Jornada, organitzada per la Federació d’Empreses Químiques de Catalunya (FEDEQUIM), adreçada als seus associats, per posar en comú estratègies i eines que permetin a les empreses químiques catalanes aplicar la nova directiva d’emissions industrials.

1. PRINCIPALS ASPECTES DE LA DIRECTIVA
D’EMISSIONS INDUSTRIALS
CANVIS MÉS RELLEVANTS A CURT I MIG TERMINI
TRANSPOSICIÓ
Barcelona, 23 d’abril de 2013

2. 2/15
Abast de la Directiva d’emissions industrials (1)
La DEI refon en un text únic les següents directives:
Directiva IPPC (Directiva 2008/1/CE, que modificava la Directiva
96/61/CE)
Directiva de COV (Directiva 1999/13/CE)
Directiva d’incineració de residus (Directiva 2000/76/CE)
Directives relatives al Diòxid de Titani (78/176/CEE , 82/882/CEE i
92/112/CEE)
Directiva de grans instal·lacions de combustió (Directiva
2001/80/CE)
Aquestes directives quedaran derogades, amb efectes a partir del 7
de gener de 2014, a excepció de la directiva 2001/80/CE, que quedarà
derogada amb efectes a partir de l’1 de gener de 2016.

3. 3/15
La DEI s’aplicarà a les següents activitats industrials:
Activitats enumerades a l’Annex I, corresponents principalment a
l’àmbit d’aplicació de la Directiva IPPC, el qual s’ha modificat
lleugerament.
Instal·lacions de combustió
Instal·lacions d’incineració de residus i coincineració de residus
Activitats que utilitzen dissolvents orgànics
Instal·lacions de producció de diòxid de titani
La DEI no s’aplicarà a:
Activitats de R+D
Experimentació de nous productes i processos
Abast de la Directiva d’emissions industrials (2)

4. 4/15
Evitar i, si no és possible, reduir la contaminació amb el
principi de prevenció.
Tractament integrat d’emissions, gestió de residus, eficiència
energètica i prevenció d’accidents.
Disposar d’un permís i que inclogui mesures per aconseguir
un alt nivell de protecció del medi ambient.
Les conclusions de les MTD són la referència per establir les
condicions del permís.
Elements fonamentals de la directiva (1)

5. 5/15
Limitar els desequilibris en la UE en nivells d’emissió, establir
les MTD i assegurar una alta qualitat dels BREF
Evitar accidents i limitar les seves conseqüències.
Evitar la contaminació de sòl i aigües subterrànies
Simplificar i aclarir disposicions existents i reduir càrregues
administratives innecessàries.
Garantir l’accés a la informació i la participació pública.
Elements fonamentals de la directiva (2)

6. 6/15
La DEI manté la necessitat d’obtenir un permís (autorització
escrita), concedit per les autoritats competents, per poder
explotar una instal·lació (art.4.1).
Els permisos podran ser vàlids per:
Dues o més instal·lacions o parts d’instal·lacions que siguin
explotades pel mateix titular en la mateixa ubicació (art.4.2).
Diverses parts d’una instal·lació explotada per diferents titulars.
En aquests casos, el permís detallarà la responsabilitat de cada
titular (art.4.3).
Els Estats Membres podran incloure obligacions per categories
específiques d’instal·lacions en normes generals obligatòries.
Quan s’adoptin normes generals obligatòries, es podrà incloure
en el permís una referència a aquestes normes (art.6).
El permís ambiental

7. 7/15
Contingut de l’autorització
Valors límit d’emissió (VLE) per aquelles substàncies incloses a l’annex II
de la DEI, i per altres que puguin ser emeses en quantitats significatives
Prescripcions que garanteixin la protecció del sòl i de aigües
subterrànies
Mesures relatives al control i la gestió dels residus
Requisits en matèria de control d’emissions (mètodes mesura, freqüència,.)
Obligació de comunicar a l’autoritat competent regularment, i mínim
un cop l’any, informació sobre els resultats dels controls que permeti
verificar el compliment de les condicions del permís
Requeriments adients pel manteniment i supervisió periòdica de les
mesures adoptades per evitar emissions al sòl i a les aigües
subterrànies
Mesures relatives a condicions diferents de les condicions normals
de funcionament (arrancades i parades, fuites, tancament definitiu de
l’explotació).

8. 8/15
Es garantiran les possibilitats reals de participació del públic
interessat, en una etapa inicial, en els següents procediments
(art. 24.1):
Concessió d’un permís per a noves instal·lacions
Concessió d’un permís relatiu a un canvi substancial
Concessió d’un permís quan s’apliqui l’article 15.4
(aplicació de VLE que superin els derivats de l’aplicació de
les MTD).
Actualització de les condicions d’un permís quan s’apliqui
l’article 21.5 a) (contaminació produïda per instal·lació sigui
tan important que calgui revisar VLE o incloure’n de nous)
Participació i informació pública

9. 9/15
L’autoritat competent posarà a disposició del públic:
el contingut del permís ambiental
els motius en els que basa la decisió d’atorgament
els resultats de les consultes prèvies portades a terme i com s’han
tingut en compte
el títol dels documents de referència MTD aplicables a la instal·lació o
activitat
el mètode emprat per determinar les condicions de l’autorització,
incloent els valors límit d’emissió en relació a les MTD i els nivells
d’emissió associats a les MTD
quan es concedeixi una exempció, d’acord amb l’article 15.4, els
motius concrets i les condicions imposades
informació rellevant sobre les mesures adoptades pel titular en
cas de cessament definitiu de l’activitat
els resultats del monitoratge de les emissions exigits d’acord amb
les condicions del permís
Participació i informació pública

10. 10/15
Els estats membres s’asseguraran que totes les instal·lacions
estiguin cobertes per un pla d’inspecció ambiental, que
s’actualitzarà regularment (art. 23.2).
L’autoritat competent elaborarà programes d’inspecció
ambiental que inclouran la freqüència de visita a les
instal·lacions. El període entre visites es basarà en una
avaluació del risc ambiental de les instal·lacions, i serà com a
mínim d’un any i com a màxim de 3 anys (art. 23.4).
Inspecció i control

11. 11/15
Noves activitats incloses a la DEI
Industries energètiques
S’incorporen les activitats de gasificació o liqüefacció d’altres combustibles (diferents
del carbó) utilitzats en instal·lacions amb una potència tèrmica nominal total ≥ 20MW.
Producció i transformació de metalls
S’incorporen les següents variacions en el redactat dels codis 2.5.b i 2.6:
2.5.b) fusió de metalls no ferrosos, inclusive l’aliatge, inclosos els productes de
recuperació i altres processos en la fosa de metalls no ferrosos amb una
capacitat de fusió > 4t/dia pel plom i el cadmi o 20 t/dia per la resta de metalls.
2.6) Tractament de superfície de metalls o materials plàstics per processos electrolítics
o químics, quan el volum de les cubetes o de les línies de completes destinades al
tractament utilitzades sigui > 30 m3.
Industries minerals
S’incorporen instal·lacions de producció d’òxid de magnesi en forns amb una capacitat
de producció > 50 t/dia.
Modificat
NOU
NOU

12. 12/15
Noves activitats incloses a la DEI
Industria química
Aquesta categoria es relativa a activitats de fabricació, a escala industrial i mitjançant transformació
química o biològica, de productes químics orgànics i inorgànics (abans productes químics orgànics de
base i inorgànics de base). Les subcategories de productes químics específics es mantenen
pràcticament iguals que en l’antiga IPPC.
Gestió de residus
Variacions en la redacció dels codis 5.1, 5.2, 5.3 i 5.4, relatius a la valorització i eliminació de residus
perillosos i no perillosos i als abocadors. No hi ha variació en els llindars establerts per classificar les
activitats. Actualment s'especifiquen els processos de transformació i eliminació de residus.
S’incorporen certes activitats de valorització o valorització i eliminació de residus no perillosos, les
activitats d’emmagatzematge temporal de residus perillosos i les d’emmagatzematge subterrani de
residus perillosos.
Altres activitats
Variacions en la redacció dels codis 6.4 i 6.6 relatius a les activitats de transformació de matèries
primeres per producció d’aliments o pinsos i a activitats ramaderes.
S’incorporen les activitats de fabricació de taulers derivats de la fusta, de tractament i transformació de
matèries primeres animals i vegetals per producció d’aliments o pinsos, de captura de fluxos de CO2,
de conservació de fusta i derivats de la fusta i activitats de tractament d’aigües residuals abocades per
una instal·lació també de l’annex I.
Modificat
Modificat
NOU
NOU
Modificat

13. 13/15
El Govern de l’Estat ha elaborat el projecte de llei de
modificació de la Ley 16/2002, de prevención y control
integrado de la contaminación, que transposava l’anterior
directiva IPPC.
El febrer va ser aprovat per les Corts i actualment està al
Senat.
És una transposició parcial de la DEI, ja que aquesta refon en
únic text 6 directives més, a part de la IPPC.
El projecte del Reial decret que establirà el reglament de la
Ley 16/2002 està en informació pública.
Transposició a l’ordenament jurídic de l’Estat

14. 14/15
Nombre d’activitats amb EMAS a Catalunya
Per nombre de registres EMAS, Catalunya es trobaria en quarta posició a Europa, per darrera
d’Itàlia.
Per nombre de registres EMAS per milió d’habitants, Catalunya es trobaria entre els tres
primers països a la Unió Europea.
Hi ha 43 establiments de l’annex I de la DEI amb registre EMAS.
EVOLUCIÓ D'ORGANITZACIONS I CENTRES
04/10/2012
2 6 22 47
86 104 123 145 177
223
268 290
331 340
437 461
2 4 20 45
84 101 116 135 155 180 206 232 249 251
291 314
0
100
200
300
400
500
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Centres Organitzacions

15. 15/15
Directiva d’Emissions Industrials (DEI)
Gràcies per la vostra atenció
Maria José Sarrias i Galceran
Cap del Servei de Qualificació Ambiental
Direcció General de Qualitat Ambiental
a/e: mjsarrias@gencat.cat