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Objetivos Parámetros de Diseño Estructural
 Comprender las hipótesis de H. Mintzberg para
el diseño organizacional
 Comprender los parámetros formales: diseño
de puestos y diseño de la superestructura
 Comprender los parámetros semiformales:
diseño de enlaces laterales y sistema de toma
de decisiones
 Comprender los factores situacionales que
influyen en el diseño de la estructura
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2/22
¿Cómo debería diseñarse la configuración estructural?
 Los elementos estructurales deben ser
seleccionados de tal modo que se logre tanto una
consistencia interna (armonía) como una
consistencia básica con la situación contingente
de la organización
 La derivación de las configuraciones estructurales
está basada en la efectividad de la organización
que Mintzberg postula mediante las hipótesis de
congruencia y configuración
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3/22
Hipótesis de efectividad organizativa (H.Mintzberg)
Hipótesis de configuración
“La estructura efectiva requiere de una consistencia
entre los parámetros de diseño y los factores
situacionales”
1. Hipótesis de congruencia:
“la estructura efectiva selecciona sus parámetros
de diseño para ajustarlos a la situación”
2. Hipótesis de configuración:
“La estructura efectiva requiere una consistencia
interna entre los parámetros de diseño”
©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización
4/22
Parámetros de Diseño
 Son principios de organización para el diseño de la
estructura organizacional
 Clasificados en grupos formales y semiformales que
se emplean para dividir y coordinar el trabajo con el
fin de establecer plataformas estables de
comportamiento
 Sistema Formal (autoridad línea y flujos regulados)
• El diseño de puestos y el diseño de la
superestructura
 Informal (Flujos de comunicación y equipos trabajo)
• El diseño de dispositivos de enlace laterales y el
sistema de toma de decisiones
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9 parámetros clasificados en 4 grupos para el diseño
Grupos Parámetros de Diseño
Diseño de puestos
1. Especialización del cargo
2. Formalización del comportamiento
3. Preparación y adoctrinamiento
Diseño de la
superestructura
4. Agrupación de unidades
5. Tamaño de la unidad
Diseño de los enlaces
laterales
6. Sistema de planificación y control
7. Dispositivos de enlace
Diseño del sistema de toma
de decisiones
8. Descentralización vertical
9. Descentralización horizontal
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1. Especialización del cargo
¿Cuántas tareas debe contener un puesto
determinado en la organización, y qué grado de
especialización debe tener cada tarea?
 Horizontal: pocas o muchas tareas, variedad.
Aumenta la repetición del trabajo, facilita la
estandarización y el aprendizaje
 Vertical: el trabajador desempeña más tareas y
tiene el control sobre ellas, enriquecimiento de
tareas
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7/22
2. Formalización del comportamiento
¿Hasta qué punto debe estandarizarse el contenido
del trabajo en cada puesto?
 Grado de normalización de los procesos para la
realización y control del trabajo
 Formalización según el puesto: descripciones de
puestos
 Formalización según el flujo de trabajo: definir
instrucciones operativas vinculadas al mismo
trabajo (fichas de pedido)
 Formalización de reglas: reglamentos de puestos,
de flujos de trabajo y de trabajadores. Quién,
cuándo, dónde, a quién, con permiso de quién
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3. Preparación y adoctrinamiento
¿Qué destrezas y conocimientos se requieren en
cada uno de los puestos?
 Especificaciones de los requisitos para ocupar un
determinado cargo.
 Preparación: Formación de habilidades y
conocimientos relacionados con el puesto,
programas de capacitación para normalizarlas
 Adoctrinamiento: la socialización con el sistema de
valores y normalización de las reglas de
comportamiento
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4. Agrupación de unidades
¿Cómo deben agruparse los puestos en unidades
y qué dimensiones deberá tener cada unidad?
 Establece la autoridad formal y la jerarquización
 Definir las tareas: en función de los objetivos, las
estrategias y el sistema técnico, y combinarlas en
puestos según la especialización, formalización,
preparación y adoctrinamiento necesarios
 Diseñar la superestructura: proceso de agrupación
de tareas concretas (ascendente o descendente)
hasta cobijar toda la jerarquía
 Criterios de agrupación: funciones, producto,
clientes, geográfica, matricial, proceso.
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5. Tamaño de la unidad
¿Cuántas personas deberá supervisar un ejecutivo
(ámbito de control o esfera de competencia)?
¿Qué forma deberá tener la superestructura (alta o
plana)?
 Mientras mayor sea el uso de la normalización para
la coordinación mayor será el tamaño de la unidad
de trabajo (superestructuras planas)
 Mientras más se dependa de la adaptación mutua
para coordinar menor será el tamaño de la unidad
de trabajo (superestructuras altas)
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6. Sistemas de planificación y control
¿Hasta qué punto debe ser estandarizada la
producción o el output de cada unidad?
 Planes para regular y supervisar los rendimientos, y
supervisar acciones específicas
 Control de rendimiento: regulación de resultados
globales de unidades autónomas (mercado). Plan de
operaciones (presupuestos, metas de venta,
cantidad de producción, requisitos de desempeño de
recursos humanos, programas, etc.)
 Planificación de acciones: impone ciertas decisiones
y acciones que deben desempeñarse en
determinados momentos (formalización del
comportamiento)
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7. Dispositivos de enlace
¿Qué mecanismos facilitan el ajuste mutuo entre
los puestos y unidades?
 Fomentar la adaptación mutua entre y dentro de
las unidades, evitar recurrir a los canales verticales
 Equipos de trabajo: temporales y permanentes
 Directivos integradores: crear puestos de enlace
dotados de autoridad formal para lograr la
adaptación mutua entre los equipos de trabajo
 Estructura matricial: sobre la base de dos criterios
de agrupación, con delicado equilibrio de poder
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8. Descentralización vertical
¿Cuánto poder de decisión debe delegarse a los
directivos de línea a través de la cadena de mando?
• ¿qué poderes decisión deben delegarse?
• ¿hasta qué nivel debe delegarse?
• ¿cómo se coordinará y controlará?
 Centralización vertical y horizontal
Poder de decisión concentrado en la cúpula de la
jerarquía. Retiene el poder formal e informal, toma
todas las decisiones importantes y coordina
mediante la supervisión directa
©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización
14/22
 Descentralización selectiva vertical y horizontal
En la dimensión vertical se delega el poder sobre
distintos temas específicos a constelaciones de
trabajo en los distintos niveles jerárquicos, y en la
dimensión horizontal estos se apoyan
selectivamente en los expertos staff
La coordinación tanto al interior como entre las
constelaciones se logra mediante la adaptación
mutua
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15/22
 Descentralización vertical limitada (paralela)
Se delega gran cantidad de poder formal de decisión
en los directivos de unidades de mercado o
divisionales, pero este poder no se puede delegar en
un nivel inferior de la escala de autoridad (limitada).
El trabajo se coordina mediante la normalización de
los output a través de sistemas de control de
rendimiento diseñados por la tecnoestructura
 Descentralización vertical y horizontal
El poder de decisión se concentra en el núcleo de
operaciones, sus miembros son profesionales y el
trabajo se coordina mediante la normalización de las
habilidades
©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización
16/22
9.Descentralización horizontal
¿Cuánto poder de decisión debe pasar de los
directivos de línea a los analistas y los especialistas
de apoyo?
 Descentralización horizontal limitada (selectiva)
Organización burocrática cuyas tareas no requieren
cualificación y se coordina mediante la normalización
de los procesos de trabajo
Hay una centralización vertical (poder formal
concentrado en el ápice estratégico), y hay una
descentralización horizontal limitada (poder informal
a los analistas dado su rol de formalización del
comportamiento)
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17/22
Factores Situacionales o de Contingencia
Estados o condiciones organizativas que están
asociadas al uso de ciertos parámetros de diseño:
1. Edad y tamaño de la organización
2. Sistema técnico
3. Medio ambiente
4. Poder
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18/22
1. Edad y Tamaño de la Organización
 Edad
A mayor edad de una organización, más
formalizado es su comportamiento y la
estructura refleja la época en que se fundó el
sector
 Tamaño: a mayor tamaño más
especializadas son las unidades y los
puestos de trabajo, y más desarrollados son
sus componentes administrativos
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19/22
2. El Sistema Técnico
Referido a los instrumentos empleados en el núcleo
de operaciones para producir los bienes y servicios:
 Regulación: a mayor control del trabajo de
operarios, más formalizado y burocratizado
estará el sistema
 Complejidad: a mayor complejidad del sistema
técnico, más elaborado y profesional será el staff
de apoyo
 Automatización: al automatizar el trabajo del
núcleo operativo la estructura administrativa
burocrática se transforma en una orgánica
(aumentan los grupos de especialistas de staff)
©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización
20/22
3. El Medio Ambiente
Se incluyen características del ambiente externo:
 Dinámica: a mayor dinamismo del entorno de la
organización, más orgánica será su estructura
 Complejidad: estabilidad o dinamismo del
mercado, a mayor complejidad del entorno más
descentralizada será su estructura
 Diversificación: cuanto más diversificados sean los
mercados, mayor será la propensión a dividirse en
unidades basadas en el mercado
 Hostilidad: influida por la competencia, las
relaciones con los sindicatos, entidades de
gobierno, otros grupos externos.
©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización
21/22
4. Las Relaciones de Poder
En este factor se incluye el grado en que una
organización está controlada desde fuera
 Control externo: cuanto mayor sea el control
externo, más centralizada y formalizada será su
estructura
 Coalición: las necesidades de poder de los
componentes de la organización suelen generar
estructuras excesivamente centralizadas
 Moda: la moda favorece la estructura del
momento (y la cultura) aunque a veces sea
inadecuada
©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización
22/22
¿Qué aprendiste sobre?
 La hipótesis de efectividad organizacional
(Henry Mintzberg)
 El diseño de puestos
 El diseño de la superestructura
 El diseño de enlaces laterales
 El diseño del sistema de toma de decisiones
 Los factores situacionales que influyen en el
diseño de la estructura

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  • 1. ©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización 1/22 Objetivos Parámetros de Diseño Estructural  Comprender las hipótesis de H. Mintzberg para el diseño organizacional  Comprender los parámetros formales: diseño de puestos y diseño de la superestructura  Comprender los parámetros semiformales: diseño de enlaces laterales y sistema de toma de decisiones  Comprender los factores situacionales que influyen en el diseño de la estructura
  • 2. ©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización 2/22 ¿Cómo debería diseñarse la configuración estructural?  Los elementos estructurales deben ser seleccionados de tal modo que se logre tanto una consistencia interna (armonía) como una consistencia básica con la situación contingente de la organización  La derivación de las configuraciones estructurales está basada en la efectividad de la organización que Mintzberg postula mediante las hipótesis de congruencia y configuración
  • 3. ©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización 3/22 Hipótesis de efectividad organizativa (H.Mintzberg) Hipótesis de configuración “La estructura efectiva requiere de una consistencia entre los parámetros de diseño y los factores situacionales” 1. Hipótesis de congruencia: “la estructura efectiva selecciona sus parámetros de diseño para ajustarlos a la situación” 2. Hipótesis de configuración: “La estructura efectiva requiere una consistencia interna entre los parámetros de diseño”
  • 4. ©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización 4/22 Parámetros de Diseño  Son principios de organización para el diseño de la estructura organizacional  Clasificados en grupos formales y semiformales que se emplean para dividir y coordinar el trabajo con el fin de establecer plataformas estables de comportamiento  Sistema Formal (autoridad línea y flujos regulados) • El diseño de puestos y el diseño de la superestructura  Informal (Flujos de comunicación y equipos trabajo) • El diseño de dispositivos de enlace laterales y el sistema de toma de decisiones
  • 5. ©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización 5/22 9 parámetros clasificados en 4 grupos para el diseño Grupos Parámetros de Diseño Diseño de puestos 1. Especialización del cargo 2. Formalización del comportamiento 3. Preparación y adoctrinamiento Diseño de la superestructura 4. Agrupación de unidades 5. Tamaño de la unidad Diseño de los enlaces laterales 6. Sistema de planificación y control 7. Dispositivos de enlace Diseño del sistema de toma de decisiones 8. Descentralización vertical 9. Descentralización horizontal
  • 6. ©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización 6/22 1. Especialización del cargo ¿Cuántas tareas debe contener un puesto determinado en la organización, y qué grado de especialización debe tener cada tarea?  Horizontal: pocas o muchas tareas, variedad. Aumenta la repetición del trabajo, facilita la estandarización y el aprendizaje  Vertical: el trabajador desempeña más tareas y tiene el control sobre ellas, enriquecimiento de tareas
  • 7. ©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización 7/22 2. Formalización del comportamiento ¿Hasta qué punto debe estandarizarse el contenido del trabajo en cada puesto?  Grado de normalización de los procesos para la realización y control del trabajo  Formalización según el puesto: descripciones de puestos  Formalización según el flujo de trabajo: definir instrucciones operativas vinculadas al mismo trabajo (fichas de pedido)  Formalización de reglas: reglamentos de puestos, de flujos de trabajo y de trabajadores. Quién, cuándo, dónde, a quién, con permiso de quién
  • 8. ©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización 8/22 3. Preparación y adoctrinamiento ¿Qué destrezas y conocimientos se requieren en cada uno de los puestos?  Especificaciones de los requisitos para ocupar un determinado cargo.  Preparación: Formación de habilidades y conocimientos relacionados con el puesto, programas de capacitación para normalizarlas  Adoctrinamiento: la socialización con el sistema de valores y normalización de las reglas de comportamiento
  • 9. ©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización 9/22 4. Agrupación de unidades ¿Cómo deben agruparse los puestos en unidades y qué dimensiones deberá tener cada unidad?  Establece la autoridad formal y la jerarquización  Definir las tareas: en función de los objetivos, las estrategias y el sistema técnico, y combinarlas en puestos según la especialización, formalización, preparación y adoctrinamiento necesarios  Diseñar la superestructura: proceso de agrupación de tareas concretas (ascendente o descendente) hasta cobijar toda la jerarquía  Criterios de agrupación: funciones, producto, clientes, geográfica, matricial, proceso.
  • 10. ©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización 10/22 5. Tamaño de la unidad ¿Cuántas personas deberá supervisar un ejecutivo (ámbito de control o esfera de competencia)? ¿Qué forma deberá tener la superestructura (alta o plana)?  Mientras mayor sea el uso de la normalización para la coordinación mayor será el tamaño de la unidad de trabajo (superestructuras planas)  Mientras más se dependa de la adaptación mutua para coordinar menor será el tamaño de la unidad de trabajo (superestructuras altas)
  • 11. ©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización 11/22 6. Sistemas de planificación y control ¿Hasta qué punto debe ser estandarizada la producción o el output de cada unidad?  Planes para regular y supervisar los rendimientos, y supervisar acciones específicas  Control de rendimiento: regulación de resultados globales de unidades autónomas (mercado). Plan de operaciones (presupuestos, metas de venta, cantidad de producción, requisitos de desempeño de recursos humanos, programas, etc.)  Planificación de acciones: impone ciertas decisiones y acciones que deben desempeñarse en determinados momentos (formalización del comportamiento)
  • 12. ©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización 12/22 7. Dispositivos de enlace ¿Qué mecanismos facilitan el ajuste mutuo entre los puestos y unidades?  Fomentar la adaptación mutua entre y dentro de las unidades, evitar recurrir a los canales verticales  Equipos de trabajo: temporales y permanentes  Directivos integradores: crear puestos de enlace dotados de autoridad formal para lograr la adaptación mutua entre los equipos de trabajo  Estructura matricial: sobre la base de dos criterios de agrupación, con delicado equilibrio de poder
  • 13. ©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización 13/22 8. Descentralización vertical ¿Cuánto poder de decisión debe delegarse a los directivos de línea a través de la cadena de mando? • ¿qué poderes decisión deben delegarse? • ¿hasta qué nivel debe delegarse? • ¿cómo se coordinará y controlará?  Centralización vertical y horizontal Poder de decisión concentrado en la cúpula de la jerarquía. Retiene el poder formal e informal, toma todas las decisiones importantes y coordina mediante la supervisión directa
  • 14. ©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización 14/22  Descentralización selectiva vertical y horizontal En la dimensión vertical se delega el poder sobre distintos temas específicos a constelaciones de trabajo en los distintos niveles jerárquicos, y en la dimensión horizontal estos se apoyan selectivamente en los expertos staff La coordinación tanto al interior como entre las constelaciones se logra mediante la adaptación mutua
  • 15. ©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización 15/22  Descentralización vertical limitada (paralela) Se delega gran cantidad de poder formal de decisión en los directivos de unidades de mercado o divisionales, pero este poder no se puede delegar en un nivel inferior de la escala de autoridad (limitada). El trabajo se coordina mediante la normalización de los output a través de sistemas de control de rendimiento diseñados por la tecnoestructura  Descentralización vertical y horizontal El poder de decisión se concentra en el núcleo de operaciones, sus miembros son profesionales y el trabajo se coordina mediante la normalización de las habilidades
  • 16. ©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización 16/22 9.Descentralización horizontal ¿Cuánto poder de decisión debe pasar de los directivos de línea a los analistas y los especialistas de apoyo?  Descentralización horizontal limitada (selectiva) Organización burocrática cuyas tareas no requieren cualificación y se coordina mediante la normalización de los procesos de trabajo Hay una centralización vertical (poder formal concentrado en el ápice estratégico), y hay una descentralización horizontal limitada (poder informal a los analistas dado su rol de formalización del comportamiento)
  • 17. ©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización 17/22 Factores Situacionales o de Contingencia Estados o condiciones organizativas que están asociadas al uso de ciertos parámetros de diseño: 1. Edad y tamaño de la organización 2. Sistema técnico 3. Medio ambiente 4. Poder
  • 18. ©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización 18/22 1. Edad y Tamaño de la Organización  Edad A mayor edad de una organización, más formalizado es su comportamiento y la estructura refleja la época en que se fundó el sector  Tamaño: a mayor tamaño más especializadas son las unidades y los puestos de trabajo, y más desarrollados son sus componentes administrativos
  • 19. ©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización 19/22 2. El Sistema Técnico Referido a los instrumentos empleados en el núcleo de operaciones para producir los bienes y servicios:  Regulación: a mayor control del trabajo de operarios, más formalizado y burocratizado estará el sistema  Complejidad: a mayor complejidad del sistema técnico, más elaborado y profesional será el staff de apoyo  Automatización: al automatizar el trabajo del núcleo operativo la estructura administrativa burocrática se transforma en una orgánica (aumentan los grupos de especialistas de staff)
  • 20. ©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización 20/22 3. El Medio Ambiente Se incluyen características del ambiente externo:  Dinámica: a mayor dinamismo del entorno de la organización, más orgánica será su estructura  Complejidad: estabilidad o dinamismo del mercado, a mayor complejidad del entorno más descentralizada será su estructura  Diversificación: cuanto más diversificados sean los mercados, mayor será la propensión a dividirse en unidades basadas en el mercado  Hostilidad: influida por la competencia, las relaciones con los sindicatos, entidades de gobierno, otros grupos externos.
  • 21. ©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización 21/22 4. Las Relaciones de Poder En este factor se incluye el grado en que una organización está controlada desde fuera  Control externo: cuanto mayor sea el control externo, más centralizada y formalizada será su estructura  Coalición: las necesidades de poder de los componentes de la organización suelen generar estructuras excesivamente centralizadas  Moda: la moda favorece la estructura del momento (y la cultura) aunque a veces sea inadecuada
  • 22. ©_mta Parámetros para el Diseño Estructural de la Organización 22/22 ¿Qué aprendiste sobre?  La hipótesis de efectividad organizacional (Henry Mintzberg)  El diseño de puestos  El diseño de la superestructura  El diseño de enlaces laterales  El diseño del sistema de toma de decisiones  Los factores situacionales que influyen en el diseño de la estructura