Ponencia en la Jornada egipuzkoa del año 2005 en Miramón.

1. Ciudadanía
y la necesidad de una
Administración en red
Mentxu Ramilo Araujo
UPV-EHU
Asociación de Internautas Vascos

2. Servicios Públicos en Internet
Percepciones de los
responsables públicos sobre uso
de las TIC en el mundo local
El papel de la sociedad civil en
la promoción de la SI

3. Ciudadanía...

4. Administración ¿en la red? ¿en red?
VENTAJAS INCONVENIENTES
En la
red
Cualquier organización puede
tener un portal o sitio web
Invertir en infraestructuras,
tecnologías y diseños no es
difícil
Presencia informativa en la red no
genera valor añadido
Sistemas de información desintegrados
Existen dos organizaciones
paralelas: la física y la virtual
En
red
Estándares y protocolos
comunes de comunicación
permite al usuario a través de
cualquier canal y desde
cualquier nivel de Administración
obtener servicios integrales de
calidad
Cambio cultural : de visión
competencial a cultura de servicio
Replanteamiento de las formas y
procesos de trabajo.
Necesidad de Coordinación
intra/interdepartamental e
interinstitucional
Necesidad de liderazgo político

5. Un ejemplo de
servicios
“competenciales”

10. Una hora después…

11. Ejemplos de servicios
“integrados”

12. Colaboración interinstitucional

15. Servicios
“proactivos”

16. Administración
proactiva

18. Servicios Públicos en Internet
Percepciones de los
responsables públicos sobre uso
de las TIC en el mundo local
El papel de la sociedad civil en
la promoción de la SI

19. Principales Barreras Internas al Uso y Extensión de las TIC en el Ayuntamiento
10,5
11,5
12
13,4
19,6
21,5
0 10 20 30
Problemas de coordinación
administrativa
Necesidad de rediseñar los
procedimientos
No es una prioridad política
Falta de cultura informática en la
organización
Falta de personal cualificado
Carencia de recursos económicos
Fuente: Elaboración propia

20. Principales Barreras Externas al Uso y Extensión de las TIC en el Ayuntamiento
7,1
10,4
16,2
21,4
35,1
0 10 20 30 40
Falt a de implicación de ot ras
Administ raciones
Escaso int eréspor acceder a servicios
en Int ernet
Falt a de inf ormación de los
ciudadanos
Brecha digit al
Ciudadaní a pref iere relación
presencial
Fuente: Elaboración propia

21. Dificultades para el desarrollo de e-
servicios
45,2
41,9
39,8
26,9
21,5
17,2
0 10 2 0 3 0 4 0 5 0
Falt a de recursoseconómicos
Formación delosempleadospúblicos
Necesidad de rediseñar los
procedimient os
Ausencia dela f irma elect rónica
Escaso int eréspolí t ico por el desarrollo de
e-servicios
Falt a de coordinación ent re
Depart ament os
Fuente: Elaboración propia

22. Motores que
posibilitan el
desarrollo de e-
servicios
46,2
39,6
35,2
31,9
26,4
23,1
0 10 2 0 3 0 4 0 5 0
Que desde Diputación, Gobierno
Vasco se lidere el proceso
Compromisopolí t ico
Apoyo del personal t écnico y
direct ivo
Conocer losprocedimient os
Apoyo del personal administ rat ivo
Disponer de un cat álogo de
serviciosmunicipales
Fuente: Elaboración propia

23. -30,9
-22,1
-16,2
-11,8
-11,8
-7,4
28,6
9,5
42,9
14,3
4,8
0
-40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 50
Impiden/Ausencia de… Facilitan/Presencia de...
Liderazgo políticoLiderazgo político
y Financiacióny Financiación
Municipio pequeño
Motivación y
formación de clase
política y trabajadores
públicos Cultura participativa en la
ciudadanía
Acceso y cultura de uso de las TIC
Infraestructuras y tecnologías
Aspectos que impiden/facilitan la presencia de mecanismos de participación
ciudadana con uso de TIC
Fuente: Elaboración propia

24. Servicios Públicos en Internet
Percepciones de los
responsables públicos sobre uso
de las TIC en el mundo local
El papel de la sociedad civil en
la promoción de la SI

25. http://www.interneteuskadi.org

29. http://www.interneteuskadi.org/blog

30. http://www.interneteuskadi.org/wiki

31. RETOS Y TAREAS PENDIENTES
– Derechos y obligaciones en la red

32. • Derechos:
– Privacidad
– Seguridad
– Acceso
– Accesibilidad
– Protección de
menores
– Protección de
consumidores
• Obligaciones:
– Respeto derechos
fundamentales de las
personas
– Civismo
– Responsabilidad de
padres y tutores en el
acceso y uso de
Internet de sus hijos
Derechos y obligaciones en la red
Propuesta de Declaración de los Derechos Humanos en el Ciberespacio
http://spain.cpsr.org/docs/declaracion.html

33. RETOS Y TAREAS PENDIENTES
– Derechos y obligaciones en la red
– Acceso y uso universal: evitando brechas
sociales, económicas y tecnológicas

34. 56,4
40
85,9
57,2
40,6
87,1
56
39,1
85,5
56,5
41,2
86,2
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Euskadi Alava Bizkaia Gipuzkoa
Ordenador Internet Teléfono Móvil
Población de 15 y más años con ordenador, internet y teléfono móvil en el hogar por
territorio histórico y trimestre (%). 2004
Fuente: EUSTAT, 2004

35. RETOS Y TAREAS PENDIENTES
– Derechos y obligaciones en la red
– Acceso y uso universal: evitando brechas
sociales, económicas y tecnológicas
– La voz de la ciudadanía en el diseño y
prestación de servicios integrales y de
calidad

37. RETOS Y TAREAS PENDIENTES
– Derechos y obligaciones en la red
– Acceso y uso universal: evitando brechas
sociales, económicas y tecnológicas
– La voz de la ciudadanía en el diseño y
prestación de servicios integrales y de
calidad
– Cultura de trabajo: en red, en equipo,
colaborativo

39. RETOS Y TAREAS PENDIENTES
– Derechos y obligaciones en la red
– Acceso y uso universal: evitando brechas
sociales, económicas y tecnológicas
– La voz de la ciudadanía en el diseño y
prestación de servicios integrales y de
calidad
– Cultura de trabajo: en red, en equipo,
colaborativo
– Software y Conocimiento Libre

40. Software
-Seguridad
-De coste de licencias a coste
de servicios
Conocimiento
-De patentes a construcción
colectiva
-(Re)conocimiento
http://www.sindominio.net/biblioweb/pensamiento/softlibre/

41. RETOS Y TAREAS PENDIENTES
– Derechos y obligaciones en la red
– Acceso y uso universal: evitando brechas
sociales, económicas y tecnológicas
– La voz de la ciudadanía en el diseño y
prestación de servicios integrales y de calidad
– Cultura de trabajo: en red, en equipo,
colaborativo
– Software y Conocimiento Libre
– Desarrollo local y presencia global
(Solidaridad e Internacionalización)

42. • En un mundo donde la mitad de la población
nunca ha llamado por teléfono
• donde un tercio de la humanidad no dispone de
electricidad
• donde menos de un 10% de la población mundial
tiene acceso a Internet…
• … Sería ilusorio creer que las TIC son un
catalizador de la prosperidad económica y de
desarrollo social planetario
BONIFACE, Pascal (2003): Atlas des relations internationales,
Paris: Hatier (pág. 49)

43. Ilus@s + Ilusión= ¡Hagamos posible lo imposible!