por
un poder judicial subordinado directamente al ejecutivo.
- Las Instituciones políticas y los derechos políticos copian el modelo norteamericano. El
sistema político institucional es sobreimpuesto de modo arbitrario, responde a estructuras
básicamente tradicionales de corte coloniales.
- América Latina tiene el gran desafío de la integración económica, política, social y hasta
militar, para garantizar con ello la conformación de sistemas políticos no antagónicos, que
brinden una mayor participación de sus organizaciones sociales en la vida política de sus
países.
Bibliografía:
1- Fernández,J.(1992).Teoríadel Estado.La Habana
2- Cañizares,F.(1979). Teoría del Estado.La Habana.
3- Martín, J.(2006). Razones del peligro. LaHabana: Editorial CienciasSociales.
4- Huntington,S.“El pretorianismoyladecadenciapolítica”enEl ordenpolíticoenlas
sociedadesencambio.Barcelona: Paidós.
5- MorlinoL: “Los autoritarismos”enG. Pasquinoyotros:Manual de cienciapolítica,Alianza.
Madrid,1990, pp. 129-179.
6- O’Kane R. (1983). MilitaryRegimes:PowerandForce.Europa:Journal of Political Research.

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Regimenes politicos ensayo

  • 1. REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015 1 FACULTAD DE DERECHO MONOGRAFÍA: REGÍMENES POLÍTICOS AUTORA: Ñauri Pando, Yoshelin Catherina CICLO: III LIMA – PERÚ 2015
  • 2. REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015 2 El hombre nada puede aprender sino envirtudde lo que sabe.ARISTÓTELES
  • 3. REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015 3 A nuestroseñor,nuestrospadres y familiares por darnos cada día una ayuda moral que nos fortalece para seguir adelante.
  • 4. REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015 4 Expresamos mi sincero aprecio a los expositores por ayudarnos con su conferencia para realizar esta monografía.
  • 5. REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015 5 ÍNDICE 1- Epígrafe 2 2- Dedicatoria 3 3- Agradecimiento 4 4- Introducción 6 5- Argumentación 7 6- Conclusión 17 7- Referencias bibliográficas 18
  • 6. REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015 6 INTRODUCCIÓN Un régimenes un sistema que posibilita establecer y regular el funcionamiento de algo. La política, por su parte, es la gestión de los asuntos públicos y la toma de decisiones orientada de manera ideológica. Estose explicaporel hechode que la acertadasolucióna las cuestiones relativas al papel y lugar del Estado, él o los Partidos políticos, las numerosas organizaciones sociales y de masas, el Derechoy laconcienciajurídicay la ideologíapolíticaenlaconstruccióndel socialismo,comomodelo alternativo al capitalismo, en todas sus fases y especialmente en su fase neoliberal, contribuyen a resolver con mayor eficacia las tareas económicas, sociales, políticas y espirituales que la sociedad debe enfrentar en este proceso. Por ello se conoce como régimen político, por lo tanto, al conjunto de instituciones y leyes que permiten la organización del Estado y el ejercicio del poder. A través del régimen político se determinalavía de accesoal gobierno y la forma en la cual las autoridades pueden hacer uso de sus facultades. Existenvariosconceptosque se confunden con la idea de régimen político. El régimen de gobierno, por ejemplo,se refiere acómose vinculanlosdistintospoderesdel Estado(régimenpresidencialista, régimenparlamentario, etc.). La forma de Estado, por su parte, indica cómo se articulan el poder, la población y el territorio. Con el régimen político se produce una situación paradójica. El régimen emana de la voluntad de la gente,que determinalascaracterísticas del régimen político. Pero, de manera simultánea, la propia estructurade este régimenterminacondicionandolavoluntadde lapoblación. Existendiversos tipos de regímenespolíticos.Hay quienes creen que un régimen político puede corromperse y derivar en algodiferente,auncuandomantengasusinstitucionesy sus formas. La democracia, en este sentido, podría derivar en demagogia, mientras que la monarquía podría constituirse como una tiranía. Por tanto son los regímenes políticos se pueden considerar, en términos actuales, como que, a lo largodel tiempo,se hanestablecidode diferentes formas dentro de una democracia constitucional. Talesregímenesoperan,generalmente,atravésde unarelaciónentre el legislativo. Dentro de ellos, el régimende asambleaesel que másconcentrapoderen el legislativo, mientras que en el régimen directoral es donde hay mayor concentración de poder por parte del ejecutivo.
  • 7. REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015 7 REGÍMENES POLÍTICOS En el ámbito espacio-temporal de carácter político que, en función de los condicionamientos que sufre por suinserciónenunsistemaglobal ( que integralossistemaseconómicosysociales mediatos –nacionales– e inmediatos –internacionales–), determina distintas formas estatales, dotadas de elementos y factores propios que, a su vez, expresan formas generales de organización de la vida política,configurandounaconcepciónespecíficade laexistenciahumanayciertosmodosde ejercicio de la dominación política. Son entidades de carácter tan complejo que, en una primera y general aproximación, solo cabe entenderlas a merced de dos variables indicativas de los distintos modelos de sistema político: 1. En función del modelo ideal de la organización global (en el sentido dado por Max Webe r), tendríamos los siguientes tipos: • De carácter histórico: Estado moderno y Estado liberal. • De carácter contemporáneo: Estado democrático, Estado autoritario y Estado socialista. 2. En función del carácter concreto de la organización política, siguiendo una perspectiva convencional, histórico-institucional, tendríamos: a) Modelos de sistemas pre-estatales, que integrarían aquellas formas de dominación públicas – políticas–correspondientesalassociedadesprimitivas, a los imperios antiguos y clásicos, así como a las formas correspondientes a las estructuras estamentales medievales. b) Modelosde sistemasestatales,que se desarrollanenel procesode transiciónbajo-medieval yque se corresponderíanconlas formasde dominacióngenéricasdel denominadoEstadomoderno,dentro del marco global de transformaciónde lassociedades feudales a las pre-capitalistas, que dan lugar a las formas de dominación del Estado monárquico, en sus variantes limitada, absoluta y señorial/aristocrática,yque paulatinamente trascienden hacia las formas de dominación del Estado liberal, considerando: • Sus manifestaciones como Estado de Derecho, y como Estado Social de Derecho. • Las alternativas que, frente a su crisis, suponen las formas de dominación de l os modelos autoritarios y socialistas y,
  • 8. REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015 8 • La síntesis política que, como tendencia generalizada, expresa la expansión de las formas de dominación correspondientes a los modelos del Estado social y democrático de derecho, (ej. Social democracia europea), por una parte, y del Estado Democrático de Derecho, por otra (ej. USA). Ahora bien, cada modelo de sistema, partiendo de los anteriormente indicados como referencia formal, permite la concreción de muy distintos subsistemas estatales, entendidos como formas concretas –materiales– de organización pública y que expresan unas específicas formas de Estado. Estas, a su vez, cabe diferenciarlas en función del modo en que instituyen las relaciones entre los elementos esenciales del sistema político, lo que nos permite apreciar: a) Subsistemas estatales: Distintas formas jurídicas de Estado, de carácter político y de naturaleza público-territorial, según sea la configuración territorial del modelo y la forma en la que se ejercen espacialmente las funciones gubernamentales (formas unitarias, federales y regionales). b) Subsistemas gubernamentales: Distintas formas de manifestar la acción política de naturaleza pública-estatal.Se determinaen función de la manera en la que se organizan los Poderes Públicos y de la forma en la que estos se relacionan entre sí, dando lugar a distintos modelos de: • Formas de gobierno que: - En función del carácter atribuido a la jefatura del Estado y de la naturaleza constitucional que lo reviste, permite distinguir entre formas monárquicas (dinástico-hereditarias) y republicanas (electivas). Cabe situar aquí los modelos marginales de carácter carismático que dan lugar a la dictadura. - En funciónde la estructurapolítico-funcional del Ejecutivodetermina modelos gubernamentales de carácter monocráticos (presidencialistas puros, excepcionalmente dictatoriales); dualistas (parlamentarios o mixtos, presidencialismo atenuado) y colegiales (tipo Confederación Helvética; antiguos presidium en la línea soviética). • Regímenespolíticos:que segúnse manifiestenpolíticamente lasrelacionesconstitucionalmente establecidas entre los Poderes Legislativo y Ejecutivo que (atendiendo al carácter y tipo de Órgano Legislativo, así como a su capacidad de control material sobre el Ejecutivo y al alcance de sus decisiones), cabe caracterizar como:
  • 9. REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015 9 -Parlamentario, si existe colaboración; -Presidencial, si existe predominio del Ejecutivo; -Convencional, si se manifiesta de forma colegiada y, -Asambleario, si se aprecia confusión de poderes, con manifiesta tendencia a la supremacía del Ejecutivo (como, p. Ej., los antiguos modelos socialistas de tipo soviético). Naturalmente, este esquema metodológico, responde a criterios de tipo ideal, ya que la realidad complejade lossistemaspolíticos y de sus modelos concretos no se expresa merced a tipos ciertos, sino a través de formas estatales de dominación particulares que integran las diferentes categorías aludidas.Elloobliga a un estudio concreto de cada modelo singular de sistema político estatal, para realizarunaclasificaciónestable de suselementosyobtenerunadefinición precisa del conjunto que integra su tipología. Todas estas cuestiones nos exigen determinar brevemente una tipología general de los sistemas políticos actuales. Existen dos grandes tipos de sistemas políticos: 1. Sistemas democráticos • Democracias estables • Democracias en proceso de consolidación y desarrollo 2. Sistemas no democráticos El conceptode democracia, en términos generales, puede expresarse a través de dos concepciones básicas: la concepción crítica, que desarrolla un concepto normativo respecto de los valores al expresarlos como un concepto ideal-teleológico que persigue la autodeterminación de los seres humanos.Porotro lado,laconcepciónpositivistaentiendelademocraciacomoprocedimientoparala toma de decisiones. De aquí arrancarían dos concepciones clave: una, de carácter sintético, que exige el principio del gobiernorepresentativoyresponsable sujeto a control parlamentario, y al de las elecciones, y otro, de carácter comprensivo, que entiende la democracia como un sistema institucional que tiene la
  • 10. REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015 10 finalidad de tomar decisiones, y donde los individuos adquieren el poder de decidir mediante un proceso de elección colectiva en un ámbito de competencia. Esto nos lleva a considerar tres concepciones importantes en el análisis de los regímenes democráticos: 1. La concepción individualista de la democracia que parte de una concepción racionalista del individuo. Así, por ejemplo, DOWNS considera a los individuos como votantes (clientes), y a los partidos políticos como oferentes de políticas públicas. La democracia es el mercado en el que los votos les sirven a los individuos para adquirir determinadas políticas. 2. La concepción colectivista o socialista se estructura sobre tres ideas principales: • La ideade democraciasocial (socialdemocracia),que implica la extensión de la ciudadanía social, de los derechos sociales. • La idea de democracia económica: que supone la reducción de la desigualdad por razones de riqueza, mediante procedimientos de socialización. • La idea de democracia industrial que determina la participación de los trabajadores en los procesos de producción. 3. La concepciónprocedimental de la democracia, que parte de los análisis de SCHUMPETER y DAHL, entre otros, y que asegura que la democracia es un procedimiento que garantiza la propia democracia, lo que requiere ciertos requisitos como: libertad de asociación y organización política; libertad de expresión; derecho al voto y capacidad electoral activa y pasiva no restringida; competenciaelectoral pacíficaentre líderesyentre partidospolíticos; existencia de una información plural y fiable y, en suma, disponer de procesos electorales periódicos, libres, fiables y suficientemente tutelados. II. Los grandes regímenes políticos actuales Dentro de los actuales regímenes democráticos, cabe establecer varias subtipologías:
  • 11. REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015 11 • Regímenesparlamentarios:esel modeloeuropeo típico.El Poder Ejecutivo está aquí vinculado al PoderLegislativo,ydependede unamayoría a su favor, si bien admiten distintas posibilidades en la formación de los gobiernos (mayoritario, minoritario o en coalición). • Regímenes presidenciales: el Presidente (Poder Ejecutivo) dirige el gobierno, y es elegido de forma directa e independiente de las cámaras legislativas. Éstas tienen como función aprobar las leyes(competencialegislativa),yademássonlosentesrepresentantesde la voluntad general. Existe una cooperación entre ambos poderes en la toma de decisiones. • Regímenessemiparlamentarios.El mejorejemplo es Israel, en donde el Primer Ministro goza de una legitimidad propia frente al Parlamento, pero debe contar con la mayoría parlamentaria para sacar adelante las leyes. • Regímenes semipresidenciales. Imperaban en Europa en los años 20 (España, Alemania, Austria...); sobre la base de un régimen parlamentario, el Presidente goza de facultades especiales para nombrar Primer Ministro, nombrar a los miembros del gobierno, o presidir sus reuniones. El gobierno, mientras, sigue siendo responsable ante el Parlamento. El Presidente está dotado de legitimidad propia, en tanto que es elegido de forma autónoma. Ademásde estaclasificación,existen otras tipologías de los regímenes democráticos, que permiten dividirlos en dos modelos: • Modelo Westminster. Proviene de la experiencia política del Reino Unido y alcanza a la mayor parte de los países de área de la Commonwealth. Se basa en un sistema de representación mayoritario,conunaalta concentraciónde poderdonde unsolopartidotiene lamayoríay controlael gobierno.Cabe advertirunaciertafusiónde losPoderesEjecutivoyLegislativo, pero manteniendo la preeminenciadel gabinetesobre el Parlamento. El modelo parlamentario normalmente tiende a un bicameralismo asimétrico, lo que puede atribuirse al sistema de partidos bipartidista, y bidimensional. • Modelo de democracia de consenso: Característico de las democracias continentales europeas, suele ofrecerunosrasgoscomunesque se sintetizanenlaexistenciade gobiernosde coalición,loque implicalaparticipaciónde múltiplesfuerzaspolíticasenel Ejecutivo.Laseparaciónde poderesesmás estrictaque enel caso anterior, siendo el Ejecutivo y el Legislativo autónomos entre sí, lo que suele
  • 12. REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015 12 producirun bicameralismoequilibrado. El sistema de partidos es pluripartidista y pluridimensional, que viene acaracterizar a lassociedadessegmentadasyenfrentadas.Los criterios de representación electoral sonproporcionales.Laorganizaciónterritorial de estosmodelos admite cualquier forma de Estado, ya sea unitaria, federal o regional. III. Los sistemas no democráticos Los regímenes autoritarios y los totalitarios. Las dictaduras civiles y las militares. El populismo. Los regímenes no democráticos se caracterizan por el ejercicio del poder de forma monopolista, sin límites ni control, ya lo realice una persona o un grupo de personas. Como antecedentes históricos, debemos considerar las aportaciones doctrinales tanto del constitucionalismo liberal, que identifica dictadura con régimen no constitucional, como las del marxismo, que introduce el concepto de dictadura del proletariado, para describir la naturaleza coactiva-represivadel procesotransitorioque precede al establecimiento de la sociedad ideal; este período tiene una finalidad revolucionaria. En la misma línea, durante el siglo XX, las experiencias derivadasde laRevoluciónRusayde losfascismosproducenunareformulación de las categorías que definen el análisis de la dictadura. • Dictadurasimple:unindividuoogrupoejerce el poderde formaabsolutaosincontrol a travésde los medios tradicionales de coacción del Estado: el ejército, la policía, la burocracia y la administración de justicia. La población no tiene ningún tipo de interés por la actividad política, no hay participación ni conciencia política. • Dictadura cesarista, según el ejemplo de Napoleón III. Se trata de una dictadura personal, que para la toma del poder y su ejercicio se apoya en la población. Este modelo recibe los nombres de populismo, bonapartismo y cesarismo. La intervención de la masa, no articulada e inconsciente, es utilizada por el líder para apoyarse. • Dictadura totalitaria. Implica un control de la educación, de los medios de comunicación y de la vida privada de los individuos. Las dimensiones características del régimen autoritario son:
  • 13. REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015 13 • Existenciade unpluralismolimitadoynoresponsable,encontraposiciónal poder centralizado de los totalitarismos. • Existen grupos activos políticamente, como el ejército, la iglesia, las organizaciones empresariales,noresponsables,porquenoestánsujetosaeleccionescompetitivas. Este conjunto de actoresse constituye enuna coalicióndominante,enlaque se da una alianza o pacto que permite la estabilidad del régimen. • Mentalidad frente a ideología: en los regímenes autoritarios hay una mentalidad generalizada que sirve para justificar y sostener el régimen. En los regímenes totalitarios existe una actitud intelectual que tiene como base unos valores generales sobre los que hay un acuerdo entre los actores. • Ausenciade movilizaciónpolítica a causa de la despolitización de las masas. La sociedad se sitúa fuera de la actividad política, con el mínimo nivel de participación y controlada desde arriba. En los totalitarismos, sin embargo, se produce una movilización constante de la población, gracias a la manipulación ideológica de las masas. • El poder está en manos de un líder o grupo reducido; y si existe un partido único no está bien organizado ni monopoliza el acceso al poder, y no tiene una entidad ideológica. • Existen unos límites formales al poder, predecibles, pero mal definidos. Estos límites son unas normasy procedimientos de actuación, a los que el régimen se somete, pero los cuales pueden ser cambiados de forma prerrogativa. Por último, conviene resaltar la posición de L. MORLINO convierte los conceptos en instrumentos analíticos, para poder elaborar comparaciones. De este modo, es posible elaborar tipologías de regímenes no democráticos, según las siguientes categorías: regímenes autoritarios fascistas, populistas, nacionalistas, comunistas e islamistas. IV. Dictaduras militares Son la expresión de la intervención de las Fuerzas Armadas de un país en la política del mismo. El fenómenomástípico relacionado con este modelo es el del golpe de Estado, sobre todo en África y Asia tras la descolonización e históricamente en América Latina. En ciertos casos, es posible que la
  • 14. REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015 14 dictadura militar no sea visible, cuando la intervención militar es indirecta y mantiene un gobierno civil al que manejaenla sombra;estonospermite establecerel conceptode régimenmilitardirectoo pretorianismo, según HUNTINGTON. En esta línea podríamos situar las llamadas dictaduras cívico- militares,que sonlaexpresiónde laalianzaentre militaresyburócratasciviles,políticosprofesionales y representantes de las clases dominantes. V. Regímenes autoritarios populistas El Peronismo es el ejemplo más destacado. Se basan en la existencia de un líder carismático directamente relacionado con las masas no organizadas; en especial, con las urbanas de reciente inmigración,alasque falta una conciencia política participativa. Este tipo de regímenes se apoya en una ideología no muy bien articulada y difusa, que pone el acento en la justicia, la moralidad, la relación directa del líder con la masa, el progreso, la industrialización, etc. VI. Regímenes autoritarios nacionalistas Son típicosde África,y se crean a partir del procesode independenciacolonial, dirigido por una élite local. Suelen contar con un líder carismático, en ocasiones un héroe durante el proceso de independencia.LasFuerzasArmadasdesempeñanaquíunpapel secundario,aceptandoel podercivil. Por lo general, solo cuentan con un partido único, que acaba convirtiéndose en una maquinaria burocrática y de control de clientelas. Su ideología es ambigua, anticapitalista, antiimperialista, y orientada hacia el socialismo. EL SISTEMA POLÍTICO. No fue hasta muy poco que la categoría sistema político de la sociedad estuvo a la orden del día, en tanto que su expresión estaba referida a la Organización política de la sociedad. Desde hace algúntiempoyase viene aceptandopor todos los estudiosos del fenómeno político que el Estado es el responsable de las decisiones políticas acertadas o no, se aprecia además que en cualquier doctrina se reconoce en el Estado al sistema de aparatos en los cuales se adoptan las importantes decisiones políticas, aunque estas fueran ajenas a los intereses de clases.
  • 15. REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015 15 De ellose infiere que el Estado no está solo en la toma de decisiones políticas, sino que junto a él y con una activa participación por cierto, se encuentran otros entes políticos que intervienen, las condicionan y las matizan. Comotodo fenómenoel conceptode sistemapolíticonace y evoluciona con la marcha de la historia, de ahí que este concepto entendido en sus inicios como el conjunto de instituciones estatales y no estatales por medio del cual la clase dominante y sus aliados ejercen el poder político en una sociedad dada o en otras palabras, entendiéndose de ello la sociedad organizada y ordenada políticamente haya ido en ascenso hacia la perfección , involucrando luego a la toma de decisiones políticas, apareciendo más tarde otras definiciones que hacen referencia a esta categoría como el conjunto de procesos de decisión que concierne a la sociedad global y sucesivamente se le van incorporando las tesis sobre los supuestos elementos del sistema político que están referidos a la comunidadpolíticaque actúan como ideologías, valores y creencias sobre las personas y los grupos, partidos, gremios y que varían notablemente de una sociedad a otra. Considerode sumaimportancia destacarla afirmación del profesor Juan Carlos González Hernández citado por el Profesor Dr. Bulté y cito "el sistema político se refiere a las estructuras sociales que se diferencian de otras por la actividad especial que es precisamente la actividad política y que está encaminadaacoordinar,dirigiryresolverlosconflictosde interesespolíticos…" porque a pesar de su heterogeneidaddesordenada,adviertelacondición cimera que deben cumplir los componentes del sistemapolítico,que noesotro que su interéspolítico,el formar parte de la actividad política y estar encaminado a hacer valer determinados intereses políticos en cualquier forma. Bienexpone el profesorBulté que este conceptofue acogidoporlaTeoría del Estado y el Derecho de lospaísesque en su momento fueron socialistas en Europa del Este en los finales e la década de los setenta,tardíamente,cuandoyael concepto se había perfeccionado de manera notable, en nuestro país la literatura referida al tema tampoco era muy abundante en ese mismo período como no es ahora. Con el objetivode alcanzar la caracterización de Sistema Político el Profesor Bulté reflexiona acerca de qué se entiende y qué debe entenderse por política, citando a un grupo de politólogos como Jordán Quiroga, Carlos Fayt, M. Rosen tal y P. Iudin, concluyendo que ya se admite que la política
  • 16. REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015 16 expresa la lucha de intereses sociales clasista, la lucha por el poder político sobre las relaciones sociales de producción y la economía en general. Dando por sentado todo lo explicado hasta aquí y siguiendo al tantas veces citado profesor Bulté queda claro que el Sistema Político no puede agotarse ni reducirse al mecanismo estatal, como tampoco las luchas de las clases por el poder y el ejercicio mismo de ese poder no puede ceñirse exclusivamente al dominiodel aparatodel Estadoycon estoestamosencondicionesde reproducir la caracterización formulada por el profesor Bulté. "Se entiende por sistema político de una sociedad clasista determinada, al conjunto de órganos, aparatos, mecanismos, normas de proceder y reglas que tienen en el aparato estatal a su eslabón principal y a través de todas las cuales se adoptan las decisiones políticas. ELEMENTO NORMATIVO DEL SISTEMA POLÍTICO El elemento normativo del sistema político de la sociedad lo constituye el conjunto de normas jurídicas,políticasymoralesque regulanlasrelacionesentre losdistintoscomponentesorgánicos del sistema político y entre este y los individuos. Es el derecho quien viene a regular o reglamentar las relaciones entre las distintas clases y grupos socialesyentre estosylosindividuos,asícomoentre las distintas instituciones y organizaciones que integran el sistema político de la sociedad por lo que en las sociedades divididas en clases sociales antagónicas se convierte enel mediosocial yeficazparahacervalerla voluntadde laclase dominante con apoyo por supuesto de la fuerza coactiva del estado. Así de esta manera las ciencias jurídicas de la extinta Unión Soviética, donde imperaba un sistema político socialista dieron en llamar "Mecanismos de regulación Jurídica" al conjunto de métodos y procedimientos contenidos en el ordenamiento jurídico que tenían por objeto la regulación de las relaciones sociales en aquellas esferas que son vitales para la clase dominante y sus aliados, pero dentro del marco del sistema político del socialismo existen relaciones que escapan a la regulación jurídicacomo las llamadas"Relacionespolíticas"que indican la conducta de los grupos sociales en la lucha por el poder y su ejercicio, los cuales se regulan por las normas políticas, en cuyo campo tambiénentranlasrelacionesinternasenel senode lospartidospolíticos,organizacionessindicales y otras semejantes.
  • 17. REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015 17 No esposible culminareste análisissinhacerreferencia alamoral, la cual juega un importante papel de reguladorenlasrelacionesque se producenenel senode lasociedadconla particularidad de que en ellos la responsabilidad opera solo a nivel individual, no obstante ello, la clase dominante minoritaria,se vale de mecanismosdel sistemapolíticopara tratar de imponer a las demás clases los valores morales de su conveniencia en las sociedades divididas en clases antagónicas. En las sociedades socialistas en cambio, sirven para elevar a las principales capas sociales (Campesinos,obreros, intelectuales etc.) a los valores morales de la clase obrera con el fin de crear las bases de un sistema único de la moral. CONCLUSIÓN - Entonces ya podemos decir que se denomina régimen político al conjunto de instituciones que regulan la lucha por el poder y su ejercicio, y de los valores que sustentan esas instituciones.Eslaestructuraorganizadoradel poder,que establece loscriteriosde selección de los integrantes de la clase dirigente y asigna los roles en ella. - También es el conjunto de normas y procedimientos para el acceso y el manejo del poder. Teóricamente,eslavoluntadpolíticadel puebloquienerige al régimenpolítico,perotambién esciertoque la estructuradel régimen condiciona la formación de la voluntad política. Cada tipo de régimen está asociado a determinados valores y limita la libertad de acción de los gobernantes. - Como también que hay muchas tipologías de los regímenes políticos. La más antigua - y quizás la más conocida- es la de Aristóteles: monarquía, aristocracia y democracia, con sus correspondientes formas corruptas: tiranía, oligarquía y demagogia. Montesquieu planteó otra: república,monarquíaydespotismo(cuyos"principios"sonrespectivamente lavirtud, el honor y el miedo). Marx los vinculó con las formas de producción: al modo de producción esclavista,corresponde laciudad-estado;al agromanagerial,losimperiosorientales;al feudal, las monarquías, señoríos y comunas; al capitalista, las democracias representativas, los fascismosyel socialismo.Lasteoríasmás modernas,clasifican los tipos de régimen según su
  • 18. REGÍMENES POLÍTICOS 30 de juniode 2015 18 sistema de partidos políticos. Así hizo Duverger y también R. Aron, que los clasifica en regímenes constitucionales pluralistas y regímenes de partido único. - Y por elloel sistema político ha evolucionado se ha perfeccionado, siendo por excelencia el instrumento en manos del estado para la dirección política de la sociedad. Un variado número de estados copia el Modelo Norteamericano de sistema político, caracterizado por un poder judicial subordinado directamente al ejecutivo. - Las Instituciones políticas y los derechos políticos copian el modelo norteamericano. El sistema político institucional es sobreimpuesto de modo arbitrario, responde a estructuras básicamente tradicionales de corte coloniales. - América Latina tiene el gran desafío de la integración económica, política, social y hasta militar, para garantizar con ello la conformación de sistemas políticos no antagónicos, que brinden una mayor participación de sus organizaciones sociales en la vida política de sus países. Bibliografía: 1- Fernández,J.(1992).Teoríadel Estado.La Habana 2- Cañizares,F.(1979). Teoría del Estado.La Habana. 3- Martín, J.(2006). Razones del peligro. LaHabana: Editorial CienciasSociales. 4- Huntington,S.“El pretorianismoyladecadenciapolítica”enEl ordenpolíticoenlas sociedadesencambio.Barcelona: Paidós. 5- MorlinoL: “Los autoritarismos”enG. Pasquinoyotros:Manual de cienciapolítica,Alianza. Madrid,1990, pp. 129-179. 6- O’Kane R. (1983). MilitaryRegimes:PowerandForce.Europa:Journal of Political Research.