De acuerdo a un estudio realizado por la Alianza por la Paz y la Justicia (APJ), determinó que, a nivel nacional, menos del 4% de los casos de homicidio culmina en sentencia condenatoria; asimismo, que en las ciudades de Tegucigalpa, San Pedro Sula y Comayagua, esa cifra baja al 1%.

2. Objetivos
1. Analizar la investigación y judicialización de
homicidios en las ciudades de Comayagua, San Pedro
Sula y Tegucigalpa para conocer los resultados.
2. Evidenciar el fenómeno de la impunidad en el
proceso penal a través del estudio de casos judiciales
en sus diferentes etapas.
3. Presentar propuestas y recomendaciones desde la
ciudadanía organizada para reducir la

3. ¿Por qué importa entender el
fenómeno de la impunidad?
1. Impunidad es la falta de justicia; es olvidarse de
las victimas y sus familiares.
2. Impunidad implica que el Estado no es garante
de derechos e incumple sus obligaciones con la
población.
3. Saber más acerca de impunidad en el proceso
penal es un paso imprescindible para pasar de la
preocupación a la acción en esta materia –
políticas integrales de seguridad.

4. ¿Por qué estudiar el indicador del
homicidios?
El indicador de homicidios es el primer gran dato que la comunidad
internacional considera para analizar el estado de la seguridad
ciudadana en un país.
La tasa no explica todo el estado de la inseguridad ni tiene
necesariamente una relación directa con el miedo al crimen de la
población.
Su importancia radica en que es clave para entender la gravedad de un
problema, por su vínculo directo con el riesgo de perder el principal
bien jurídico que el Estado debe proteger: el derecho humano a la vida.

5. IUDPAS: BASE
DE DATOS
FISCALIAS:
EXPEDIENTES
SISTEMA ESTADÍSTICO APJ: VACIADO,
SISTEMATIZACIÓN, CRUCES
ANALISIS Y
VALIDACIÓN
Hoja de Ruta
FUENTES:
Instituto Universitario en Democracia, Paz y
Seguridad -Observatorio de la Violencia : Cifras
homicidios 2004-2013
Ministerio Público: Expedientes de las fiscalías de
Comayagua, Tegucigalpa y San Pedro Sula.
Poder Judicial: Datos sobre sentencias
Entrevistas: Policía, MP, Abogados

6. ESTADO DE LA SITUACIÓN

7. HONDURAS VRS. LA REGIÓN (2004-2013)
Honduras Colombia Guatemala Mexico
62 37 41 27
30.7
37
46.2
49.9
57.9
66.8
77.5
86.5 85.5
79
44.58
40.18
37.49 37.15
34.31
39.39 39.36
35.95
33.76
30.33
36.37
42.03
45.2
43.32
46 46.36
41.5
38.61
34.2 34.03
18.2 18.7 19.4
16.1
23.3
29.4
35.5 36.1 35.2
33.1
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fuentes: UNAH; Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses; Plaza Pública;
Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

8. 2155
4473
7172
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2004 2008 2012
2004
2008
2012
2004- 2012
• 40,690 homicidios
• Incrementó 332%
Fuente: UNAH/IUDPAS

9. 90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
30.7
HOMICIDIOS X 100 MIL HABITANTES
37
46.2
49.9
2004-2013
57.9
66.8
77.5
86.5 85.5
79
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fuente: UNAH/IUDPAS

10. 6239
Desempeño Proceso Penal-
Nivel Nacional
Sentencias Homicidios Impunidad
1,009 27,272 96%
7104 7172
232 198 287 292
6757
3.7 2.8 4.0 4.3
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2010 2011 2012 2013
Fuente: UNAH/IUDPAS; CSJ

11. IMPUNIDAD SEGÚN RESULTADOS EN EL
SISTEMA JUDICIAL
Homicidios Sentencias
96%
4%

12. ¿Quiénes han sido las 27,272 víctimas?
31
65
39
102
118
182
500
203
187
63
45
20
32
531
253
359
342
258
65
104
Expectativa de vida: 30 años
2680
4587
4846
3718
2620
1882
1352
945
694
442
Indeterminado
65. y mas
60.-64.
55.-59
50.-54.
45.-49.
40.-44.
35.-39.
30.-34.
25.-29.
20.-24.
15.-19.
10.-14.
5.-9.
0.-4.
2010-2013
Hombre Mujer
Fuente: UNAH/IUDPAS

13. RESULTADOS DEL ESTUDIO
DE HOMICIDIOS

14. Muestra analizada
Ciudad Lugares Exp.
Solicitados
Exp. Recibidos
Tegucigalpa Loarque, Flor del Campo, Kennedy,
Miraflores, Nueva Suyapa y Villa
Nueva
245 135
SPS Cabañas, El Carmen, Aurora, La
Unión, Rivera Hernández, Felipe
Zelaya
538 40
Comayagua Ciudad completa 391 391
TOTAL 1158 566

15. ¿Cómo se investiga y judicializa un
homicidio?
Etapa
Preparatoria
• Levantamiento
• Informe
investigativo
DNIC
• Requerimiento
Fiscal
• Captura
• Audiencia de
Declaración de
imputado
• Audiencia Inicial
Etapa Intermedia
• Audiencia
Preliminar
• Audiencia de
Proposición de
Pruebas
Etapa del Juicio
• Juicio Oral y
Publico
• Audiencia
individualización
de Pena
• Remisión a la
Penitenciaria

16. Porcentaje Consolidado: 566 Casos
61%
8%
4%
7%
5%
5%
4%
2%
3%
0%
1%
Medicina Forense
DNIC
Ministerio Público
Captura
Audiencia Declaración Imput
Audiencia Inicial
Audiencia Preliminar
Proposición de Pruebas
Juicio Oral y Público
A Individualización Pena
Remisión a Penitenciaría
De 566 casos…
• 479 medicina forense
• 32 capturas
• 17 juicio oral y público
• 7 personas fueron remitidas a la
penitenciaria

17. Comayagua: 391 homicidios entre 2010 y 2012
391
304
Levantamiento del cadáver: 304 (78% de los casos)
34 41 32 32 26 21 14
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Homicidios Levantamiento Informe
Investigativo
(DNIC)
Requerimiento
Fiscal (MP)
Audiencia de
Declaración de
Imputado
Audiencia
Inicial
Audiencia
Preliminar
Audiencia de
Proposición de
Pruebas
Juicio Oral y
Público
• Informe Investigativo (DNIC): 34 (9%)
• Requerimiento Fiscal (MP): 41 (10%)
•Audiencia Inicial: 32 (8%)
•Juicio Oral y Público: 14 (4%)
• Sentencia absolutoria: 3 (1%)
• Sentencia condenatoria: 11 (3%)

18. Tegucigalpa: Muestra 135 homicidios
150 Levantamiento del cadáver: 135 (100% de los casos)
135 135
• Informe Investigativo (DNIC): 4 (3%)
• Requerimiento Fiscal (MP): 3 (2%)
•Audiencia Inicial: 6 (4%)
•Juicio Oral y Público: 2 (1.5%)
• Sentencia absolutoria: 1(0.75%)
• Sentencia condenatoria: 1 (0.75%)
4 3 4 5 6
140
130
120
110
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0 3 2 2 0 1

19. San Pedro Sula:
100% reconocimiento forense
40
40
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
0 10 20 30 40 50 60
Remision a la Penitenciaria
Audiencia individ. Pena
Juicio Otal y Publico
Audiencia de Proposicion de Pruebas
Audiencia Preliminar
Audiencia Inicial
Audiencia de Declaracion de imputado
Captura
Requerimiento Fiscal
informe investigativo DNIC
levantamiento
Homicidios

20. Proceso Penal: 21 meses
Levantamiento de cadáver:
24 horas
Investigación DGIC/MP:
3-6 meses
Juicio Oral y
Publico:
5 meses
Audiencia de
proposición de
prueba:
5 meses
Audiencia
preliminar:
5 meses
Audiencia
Inicial:
Etapa de
Investigación 6
meses
Etapa Judicial
15 meses

21. Investigación en la actualidad
Nivel
Nacional
Comayagua San Pedro
Sula
Tegucigalpa
Recurso
Humano
978 (2014) 6 20 48
(35, MDC; 13
municipios)
Vehículos 1 3 8
 200 policías de investigación a nivel nacional tienen dedicación
exclusiva a la indagación de delitos contra las personas.
 Cada policía dedicado a la investigación de homicidios le
correspondería investigar 35 homicidios –tomando los 7172 del 2012
como base.
 En 3 años, se hablaría de 115 casos por año.

22. Conclusiones

23. Conclusiones
1. La investigación criminal es clave para reducir la impunidad:
 El problema para revertir los altos niveles de impunidad en el proceso penal
se relaciona directamente al reducido numero de casos que son investigados
(8% en el estudio de homicidios)
 En los casos donde se logró terminar un informe investigativo por la DNIC e
interponer un requerimiento fiscal por el MP, se logró determinar indicios
para abrir un juicio penal la etapa de audiencia inicial.
 Se logró sentencia condenatoria en la mayoría de los casos que llegaron a
Juicio Oral y Público.
2. La Etapa Judicial ocurren serias demoras en la aplicación de la justicia:
Un caso penal se tarda en promedio 15 meses a partir de la audiencia inicial.
Muchas ocasiones los atrasos son debidos a asuntos de orden menor: un juez
se enferma, un perito no llega a una audiencia, etc.—y por este tipo de eventos
posponen una audiencia hasta tres meses.

24. Conclusiones
3. Acceso y calidad de información
 Deficiencias en los sistemas de registro de información. El uso de
métodos obsoletos (papel, documentos manuscritos) y poco
armonizados (número de expedientes diferentes para el mismo caso)
causa ineficiencia y opacidad.
4. Desigualdades en el acceso a justicia: Ante las serias limitaciones de
recurso humano, material y presupuestario de la DNIC, la estrategia es
prestar más atención a aquellos casos emblemáticos de importancia
mediática y donde los familiares de las victimas están más pendiente
que se investigue la muerte de su ser querido.
5. Capacidad de respuesta del Poder Judicial: Si el poder judicial tiene
tantos atrasos cuando sólo se investigan el 10% de los casos—¿cómo
podrán responder si la DNIC y el MP logran aumentar el porcentaje de
casos investigados?

25. Recomendaciones
1. Fortalecer las capacidades de la DNIC y ATIC: mayor y mejor calidad
de los recursos
2. Armonización de la información relativa a los expedientes:
retomar, mejorar y hacer obligatorio el uso del SEDI u otro sistema
único, digital, en red para el registro de casos.
3. Mayor agilidad en atender los casos por parte del Poder Judicial: El
Poder Judicial debe revisar los procesos judiciales para hacer más
eficiente la realización de audiencias y asegurar que tendrá la
capacidad de manejar