Il portale web della scuola. Quale CMS scegliere, come rispettare gli adempimenti previsti dalle Leggi su Amministrazione trasparente, Albo Pretorio, Open Data, AVCP e accessibilità? Come scrivere per il web rispetto al target da raggiungere? Docenti, Alunni, Famiglie.
6. D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33
L'entrata in vigore del Decreto Legislativo 14 marzo
2013, n. 33, ha imposto a tutte le Pubbliche
Amministrazioni una disciplina unitaria degli
obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di
informazioni, la cui progressiva attuazione,
comporterà, tra l'altro, l'adozione, entro il 31
gennaio 2014, del "Programma triennale per la
trasparenza e l'integrità"
7. Tutte le società e gli enti di diritto privato in
controllo delle amministrazioni pubbliche, sono
tenuti a rispettare degli obblighi di pubblicazione su
chi sono, cosa fanno, quanto e come spendono.
Il principio è quello dell’amministrazione
trasparente, dove per trasparente si intende,
ovviamente, solo la pubblicazione di una parte di
tutta l’attività di un ente.
Le specifiche sono pubblicate nell’Allegato A) (pag. 23)
Focus Gazzetta AmministrativaFAQ - ANAC
D.Lgs. 33 1-
2
8.
9. Il decreto 33 del 2013, è un decreto molto severo
nella sua impostazione, che prevede obblighi e
sanzioni precise, e che di fatto dà avvio a un
percorso lungo che dev’essere costantemente
monitorato e aggiornato, per il quale ci vorrà
molto tempo.
A titolo di esempio, tra le informazioni da
pubblicare anche quelle sul Bilancio; la Legge
prevede che oltre alla pubblicazione integrale e
puntuale, ci siano anche delle relazioni e dei
grafici di accompagnamento che rendano l’atto
leggibile e comprensibile a chiunque. D.Lg. 33 2-2
10. La posizione ANP 1/2
Esito dell'incontro al MIUR - [29/01/2014]
…. (anticorruzione – Ok ) ….
Per quanto riguarda il Piano per la Trasparenza, sembra che l'ANAC non ritenga
derogabile il contenuto letterale delle disposizioni di cui al d.lgs. 33/2013 e che, a
suo parere, ogni scuola dovrebbe provvedere alla relativa redazione e
approvazione, con conseguente attribuzione della funzione di Responsabile per la
Trasparenza al dirigente scolastico.
La data ultima di adozione del Piano è, comunque, DIFFERITA AL 31 AGOSTO per le
evidenti difficoltà applicative della norma e per consentire al MIUR di elaborare e
diffondere un modello per facilitarne la redazione da parte delle istituzioni
scolastiche.
Il MIUR diramerà ad horas un comunicato ufficiale per rendere note le sue decisioni.
In chiusura di riunione, l'Anp ha ribadito la sua ferma contrarietà in materia, basata
sulle argomentazioni già rese note in varie occasioni.
11.
12.
13.
14.
15.
16. Dominio gov.it
La Direttiva del Ministro per la Pubblica
amministrazione n. 8/2009 ha evidenziato l’importanza
di fissare i criteri di riconoscibilità, di aggiornamento, di
usabilità e accessibilità individuando con il “.gov.it” il
dominio che riconosce i siti e i portali delle pubbliche
amministrazioni.
Le pubbliche amministrazioni sono tenute quindi a
provvedere all’iscrizione al dominio “.gov.it” dei siti che
intendono mantenere attivi.
17.
18. Albo Pretorio Online (Pubblicità legale)
L’obbligatorietà dell’albo pretorio on line è imposto
dall’art.32 della legge n. 69/2009, mentre l’obbligo di
registrare on line i voti delle prove scritte e orali degli
alunni e di redigere le pagelle online è scritto nell’ art. 7 del
D.L n.95/2012, convertito nella legge n.135/2012.
Ad oggi vi sono Scuole che ancora non posseggono Albo
Pretorio on line o in tale Albo hanno riportate notizie che
con gli atti amministrativi nulla hanno a che fare….
19. Linee Guida Albo Pretorio Online
Secondo le suddette linee guida, per garantire la pubblicità
legale, il sistema online deve rispettare in modo particolare
i seguenti aspetti di carattere generale:
• autorevolezza e autenticità del documento pubblicato;
• conformità all’originale, cartaceo o informatico;
• preservazione del grado di giuridicità dell’atto ossia non
degradazione dei valori giuridici e probatori degli atti
pubblicati sul sito web;
• inalterabilità del documento pubblicato;
• possibilità di conservazione, a norma di legge, del
documento nel tempo che ne preservi la validità
giuridica e probatoria.
20. Inoltre le pubblicazioni devono essere effettuate:
• con formato e modalità tali da non consentirne la
modificazione da parte degli utenti della rete;
• in modo da rispettare i requisiti di accessibilità e
usabilità affinché il servizio erogato sia fruibile da
tutti senza discriminazioni;
• garantendo la privacy dei soggetti inseriti negli
atti, secondo i principi di pertinenza, non
eccedenza e indispensabilità delle finalità
perseguite dai singoli atti, rispettando inoltre il
divieto di diffusione di dati sensibili e di
determinati dati personali.
AOL 2-2
21.
22. Accessibilità
Rispetto ai siti scolastici siamo perlopiù di fronte a siti
scarsamente accessibili, contrariamente alla legge Stanca
n. 4/2004.
L’accessibilità, non è ‘una tantum’ ma deve essere
mantenuta nel tempo…
27. RESPONSIVE WEB
Le pagine adattano automaticamente il contenuto in base
al dispositivo usato riducendo la necessità di
ridimensionamento e scorrimento.