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“OS NOVOS RUMOS
         DA FILANTROPIA E
            OS IDOSOS
          DEPENDENTES”

Juiz de Fora/MG
   05/05/2012
CLÁUDIO
       STUCCHI

    Advogado e Consultor de ILPI’s
claudio@previnerconsultoria.com.br
                  (15) 3527-7047
                  (15) 8138-1177
www.previnerconsultoria.com.br
DIAGNÓSTICO DAS
ILPI’s QUE PERTENCEM
        À REDE
  SOCIOASSISTENCIAL
DIAGNÓSTICO DAS ILPI’s QUE PERTENCEM À
          REDE SOCIOASSISTENCIAL

 Dificuldades na formação da Diretoria e do
 Conselho Fiscal (falta de associados com
 perfil);

 Desproporção entre a Demanda e o Espaço
 Físico Adequado;

 Falta de investimento em treinamento dos
 funcionários;
                                         01 / 13
DIAGNÓSTICO DAS ILPI’s QUE PERTENCEM À
          REDE SOCIOASSISTENCIAL

 Falta de profissionais com perfil adequado para
  compor a Equipe Técnica Multidisciplinar, nos
  moldes da NOB-RH/SUAS;
 Falta de profissionais com perfil adequado para
  gerenciar a gestão administrativa e operacional;
 Funcionários sem perfil adequado que
  improvisam serviços essenciais e técnicos;
 Pouco oferecimento de atividades
  fisioterapêuticas e ocupacionais aos idosos.
                                             02 / 13
DIAGNÓSTICO DAS ILPI’s QUE PERTENCEM À
          REDE SOCIOASSISTENCIAL

 Gestão administrativa e financeira sem
  nenhum tipo de planejamento;
 Acolhimento de idosos sem critérios
  definidos;
 Falta de recursos financeiros para o custeio
  das despesas e para investimentos
  necessários;
 Dificuldades para cumprir as exigências
  burocráticas (documentais).
                                           03 / 13
CONTROLE
 SOCIAL



           04 / 13
CONTROLE SOCIAL

 Atribuição exercida pelos:

 Conselhos Municipais de Assistência Social;
 Conselhos Municipais do Idoso;
 Prefeituras Municipais;
 Secretarias Estaduais de Assistência Social;




                                             05 / 13
CONTROLE SOCIAL

 Atribuição exercida pelo:

 Conselho Nacional da Assistência Social - CNAS;
 Ministério do Desenvolvimento Social e Combate
 à Fome – MDS.




                                           06 / 13
CONTROLE
SANITÁRIO



            07 / 13
CONTROLE SANITÁRIO

Atribuição exercida pela:


Agência Nacional da Vigilância Sanitária e seus
agentes locais.




                                           08 / 13
CONTROLE
  LEGAL



           09 / 13
CONTROLE LEGAL

 Atribuição exercida pelo:


 Ministério Público – Promotores de Justiça;
 Poder Judiciário – Juízes de 1ª Instância e
  Tribunais de 2ª Instância e Superiores;
 Justiça do Trabalho.




                                                10 / 13
MAS, APESAR
      DAS
DIFICULDADES....



                   11 / 13
AS ILPI’s FAZEM UM ESFORÇO INCOMUM
   PARA PRESTAR SEUS SERVIÇOS AOS IDOSOS



 Campanhas e Eventos Beneficentes;
 Telemarketing;
 Administração correta de seus imóveis;
 Prestam contas das doações recebidas;




                                           12 / 13
AS ILPI’s FAZEM UM ESFORÇO INCOMUM
   PARA PRESTAR SEUS SERVIÇOS AOS IDOSOS

 Estão buscando....

 Extinguir com os vícios antigos da gestão
  administrativa;
 Adequar-se com as exigências do controle social
  e legal;
 Conhecimento para aprimorar seus serviços;
 Novas fontes de receita.

                                              13 / 13
O IDOSO DEPENDENTE




                 03 / 13
O IDOSO DEPENDENTE


FATORES CRÍTICOS PARA AS POLÍTICAS
PÚBLICAS DO IDOSO, NO BRASIL:

   Envelhecimento da população;
   Situações de vulnerabilidade e risco
    social e pessoal dos idosos;
   Fragilização dos vínculos familiares.


                                      01 / 02
O IDOSO DEPENDENTE



SERÁ QUE AS NOSSAS ENTIDADES
ASILARES ESTÃO PREPARADAS PARA A
ATUAL DEMANDA DE IDOSOS DEPENDENTES
ACOLHIDOS INSTITUCIONALMENTE?




                               02 / 02
A CO-RESPONSABILIDADE DO
    PODER PÚBLICO NO
CUMPRIMENTO DAS POLÍTICAS
  PÚBLICAS PARA O IDOSO
A CO-RESPONSABILIDADE DO PODER PÚBLICO



 As      ILPI’s    filantrópicas,
 embora sejam associações
 de direito privado, prestam
 serviços públicos essenciais
 e permanentes.

                                    01 / 08
A CO-RESPONSABILIDADE DO PODER PÚBLICO

Lei nº 8.842/94 – Política Nacional do Idoso
 CAPÍTULO VI
Das Disposições Gerais
 Art. 19. Os recursos financeiros necessários à
implantação das ações afetas às áreas de competência
dos governos federal, estaduais, do Distrito Federal e
municipais serão consignados em seus respectivos
orçamentos.
COMENTÁRIOS: Este dispositivo impõe a
responsabilidade ao Poder Público nas três esferas de
realmente implantar em suas respectivas gestões as
políticas inerentes ao idoso, definidas nesta lei.
Porém, cabe às entidades a cobrança dessa
responsabilidade.
                                                 02 / 08
A CO-RESPONSABILIDADE DO PODER PÚBLICO



 O Poder Público deve
 repassar recursos para as
 ILPI’s comporem suas
 Equipes Técnicas
 Multidisciplinares.

                                    03 / 08
A CO-RESPONSABILIDADE DO PODER PÚBLICO



 O público afeto às ILPI’s
 (dirigentes, funcionários, idosos
 , curadores, voluntários, doador
 es e familiares) devem cobrar do
 Poder Executivo Municipal a
 criação do Fundo Municipal do
 Idoso.
                                    04 / 08
A CO-RESPONSABILIDADE DO PODER PÚBLICO



 O Estado deve avaliar o que
 foi realizado e o que ainda
 falta realizar para a
 concretização da Assistência
 Social e das Políticas
 Públicas para o Idoso.

                                    05 / 08
A CO-RESPONSABILIDADE DO PODER PÚBLICO


        Num futuro próximo:

       Depósito de Velhos

     ILPI’s COM SERVIÇOS
       ESPECIALIZADOS
                                    06 / 08
SERVIÇOS BÁSICOS E ESPECIALIZADOS



• Direitos fundamentais básicos;
• Enfermagem;
• Atividades terapêuticas
  ocupacionais;
• Recuperação fisioterápica.
                                      07 / 08
A CO- RESPONSABILIDADE DO PODER PÚBLICO



 Como o Estado não possui o
 “aparelhamento” necessário
 para a viabilização das políticas
 públicas para o idoso, poderia
 financiar os serviços das ILPI’s
 pelo SUAS, num formato
 idêntico ao SUS.
                                    08 / 08
O IMPORTANTE PAPEL DAS
FAMÍLIAS PARA A MANUTENÇÃO
DOS VÍNCULOS COM O IDOSO
       DEPENDENTE
O IMPORTANTE PAPEL DAS FAMÍLIAS

"O maior pecado contra nossos
semelhantes não é o de odiá-los,
mas de ser indiferentes para com
eles“ (Bernard Shaw)




                                     01 / 04
O IMPORTANTE PAPEL DAS FAMÍLIAS

Estatuto do Idoso, art. 3º:
“É obrigação da família, da
comunidade, da sociedade e do Poder
Público assegurar à pessoa idosa, com
absoluta prioridade, a efetivação do
direito à vida, à saúde, à alimentação, à
educação, à cultura, ao esporte, ao
lazer, ao trabalho, à cidadania, à
liberdade, à dignidade, ao respeito e à
convivência familiar e comunitária.”
                                      02 / 04
POSSÍVEIS ALTERNATIVAS



Um membro da família poderia receber
formação para se tornar “cuidador de idoso”,
aprendendo medidas específicas. Tudo com o
financiamento público.
O sistema previdenciário público deveria
também proporcionar às famílias que possuam
idosos dependentes, os meios necessários para
atender essa importante demanda que cresce
cada vez mais no país.


                                        03 / 04
“O intervalo de tempo entre a juventude e a
   velhice é mais breve do que se imagina.
   Quem não tem prazer de penetrar no
    mundo dos idosos não é digno da sua
                 juventude.
 Não se enganem, o ser humano morre não
    quando seu coração deixa de pulsar,
 mas quando de alguma forma, deixa de se
             sentir importante.”
                               Augusto Cury
                                    04 / 04
MUITO OBRIGADO PELA
     ATENÇÃO!

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Novos rumos da filantropia para idosos dependentes

  • 1. “OS NOVOS RUMOS DA FILANTROPIA E OS IDOSOS DEPENDENTES” Juiz de Fora/MG 05/05/2012
  • 2. CLÁUDIO STUCCHI Advogado e Consultor de ILPI’s claudio@previnerconsultoria.com.br (15) 3527-7047 (15) 8138-1177
  • 4. DIAGNÓSTICO DAS ILPI’s QUE PERTENCEM À REDE SOCIOASSISTENCIAL
  • 5. DIAGNÓSTICO DAS ILPI’s QUE PERTENCEM À REDE SOCIOASSISTENCIAL  Dificuldades na formação da Diretoria e do Conselho Fiscal (falta de associados com perfil);  Desproporção entre a Demanda e o Espaço Físico Adequado;  Falta de investimento em treinamento dos funcionários; 01 / 13
  • 6. DIAGNÓSTICO DAS ILPI’s QUE PERTENCEM À REDE SOCIOASSISTENCIAL  Falta de profissionais com perfil adequado para compor a Equipe Técnica Multidisciplinar, nos moldes da NOB-RH/SUAS;  Falta de profissionais com perfil adequado para gerenciar a gestão administrativa e operacional;  Funcionários sem perfil adequado que improvisam serviços essenciais e técnicos;  Pouco oferecimento de atividades fisioterapêuticas e ocupacionais aos idosos. 02 / 13
  • 7. DIAGNÓSTICO DAS ILPI’s QUE PERTENCEM À REDE SOCIOASSISTENCIAL  Gestão administrativa e financeira sem nenhum tipo de planejamento;  Acolhimento de idosos sem critérios definidos;  Falta de recursos financeiros para o custeio das despesas e para investimentos necessários;  Dificuldades para cumprir as exigências burocráticas (documentais). 03 / 13
  • 8. CONTROLE SOCIAL 04 / 13
  • 9. CONTROLE SOCIAL Atribuição exercida pelos:  Conselhos Municipais de Assistência Social;  Conselhos Municipais do Idoso;  Prefeituras Municipais;  Secretarias Estaduais de Assistência Social; 05 / 13
  • 10. CONTROLE SOCIAL Atribuição exercida pelo:  Conselho Nacional da Assistência Social - CNAS;  Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome – MDS. 06 / 13
  • 12. CONTROLE SANITÁRIO Atribuição exercida pela: Agência Nacional da Vigilância Sanitária e seus agentes locais. 08 / 13
  • 13. CONTROLE LEGAL 09 / 13
  • 14. CONTROLE LEGAL Atribuição exercida pelo:  Ministério Público – Promotores de Justiça;  Poder Judiciário – Juízes de 1ª Instância e Tribunais de 2ª Instância e Superiores;  Justiça do Trabalho. 10 / 13
  • 15. MAS, APESAR DAS DIFICULDADES.... 11 / 13
  • 16. AS ILPI’s FAZEM UM ESFORÇO INCOMUM PARA PRESTAR SEUS SERVIÇOS AOS IDOSOS  Campanhas e Eventos Beneficentes;  Telemarketing;  Administração correta de seus imóveis;  Prestam contas das doações recebidas; 12 / 13
  • 17. AS ILPI’s FAZEM UM ESFORÇO INCOMUM PARA PRESTAR SEUS SERVIÇOS AOS IDOSOS Estão buscando....  Extinguir com os vícios antigos da gestão administrativa;  Adequar-se com as exigências do controle social e legal;  Conhecimento para aprimorar seus serviços;  Novas fontes de receita. 13 / 13
  • 18.
  • 20. O IDOSO DEPENDENTE FATORES CRÍTICOS PARA AS POLÍTICAS PÚBLICAS DO IDOSO, NO BRASIL:  Envelhecimento da população;  Situações de vulnerabilidade e risco social e pessoal dos idosos;  Fragilização dos vínculos familiares. 01 / 02
  • 21. O IDOSO DEPENDENTE SERÁ QUE AS NOSSAS ENTIDADES ASILARES ESTÃO PREPARADAS PARA A ATUAL DEMANDA DE IDOSOS DEPENDENTES ACOLHIDOS INSTITUCIONALMENTE? 02 / 02
  • 22. A CO-RESPONSABILIDADE DO PODER PÚBLICO NO CUMPRIMENTO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA O IDOSO
  • 23. A CO-RESPONSABILIDADE DO PODER PÚBLICO As ILPI’s filantrópicas, embora sejam associações de direito privado, prestam serviços públicos essenciais e permanentes. 01 / 08
  • 24. A CO-RESPONSABILIDADE DO PODER PÚBLICO Lei nº 8.842/94 – Política Nacional do Idoso CAPÍTULO VI Das Disposições Gerais Art. 19. Os recursos financeiros necessários à implantação das ações afetas às áreas de competência dos governos federal, estaduais, do Distrito Federal e municipais serão consignados em seus respectivos orçamentos. COMENTÁRIOS: Este dispositivo impõe a responsabilidade ao Poder Público nas três esferas de realmente implantar em suas respectivas gestões as políticas inerentes ao idoso, definidas nesta lei. Porém, cabe às entidades a cobrança dessa responsabilidade. 02 / 08
  • 25. A CO-RESPONSABILIDADE DO PODER PÚBLICO O Poder Público deve repassar recursos para as ILPI’s comporem suas Equipes Técnicas Multidisciplinares. 03 / 08
  • 26. A CO-RESPONSABILIDADE DO PODER PÚBLICO O público afeto às ILPI’s (dirigentes, funcionários, idosos , curadores, voluntários, doador es e familiares) devem cobrar do Poder Executivo Municipal a criação do Fundo Municipal do Idoso. 04 / 08
  • 27. A CO-RESPONSABILIDADE DO PODER PÚBLICO O Estado deve avaliar o que foi realizado e o que ainda falta realizar para a concretização da Assistência Social e das Políticas Públicas para o Idoso. 05 / 08
  • 28. A CO-RESPONSABILIDADE DO PODER PÚBLICO Num futuro próximo: Depósito de Velhos ILPI’s COM SERVIÇOS ESPECIALIZADOS 06 / 08
  • 29. SERVIÇOS BÁSICOS E ESPECIALIZADOS • Direitos fundamentais básicos; • Enfermagem; • Atividades terapêuticas ocupacionais; • Recuperação fisioterápica. 07 / 08
  • 30. A CO- RESPONSABILIDADE DO PODER PÚBLICO Como o Estado não possui o “aparelhamento” necessário para a viabilização das políticas públicas para o idoso, poderia financiar os serviços das ILPI’s pelo SUAS, num formato idêntico ao SUS. 08 / 08
  • 31. O IMPORTANTE PAPEL DAS FAMÍLIAS PARA A MANUTENÇÃO DOS VÍNCULOS COM O IDOSO DEPENDENTE
  • 32. O IMPORTANTE PAPEL DAS FAMÍLIAS "O maior pecado contra nossos semelhantes não é o de odiá-los, mas de ser indiferentes para com eles“ (Bernard Shaw) 01 / 04
  • 33. O IMPORTANTE PAPEL DAS FAMÍLIAS Estatuto do Idoso, art. 3º: “É obrigação da família, da comunidade, da sociedade e do Poder Público assegurar à pessoa idosa, com absoluta prioridade, a efetivação do direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, à cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, à cidadania, à liberdade, à dignidade, ao respeito e à convivência familiar e comunitária.” 02 / 04
  • 34. POSSÍVEIS ALTERNATIVAS Um membro da família poderia receber formação para se tornar “cuidador de idoso”, aprendendo medidas específicas. Tudo com o financiamento público. O sistema previdenciário público deveria também proporcionar às famílias que possuam idosos dependentes, os meios necessários para atender essa importante demanda que cresce cada vez mais no país. 03 / 04
  • 35. “O intervalo de tempo entre a juventude e a velhice é mais breve do que se imagina. Quem não tem prazer de penetrar no mundo dos idosos não é digno da sua juventude. Não se enganem, o ser humano morre não quando seu coração deixa de pulsar, mas quando de alguma forma, deixa de se sentir importante.” Augusto Cury 04 / 04
  • 36. MUITO OBRIGADO PELA ATENÇÃO!