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IV. Cambios espaciales por
sobreexplotación minera y
energéticos, arcaísmos paisajismos y
transnacionalización de enclaves
productivos de recursos naturales
no renovables
LAS TRANSFORMACIONES HISTORICAS
DEL SIST. ECONOMICO (1930-1990)
• INFLUYERON EN LOS CAMBIOS ESPACIALES
LATINOAMERICANOS, POR LA EXPLOTACION DE
RECURSOS NO RENOVABLES.
• DESPUES DE LA CRISIS DEL 1930, MEXICO,
ARGENTINA, BRASIL ,CHILE , Y OTROS PAICES ,
INICIAN UN PROCESO DE INDUSTRIALIZACION DE
SUSTITUCION DE IMPORTACIONES.
• ACOMPAÑADA POR INTENSAS EXPLOTACIONES
MINERAS.
• A CONSECUENCIA , SURGEN NUEVOS
ASENTAMIENTOS DE POBLACIONES .
DESPUES DE LA SEGUNDA GUERRA
Mundial
• ESTE PROCESO SE EXTIENDE A AMERICA CENTRAL
Y ANTILLAS.
• CONSECUENCIAS:
• GRAVES DAÑOS DEL AMBIENTE NATURAL
• DESPLAZAMIENTO DE POBLACIONES
• PAISAJES URBANOS Y RURALES , SUBINTEGRADOS
• SURGEN NUMEROSOS CAMPAMENTOS
PRECARIOS
Conflictos por proyectos mineros
Daños al ambiente natural
Explosiones para realizar minería a
cielo abierto
Destrucción del espacio
MAPA DE CHILE
Mina abandonada del desierto del
atacama en chile
Este territorio perteneció a Bolivia
hasta la guerra del pacifico , 1880.
Cuerpos conservados por alta
salinización
En 1973, Chacabuco, fue convertida en
un campo de concentración.
Región minera de Bolivia
Minería a cielo abierto
Vista satelital
Estructuración de la minería
Cotización de la minería
Asentamiento de mineros
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Oferta y demanda mundial del oro
OFERTA: 4.067 toneladas
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DEMANDA: 4.067 toneladas
11%
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Joyería
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impactos y riesgos ambientales en
minería
 Drenaje ácido de minas: desde las escombreras y diques de colas,
por la presencia de sulfuros en las rocas de relaves expuestas al
agua y el aire, formando ácido sulfúrico. Este a su vez favorece la
liberación de metales pesados a las aguas superficiales y
subterráneas. Se suele colocar geomembranas para evitar esas
filtraciones bajo los diques de colas.
 Las geomembranas (que pueden romperse por diversos motivos)
también se colocan bajo grandes pilas de lixiviación de oro. En ellas
se coloca el mineral triturado, se lo rocía con solución de agua y
cianuro de sodio (500 mg/l) que disuelve el oro contenido en el
mineral, y se bombea la solución a la planta de tratamiento donde
se recupera el oro.
 No se puede afirmar que todas las minas contaminen el agua
gravemente, pero los riesgos son altos.
Impactos y riesgos ambientales en
minería
 Otros impactos sobre el medio natural, en diversas etapas:
 Agua: disminución de caudales, desecación de napas, fusión
acelerada de glaciares por deposición de polvo
 Aire: emisión de material particulado, polvos tóxicos y anhídrido
sulfuroso, vibraciones y ruidos
 Suelo: modificación de la topografía, residuos y efluentes
contaminantes, erosión hídrica y eólica
 Flora y fauna: destrucción de vegetación y hábitat de animales,
desplazamiento de la fauna
 Paisaje: fuerte transformación
 Consumo de recursos naturales – “bienes comunes”:
 Agua: cientos de litros por segundo, sustraídos al consumo humano
y riego en regiones áridas, con ríos de escaso caudal
 Energía
BENEFICIOS FISCALES
• En 1997 la Escuela de Minas de Colorado diseñó un modelo y
analizó los regímenes impositivos de 23 grandes países mineros. La
CEPAL modificó este modelo en 1998, y concluyó que
• Argentina era el 2º con menor carga tributaria para una
explotación modelo de oro y 3º para una de cobre.
• http://www.eclac.org/publicaciones/xml/1/4501/lcl1148e.pdf
 Leyes sancionadas desde 1993 otorgan importantes
privilegios fiscales a grandes capitales que inviertan en
minería (en alto % extranjeros)
 Además, el Estado tiene escasa capacidad operativa para
verificar el movimiento minero desde la extracción hasta el
embarque de los minerales, más allá de las declaraciones
juradas de las empresas
• Según leyes 24.196 (de Inversiones Mineras), 24.228 (Acuerdo
Federal Minero), 24.402, 25.063, 25.161, 25.429 y otras:
 Estabilidad fiscal y cambiaria por 30 años desde presentación del
proyecto (dic. 2007: 5 o 10% retenciones a exportaciones)
 Tope de 3% a regalías por valor de mineral en boca de mina
 Exención arancel de importación bienes de capital e insumos
 Doble deducción de gastos de prospección, exploración, planta
piloto e investigación, en el Impuesto a las Ganancias
 Devolución del IVA a la exploración
 Amortización acelerada de las inversiones (3 años)
 Exención del impuesto a la ganancia mínima presunta, los
cheques, activos y combustibles líquidos especiales
 Exención de contribuciones sobre la propiedad minera
 Eliminación progresiva impuestos provinciales y municipales
BENEFICIOS FISCALES
• En 1997 la Escuela de Minas de Colorado diseñó un modelo y
analizó los regímenes impositivos de 23 grandes países mineros. La
CEPAL modificó este modelo en 1998, y concluyó que
• Argentina era el 2º con menor carga tributaria para una
explotación modelo de oro y 3º para una de cobre.
• http://www.eclac.org/publicaciones/xml/1/4501/lcl1148e.pdf
 Leyes sancionadas desde 1993 otorgan importantes
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minería (en alto % extranjeros)
 Además, el Estado tiene escasa capacidad operativa para
verificar el movimiento minero desde la extracción hasta el
embarque de los minerales, más allá de las declaraciones
juradas de las empresas.
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Impactos ambientales y beneficios fiscales en la minería

  • 1. IV. Cambios espaciales por sobreexplotación minera y energéticos, arcaísmos paisajismos y transnacionalización de enclaves productivos de recursos naturales no renovables
  • 2. LAS TRANSFORMACIONES HISTORICAS DEL SIST. ECONOMICO (1930-1990) • INFLUYERON EN LOS CAMBIOS ESPACIALES LATINOAMERICANOS, POR LA EXPLOTACION DE RECURSOS NO RENOVABLES. • DESPUES DE LA CRISIS DEL 1930, MEXICO, ARGENTINA, BRASIL ,CHILE , Y OTROS PAICES , INICIAN UN PROCESO DE INDUSTRIALIZACION DE SUSTITUCION DE IMPORTACIONES. • ACOMPAÑADA POR INTENSAS EXPLOTACIONES MINERAS. • A CONSECUENCIA , SURGEN NUEVOS ASENTAMIENTOS DE POBLACIONES .
  • 3. DESPUES DE LA SEGUNDA GUERRA Mundial • ESTE PROCESO SE EXTIENDE A AMERICA CENTRAL Y ANTILLAS. • CONSECUENCIAS: • GRAVES DAÑOS DEL AMBIENTE NATURAL • DESPLAZAMIENTO DE POBLACIONES • PAISAJES URBANOS Y RURALES , SUBINTEGRADOS • SURGEN NUMEROSOS CAMPAMENTOS PRECARIOS
  • 6. Explosiones para realizar minería a cielo abierto
  • 9. Mina abandonada del desierto del atacama en chile
  • 10. Este territorio perteneció a Bolivia hasta la guerra del pacifico , 1880.
  • 11. Cuerpos conservados por alta salinización
  • 12. En 1973, Chacabuco, fue convertida en un campo de concentración.
  • 13. Región minera de Bolivia
  • 14. Minería a cielo abierto
  • 17. Cotización de la minería
  • 20. Cerro
  • 23.
  • 24. Oferta y demanda mundial del oro OFERTA: 4.067 toneladas 36% 64% Extracción minera Reciclado DEMANDA: 4.067 toneladas 11% 40% 49% Joyería Lingotes, monedas Industria
  • 25. impactos y riesgos ambientales en minería  Drenaje ácido de minas: desde las escombreras y diques de colas, por la presencia de sulfuros en las rocas de relaves expuestas al agua y el aire, formando ácido sulfúrico. Este a su vez favorece la liberación de metales pesados a las aguas superficiales y subterráneas. Se suele colocar geomembranas para evitar esas filtraciones bajo los diques de colas.  Las geomembranas (que pueden romperse por diversos motivos) también se colocan bajo grandes pilas de lixiviación de oro. En ellas se coloca el mineral triturado, se lo rocía con solución de agua y cianuro de sodio (500 mg/l) que disuelve el oro contenido en el mineral, y se bombea la solución a la planta de tratamiento donde se recupera el oro.  No se puede afirmar que todas las minas contaminen el agua gravemente, pero los riesgos son altos.
  • 26. Impactos y riesgos ambientales en minería  Otros impactos sobre el medio natural, en diversas etapas:  Agua: disminución de caudales, desecación de napas, fusión acelerada de glaciares por deposición de polvo  Aire: emisión de material particulado, polvos tóxicos y anhídrido sulfuroso, vibraciones y ruidos  Suelo: modificación de la topografía, residuos y efluentes contaminantes, erosión hídrica y eólica  Flora y fauna: destrucción de vegetación y hábitat de animales, desplazamiento de la fauna  Paisaje: fuerte transformación  Consumo de recursos naturales – “bienes comunes”:  Agua: cientos de litros por segundo, sustraídos al consumo humano y riego en regiones áridas, con ríos de escaso caudal  Energía
  • 27. BENEFICIOS FISCALES • En 1997 la Escuela de Minas de Colorado diseñó un modelo y analizó los regímenes impositivos de 23 grandes países mineros. La CEPAL modificó este modelo en 1998, y concluyó que • Argentina era el 2º con menor carga tributaria para una explotación modelo de oro y 3º para una de cobre. • http://www.eclac.org/publicaciones/xml/1/4501/lcl1148e.pdf  Leyes sancionadas desde 1993 otorgan importantes privilegios fiscales a grandes capitales que inviertan en minería (en alto % extranjeros)  Además, el Estado tiene escasa capacidad operativa para verificar el movimiento minero desde la extracción hasta el embarque de los minerales, más allá de las declaraciones juradas de las empresas
  • 28. • Según leyes 24.196 (de Inversiones Mineras), 24.228 (Acuerdo Federal Minero), 24.402, 25.063, 25.161, 25.429 y otras:  Estabilidad fiscal y cambiaria por 30 años desde presentación del proyecto (dic. 2007: 5 o 10% retenciones a exportaciones)  Tope de 3% a regalías por valor de mineral en boca de mina  Exención arancel de importación bienes de capital e insumos  Doble deducción de gastos de prospección, exploración, planta piloto e investigación, en el Impuesto a las Ganancias  Devolución del IVA a la exploración  Amortización acelerada de las inversiones (3 años)  Exención del impuesto a la ganancia mínima presunta, los cheques, activos y combustibles líquidos especiales  Exención de contribuciones sobre la propiedad minera  Eliminación progresiva impuestos provinciales y municipales
  • 29. BENEFICIOS FISCALES • En 1997 la Escuela de Minas de Colorado diseñó un modelo y analizó los regímenes impositivos de 23 grandes países mineros. La CEPAL modificó este modelo en 1998, y concluyó que • Argentina era el 2º con menor carga tributaria para una explotación modelo de oro y 3º para una de cobre. • http://www.eclac.org/publicaciones/xml/1/4501/lcl1148e.pdf  Leyes sancionadas desde 1993 otorgan importantes privilegios fiscales a grandes capitales que inviertan en minería (en alto % extranjeros)  Además, el Estado tiene escasa capacidad operativa para verificar el movimiento minero desde la extracción hasta el embarque de los minerales, más allá de las declaraciones juradas de las empresas.