Neumonía intrahospitalaria, generalidades de diagnostico y Tratamiento.pptx
Funciones de la salud publica
1. Funciones de la salud
publica
Mario Alejandro Umaña Serrato
Universidad de la salle
2. Funciones generales de la salud publica
Prevención de la enfermedad. Protección de la salud.
Promoción de la salud. Restauración de la salud.
3. Funciones esenciales de la salud publica
• Son condiciones de mejora
del actuar de la salud
publica.
• Para
la formulación de modelos
e indicadores.
Definición
4. Funciones esenciales de la salud publica
Monitoreo y análisis de la situación de salud de la
población.
• Evaluación, Identificación, Manejo de las estadísticas
vitales, Generación de información, Identificación de recursos y
Desarrollo de tecnología.
Vigilancia de salud pública, investigación y control
de riesgos y daños en salud pública.
• Infraestructura, Laboratorios, Comunicación, Diseño
de programas de vigilancia y Preparación de autoridades.
5. Funciones esenciales de la salud publica
Promoción de la salud.
• Comunicación con la comunidad y Empoderamiento
de los ciudadanos.
Participación social y empoderamiento de los
ciudadanos en salud
• Participación, Alianzas , Apoyo en tecnología ,
Identificación de recursos, Información y defensa .
6. Funciones esenciales de la salud publica
• Planificación estratégica, Definición
y perfeccionamiento, Desarrollo
y Gestión.
Desarrollo de
políticas, planes y
capacidad de
gestión.
• Cumplimiento, Protección y
ejecución.Regulación y
fiscalización en
salud pública
7. Funciones esenciales de la salud publica
• Facilitación, y
Eliminación
de barreras.
Evaluación y
promoción del
acceso equitativo a
salud.
• Educación, Capacitación
y Evaluar eficiencia.
Desarrollo de
recursos humanos y
capacitación en
salud pública.
8. Funciones esenciales de la salud publica
Garantía de calidad de los
servicios de salud individual
y colectivos.
• Monitoreo permanente,
Supervisión del
cumplimiento, Sistema de
evaluación tecnológico y
de intervenciones
• de salud.
Investigación, desarrollo e
implementación de
soluciones innovadoras.
• Innovación
y alianzas con centros
de investigación.
9. Funciones esenciales de la salud publica
Reducción del impacto de emergencias y desastres en
salud
• Planificación y ejecución, Enfoque múltiple de los
daños, Participación de todo el sistema de
• salud.
10. Ley 100 del 93
Constitución de 1886
hasta mediados de
1950 (“modelo
higienista”).
1945, Caja Nacional de
Previsión (salud,
empleados públicos).
1946, Instituto
Colombiano de
Seguros Sociales
(setor privado formal).
Primer periodo
Antecedentes
11. Ley 100 del 93
Desde 1970 hasta 1989.
Creación del Sistema
Nacional de Salud.
Servicio de salud como
parte integral de la
planeación
socioeconómica del
país.
Segundo periodo
Antecedentes
12. Ley 100 del 93
Ley 10/90 en
acuerdo con el
artículo 36 ( Servicio
publico).
Constitución Política
de 1991, Estado
Social de Derecho
(derecho a la vida).
Estado de bienestar
o benefactor a un
Estado social o post-
benefactor.
Tercer periodo
Antecedentes
13. Ley 100 del 93
Principios
Eficiencia.
• Utilización social y económica de los recursos.
• para que los beneficios sean prestados en forma adecuada.
Universalidad.
• Garantía de la protección para todas las personas.
Solidaridad.
• Ayuda entre las personas.
• Estado debe garantizar la solidaridad en el sistema de
seguridad social.
14. Ley 100 del 93
Principios
Participación.
• intervención de la comunidad.
Integralidad.
• Cobertura de todas los problemas que afectan la salud, la capacidad
económica y en general las condiciones de vida de toda la población.
Unidad.
• Articulación de políticas, instituciones, regímenes, procedimientos y
prestaciones.
15. Ley 100 del 93
Componentes
Sistema General de Pensiones.
• Ganancia laboral de un trabajador, después de haber
terminado su ciclo como empleado.
Sistema General de Seguridad Social en Salud.
• Regimen Contributivo: personas con capacidad de pago
• Regimen Subsiado: personas sin capacidad de pago.
16. Ley 100 del 93
Componentes
Sistema General de Riesgos Profesionales.
• Contemplan las enfermedades que puede acarrear
un empleado, o un accidente de trabajo.
Servicios Sociales Complementarios.
• Auxilios a los Ancianos indigentes.
17. Ministerio de Salud y Protección Social
Preparar los proyectos
de ley.
Dirigir y orientar el
sistema de vigilancia.
Dirigir, organizar,
coordinar y evaluar el
servicio social
obligatorio de salud
laboral.
Administrar los fondos,
cuentas y recursos.
Estudios técnicos e
investigaciones.
Emergencia o desastres
naturales.
Funciones
18. Ministerio de Salud y Protección Social
Dirección
Jurídica.
Subdirección
de Asuntos
Normativos.
Oficina Asesora
de Planeación y
Estudios
Sectoriales.
Oficina de
Tecnología de
la Información
y la
Comunicación
(TIC).
Oficina de
Calidad.
Oficina de
Control
Interno.
Oficina de
Promoción
Social.
Oficina de
Gestión
Territorial,
Emergencias
y Desastres.
Organización
19. Ministerio de Salud y Protección Social
Organización
Despacho del
Viceministro de
Salud Pública y
Prestación de
Servicios.
Despacho del
Viceministro de
Protección Social.
Secretaría General.
Órganos de Asesoría
y Coordinación.
20. Situación actual de la salud en Colombia
http://www.who.int/countries/col/es/
21. Situación actual de la salud en Colombia
Número de instituciones prestadores de servicios de salud con atención ambulatoria.
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(Indicadores Básicos 2011)
24. Situación actual de la salud en Colombia
(Indicadores Básicos 2011)
Determinantes y
desigualdades en salud
En la última década, se
alcanzó 100% de cobertura
para educación básica
preescolar, primaria y
secundaria.
Las mujeres aumentaron el
nivel de escolaridad y su
participación en el mundo
laboral y político.
Entre 2005 y 2009, el
porcentaje de población en
situación de pobreza
disminuyo´ de 50,3% a 45,5%,
aunque la pobreza extrema
subió de 15,7% a 16,4%
25. Situación actual de la salud en Colombia
(Indicadores Básicos 2011)
Medio ambiente y seguridad
humana
Al 2010 se habían
reforestado 88% de las
hectáreas propuestas a
reforestar para 2015, según
la meta de los ODM.
La salud y sus tendencias
Aumento el uso de métodos
de planificación familiar
modernos, y disminuyo´ la
tasa de fecundidad en
mujeres adolescentes y la
mortalidad infantil.
En 2010 ocurrió la epidemia
más extendida de dengue de
la década (157.152 casos,
con letalidad de 2,3%).
26. Situación actual de la salud en Colombia
(Indicadores Básicos 2011)
Políticas y sistemas de
protección social y de salud
El Sistema General de
Seguridad Social en Salud
(SGSSS), con sus
regímenes contributivo y
subsidiado, tiene cobertura
de 91,1%.
Entre 2002 y 2010 se
modernizaron 243 hospitales
públicos y se perfecciono´ su
capacidad de gestión.
30. Plan de Salud del Presidente Santos
Un fondo único pero la intermediación se mantiene.
• Creación del fondo único público.
Las EPS cambian de nombre pero se consolidan como
negociantes de la salud.
• Intermediación por parte de empresas gestoras (GSS).
Los pilares de la reforma Santista de la salud.
(art. 27). Los GSS pueden intermediar la prestación de los servicios incluidos en el plan de beneficios(art.14);
pueden prestar directamente esos servicios a través de sus propias clínicas y hospitales en la atención básica pues
se autoriza la integración vertical a ese nivel
31. Plan de Salud del Presidente Santos
POS unificado pero restringido que favorece el mercado
de las aseguradoras privadas.
• Creación de Mi-Plan. En el caso de los GSS, estos deberán ofrecer un
plan de beneficios diferente e independiente de Mi-Plan.
• El nuevo POS incluirá todo lo razonable. Existirá una lista negativa,
esto es, una lista de exclusiones: lo estético, lo experimental, etc.
• Este mecanismo de privatización de la prestación de servicios de salud
es una política
• internacional promovida por el Banco Mundial .
Los pilares de la reforma Santista de la salud.
32. Plan de Salud del Presidente Santos
Metas:
Cobertura universal con
aseguramiento.
Un POS único para los
dos regímenes que sea
actualizado y sostenible.
La evaluación del
sistema se medirá con
indicadores técnicos
internacionalmente
aceptados.
Aumentar a más del
95% la cobertura de
vacunación.
33. Plan de Salud del Presidente Santos
Desmonte del
Ministerio de
Protección
Social.
Crea el
Ministerio de
Salud y Vida
Sana.
“Política de
prevención,
promoción y
salud pública”.
34. Plan de Salud del Presidente Santos
Examen médico
anual.
Prevención periódica
de enfermedades.
Promoción de la
salud.
EPS deberán
preocuparse por
mantener sanos a
sus afiliados.
No focalizar su gasto
en el tratamiento.
Los hombre la edad minima es de 62 años, mientras que para las mujeres es de 57 años. Tiempo laboral cotizado: además de tener la edad mínima, cada persona debe haber cotizado (pagado) cierto número de semanas para tener su mesada, en este momento son 1000 semanas, aproximadamente 20 años.
Dispo. finales: En este capitulo la ley trata sobre disposiciones presupuestales, transferencia de cotizaciones, prelación de creditos, sanciones para los empleadores, exepciones, vigencia y derogatorias. Es decir las aclaraciones finales para la puesta en marcha de la ley como tal.
Funciones
El Ministerio de Salud y Protección Social, además de las funciones determinadas en la Constitución Política y en el artículo 59 de la Ley 489 de 1998 cumplirá las siguientes:
1. Formular la política, dirigir, orientar, adoptar y evaluar los planes, programas y proyectos del Sector Administrativo de Salud y Protección Social.
2. Formular la política, dirigir, orientar, adoptar y evaluar los planes, programas y proyectos en materia de Salud y Protección Social.
3. Formular la política, dirigir, orientar, adoptar y evaluar la ejecución, planes, programas y proyectos del Gobierno Nacional en materia de salud, salud pública, riesgos profesionales, y de control de los riesgos provenientes de enfermedades comunes, ambientales, sanitarias y psicosociales, que afecten a las personas, grupos, familias o comunidades.
4. Formular, adoptar, coordinar la ejecución y evaluar estrategias de promoción de la salud y la calidad de vida, y de prevención y control de enfermedades transmisibles y de las enfermedades crónicas no transmisibles.
5. Dirigir y orientar el sistema de vigilancia en salud pública.
6. Formular, adoptar y coordinar las acciones del Gobierno Nacional en materia de salud en situaciones de emergencia o desastres naturales.
7. Promover e impartir directrices encaminadas a fortalecer la investigación, indagación, consecución, difusión y aplicación de los avances nacionales e internacionales, en temas tales como cuidado, promoción, protección, desarrollo de la salud y la calidad de vida y prevención de las enfermedades.
8. Formular y evaluar las políticas, planes, programas y proyectos en materia de protección de los usuarios, de promoción y prevención, de aseguramiento en salud y riesgos profesionales, de prestación de servicios y atención primaria, de financiamiento y de sistemas de información, así como los demás componentes del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
9. Formular, adoptar y evaluar la política farmacéutica, de medicamentos, de dispositivos, de insumos y tecnología biomédica, y establecer y desarrollar mecanismos y estrategias dirigidas a optimizar la utilización de los mismos.
10. Establecer los mecanismos para adelantar negociaciones de precios de medicamentos, insumos y dispositivos médicos.
11. Formular y evaluar la política de talento humano en salud, en coordinación con las entidades competentes, que oriente la formación, ejercicio y gestión de las profesiones y ocupaciones en salud.
12. Dirigir, organizar, coordinar y evaluar el servicio social obligatorio de los profesionales y ocupaciones del área de la salud.
13. Definir los requisitos que deben cumplir las entidades promotoras de salud e instituciones prestadoras de servicios de salud para obtener la habilitación y acreditación.
14. Regular la oferta pública y privada de servicios de salud, la organización de redes de prestación de servicios y establecer las normas para la prestación de servicios y de la garantía de la calidad de los mismos, de conformidad con la ley,
15. Participar en la formulación y evaluación de las políticas, planes, programas y proyectos en materia de pensiones, beneficios económicos y otras prestaciones.
16. Participar en la formulación y evaluación de la política para la definición de los sistemas de afiliación, protección al usuario, aseguramiento y sistemas de información en pensiones.
17. Formular la política de salud relacionada con el aseguramiento en riesgos profesionales y coordinar con el Ministerio de Trabajo su aplicación.
18. Formular y evaluar la política para la definición de los sistemas de afiliación, garantía de la prestación de los servicios de salud y sistemas de información en Riesgos Profesionales.
19. Formular y evaluar las políticas, planes, programas y proyectos en materia de promoción social a cargo del Ministerio.
20. Realizar los estudios y el análisis de viabilidad, estabilidad y equilibrio financiero de los recursos asignados a la salud y promoción social a cargo del Ministerio.
21. Administrar los recursos que destine el Gobierno Nacional para promover la sostenibilidad financiera del Sistema Genera! de Seguridad Social en Salud, cuando quiera que no exista norma especial que los regule o reglamente, ni la administración se encuentre asignada a otra entidad.
22. Constituir con otras personas jurídicas de derecho público o privado, asociaciones, fundaciones o entidades que apoyen o promuevan el cumplimiento de las funciones o fines inherentes al Ministerio de Salud y Protección Social, así mismo, destinar recursos de su presupuesto para la creación, funcionamiento e inversión del instituto de Evaluación de Tecnologías en Salud de que trata el Artículo 92 de la Ley 1438 de 2011 o al de las asociaciones, fundaciones o entidades que constituya.
23. Definir y reglamentar los sistemas de información del Sistema de Protección Social que comprende afiliación, recaudo, y aportes parafiscales. La administración de los sistemas de información de salud se hará en coordinación con el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
24. Promover acciones para la divulgación del reconocimiento y goce de los derechos de las personas en materia de salud, promoción social, y en el cuidado, protección y mejoramiento de la calidad de vida.
25. Promover, de conformidad con los principios constitucionales, la participación de las organizaciones comunitarias, las entidades no gubernamentales, las instituciones asociativas, solidarias, mutuales y demás participantes en el desarrollo de las acciones de salud.
26. Promover la articulación de las acciones del Estado, la sociedad, la familia, el individuo y los demás responsables de la ejecución de las actividades de salud, riesgos profesionales y promoción social a cargo del Ministerio.
27. Promover el estudio, elaboración, seguimiento, firma, aprobación, revisión jurídica y la ratificación de le® tratados o convenios internacionales relacionados con salud, y promoción social a cargo del Ministerio, en coordinación con las entidades competentes en la materia.
28. Proponer y desarrollar, en el marco de sus competencias, estudios técnicos e investigaciones para la formulación, irnplementación y evaluación de políticas, planes, programas y proyectos en materia de salud y promoción social a cargo del Ministerio.
29. Asistir técnicamente en materia de salud, y promoción social a cargo del Ministerio, a las entidades u organismos descentralizados territorialmente o por servicios.
30. Preparar las normas, regulaciones y reglamentos de salud y promoción social en salud, aseguramiento en salud y riesgos profesionales, en el marco de sus competencias.
31. Administrar los fondos, cuentas y recursos de administración especial de protección social a cargo del Ministerio.
32. Las demás funciones asignadas por la Constitución y la Ley.