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                    INFORME ECONÓMICO Y
                         COMERCIAL




             Rumanía




    Elaborado por la Oficina
    Económica y Comercial
    de España en Bucarest
    Actualizado a abril 2012




                                          1
 
    1   SITUACIÓN POLÍTICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
                                                                                                               4
        1.1   PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS
        INSTITUCIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           4
        1.2   GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS .                                              5
    2   SITUACIÓN ECONÓMICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
                                                                                                               6
        2.1   EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES  . . . . . . . . . . . .                                  6
            CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . .                                        8
            2.1.1   ESTRUCTURA DEL PIB  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               10
            CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR
            COMPONENTES DEL GASTO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  10
            2.1.2   PRECIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        11
            2.1.3   POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO  . .                                     12
            2.1.4   DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   13
            2.1.5   POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     13
        2.2   PREVISIONES MACROECONÓMICAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            15
        2.3   OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO  . . . . . . . .                                      16
        2.4   COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS  . . . . . . . . . . .                                  16
            2.4.1   APERTURA COMERCIAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 17
            2.4.2   PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . .                         17
            CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES
            CLIENTES)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      17
            CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES
            PROVEEDORES)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         17
            2.4.3   PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E
            IMPORTACIÓN)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         18
            CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . .                           18
            CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . .                                      19
            CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . .                           19
            CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS  . . . . .                                     20
            2.4.4   PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E
            IMPORTACIÓN)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         20
        2.5   TURISMO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        21
        2.6   INVERSIÓN EXTRANJERA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   22
            2.6.1   RÉGIMEN DE INVERSIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   22
            2.6.2   INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES  . . . . . . .                                 23
            CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y
            SECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       23
            2.6.3   OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA  . .                                      24
            2.6.4   FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONES
            EXTRANJERAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        26
            2.6.5   FERIAS SOBRE INVERSIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   27
        2.7   INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y
        SECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     27
            CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES
            Y SECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       27
        2.8   BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-
        BALANZAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       28
            CUADRO 11: BALANZA DE PAGOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    29
        2.9   RESERVAS INTERNACIONALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       29
        2.10   MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO  . . . . . . . . . . . .                                  30
        2.11   DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES
        RATIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   30
        2.12   CALIFICACIÓN DE RIESGO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    30
        2.13   PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA  . . . . . .                                       31
    3   RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
                                                                                                              31
        3.1   MARCO INSTITUCIONAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  31
            3.1.1   MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES  . . . . . . . . . . . . . . . .                          32

                                                                                                                   2
 
           3.1.2   PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS  . . . . . . . . . . . . . . .                        32
           3.1.3   ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS  . . . .                                  33
       3.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    33
           CUADRO 12: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS
           ARANCELARIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      34
           CUADRO 13: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS
           ARANCELARIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      34
           CUADRO 14: BALANZA COMERCIAL BILATERAL  . . . . . . . . . . . . . . . .                        35
       3.3   INTERCAMBIOS DE SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    35
       3.4   FLUJOS DE INVERSIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             35
           CUADRO 15: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS  . . . . .                                36
           CUADRO 16: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . .                               37
       3.5   DEUDA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   38
       3.6   OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA
       ESPAÑOLA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    38
           3.6.1   EL MERCADO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        38
           3.6.2   IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN  . . . . . .                               39
           3.6.3   OPORTUNIDADES COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    39
           3.6.4   OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    40
           3.6.5   FUENTES DE FINANCIACIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               41
       3.7   ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    41
       3.8   PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONES
       ECONÓMICAS BILATERALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                42
    4   RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES  . . . . . . . . . . . . . . . .
                                                                                                          42
       4.1   CON LA UNIÓN EUROPEA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                42
           4.1.1   MARCO INSTITUCIONAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             42
           4.1.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  42
           CUADRO 17: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA  . . .                                   42
           4.1.3   ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS  . . . .                                  42
       4.2   CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES .                                          42
       4.3   CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO  . . . . . . . . .                                   44
       4.4   CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES  . .                                          44
       4.5   ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES  . . . . . . . . .                                  44
       4.6   ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y
       COMERCIALES DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . .                               44
           CUADRO 18: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y
           COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . . .                        44




                                                                                                               3
 


    1  SITUACIÓN POLÍTICA
        1.1  PRINCIPALES       FUERZAS      POLÍTICAS      Y   SU PRESENCIA         EN LAS
        INSTITUCIONES
    Rumania es una república de acuerdo con la Constitución aprobada en 1999

    El Presidente del país se elige por sufragio cada 5 años. Cuenta con un Parlamento
    bicameral compuesto por Cámara de Diputados (334 miembros) y Senado (137),
    que son formalmente iguales en representatividad, aunque la segunda tiene
    atribuciones en materia de leyes orgánicas y acuerdos internacionales.

    El ejecutivo se compone del gobierno presidido por el Primer Ministro, que es
    nombrado por el Presidente.

    A la cabeza del poder judicial figura el Tribunal Supremo (12 jueces), el Consejo de
    la Magistratura (presidido por el Ministro de Justicia) y el Fiscal General del Estado. El
    Tribunal Constitucional está constituido por 9 jueces elegidos por ambas cámaras y
    por el presidente de la república con un mandato de 9 años.

    El territorio se estructura en 41 distritos (provincias-judets) y un municipio
    capitalino, Ilfov, dirigidos por un consejo provincial y un prefecto, como
    representante del Gobierno central.

    En la actualidad el Presidente de la república es Traian Basescu del partido
    Democrático-liberal (PDL) y el Primer Ministro Razvan Ungureanu. Basescu revalidó
    su mandato en Diciembre de 2009 después de una reñida pugna con el entonces
    candidato del partido socialista (PSD), Mircea Geona.

    Desde enero de 2010 el ejecutivo se ha mantenido relativamente estable gracias a la
    coalición entre el PDL, el partido de la minoría húngara y los independientes. Tras
    dos años de recesión y la adopción de fuertes medidas de ajuste, el Gobierno cayó
    en febero 2012, nombrándose un nuevo gabinete con Ungunearu al frente hasta las
    próximas elecciones legislativas de Noviembre 2012. Hay elecciones municipales en
    junio.

    Principles partidos.

    PDL: Partido Demócrata Liberal. Partido de centro derecha formado en 2007 por la
    fusión de dos partidos que apoyan al Presidente de la República, Traian Basescu, el
    Partido Demócrata (PD) y el PLD. Este último surgió de la escisión acaecida en el PNL
    tras la moción de censura de abril de 2007.

    Su presidente es Emil Boc, líder del PD y Primer Ministro hasta febrero de
    2012. Cuenta con cuatro vicepresidencias: Roberta Anastase, Teodor Baconschi,
    Georghe Flutur y Sorin Frunzaverde. En las elecciones parlamentarias del 2008 fue el
    partido más votado, obteniendo 51 escaños en el Senado y 115 escaños en la
    Cámara de Diputados

    PSD: Partido Social Demócrata de Rumania, llamado anteriormente Frente
    Democrático de Salvación Nacional. En junio de 2001 se fusionó con el Partido Social
    Demócrata Rumano (PSDR) pasándose a llamar Partido Social Demócrata (PSD)).
    Fue creado en torno a la figura de Ion Iliescu. Fue el partido gobernante hasta
    noviembre de 1996 y de nuevo ganador de las elecciones legislativas de noviembre
    de 2000 (142 escaños). En 2004 perdió las elecciones ante el Partido Justicia y
    Verdad, alianza entre el PNL y el Partido Democrático. En las elecciones al
    parlamento de 2008 consiguieron 48 escaños en el Senado y 110 en la Cámara de
    Diputados, gobernando en coalición con el PDL hasta octubre 2009.


                                                                                                 4
 
    La derrota del candidato del PSD a la Presidencia rumana, Mircea Geoana, en
    diciembre 2009, desencadenó una crisis en esta formación política que se resolvió
    con la celebración de un congreso en febrero de 2010 y el nombramiento del
    abogado Víctor Ponta como nuevo Presidente del partido.

    PNL: Partido Nacional Liberal. Fue el principal partido del periodo de entreguerras.
    Tras 1989, sufrió una serie de escisiones que le llevó a no tener representación
    parlamentaria en la legislatura 1992-1996. En el Gobierno de centro derecha de 1996
    formó parte de la coalición gobernante, y en 2004 acudió a las elecciones en alianza
    con el Partido Democrático. Su líder, Calin Popescu Tariceanu, fue Primer Ministro
    hasta las elecciones del 2008. En la actualidad su líder es Crin Antonescu. En las
    elecciones legislativas de 2008 obtuvieron 28 y 65 escaños en el Senado y el
    Congreso respectivamente.

    Junto con los socialistas colaboran estrechamente en la Unión Social Liberal (USL),
    alianza de los dos partidos - PSD y PNL- para concurrir a las próximas elecciones..

    UDMR: Unión Demócrata Magiar de Rumanía. Partido nacionalista defensor de los
    intereses de la minoría húngara. En las elecciones de 2008 obtuvieron 9 escaños en
    el Senado y 22 en la Cámara de Diputados. Forman parte del actual Gobierno. Su
    nuevo líder desde Marzo de 2011 es Kelemen Hunor

    PRM: Partido de la Gran Rumania. Es la principal formación radical-nacionalista.
    Formó parte del Gobierno entre 1992 y 1996. En 2004 fue la tercera fuerza más
    votada con 48 diputados. En las elecciones del 2008 el PRM no consiguió tener
    presencia en el Parlamento. Su líder es Vladim Tudor.

    PC: El Partido Conservador, antiguo Partido Humanista, es una formación política de
    corte liberal dirigida actualmente por Daniela Popa. En las últimas elecciones
    obtuvieron 5 diputados.

        1.2  GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS
    Las competencias en materia de elaboración del presupuesto, legislación fiscal
    relaciones con IFIs, armonización legislativa e integración europea son
    responsabilidad del Ministerio de Finanzas, dirigido por Bogdan Dragoi, hasta febrero
    2012 secretario de estado de Finanzas.

    Las relativas a política industrial, energética, comercial y empresarial son
    gestionadas por el Ministerio de Economía, Comercio y Empresa a cuyo frente se
    encuentra Lucian Bode que ha sustituido en el cargo a Ion Ariton, prefecto de Sibiu
    entre 2005 y 2007 y ex Presidente de la Comisión de Presupuesto y Finanzas del
    Senado.

    Las cuantiosas inversiones en la mejora de las infraestructuras del país están a cargo
    del Ministerio de Transporte, cuyo actual ministro, Alexandru Nazare,  ocupó el
    puesto de secretario de Estado en el anterior gabinete a las ordenes de Anca Boagiu,
    ministra desde 2009 que ya ocupó la misma cartera en 2000.

    El Ministerio de Finanzas se encarga de aplicar la estrategia y el programa del
    gobierno en lo relativo a las finanzas públicas bajo cuya subordinación se
    encuentran, entre otras, las siguientes entidades públicas; Agencia Nacional de
    Administración Fiscal (ANAF), Guardia Financiera, Autoridad Nacional de Aduanas,
    Autoridad Nacional para la Devolución de Propiedades, Comisión Nacional de
    Previsión Macroeconómica (Comisia Nationala de Prognoza) o la Lotería del Estado.

    El Ministerio de Economía, Comercio y Empresa aplica el programa del gobierno en
    las áreas de Energía, Comercio, Industria, PYMES y medio de negocio. Coordina las
    actividades del Centro Rumano para la Promoción de Comercio e Inversiones
    Extranjeras (CRPCIS), la Oficina de Patentes y Marcas (OSIM) y la Agencia Nacional
    para la Protección del Consumidor (ANPC).
                                                                                             5
 
    Las competencias de comercio son gestionadas por la Secretaría de Estado de
    Comercio e Industria a cuyo frente se encuentra Borbély Károly.

    Economía tutela asimismo el sector energético y del mismo dependen todas las
    compañías con participación pública en este sector –Petrom, Romgaz, Transgaz,
    Transelectrica, Nuclearlectrica, etc. Claudiu Stafie es el Secretario de estado para
    energía.

    El Ministerio de Transporte e Infraestructura regula las actividades de transporte
    ferroviario, vial, naval y aéreo y organiza el transporte a nivel regional. Entre sus
    muchas competencias elabora normas técnicas para la construcción, mantenimiento
    y reparación de infraestructura y medios de transporte y realiza la verificación y el
    seguimiento de las licitaciones y adquisiciones públicas realizadas por los entes
    públicos a él subordinados. Dentro de estos destacan la Compañía Nacional de
    Autopistas y Carreteras de Rumania (CNADNR), Compañía Nacional de Ferrocarril
    (CFR), la Autoridad Naval Rumana o la Compañía Nacional Administración de los
    canales navegables

    El Ministerio de Desarrollo Regional y Turismo se ocupa de la planificación y el
    desarrollo territorial nacional y regional, el urbanismo, la política de vivienda y el
    turismo. Gestiona 48 programas financiados con fondos europeos y nacionales de
    cooperación territorial, vivienda, desarrollo de infraestructura social, etc., además de
    dos programas para el desarrollo de la infraestructura turística y la promoción
    turística de Rumanía. Coordina las Oficinas de Cooperación Transfronteriza y las
    Agencias de Desarrollo Regional.

    Cristian Petrescu es el nuevo titular en sustitución de Elena Udrea, importante figura
    del PDL.

    Otros ministerios de importancia económica para el país son el de Medio Ambiente y
    Agricultura.




    2  SITUACIÓN ECONÓMICA
        2.1  EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES
    Tras una difícil década de transformación económica e institucional hacia la economía
    de mercado, Rumanía inició en 2000 una nueva fase caracterizada por el elevado
    crecimiento (5,35% de media en el periodo 2000-2005), contención de la inflación
    (desde el 47,7% hasta el 11,9%) y reducción del déficit público (del 4% al 1,1% del
    PIB)

    En 2005, se inicia un cambio de orientación de la política económica con un sesgo
    mucho más expansivo y pro cíclico, que  permitió un fuerte crecimiento (7% de
    media en 2006-2008) pero al mismo tiempo ahondo los desequilibrios, sobre todo, el
    déficit corriente que alcanzó el 12% del PIB en 2008. Aunque los importantes flujos
    de IDE permitieron financiar la mitad del déficit corriente, el fuerte endeudamiento
    del sector privado en moneda extranjera provocó una crisis de liquidez que obligó al
    país a solicitar ayuda a las IFIs. En marzo de 2009 se negoció con el FMI, la UE y el
    BM un préstamo por valor total de 20.000 millones de €.  

    La economía se fue deteriorando rápidamente desde finales de 2008 y en
    2009 Rumanía cayó en una severa recesión. El PIB se redujo un -7,1%, lo
    que favoreció la reducción de la inflación (4,7%), y el déficit corriente. El déficit
    público fue del -7,3% del PIB..

    En 2010 la situación mejoró relativamente, aunque sin dejar de ser mala.

    A pesar de que los datos del primer semestre de 2010 apuntaban a una salida de la
                                                                                               6
 
    recesión, las medidas de ajuste fiscal de mediados de año (reducción de los salarios
    y el aumento del IVA al 24%), revirtieron la tendencia. El PIB rumano cayó un -1.3%
    en 2010 ante la disminución de la demanda interna, siendo el sector exterior el
    principal estímulo al crecimiento.

    La inflación se disparó a partir de mediados de año por la subida del IVA y finalizó el
    7,96%. Los tipos de interés se redujeron 175 puntos básicos hasta el 6,25%, nivel
    en el que permanecieron hasta noviembre de 2011.

    En el ámbito fiscal, los fuertes recortes y la subida del IVA de junio  lograron rebajar
    el déficit hasta el 6,5% del PIB, muy por debajo del 9% que se preveía a mediados
    de año.

    El déficit de balanza corriente se mantuvo en niveles similares a los de 2009 (4%
    PIB), gracias a una ligera rebaja del déficit comercial (9.500 millones de €) y a una
    reducción de las remesas de emigrantes (623 millones). La IED siguió reduciéndose
    (2.437 millones de € frente a 3.554 en 2009), cubriendo únicamente la mitad del
    déficit corriente frente al 72% en 2009. La deuda externa total de Rumania aumentó
    considerablemente durante los dos últimos años de crisis pasando del 51% del PIB
    en 2008 hasta cerca del 73% en 2010 (90.000 millones de €).

    2011

    En 2011 Rumania ha logrado estabilizar su economía situándola en una buena
    posición para aprovechar cualquier mejora de la coyuntura internacional.

    Se ha reducido la inflación a mínimos de los últimos 20 años (3,1% anual), el déficit
    público al 4,4% del PIB y se ha logrado un crecimiento anual del 2,5% del PIB. Con
    una déficit corriente en torno al 4% y una tasa de paro del 7% de la población activa,
    la economía rumana se encuentra en una posición saneada.

    El PIB creció de forma continuada desde el último trimestre de 2010, aunque a tasa
    moderadas (0,1%, 0,6% y 0,2%). A partir del  tercer trimestre de 2011 y gracias al
    buen comportamiento del sector agrícola se  alcanzó un creciento trimestral del 1,8%
    (4,4% interanual). En conjunto la  economía creció un 2,5% durante 2011 por la
    buena cosecha y una moderada recuperación de la demanda interna en la segunda
    parte del año. 

    A pesar de que el crecimiento anual en el último trimestre fue del 1,9%, el trimestral
    se tornó negativo (-0,2%). Las duras condiciones climáticas en febrero 2012 hacen
    temer una caida técnica en recesión si el crecimiento del primer trimestre de
    2012 resulta negativo. Se espera que crezca entre el 1,5 y el 2% en términos
    anuales en el primer trimestre de 2012.

    En 2011 el consumo privado creció un 1,4% frente a una caida del 3,4% del
    consumo público. La inversión creció un 11,3% contribuyendo un 1,5% al
    crecimiento de la demanda agregada. La exportaciones crecieron hasta representar
    el 38,3% del PIB frente al 35,5% en 2010, contribuyendo un 3,5% al crecimiento,
    que no obstante se vio contrarestado por el crecimiento de las importaciones que
    alcanzaron el 43,4% del PIB.

    Las exportaciones alcanzaron los 45.000 millones, un 21.2% por encima de 2010,
    mientras que las importaciones crecieron un 16.7% hasta totalizar los 54.730
    millones de €. El déficit comercial aumento ligeramente (188 millones de €)
    quedando en 9,722 millones de € (7,1% del PIB)

    La inflación, después de aumentar en los primeros meses del año hasta alcanzar el
    8,3% anual en abril por las subida de los alimentos, la energía y los precios
    administrados, cayó en la segunda parte gracias, entre otros, a la eliminación del
    efecto base (la subida del IVA de julio 2010 desapareció de la base de cálculo) y al
    buen comportamiento de los alimentos, hasta alcanzar un mínimo histórico del 3.1%
                                                                                               7
 
    en el año, cumpliendo el objetivo del Banco Central (3,5% +- 1pp).

    La inflación anual cayó al 2,7% en enero y 2,6% en febrero aunque el crecimiento
    mensual de los precios en febrero (0,6%), en buena parte como consecuencia del
    aumento del precio de los alimentos, exige cautela.

    En este contexto el Banco emisor inició en noviembre 2011 la reducción de tipos de
    interés desde su máximo del 9% en Julio 2009, reducción que se ha repitido en
    enero, febrero y marzo 2012 (4x-0.25%) hasta el 5,25%.

    En el ámbito presupuestario continúa la consolidación fiscal y el ejecutivo ha
    cumplido con su objetivo de déficit para 2011 (4,3% del PIB en términos de flujo de
    efectivo y 5% en términos de devengo). Para 2012 el gobierno ha sorprendido con
    un presupuesto más restrictivo de lo esperado en año electoral, al comprometerse a
    reducirlo por debajo del 3%, (1.9% en términos de flujo de efectivo). Para ello el
    borrador de presupuesto contempla reducir gastos (congelación de salarios y
    pensiones), generar ahorros, y  aumentar los ingresos en un 7%, lo que resulta
    excesivamente optimista. Los resultados son reseñables si consideramos que el país
    va a pasar de un déficit cercano al 9% a mediados de 2010 a uno inferior al 3% en
    2012 en un contexto de escaso crecimiento.

    El reciente anuncio de una posible subida de los salarios de los funcionarios para
    reestablecerlos al nivel anterior a su caida del 25% en junio 2010, haría peligrar el
    objetivo de déficit anunciado para 2012, aunque compensaría la debilidad del
    crecimiento.

    En cuanto al déficit corriente, y según datos provisionales del banco de Rumania, ha
    sido de 5.679 millones de € (4,1% del PIB). Al mismo han contribuido los déficits en
    la balanza de bienes (fob-fob) y de rentas de 7.465 y 2.336 millones de €
    respectivamente. Estos se han visto parcialmente compensados por unas
    transferencias netas positivas de 3.737 millones, en gran parte procedentes de la UE,
    y un pequeño superávit de la balanza de servicios de 382 millones de €. El país
    recibió 1.917 millones de € en IED, un 13% menos que en 2010 y el nivel más bajo
    desde el año 2003.  

    El déficit corriente fue solo de 37 millones de € en enero 2012, gracias a la mejora de
    las transferencias corrientes. El désequilibrio comercial creció ante la debilidad de las
    exportaciones. La IED fue de 253 millones de €, un 22% inferior a la del mismo
    periodo de 2011.

    La deuda externa a medio y largo plazo a 30 de diciembre era de 75.612 millones de
    € (76,7% del total), habiendo aumentado un 3,7% respecto al 31 de diciembre 2010
    y las reservas internacionales 33,193 millones (oro excluido).

    Para 2012 las expectativas de crecimiento se han enfriado considerablemente como
    consecuencia de la inestabilidad en los mercados europeos de deuda y los temores a
    una nueva recaída de los principales socios comerciales. El crecimiento esperado
    para 2012 se ha revisado a la baja por parte de casi todos los analistas en los
    últimos meses; el gobierno pronostica un crecimiento del PIB del 1,7%, la Comisión
    europea del 1,6% y el FMI ha rebajado su previsión del 1,8-2,3% al 1,5-2%. La
    timidez de la recuperación de la demanda interna, la posible disminución de la
    demanda externa, el ajuste fiscal y cierta escasez crediticia provocada por la crisis
    del euro, dejan poco margen para un crecimiento vigoroso. La solución de los
    problemas de la eurozona y un mejor aprovechamiento de los fondos europeos
    permitirían mejorar el débil crecimiento esperado para el año 2012.

    A medio plazo se prevé un crecimiento del 4% anual entre 2013 y 2016.

            CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS
     PRINCIPALES INDICADORES
                                                                                                8
 
                                                2009      2010      2011
    ECONÓMICOS
    PIB
    PIB nominal Mill. RON                      501.139   522.561   578.551
    PIB nominal Mill. de euros1                118.268   124.127   136.518
    Tasa de variación real (%)                   -6,6      -1,6      2,5
    Tasa de variación nominal (%)               -2,64     4,27      10,71
    INFLACIÓN
    Media anual (%)                             5,59      6,09      5,79
    Fin de período (%)                          4,74      7,86      3,38
    TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL
    Media anual (%)                             9,33      6,67      6,25
    Fin de período (%)                            8       6,25       6
    EMPLEO Y TASA DE PARO
    Población (x 1.000 habitantes)             21.462    21.414    21.355
    Población activa (x 1.000 habitantes)       9.924     9.965       -
    % Desempleo sobre población activa           7,8      6,97      5,12
    DÉFICIT PÚBLICO
    % de PIB                                    -7,4      -6,5      -4,3
    DEUDA PÚBLICA
    en millones de euros                       27.949    37.872    42.660
    en % de PIB                                 23,6      30,5      32,1
    EXPORTACIONES DE BIENES (FOB)
    en millones de euros                       29.084    37.368    45.018
    % variación respecto al período anterior   -13,76     28,48    20,47
    IMPORTACIONES DE BIENES (CIF)
    en millones de euros                       35.955    44.970    52.482
    % variación respecto al período anterior   -31,95     25,07     16,7
    SALDO B. COMERCIAL
    en millones de euros                       -6.871    -7.602    -7.464
    en % de PIB2                                5,81      6,12       5,6
    SALDO B. CUENTA CORRIENTE
    en millones de euros                       -4.915    -5.518    -5.679
    en % de PIB2                                -4,2      -4,1      4,16
    DEUDA EXTERNA
    en millones de euros                       65.616    72.910    75.612
    en % de PIB2                                55,48     58,74    55,39
    SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA A MEDIO Y LARGO PLAZO
    en millones de euros                       12.272    14.681    14.568
    en % de exportaciones de b. y s.            42,2      39,29    32,36
    RESERVAS INTERNACIONALES
    en millones de euros                       30.859    35.951    37.252
    en meses de importación de b. y s.          10,3       9,6      8,5
    INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
    en millones de euros                        3.554     2.238    1.916
                                                                             9
 
        TIPO DE CAMBIO FRENTE AL EURO
        media anual                                                           4,24              4,21               4,24
        fin de período                                                        4,23              4,28               4,32
        TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR
        media anual                                                           3,05              3,17               3,05
        fin de período                                                        2,93              3,25               3,32
        1 Dato original en RON convertido al tipo de cambio medio del año
        2 Al estar el dato original en EUR y el del PIB en RON, para realizar el ratio se ha realizado la conversión de los
        datos del PIB al tipo de cambio vigente al final de cada periodo.
        Fuentes: Elaboración propia a partir de datos del Banco Nacional de Rumania, el Instituto Nacional de Estadística
        de Rumania, la Agencia Nacional para la Ocupación de la Fuerza Laboral, Eurostat y el Ministerio de Finanzas de
        Rumanía. Última actualización: Marzo 2012



     

                 2.1.1  ESTRUCTURA DEL PIB
    Desde el punto de vista de la demanda el consumo privado es el principal
    contribuyente al PIB rumano con un 70% del mismo, contribución que no obstante se
    ha reducido en los tres últimos años a consecuencia de la crisis. Dicha disminución se
    ha producido tambien en el consumo publico a consecuencia de los recortes en el
    gasto público, llevando el consumo total al 76,3 % del PIB frente a 80,8% de 2009.

    La demanda de inversión representó en torno al 28,4% del PIB en 2011
    especialmente como consecuancia del fuerte aumento de la  variación de inventarios
    que totalizó un 4,25% del total del PIB en el año. En cuanto a la demanda
    externa constribuye negativamente en un 5% ante el mayor nivel de importaciones
    sobre exportaciones del país.

    Desde el punto de vista de la oferta, el sector terciario representa un 43% del PIB,
    seguido de la industria (26,2%), la construcción (8,8%) y la agricultura ( 6,5%).
    Desde el comienzo de la crisis en 2009 destacan la caida de la aportación del sector
    servicios y la construcción y el aumento de la participación del sector industrial. El
    sector primario mantuvo su aportación al total del PIB. Dentro del sector terciario, los
    principales subsectores son; comercio (22,3%) y servicios financieros (10%).

     

     

                 CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES
                 DEL GASTO




                                                                                                                              10
 
     PIB (por sectores de origen y                                                             Var
                                                2000       2009      2010        2011
     componentes del gasto)                                                                   11/10
                                                %         %          %
       POR SECTORES DE ORIGEN                                                    %PIB
                                                PIB       PIB        PIB
     Agricultura y Silvicultura                 10,83      6,2       6,01         6,54        20,46
     Industria, incluida la energía             26,06      23,7      25,77       26,28        12,91
     Construcción                               4,81       9,85      9,97         8,81         8,93
     Servicios, de los cuales:                  48,11     50,01      46,32       43,38         3,61
     Comercio, hostelería,
     transportes, telecomunicaciones            21,34      21,23     23,34       22,38         6,14
     y reparación de vehículos.
     Actividades financieras,
     inmobiliaria, alquiler y servicios a       14,75      15,09     10,95       10,16         2,67
     empresas.
     Otros servicios.                           12,02      13,82     12,03       10,84        -0,25
     Impuestos netos de los productos           10,18       10       9,69        11,96        36,60
     TOTAL                                      100       100        100        100            6,03
        POR COMPONENTES DEL                     %         %          %           %
                                                                                                  
                  GASTO                         PIB       PIB        PIB        PIB
     Consumo                                    85,93     80,87      80,35      76,34         5,19
     Consumo Privado                            77,05     72,68      73,19      70,05         5,95
     Consumo Público                            8,87      8,18       7,15       6,29          -2,59
     Formación bruta de capital fijo            18,82     25,61      23,96      24,56         13,47
     Variación de inventarios                   0,55      -0,54      0,87       4,25           542,02
     Exportaciones netas                        -5,3      -5,94      -5,18      -5,15         -10,08
     TOTAL                                      100       100        100        100           -6,17

     Fuentes: Elaboración propia a partir de Datos del Instituto Nacional de Estadística de
     Rumanía (INSSE).
     Última actualización: Marzo 2012

            2.1.2  PRECIOS
    La tasa de inflación anual en Rumanía ha alcanzado en 2011 su nivel más bajo en los
    últimos veinte años.

    Despues de años con tasas de inflación de dos dígitos el Banco de Rumanía adoptó
    en 2005 una nueva estrategia de política monetaria consistente en anclar las
    expectativas de inflación al objetivo anual anunciado por el banco. Dicha pólítica ha
    tardado tiempo en dar sus frutos al ser la primera vez en cinco años que la inflación
    se ha situado en el rango de precios fijado como objetivo por el Banco para el año
    (2-4%) y situarse en el 3,14%.

    La caida de la inflación en la última parte del año se ha producido fundamentalmente
    por el buen comportamiento del precio de los alimentos y los precios energéticos (
    gracias a una cosecha especialmente buena y al positivo desarrollo del precio
    internacional del petroleo), así como a la desaparición del efecto base producido por
    la subida de IVA de mediados de 2010. El impacto de estos factores junto con la
    persistencia de una producción inferior a la potencial (output gap negativo) han
    contribuido a la caida de la inflación subyacente que se situó en el 2,37% a final del
    año frente al 4,7% del 2º trimestre.

    Los precios alimenticios solo aumentaron un 0.95% mientras que los precios de los
    productos no alimenticios y los          servicios aumentaron 4,45 y 4.23% 
    respectivamente.

    Los precios administrados aumentaron un 6,7% en el año, representando cerca de
    un tercio de la inflación de 2011. Dentro de estos destaaron las subidas del 24,8% en
                                                                                                        11
 
    calefaccón o del 19,68% en los billetes de tren. Gasolina, tabaco, y electricidad
    aumentaron 8,37, 6,5 y 6% respectivamente.

     EVOLUCIÓN DE PRECIOS (crecimiento
                                                               2009          2010          2011 
     interanual en %)
     ÍNDICE DE PRECIOS DE CONSUMO                                                              
     TOTAL                                                      5,59          7,96          3,14
     Productos alimentarios.                                    3,25          6,45          0,95
     Productos no alimentarios.                                 6,22          9,76          4,45
     Servicios                                                  8,97          6,43          4,23
     PRECIOS MAYORISTAS                                                                        
     Índice de Precios Industriales (IPRI)                      4,21          9,57          6,95
     Productos industriales intermedios                        -3,65         11,09          6,35
     Bienes de capital                                          2,37          3,65          3,52
     Bienes duraderos                                           5,42          1,44          3,25
     Bienes consumibles industriales                            7,34          7,66          6,16
     Industria energética                                      10,99         12,54         10,10
     Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Instituto Nacional de Estadística de Rumanía

     (INSSE)
     Ultima actualización: Marzo 2012


    En 2012 la inflación anual ha seguido cayendo, reduciéndose en febrero hasta un
    nuevo mínimo histórico del 2.59%.

    Frente a enero, sin embargo, aumentó el 0.64 % a consecuencia de la subida del
    precio de los alimentos (1.2%) dado que el agro este año puede contribuir
    negativamente al IPC por la sequía prologada de los últimos meses. Los precios no
    alimenticios registraron subidas de hasta el 1% en la mayoría de las categorías. La
    subida anual media de los precios se situó en el 5%.

    La liberalización de los precios del gas o la electricidad o la evolución negativa de los
    precios del petróleo pueden generar tensiones inflacionistas en 2012.

    El pronóstico del banco central es de un mínimo del 2% para el primer trimestre y de
    un máximo del 3,8% para el tercero, con una inflación a final de año del 3,2% que
    descuenta el impacto de la liberalización de precios administrados al haber sido
    negociado su retraso recientemente con el FMI.

    Los analistas prevén una inflación en torno al 3,7% en 2012

    A largo plazo se espera que la inflación en Rumania se reduzca progresivamente
    hasta el 2,5% en diciembre 2015 cuando el país prevé cumplir con las condiciones
    para su entrada en el mecanismo de tipo de cambio de la moneda única (ERM2). 

            2.1.3  POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO
    Desde finales de 2008 y a consecuencia de la progresiva desaceleración de la
    actividad económica, la tasa de desempleo comenzó a aumentar alcanzando el mayor
    nivel durante el mes de marzo de 2010 (8,36 %). Tras este pico la tasa de paro ha
    disminuido de forma paulatina hasta alcanzar una tasa de 7,3 % durante el mes de
    diciembre de 2010.

    En 2011, y según la metodología de la OIT empleada por el INE rumano, el
    desempleo fue de 7,7% (5,1% según la metodología empleada por la Agencia
    Rumana de Empleo)

    A Diciembre 2011 la población total de país era de 21,35 millones de personas. La
                                                                                                    12
 
    población activa era de 9.793.000 de los que 9.0420.000 estaban ocupados y
    751.000 desempleados.

    La tasa de ocupación de la población entre 15 y 64 años era del 57,95. La ocupación
    es mayor para los hombres (64,8%) que para las mujeres (51,1%) y en el medio
    rural (58,2%) que el urbano (57,8). La tasa de ocupación para los jóvenes entre 15 y
    24 años fue del 23,1%. Los datos no varían respeto al mismo periodo del año
    anterior, salvo ligeramente para la tasa de ocupación juvenil que pasó del 22,5% en
    2010 al 23,1% en 2011

    El nivel de desempleo era a finales de 2011 del 7,7%, ligeramente superior al
    trimestre anterior (7,2%) y similar al de finales de 2010 (7,3%).

    Por sexo el desempleo entre los hombres (8,8%) fue superior al de las mujeres
    (7,1%) y en el medio urbano (9,1%) superior al medio rural (5,8%). El desempleo
    entre los jóvenes fue el más elevado (25,4%)

            2.1.4  DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA
    De acuerdo con los datos de Eurostat la renta per capita de Rumania en 2010 fue de
    5.800 €, situando al país justo por debajo de la mitad de la renta media de la UE
    (46) y solo por delante de Bulgaria (44). España se situa en el media (100)

    El Índice de Gini para 2010 fue del 33,3 (donde 0 representa la perfecta distribución
    de la renta). El índice ha evolucionado de forma positiva desde los niveles de 2007
    (37,8)

     

     

     

            2.1.5  POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA
    Tras varios años de fuerte crecimiento, elevada recaudación y de una política fiscal
    expansiva y pro cíclica, la crisis marcó el inicio de una nueva etapa de ajuste y
    consolidación fiscal exigida por las IFIs como única alternativa para recuperar la
    estabilidad macroeconómica a medio plazo.

    A mediados de 2010 el gobierno aprobó una reducción del 25% en los salarios de los
    funcionarios y un aumento del IVA de 5 puntos (del 19% al 24%) a consecuencia de
    lo cual se logró reducir el público a final de año hasta el 6,5% del PIB desde el 7,4%
    del año anterior y del 9% previsto a mediados del año.

    El camino hacia la consolidación fiscal ha continuado en 2011, cerrándose el año con
    una reducción del déficit presupuestario hasta el 4,3% del PIB y un compromiso de
    dejarlo por debajo del 3% en 2012, todo ello en ausencia de un crecimiento robusto
    de la economía.

    El déficit estructural se estima en el 2,6% del PIB, mientras que la deuda pública
    bruta se prevé reducir al 32%  del PIB en 2012.




                                                                                             13
 
      CUENTAS PÚBLICAS EN RUMANÍA
                                                  2008       2009       2010       2011
                   2008-2011
     Ingreso público en % del PIB                 32,2       31,4       32,8        33
     Gasto público en % del PIB                    37        38,7       39,4       37,3
     Déficit público en % del PIB                 -4,8       -7,4       -6,5       -4,3
     Deuda pública en % del PIB                   21,3       30,1       37,9       32,1
     Fuente: Ministerio de Finanzas de Rumania.
     Última actualización: Marzo 2012.
                                                                                      


    El conjunto de medidas estructurales adoptadas por el gobierno en los dos últimos
    años para hacer posible estos resultados incluyen medidas tanto por el lado del gasto
    como de los ingresos. Por el lado del gasto, además de la ya referido recorte del
    sueldo de los funcionarios (parcialmente compensado por la subida del 15% de enero
    2011), se han despedido 200.000 empleados públicos, recortado prestaciones
    sociales ineficientes o endureciendo los requisitos para percibir ciertas prestaciones.
    Por el lado de los ingresos se aumentó el IVA hasta el 24%, se ampliaron las bases
    imponibles y se aumentaron las accisas (tabaco, energía y alcohol)

    En 2011 los ingresos aumentaron un 7,6% en términos nominales hasta los 181.000
    millones de RON. Los ingresos por IVA aumentaron un 22%, por renta un 6% y por
    contribuciones sociales un 11%. Los ingresos de las administraciones locales
    aumentaron un 4,7%, mientras que los ingresos no fiscales añadieron un 26% más
    al presupuesto.

    Los gastos del presupuesto consolidado aumentaron un 1,5% en 2011. Los gastos
    corrientes aumentaron un 7,5% debido a los gastos médicos y farmacéuticos. En la
    administración local subieron el 13%, al asumir la competencia de gestión de
    hospitales. Los gastos de personal se redujeron un 10%, los subsidios un 5% y los de
    asistencia social un 1%. Los gastos de inversión (capital y financiación de proyectos)
    aumentaron un 12% hasta los 38.000 millones de RON.El presupuesto sanitario
    recaudó 15.000 millones de RON y recibió subsidios de 2.800 millones, y afrontó
    unos gastos de 17.800 millones. 

    Para 2012 el gobierno ha sorprendido con un presupuesto más restrictivo de lo
    esperado en año electoral, al comprometerse a reducir el déficit por debajo del 3%,
    (1.9% en términos de flujo de efectivo). 

    En cuanto a la política monetaria el Banco Nacional de Rumania (BNR) adoptó en
    2005 una nueva estrategia  consistente en la persecución de un objetivo
    inflacionario.

    Dentro de lo requisitos y criterios que condicionan la efectividad de esta estrategia
    destacan:

         Reducir la inflación a niveles inferiores a un dígito.
         Ganarse la credibilidad del banco central
         Reforzar la independencia del banco central
         Lograr la consolidación fiscal y mejorar la coordinación entre esta y la política
         monetaria
         Una mayor flexibilidad de la política de tipo de cambio
         Reforzar la solidez del sistema bancario
         Adquirir mayor transparencia y responsabilidad del banco central y mejorar la
         comunicación con el público y los mercados financieros
         Tener un mejor conocimiento de las pautas de comportamiento macro y de los
         mecanismos de transmisión para identificar y reforzar la efectividad de la
         política monetaria

    Los principales mecanismos de transmisión identificados por la práctica económica
    son: el tipo de interés, el tipo de cambio, la riqueza y el balance y  las expectativas
    inflacionarias.
                                                                                              14
 

    En cuanto a los principales instrumentos a disposición del banco para perseguir sus
    objetivos son;

         Las operaciones de mercado abierto. Constituyen el principal instrumento del
         banco para conducir los tipos de interés, manejar las condiciones de liquidez
         del mercado monetario y señalizar la postura de la política monetaria. Dentro
         de éstas destacan, las operaciones repo,  las operaciones de toma de
         depósitos, la emisión de de certificados de depósito, reverse repo, etc.
         Las standing facilities del Banco central a las instituciones financieras que
          persiguen absorber y proveer liquidez a corto plazo, y señalizar la política del
         banco.
         Los requisitos de reservas en leu y divisas a las instituciones de crédito en
         cuentas abiertas en el BNR,  que persiguen el control monetario y la
         estabilización de los tipos monetarios del mercado interbancario. Las reservas
         en divisa persiguen el control de la expansión de los créditos en moneda
         extranjera.

    El BNR es una de las instituciones que mayor reputación goza dentro del país.

    En Noviembre 2011 el banco inició la relajación de la política monetaria, recortando
    sucesivamente los tipos de interes hasta 75 puntos básicos, dejándolos en el 5,5%
    en febrero 2012. La reducción de la tasa de inflación a su nivel más bajo de la
    historia y la prudente política fiscal implementada por el gobierno en el marco del
    acuerdo stand by con el FMI y la UE permitió en buena parte una política monetaria
    expansiva. Estas rebajas sucesivas del tipo de interés hay que interpretarlas
    igualmente como un intento de animar a la banca comercial para que reavive el
    crédito al sector privado, aunque no está claro que se llege a lograr.

    Los riesgos derivados de la crisis de la deuda en la UE y la presión sobre los precios
    de un mal año agrícola jugarían en contra de nuevas rebajos de tipos en los
    próximos meses.

        2.2  PREVISIONES MACROECONÓMICAS
    El gobierno pronostica un crecimiento del PIB del 1,7% para 2012, manteniendo las
    previsiones de primeros de año. Ello supone una subida de 30.000 millones de Ron
    hasta alcanzar la cifra de 609.000 millones en 2012. Prevé una inflación del 3,5%, un
    déficit corriente del 5,2% y una tasa de paro del 7,1 a finales de año. Un salario
    medio neto de la economía de 1.540 Ron y un número de asalariados de 6,22
    millones.

    Por su parte la Comisión europea ha disminuido a 1,6% la previsión de crecimiento
    para el año en curso, medio punto inferior a la prevista en otoño 2011, a
    consecuencia de la crisis de la zona euro y de los problemas en los mercados
    financieros.

    El FMI ha rebajado su previsión del 1,8-2,3% al 1,5-2% para 2012, previsión que
    sigue siendo optimista en comparación con la de otros organismos públicos y
    privados. Así el BERD estima un crecimiento del 0,8% mientras que la mayoría de los
    bancos comerciales convergen en torno al 0,5%.

    Por su parte COFACE estima un crecimiento del 0,9%, una inflación en torno al
    3,3%, un déficit público del 2,8% del PIB y un desequilibrio en la cuenta corriente del
    4,1%, con una deuda pública del 32,3% del PIB.

    Moodys revé un creciemnto del 2,2 % y una inflación del 3%.

    Casi todos coinciden en señalar que los fondos europeos que sea capaz de utilizar
    Rumania en el año en curso determinarán en buena parte las posibilidades de
    crecimiento del país, al compensar la caida esperada de la demanda externa.
                                                                                             15
 

        2.3  OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO
    Reforma del sector público empresarial.

    Ante las importantes pérdidas del sector público empresarial rumano (en torno a los
    400 millones de € anuales), el gobierno, presionado por las IFIs, inició en 2011 la
    reorganización del sector. Entre las medidas a adoptar destacaban;

         Cierres.
         Venta de paquetes accionariales minoritarios en manos del estado de empresas
         energéticas rentables como Transelectrica, Transgaz, Romgaz y Petrom.
         Reestructuración y venta de algunas empresas no rentables en el sector de la
         minería del carbón.
         Reestructuración y privatización total o parcial de empresas del sector de
         transporte de pasajeros (CFR).
         Búsqueda de inversores para la empresa de transporte de mercancías por
         ferrocarril (CFR Marfa) y para la compañía aérea de bandera (Tarom).
         Profesionalización de la gestión mediante nombramiento de gestores privados
         en las empresas públicas.

    Hasta el momento se avanza, aunque lentamente, en el proceso de reestructuración
    y privatización

    En Marzo 2012 el Gobierno vendió el 15% del operador de la red eléctrica
    Translectrica por 40 millones de €, a la vez que relanzaba la venta de un 15% del
    productor de gas Romgaz. Los analistas preve que será la mayor operación de la
    historia de la bolsa de Bucarest, por valor aproximado de 300 millones de €

    Participaciones en Hidroleléctrica, Nucleareléctrica y Romgaz tambien se preven
    vender en 2012 así como el 10% del operador de red de gas Transgaz.

    Otras compañías que está previsto privatizar son Oltchim (química), Tarom (aérea) o
    CupruMin (cobre). Respecto a este última, la mayor mina de cobre del país, el
    gobierno, despues de sacarla a subasta en Marzo y adjudicar su venta a la compañía
    canadiense Roma Cooper´s Corp. por valor de 200 millones de €, se echó para atrás
    al no llegar a un acuerdo en los términos de la venta, anunciando que volverá a
    relanzar la oferta. Los motivos no están claros pero la imagen del país de cara a los
    inversores internaciones se ha visto perjudicada.

    El temor del gobierno a la reacción popular a las privatizaciones- perdidas de empleo
    y acusaciones de venta de las "joyas de la corana"- y la cercanía de las elecciones no
    facilitarán las cosas en los próximos meses. El Gobierno de centro derecha
    de Ungureanu carece de apoyos mientras que la oposición lidera las encuestas. A
    este respecto el lider del partido socialista, Ponta, comentó recientemente " Tenemos
    el deber de evitar la enajenación de los recursos naturales del país" lo que da una
    idea de la situación.

    En relación con la profesionalización de la gestión, en febrero se firmaron 4 contratos
    con empresas de "cazatalentos" y los nuevos directivos ocuparán sus puestos en
    Oltchim, Electrica Furnizare, Romarm y Hidroelectrica en los próximos meses según
    anunció el ministro de Economía.

        2.4  COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS
    Después del periodo 2000-2008 en el que el comercio exterior de Rumanía se
    caracterizó por un fuerte crecimiento y un elevadísimo desequilibrio exterior (18% de
    déficit comercial en 2008), la crisis financiera y la fuerte recesión en que se sumergió
    el país en 2009 cambió drásticamente esta tendencia,  reduciendo un 13% las
    exportaciones y un 30,15% las importaciones, lo que mejoró la tasa de cobertura
    hasta el 76% frente al 58% en 2008.
                                                                                               16
 
    En 2010 tanto las exportaciones (28%) como las importaciones (25%) crecieron,
    permitiendo la reducción del déficit comercial al 6,1% del PIB.

    Esta tendencia se ha mantenido en 2011 y tanto las exportaciones como las
    importaciones mantuvieron su crecimiento. Las exportaciones crecieron un 20,4%
    hasta alcanzar un máximo de 45.018 millojes de €, mientras  las importaciones lo
    hicieron en un 16,7% hasta los 52.482 millones de €. La tasa de cobertura es de
    83,26% y el déficit comercial de 7.464 millones de €, representando un 5,6% del PIB
    frente al 6,12% de 2010.

             2.4.1  APERTURA COMERCIAL
    En 2009 la apertura comercial sufrió una pronunciada caída hasta el 57,7% frente al
    65,7% de 2008 a consecuencia de la crisis económica. En 2010 el dato se situó en
    niveles superiores a los de antes de la crisis con un 68,9% y en 2011 se ha
    mantenido en niveles similares con un 69,3%. Las exportaciones supusieron el
    31,5% del PIB y las importaciones el 37,8% del PIB. Con carácter general, se puede
    decir que se trata de una economía abierta.

             2.4.2  PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES
    Las importaciones rumanas en 2011 procedieron principalmente de Alemania
    (16,6%), Italia (11,1%), Hungría (8,5%), Francia y China (con un 5,7% y un 4,9%
    respectivamente). Todos los países registraron subidas superiores al 5%, excepto
    China, que tras un fuerte aumento de sus ventas el año anterior (34%), mantuvo en
    2011 cifras similares a 2010.

    Los cinco principales países destino de las exportaciones rumanas fueron Alemania
    (18,2%), Italia (12,5%), Francia (7,3%), Turquía (6,5%%) y Hungría (5,4%). El
    mayor aumento de este grupo correspondió a Hungría que aumentó un 30% sus
    importaciones procedentes de Rumania.

             CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES
             CLIENTES)

     PRINCIPALES PAISES CLIENTES  
     (Datos en millones de
                                          2009          2010         %      2011     %
     euros)
     Alemania                             5.439         6.734        18     7.845   18,2
     Italia                               4.459         5.158       13,8    5.379   12,5
     Francia                              2.376         3.102        8,3    3.149    7,3
     Turquía                              1.452         2.556        6,8    2.780    6,5
     Hungría                              1.266         1.782        4,8    2.317    5,4
     TOTAL EXPORTACIONES                  29.085       37.393       100    43.005   100
     Fuente: Instituto Nacional de Estadística de Rumanía (www.insse.ro)
     Última actualización: Abril 2012


             CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES
             PROVEEDORES)




                                                                                           17
 
     PRINCIPALES PAISES PROVEEDORES  
     (Datos en millones de
                                          2009         2010         %      2011       % 
     euros)
     Alemania                            6.738         7.817       16,7     8.578    16,6 
     Italia                              4.548         5.419       11,6     5.740   11,11
     Hungría                             3.291         4.060       8,7      4.395    8,5
     Francia                             2.400         2.771       5,9      2.934    5,6
     China                               1.903         2.551       5,4      2.527    4,8
     TOTAL IMPORTACIONES                 38.948       46.871       100     51.652    100
     Fuente: Instituto Nacional de Estadística de Rumanía (www.insse.ro)
     Última actualización : Abril 2012


              2.4.3  PRINCIPALES         SECTORES       DE     BIENES      (EXPORTACIÓN      E
              IMPORTACIÓN)
    Los cinco principales capitulos importados en 2011, representando el 50,6% del total
    importado, fueron: aparatos y material eléctricos (15,2% del total); combustibles y
    aceites minerales (11,7%) máquinas y aparatos mecánicos (11,63%); vehículos
    automóviles (7,16%) y materiales plásticos (4,82%).

    Destaca el aumento de la participación de las importaciones de material eléctrico (del
    11% del total en 2008 al 15,2% en 2011) y la caída de las importaciones de
    vehículos (del 11,7% al 7,1%).

    Los principales productos exportados por Rumanía en 2011, representando el 50,1%
    del total exportado, fueron los siguientes: aparatos y material eléctrico (17,9% del
    total); vehículos automóviles (12,1%); máquinas y aparatos mecánicos (8,8%);
    fundición hierro y acero (5,7%) y combustibles (5,6%)

    Destaca el aumento de la participación de las exportaciones de material eléctrico (del
    14,3 % del total en 2008 al 17,9% en 2011) y vehículos automóviles (del 8,3 al
    12,14%) y la caída de las exportaciones de combustibles (del 9% en 2008 al 5,6 en
    2011).

              CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES




                                                                                                 18
 
         Datos en
                                        2009              2010                    2011
        millones de euros
        Sectores                                               %                         %
        Tecnología
                                    10.593,81    13.037,87     34,8%        15.431,64    34,1%
        industrial
        Moda                        3.749,62     4.193,71      11,2%        4.890,26     10,8%
        Industria auxiliar
        mecánica y de la            2.277,67     3.539,98      9,4%         4.455,77     9,8%
        construcción
        Tecnología de la
        información y de las        1.975,90     3.060,81      8,2%         3.367,32     7,4%
        telecomunicaciones
        Hábitat                     2.331,29     2.699,62      7,2%         3.321,23     7,3%
        Industria química
        (productos                  1.525,92     2.281,23      6,1%         3.001,73     6,6%
        químicos)
        Materias primas,
        semimanufacturas y
                                    1.514,52     2.278,95      6,1%         2.846,47     6,3%
        productos
        intermedios
        Medio ambiente y
        producción                  1.852,35     2.049,62      5,5%         2.539,67     5,6%
        energética
        Panadería y otros           797,70       1.164,68      3,1%         1.426,40     3,2%
        Productos
                                    531,46       782,32        2,1%         1.057,42     2,3%
        hortofrutícolas
        Subtotal                    27.150,24    35.088,78     93,7%        42.337,90    93,5%
        Total productos             29.084,55    37.467,60     100,0%       45.266,68    100,0%

                CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

        PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS
        (Datos en millones de
                                                2009        2010        %         2011        %
        euros)
        Aparatos y material eléctricos          5.032       6.937      18,55     7.693       17,9
        Vehículos automóviles                   3.552       4.672      12,49     5.186       12,1
        Máquinas y aparatos
                                                2.639       3.193      8,54      3.778       8,8
        mecánicos
        Fundición hierro y acero                 1.318     2.162       5,78      2.452       5,7
        Combustibles                             1.735     1.979       5,29      2.425       5,6
        TOTAL EXPORTACIONES                     29.085    37.393       100      43.005       100
        Fuente: Euroestacom, ICEX

        Última actualización: Abril 2012


     

     

                CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES




                                                                                                    19
 
                                 2009         2010                         2011

     Sectores                                               %                           %
     Tecnología
                                 9.340,30     11.253,17     23,96%         13.667,14    24,87%
     industrial
     Industria química
     (productos                  5.542,93     6.493,42      13,82%         7.806,03     14,20%
     químicos)
     Medio ambiente y
     producción                  3.956,54     5.255,88      11,19%         6.654,75     12,11%
     energética
     Industria auxiliar
     mecánica y de la            3.621,83     4.475,19      9,53%          5.438,86     9,90%
     construcción
     Moda                        3.897,44     4.300,24      9,16%          4.950,70     9,01%
     Tecnología de la
     información y de
                                 3.292,62     4.519,25      9,62%          4.632,06     8,43%
     las
     telecomunicaciones
     Materias primas,
     semimanufacturas
                                 1.531,44     2.273,23      4,84%          2.617,77     4,76%
     y productos
     intermedios
     Hábitat                     2.224,21     2.388,06      5,08%          2.525,46     4,59%
     Panadería y otros           1.178,54     1.237,14      2,63%          1.544,88     2,81%
     Productos
                                 818,85       931,29        1,98%          963,06       1,75%
     hortofrutícolas
     Subtotal                    35.404,70    43.126,88     91,82%         50.800,70    92,42%
     TOTAL
                                 38.947,58    46.971,37     100,00%        54.964,74    100,00%
     PRODUCTOS
             CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

     PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS 
     (Datos en millones de
                                             2009        2010        %         2011         % 
     euros)
     Aparatos y material eléctrico           5.747       7.777      16,59      7.860     15,21
     Máquinas y aparatos
                                             4.768       5.548      11,84      6.093     11,79
     mecánicos
     Combustibles                            3.669       4.722      10,08      6.008     11,63
     Vehículos automóviles;
                                             2.613       3.193      6,81       3.700        7,16
     tractores
     Materiales plásticos (manuf.)           1.862       2.289      4,89       2.491        4,82
     TOTAL IMPORTACIONES                     38.948      46.871     100        51.651       100
     Fuente: Euroestacom, ICEX

     Última actualización: Abril 2012

             2.4.4  PRINCIPALES           SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E
             IMPORTACIÓN)
    En 2010 la importación total de servicios fue de 9.418 millones de USD a precios
    corrientes, mientras que las exportaciones para ese mismo año se situaron en 8.574
    millones de USD, según los últimos datos disponibles de la UNCTAD. Tanto las ventas
    como las compras de servicios continuan reduciéndose desde sus máximo de 2008.

    Por volumen destaca la importación de servicios de transporte, viajes y servicios a
    empresas. Estas partidas aumentan frente a 2009, no así la de comunicaciones que
    se reduce a la mitad ( de 1.115 millones de $ en 2009 a 407 en 2010).
                                                                                                   20
 
    En cuanto a la exportación de servicios continua su declive iniciado en 2009 desde el
    máximo de 2008. Por importancia destacan la exportación de servicios de transporte
    y viajes.


        PRINCIPALES SERVICIOS IMPORTADOS POR RUMANÍA
           Millones de USD (precios
                                             2008             2009            2010
                   corrientes)
        Transportes                          3.943            2.779           2.784
        Viajes                               2.158            1.457           1.641
        Comunicaciones                        837             1.115            407
        Construcción                          595              530             501
        ITT                                   737              762             740
        Seguros                               236              254             223
        Servicios Financieros                 279              449             395
        Royalties y licencias de patentes     352              361             429
        Otros servicios a empresas           2.389            2.177           1.902
        Servicios de ocio                     204              213             270
        Servicios Gubernamentales             130              117             127
        Todos los sectores                  11.861           10.129           9.418
         Fuente: UNCTAD (www.unctad.org)

     

     

        PRINCIPALES SERVICIOS EXPORTADOS POR RUMANÍA
           Millones de USD (precios
                                              2008            2009            2010
                   corrientes)
        Transportes                           3.934           2.884           2.551
        Viajes                                1.990           1.227           1.138
        Comunicaciones                        1.150            865             566
        Construcción                           464             501             669
        ITT                                    881            1005             890
        Seguros                                47               55             45
        Servicios Financieros                  466             178             147
        Royalties y licencias de patentes      241             189             466
        Otros servicios a empresas            3.550           2.785           1.979
        Servicios de ocio                      79               78             94
        Servicios Gubernamentales              39               40             33
               Todos los sectores            12.856           9.808           8.574
         Fuente: UNCTAD (www.unctad.org
          2.5  TURISMO
    Rumanía dispone de un gran potencial turístico debido a su riqueza natural,
    cinegética y cultural, aunque presenta problemas en cuanto a competitividad frente a
    otros países de la UE como consecuencia de una escasa calidad de la oferta y unas
    infraestructuras insuficientes. La oferta hotelera es escasa y no existen inversiones
    serias en la oferta de ocio complementaria. Adicionalmente, el turismo residencial de
    segunda vivienda está poco desarrollado.

    Durante el año 2010 el Ministerio de Turismo inició un programa, financiado con
    fondos europeos, para crear y promover la marca turística Rumanía que forma parte
    de un proyecto mayor para promover el potencial turístico del país. El Ministerio
    destinará 75 millones de euros hasta finales de 2013 a dicho proyecto. Por el
    momento Rumanía ha invertido 850.000 euros en la creación de la marca y el logo
                                                                                            21
 
    país "Explore the Carpathian garden", desarrollado por la empresa española THR.

    Las mayores inversiones en los últimos dos años se han realizado en el Valle de
    Prahova y Brasov a través del Programa Nacional de Esquí de Rumania, elaborado
    por el Ministerio de Desarrollo Regional y Turismo (MDRT), que tiene como objetivo
    desarrollar la infraestructura para el turismo de montaña. Recientemente a través del
    programa “Schi in Romania”, se han iniciado proyectos de mejora en las pistas de ski
    de Sibiu, Busteni, Parang y Sureanu.

    Existe un plan para el desarrollo del turismo de balnearios gracias al cual se están
    realizando inversiones para aprovechar el potencial natural de Rumanía. Durante
    2011 se aprobaron diversos proyectos entre los que cabe destacar la creación de 3
    balnearios en el distrito de Bihor, uno en Ilfov y otro en Harguita.

    En cuanto al turismo de playa, durante 2011 se pusieron en marcha 5 proyectos para
    el desarrollo de infraestructuras en la zona litoral de la región de Constanta.

    Evolución del sector

    En el año 2011, la contribución total del turismo al PIB ha sido del 4,5% (25.100
    millones de RON, 800 millones menos que en 2010). Para 2012, según el Word
    Travel&Tourism Council, se estima que el turismo represente un 4,7% del PIB.

    Los turistas extranjeros que visitaron Rumanía generaron ingresos por valor de 6.100
    millones de RON. Se espera que en 2012 esta cifra aumente un 21% y se atraiga un
    total de 5.968.000 turistas extranjeros.

    La mayoría de los visitantes extranjeros procedieron de países europeos (94,3%) y
    un 57,7% de la UE. Dentro de la UE, Hungría (35,2%), Bulgaria (18,2%), Alemania
    (8,7%) y Italia (8%) fueron los principales países de procedencia.

    La recepción de turistas en establecimientos turísticos registró un aumento del
    24,1% con un total de de 7.002.400 (78,4% turistas rumanos y 21,6% turistas
    extranjeros).

    Las pernoctaciones en centros de recepción de turistas aumentaron un 12,2%
    comparado con 2010 con un total de 1.7914.100. La utilización media de las plazas
    de alojamiento durante el año 2011 fue del 26,4%, un 1,1% más que en el 2010. En
    los hoteles la media de ocupación fue del 31,6%.

        2.6  INVERSIÓN EXTRANJERA
            2.6.1  RÉGIMEN DE INVERSIONES
    Los inversores extranjeros cuentan con igual trato que los nacionales, según lo exige
    normativa de la UE.

    El actual marco legal de apoyo a la inversión fue establecido por la Orden
    Gubernamental no. 85/2008, que regula los principios de estímulo a la inversión, los
    campos de inversión, los tipos de incentivos y subsidios disponibles, las condiciones
    generales de elegibilidad, etc. 

    Principios básicos, derechos y garantías del inversor

    La legislación existente se basa en principios generales conforme a los cuales
    cualquier inversor, local o foráneo, se beneficia de:

         Libertad de elección en la forma de realizar la inversión.
         Posibilidad de invertir en cualquier sector y bajo cualquier forma jurídica
         prevista en la ley.
         Igualdad de trato – justo, igual y no discriminatorio – para los inversores
         locales y extranjeros, residentes o no residentes.
                                                                                            22
 
         Garantías contra la nacionalización, expropiación o cualquier otra medida con
         efectos similares.
         Derecho a beneficiarse de los incentivos aduaneros y fiscales establecidos en la
         ley.
         Derecho a asistencia para el cumplimiento de las formalidades legales.
         Derecho a poseer bienes muebles e inmuebles, con excepción de terrenos, que
         solo pueden ser adquiridos por personas físicas o jurídicas rumanas.
         Derecho a elegir la corte de justicia o de arbitraje competente que resuelva las
         disputas relacionadas con la inversión que puedan producirse.

    Repatriación de capital/control de cambios

    La normativa rumana recoge el derecho de los inversores no residentes a repatriar
    sin restricciones, una vez se hayan satisfecho los impuestos y tasas legales,

         los ingresos en divisas procedentes de dividendos o beneficios obtenidos por la
         sociedad, persona jurídica rumana.
         Los ingresos procedentes de asociaciones temporales de empresas, así como
         los procedentes de la venta de acciones o participaciones.
         Las cantidades procedentes de la liquidación de la compañía.
         Las cantidades obtenidas como compensación por expropiaciones o medidas
         equivalentes.
         Otros ingresos de naturaleza similar.

     

           2.6.2  INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES
    Según datos del Banco Nacional de Rumania (BNR), los flujos de Inversión Directa
    Extranjera (IED) alcanzaron los 2.220 millones de euros en 2010, un 36,3% inferior
    a la del mismo periodo del año anterior.

    1.824 millones correspondieron a participaciones netas en capital social (un 82,2%)
    y 396 millones de euros a créditos netos recibidos por los inversores extranjeros
    (17,8%).

    En cuanto al stock, a finales del 2010 se alcanzaron los 52.585 millones de €,
    creciendo un 4,9% frente a 2009. Las participaciones de capital social sumaron
    35.529 millones de euros (un 67,6% del stock total) y los créditos netos recibidos
    por los inversores extranjeros sumaron 17.056 millones de euros (representando un
    32,4% del stock total).

    En cuanto a la distribución del stock de IED según país emisor, en 2010 los
    primeros cinco países inversores fueron Holanda (20,7%), Austria (17,8%), Alemania
    (12,2%), Francia (8,3%) y Grecia (5,7%). España se situa en el 10º puesto con un
    2% del total de las inversiones y 1.064 millones de euros invertidos. En 2010 España
    mantuvo su posición en el ranking y aumentó en tres décimas su participación en el
    total.

    Por sectores, el industrial acapara el 43,9% de la inversión, seguido del financiero
    (19,1%), construcción (9%), comercio (12,4%) y tecnologías de la información
    (5,9%). 

           CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y
           SECTORES




                                                                                            23
 
        INVERSION EXTRANJERA POR PAISES Y SECTORES 
        (millones de
                                 2008      2009         %          2010         %
        euros )
           POR PAISES                                                            
        Holanda                   8.402   10.907       21,8       10.903      20,7
        Austria                   9.186    9.037       18,1        9.346      17,8
        Alemania                  7.509    6.718       13,4        6.398      12,2
        Francia                   4.294    4.259       8,5         4.384        8,3
        Grecia                    3.154    3.281       6,6         3.016        5,7
        Italia                    3.585    2.528       5,1         2.808        5,3
        Chipre                    1.896    2.344       4,7         2.550        4,9
        Suiza                     2.298    2.115       4,2         2.021        3,8
        E.E.U.U.                   869     1.054       2,1         1.349        2,6
        España                     604      841        1,7        1.064         2,0
        Hungría                    878      810        1,6          717         1,6
        Luxemburgo                1.107     638        1,3          989         1,9
        Reino Unido                727      482         1           627         1,2
        Otros países              4.289    4.970       9,9         6.413        12
        TOTAL                    48.798   49.984       100        52.585       100
         POR SECTORES                                                            
        TOTAL                    48.798   49.984       100        52.585      100 
        Industria, de la
                                 20.138    20.680      41,4      23.093       43,9
        cual:
        - Industria
                                 2.158     2.221        4,5       2.388        4,5
        extractiva
        - Industria
                                 15.236    15.555      31,1      16.840       32,0
        transformadora
        - Energía                2.744     2.904        5,8       3.865        7,4
        Intermediación
                                 10.026    9.510        19       10.055       19,1
        financiera y seguros
        Construcción e
                                 6.155     6.453       12,9       4.746        9,0
        inmobiliario
        Comercio                 6.060     6.164       12,3       6.519       12,4
        IT y comunic.            3.283     3.235       6,5        3.081       5,9
        Otras actividades        3.136     3.942       7,9        5.091       9,6
         Fuente: Estacom, ICEX

     

              2.6.3  OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA
    Sector automovilístico

    La inversión extranjera en el sector de automoción se inició hace más de una década
    con la implantación de Renault y más recientemente de Ford y la consiguiente
    implantación de todo un conjunto de empresas del subsector de componentes, partes
    y accesorios.

    Concretamente durante 2011 estas han sido las operaciones más importantes en el
    sector de automoción.

    La compañía estadounidense Johnson Controls adquirió dos fábricas pertenecientes
    a la compañía rumana Spumotim, productora de espuma de poliuretano para la
    industria de automoción.
                                                                                       24
 
    Autoliv Romania, anunció la adquisición de una planta de producción de volantes
    contratará a 600 personas para empezar la producción  mediados de 2012.

    TRW Automotive Safety Systems ha empezado a construir una fábrica de
    tapizado de cuero para volantes.

    El productor americano de piezas de automóvil Honeywell comenzó la construcción
    de una fábrica de equipamiento de frenos en Ploiesti.

    IAC (International Automotive Components) ha invertido 58 millones de
    euros y  la alemana Continental AG 15 millones de euros y 300 nuevos puestos de
    trabajo.

    Pirelli anunció que en los próximos años invertirá 160 millones para mejorar sus
    instalaciones de Slatina.

    Por último, Delphi ha completado su inversión en la planta de Miroslava en Iasi, que
    produce componentes para sistemas de inyección de diesel. La planta ha requerido
    una inversión total de 155 millones de euros consiguiendo a finales de 2011 una
    ayuda estatal de 24 millones para su finalización.

    Sector energético

    El balance del año 2011 en términos de inversiones en energía es el mejor de los
    últimos 20 años.

    Enel Green Power, ha anunciado inversiones por valor de 330 millones de euros en
    2011 en parques eólicos en Rumania. En 2010 su inversión fue de 75 millones de
    euros.

    El grupo checo CEZ retomó en este 2011 las obras que terminaran con la
    inauguración en 2012 de su parque eólico en Dobrogea. Tendrá una capacidad de
    600 MW ha necesitado una inversión de 1.100 millones de euros.

    La petrolera azerbaiyana Socar Petroleum realizó una inversión de 18 millones de
    euros en 2011 en la modernización de varias estaciones de servicios tras la llegada al
    mercado rumano a través de Romtranspetrol.

    OMV Petrom, la mayor petrolera del país controlada por la austriaca OMV, terminó
    en 2011 su planta eléctrica, el proyecto greenfield más importante con una inversión
    de 500 millones de euros. La planta eléctrica tendrá una capacidad de 860 MW
    generados por dos turbinas de gas.

    Termoelecetrica en partenariado con Enel y E.ON está llevando a cabo el proyecto
    de una planta termoeléctrica en Braila valorada en 1.200 millones de euros y una
    capacidad de 800 MW.

    La central térmica de Galati, desarrollada por los italianos de Enel y los rusos de
    Global internacional 2000, costará mil millones de euros.

    Otros proyectos destacados que se prevé desarrollar en los próximos años con
    inversores extranjeros son las centrales térmicas de Doiceşti y Rovinari, el cable
    submarino entre Rumanía y Turquía, el gaseoducto Nabucco o el oleoducto entre
    Constanza y Trieste. 

    Tecnología

    Tras la salida de Nokia en 2011, el fabricante alemán de tecnología y piezas de
    automóvil Bosch, anunció la apertura de nueva fábrica en Jucu, con una inversión de
    unos 60 millones de euros.
                                                                                             25
 
    Flextronics, la empresa fabricante de componentes electrónicos, invirtió 3,6
    millones de euros en la ampliación de su fábrica en Timisoara.

    La compañía china ZTE, uno de los mayores fabricantes mundiales de equipamiento
    de telecomunicaciones y soluciones de IT ha invertido 2,7 millones de euros
    financiados por el gobierno chino en la apertura de un centro de perfeccionamiento.

    Bienes de equipo

    La empresa española Siliken comenzó a trabajar en Timisoara con una inversión de
    5 millones de euro en una fábrica de paneles fotovoltaicos con 300 puestos de
    trabajo asociados.

    El Grupo Tenaris, proveedor de tubos y equipamiento para la explotación
    energética, inauguró en Ploiesti un centro dedicado al servicio de sus clientes de la
    industria de petróleo y gas. La inversión realizada alcanzó los 5 millones de euros.

    Sector Agroalimentario

    Prio Foods company, miembro del grupo Martifer, abrió una nueva fábrica de
    aceites vegetales en Lehliu, provincia de Calarasi. La inversión fue de 93 millones de
    euros suponiendo uno de los mayores proyectos greenfield del año.

    Olympus Dairy, parte del grupo griego Tyras, invirtió 55 millones de euros en su
    nueva planta de lproductos lacteos en Halciu, Brasov.

    Distribución

    Los alemanes de Lidl entraron en 2011 en el mercado rumano a través de la
    adquisición de 107 tiendas Plus Discount. Además invirtieron en la apertura desde
    cero de 22 nuevas tiendas. Esta inversión rondó los 50 millones de euros.

    La cadena de supermercados Mega Image perteneciente al grupo belga Delhaize ha
    invertido 50 millones de euros durante 2011. De ellos la mayor parte han ido
    destinados a la conclusión de la construcción de su nuevo centro de distribución en
    Popeşti

    Otros

    El fabricante italiano de pequeños electrodomésticos DeLonghi también ha
    desarrollado durante 2011 su plan para abrir una fábrica en Jucu con una inversión
    de 30 millones de euros y la creación de entre 600 y 1000 puestos de trabajo.

    El fabricante de componentes electrónicos Shinheung Electronics inauguró en
    Oradea una nueva fábrica después de una inversión de 30 millones de euros
    contando con una plantilla de 700 trabajadores.

    Voestalpine la empresa de acero austriaca inauguró en 2011 su fábrica en Giurgiu.
    Empleará 200 personas tras una inversión de unos 20 millones de euros.

    Premium Aerotec división de EADS (la compañía europea de aeronáutica) inauguró
    su fábrica de Ghimbav. Hasta el momento ha invertido 40 millones de euros. La
    empresa fabricante de piezas para aviones ha completado sólo dos fases de la fábrica
    en el condado de Braşov, porque las inversiones continuarán con la tercera fase, que
    se completará a finales de 2012. 

              2.6.4  FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONES
              EXTRANJERAS
            Oficina Nacional del Registro de Comercio (Oficial Nacional al Registrului
            Comertului). Dependiente del Ministerio de Justicia. Publica estadísticas sobre
                                                                                              26
 
         inversión de periodicidad mensual. (http://www.onrc.ro/romana/statistici.php) 
         Agencia rumana para la Inversión Extranjera. Agencia gubernamental rumana
         para proporcionar servicios de asistencia y consultoría a inversores extranjeros.
         (http://www.romtradeinvest.ro/).
         AVAS (Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului). Entidad encargada
         de la gestión de los proyectos de privatización de las compañías y activos
         públicos. (http://www.avas.gov.ro/)
         Consejo de los Inversores Extranjeros (Foreign Investment Council) (
         www.fic.ro)
         Banco Central de Rumanía (Banca Nationala a Romanie). (www.bnro.ro)
         Instituto Nacional de Estadística (Institutul Nacional de Statistica) (
         www.insse.ro)

            2.6.5  FERIAS SOBRE INVERSIONES
    En Rumanía no existan ferias sobre inversiones organizadas con periodicidad.

    En 2011, ROMEXPO ha organizado la primera Feria para las Empresas Pequeñas y
    Medianas. El objetivo de la feria es informar y apoyar a los emprendedores sobre las
    oportunidades    que    ofrece     el    mercado    rumano.Fecha:    18-21    mayo
    2011. Web:www.imm-expo.ro.

    Hay con frecuencia foros de inversión por sectores o áreas geográficas.

        2.7  INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES
    La inversión rumana en el exterior ha aumentado un 14,8% en 2010 frente al año
    anterior, con un stock total anual  de 1.137 millones de €.

    Por países destino destacan Kazajistán, Bulgaria, Chipre, Serbia, Hungría y la
    Republica de Moldava.

    Por sectores, el stock de la inversión rumana directa en el exterior a diciembre del
    2009 se concentraba principalmente en la extracción de petróleo y gas con 486
    millones de euros invertidos, acumulando un 50,2% de la inversión. Esta cantidad se
    corresponde en gran medida a las inversiones que tienen las compañías energéticas
    rumanas en Kazajistán, Bulgaria, Chipre, Serbia y Moldavia. 

    Los servicios fueron la segunda gran partida, representando el 47,2% de la inversión
    Rumana con 457 millones de euros invertidos. Destaca el comercio y reparaciones
    (34,8% de la inversión total) y las inversiones en intermediación financiera (15,5%
    de la inversión total). La inversión rumana en Bulgaria en comercio y reparaciones
    pasó de 2 millones de euros en 2008 a 153 millones de euros en 2009.

    Otras partidas relevantes de servicios fueron el inmobiliario y otras actividades (un
    3,5 % de la inversión total). Durante el año 2010 se ha producido una importante
    desinversión en telecomunicaciones (-69 M €).

    La inversión rumana en el sector industrial sigue siendo muy escasa (23 millones de
    euros) representando solo  2,4% del total.

    Además, destaca el aumento de inversiones en España, hasta los 15 millones de
    euros, que en 2010 le coloca como el octavo destino con mayor inversión rumana.

            CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES Y
            SECTORES




                                                                                             27
 
     INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAISES Y SECTORES

     (Datos en millones de euros )         2008       2009         %       2010      %

               POR PAISES                                                              
     1. Kazajistán                          302       364       37,6        344      30,3
     2. Bulgaria                            121       156       16,1        155      13,6
     3. Chipre                              126       151       15,6        142      12,5
     4. Serbia                              138       124       12,8        118      10,4
     5. Hungría                              72       -72       -7,4         92       8,1
     6. Moldavia, República de               94        72       7,4          83       7,3
     7. Reino Unido                         125       114       11,8         75       6,6
     8. España                                2         3       0,3          15       1,3
     9. Ucrania                               2         3       0,3          15       1,3
     10. Italia                               5         8       0,8          13       1,1
     11. Eslovaquia                          12        -3       -0,3         12       1,1
     12. Austria                              1         2       0,2           8       0,7
     13. Turquía                              6         4       0,4           4       0,4
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              POR SECTORES                                                             
     Total, de los cuales:                  843       1044      100        968       100
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     - Alimentación                           1         1       0,1          1        0,1
     - Textil y madera                        6        10        1           5        0,5
     - Petróleo, química, goma y
                                             3          5        0,5         3       0,3
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     - Metales y productos metálicos         7         11       1,1          8        0,8
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     - Inmobiliaria y otras actividades      9         13       1,2         34        3,5
     - Consultoría                           2          6       0,6          7        0,7
     - Otros servicios                       4          -9      -0,9         -9      -2,1
     Fuente: Eurostat
     Última actualización: Marzo 2012

         2.8  BALANZA      DE    PAGOS.   RESUMEN      DE    LAS       PRINCIPALES    SUB-
         BALANZAS
    El déficit corriente en 2011, según datos provisionales del banco de Rumania, ha sido
    de 5.679 millones de € (4,1% del PIB). Al mismo han contribuido un déficit en la
    balanza comercial (fob-fob) de 7.085 millones de € y en la de rentas de 2.336
    millones de €. El pago de 2.096 millones de € en concepto de rentas de capital fue la
    principal subpartida explicativa del déficit de la balanza de rentas al que no obstante
    contribuyeron positivamente las rentas del trabajo.

                                                                                              28
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  • 1.   INFORME ECONÓMICO Y COMERCIAL Rumanía Elaborado por la Oficina Económica y Comercial de España en Bucarest Actualizado a abril 2012 1
  • 2.   1   SITUACIÓN POLÍTICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1.1   PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS INSTITUCIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1.2   GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS . 5 2   SITUACIÓN ECONÓMICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 2.1   EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES  . . . . . . . . . . . . 6 CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . . 8 2.1.1   ESTRUCTURA DEL PIB  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES DEL GASTO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 2.1.2   PRECIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 2.1.3   POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO  . . 12 2.1.4   DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 2.1.5   POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 2.2   PREVISIONES MACROECONÓMICAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 2.3   OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO  . . . . . . . . 16 2.4   COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS  . . . . . . . . . . . 16 2.4.1   APERTURA COMERCIAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 2.4.2   PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES PROVEEDORES)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 2.4.3   PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . 19 CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS  . . . . . 20 2.4.4   PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 2.5   TURISMO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 2.6   INVERSIÓN EXTRANJERA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 2.6.1   RÉGIMEN DE INVERSIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 2.6.2   INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES  . . . . . . . 23 CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y SECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 2.6.3   OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA  . . 24 2.6.4   FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONES EXTRANJERAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 2.6.5   FERIAS SOBRE INVERSIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 2.7   INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES Y SECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 2.8   BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB- BALANZAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 CUADRO 11: BALANZA DE PAGOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 2.9   RESERVAS INTERNACIONALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 2.10   MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO  . . . . . . . . . . . . 30 2.11   DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 2.12   CALIFICACIÓN DE RIESGO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 2.13   PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA  . . . . . . 31 3   RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 3.1   MARCO INSTITUCIONAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 3.1.1   MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . 32 2
  • 3.   3.1.2   PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS  . . . . . . . . . . . . . . . 32 3.1.3   ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS  . . . . 33 3.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 CUADRO 12: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 CUADRO 13: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 CUADRO 14: BALANZA COMERCIAL BILATERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . 35 3.3   INTERCAMBIOS DE SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 3.4   FLUJOS DE INVERSIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 CUADRO 15: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS  . . . . . 36 CUADRO 16: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . 37 3.5   DEUDA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 3.6   OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 3.6.1   EL MERCADO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 3.6.2   IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN  . . . . . . 39 3.6.3   OPORTUNIDADES COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 3.6.4   OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 3.6.5   FUENTES DE FINANCIACIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 3.7   ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 3.8   PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 4   RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES  . . . . . . . . . . . . . . . . 42 4.1   CON LA UNIÓN EUROPEA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 4.1.1   MARCO INSTITUCIONAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 4.1.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 CUADRO 17: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA  . . . 42 4.1.3   ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS  . . . . 42 4.2   CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES . 42 4.3   CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO  . . . . . . . . . 44 4.4   CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES  . . 44 4.5   ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES  . . . . . . . . . 44 4.6   ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . 44 CUADRO 18: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . . . 44 3
  • 4.   1  SITUACIÓN POLÍTICA 1.1  PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS INSTITUCIONES Rumania es una república de acuerdo con la Constitución aprobada en 1999 El Presidente del país se elige por sufragio cada 5 años. Cuenta con un Parlamento bicameral compuesto por Cámara de Diputados (334 miembros) y Senado (137), que son formalmente iguales en representatividad, aunque la segunda tiene atribuciones en materia de leyes orgánicas y acuerdos internacionales. El ejecutivo se compone del gobierno presidido por el Primer Ministro, que es nombrado por el Presidente. A la cabeza del poder judicial figura el Tribunal Supremo (12 jueces), el Consejo de la Magistratura (presidido por el Ministro de Justicia) y el Fiscal General del Estado. El Tribunal Constitucional está constituido por 9 jueces elegidos por ambas cámaras y por el presidente de la república con un mandato de 9 años. El territorio se estructura en 41 distritos (provincias-judets) y un municipio capitalino, Ilfov, dirigidos por un consejo provincial y un prefecto, como representante del Gobierno central. En la actualidad el Presidente de la república es Traian Basescu del partido Democrático-liberal (PDL) y el Primer Ministro Razvan Ungureanu. Basescu revalidó su mandato en Diciembre de 2009 después de una reñida pugna con el entonces candidato del partido socialista (PSD), Mircea Geona. Desde enero de 2010 el ejecutivo se ha mantenido relativamente estable gracias a la coalición entre el PDL, el partido de la minoría húngara y los independientes. Tras dos años de recesión y la adopción de fuertes medidas de ajuste, el Gobierno cayó en febero 2012, nombrándose un nuevo gabinete con Ungunearu al frente hasta las próximas elecciones legislativas de Noviembre 2012. Hay elecciones municipales en junio. Principles partidos. PDL: Partido Demócrata Liberal. Partido de centro derecha formado en 2007 por la fusión de dos partidos que apoyan al Presidente de la República, Traian Basescu, el Partido Demócrata (PD) y el PLD. Este último surgió de la escisión acaecida en el PNL tras la moción de censura de abril de 2007. Su presidente es Emil Boc, líder del PD y Primer Ministro hasta febrero de 2012. Cuenta con cuatro vicepresidencias: Roberta Anastase, Teodor Baconschi, Georghe Flutur y Sorin Frunzaverde. En las elecciones parlamentarias del 2008 fue el partido más votado, obteniendo 51 escaños en el Senado y 115 escaños en la Cámara de Diputados PSD: Partido Social Demócrata de Rumania, llamado anteriormente Frente Democrático de Salvación Nacional. En junio de 2001 se fusionó con el Partido Social Demócrata Rumano (PSDR) pasándose a llamar Partido Social Demócrata (PSD)). Fue creado en torno a la figura de Ion Iliescu. Fue el partido gobernante hasta noviembre de 1996 y de nuevo ganador de las elecciones legislativas de noviembre de 2000 (142 escaños). En 2004 perdió las elecciones ante el Partido Justicia y Verdad, alianza entre el PNL y el Partido Democrático. En las elecciones al parlamento de 2008 consiguieron 48 escaños en el Senado y 110 en la Cámara de Diputados, gobernando en coalición con el PDL hasta octubre 2009. 4
  • 5.   La derrota del candidato del PSD a la Presidencia rumana, Mircea Geoana, en diciembre 2009, desencadenó una crisis en esta formación política que se resolvió con la celebración de un congreso en febrero de 2010 y el nombramiento del abogado Víctor Ponta como nuevo Presidente del partido. PNL: Partido Nacional Liberal. Fue el principal partido del periodo de entreguerras. Tras 1989, sufrió una serie de escisiones que le llevó a no tener representación parlamentaria en la legislatura 1992-1996. En el Gobierno de centro derecha de 1996 formó parte de la coalición gobernante, y en 2004 acudió a las elecciones en alianza con el Partido Democrático. Su líder, Calin Popescu Tariceanu, fue Primer Ministro hasta las elecciones del 2008. En la actualidad su líder es Crin Antonescu. En las elecciones legislativas de 2008 obtuvieron 28 y 65 escaños en el Senado y el Congreso respectivamente. Junto con los socialistas colaboran estrechamente en la Unión Social Liberal (USL), alianza de los dos partidos - PSD y PNL- para concurrir a las próximas elecciones.. UDMR: Unión Demócrata Magiar de Rumanía. Partido nacionalista defensor de los intereses de la minoría húngara. En las elecciones de 2008 obtuvieron 9 escaños en el Senado y 22 en la Cámara de Diputados. Forman parte del actual Gobierno. Su nuevo líder desde Marzo de 2011 es Kelemen Hunor PRM: Partido de la Gran Rumania. Es la principal formación radical-nacionalista. Formó parte del Gobierno entre 1992 y 1996. En 2004 fue la tercera fuerza más votada con 48 diputados. En las elecciones del 2008 el PRM no consiguió tener presencia en el Parlamento. Su líder es Vladim Tudor. PC: El Partido Conservador, antiguo Partido Humanista, es una formación política de corte liberal dirigida actualmente por Daniela Popa. En las últimas elecciones obtuvieron 5 diputados. 1.2  GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS Las competencias en materia de elaboración del presupuesto, legislación fiscal relaciones con IFIs, armonización legislativa e integración europea son responsabilidad del Ministerio de Finanzas, dirigido por Bogdan Dragoi, hasta febrero 2012 secretario de estado de Finanzas. Las relativas a política industrial, energética, comercial y empresarial son gestionadas por el Ministerio de Economía, Comercio y Empresa a cuyo frente se encuentra Lucian Bode que ha sustituido en el cargo a Ion Ariton, prefecto de Sibiu entre 2005 y 2007 y ex Presidente de la Comisión de Presupuesto y Finanzas del Senado. Las cuantiosas inversiones en la mejora de las infraestructuras del país están a cargo del Ministerio de Transporte, cuyo actual ministro, Alexandru Nazare,  ocupó el puesto de secretario de Estado en el anterior gabinete a las ordenes de Anca Boagiu, ministra desde 2009 que ya ocupó la misma cartera en 2000. El Ministerio de Finanzas se encarga de aplicar la estrategia y el programa del gobierno en lo relativo a las finanzas públicas bajo cuya subordinación se encuentran, entre otras, las siguientes entidades públicas; Agencia Nacional de Administración Fiscal (ANAF), Guardia Financiera, Autoridad Nacional de Aduanas, Autoridad Nacional para la Devolución de Propiedades, Comisión Nacional de Previsión Macroeconómica (Comisia Nationala de Prognoza) o la Lotería del Estado. El Ministerio de Economía, Comercio y Empresa aplica el programa del gobierno en las áreas de Energía, Comercio, Industria, PYMES y medio de negocio. Coordina las actividades del Centro Rumano para la Promoción de Comercio e Inversiones Extranjeras (CRPCIS), la Oficina de Patentes y Marcas (OSIM) y la Agencia Nacional para la Protección del Consumidor (ANPC). 5
  • 6.   Las competencias de comercio son gestionadas por la Secretaría de Estado de Comercio e Industria a cuyo frente se encuentra Borbély Károly. Economía tutela asimismo el sector energético y del mismo dependen todas las compañías con participación pública en este sector –Petrom, Romgaz, Transgaz, Transelectrica, Nuclearlectrica, etc. Claudiu Stafie es el Secretario de estado para energía. El Ministerio de Transporte e Infraestructura regula las actividades de transporte ferroviario, vial, naval y aéreo y organiza el transporte a nivel regional. Entre sus muchas competencias elabora normas técnicas para la construcción, mantenimiento y reparación de infraestructura y medios de transporte y realiza la verificación y el seguimiento de las licitaciones y adquisiciones públicas realizadas por los entes públicos a él subordinados. Dentro de estos destacan la Compañía Nacional de Autopistas y Carreteras de Rumania (CNADNR), Compañía Nacional de Ferrocarril (CFR), la Autoridad Naval Rumana o la Compañía Nacional Administración de los canales navegables El Ministerio de Desarrollo Regional y Turismo se ocupa de la planificación y el desarrollo territorial nacional y regional, el urbanismo, la política de vivienda y el turismo. Gestiona 48 programas financiados con fondos europeos y nacionales de cooperación territorial, vivienda, desarrollo de infraestructura social, etc., además de dos programas para el desarrollo de la infraestructura turística y la promoción turística de Rumanía. Coordina las Oficinas de Cooperación Transfronteriza y las Agencias de Desarrollo Regional. Cristian Petrescu es el nuevo titular en sustitución de Elena Udrea, importante figura del PDL. Otros ministerios de importancia económica para el país son el de Medio Ambiente y Agricultura. 2  SITUACIÓN ECONÓMICA 2.1  EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES Tras una difícil década de transformación económica e institucional hacia la economía de mercado, Rumanía inició en 2000 una nueva fase caracterizada por el elevado crecimiento (5,35% de media en el periodo 2000-2005), contención de la inflación (desde el 47,7% hasta el 11,9%) y reducción del déficit público (del 4% al 1,1% del PIB) En 2005, se inicia un cambio de orientación de la política económica con un sesgo mucho más expansivo y pro cíclico, que  permitió un fuerte crecimiento (7% de media en 2006-2008) pero al mismo tiempo ahondo los desequilibrios, sobre todo, el déficit corriente que alcanzó el 12% del PIB en 2008. Aunque los importantes flujos de IDE permitieron financiar la mitad del déficit corriente, el fuerte endeudamiento del sector privado en moneda extranjera provocó una crisis de liquidez que obligó al país a solicitar ayuda a las IFIs. En marzo de 2009 se negoció con el FMI, la UE y el BM un préstamo por valor total de 20.000 millones de €.   La economía se fue deteriorando rápidamente desde finales de 2008 y en 2009 Rumanía cayó en una severa recesión. El PIB se redujo un -7,1%, lo que favoreció la reducción de la inflación (4,7%), y el déficit corriente. El déficit público fue del -7,3% del PIB.. En 2010 la situación mejoró relativamente, aunque sin dejar de ser mala. A pesar de que los datos del primer semestre de 2010 apuntaban a una salida de la 6
  • 7.   recesión, las medidas de ajuste fiscal de mediados de año (reducción de los salarios y el aumento del IVA al 24%), revirtieron la tendencia. El PIB rumano cayó un -1.3% en 2010 ante la disminución de la demanda interna, siendo el sector exterior el principal estímulo al crecimiento. La inflación se disparó a partir de mediados de año por la subida del IVA y finalizó el 7,96%. Los tipos de interés se redujeron 175 puntos básicos hasta el 6,25%, nivel en el que permanecieron hasta noviembre de 2011. En el ámbito fiscal, los fuertes recortes y la subida del IVA de junio  lograron rebajar el déficit hasta el 6,5% del PIB, muy por debajo del 9% que se preveía a mediados de año. El déficit de balanza corriente se mantuvo en niveles similares a los de 2009 (4% PIB), gracias a una ligera rebaja del déficit comercial (9.500 millones de €) y a una reducción de las remesas de emigrantes (623 millones). La IED siguió reduciéndose (2.437 millones de € frente a 3.554 en 2009), cubriendo únicamente la mitad del déficit corriente frente al 72% en 2009. La deuda externa total de Rumania aumentó considerablemente durante los dos últimos años de crisis pasando del 51% del PIB en 2008 hasta cerca del 73% en 2010 (90.000 millones de €). 2011 En 2011 Rumania ha logrado estabilizar su economía situándola en una buena posición para aprovechar cualquier mejora de la coyuntura internacional. Se ha reducido la inflación a mínimos de los últimos 20 años (3,1% anual), el déficit público al 4,4% del PIB y se ha logrado un crecimiento anual del 2,5% del PIB. Con una déficit corriente en torno al 4% y una tasa de paro del 7% de la población activa, la economía rumana se encuentra en una posición saneada. El PIB creció de forma continuada desde el último trimestre de 2010, aunque a tasa moderadas (0,1%, 0,6% y 0,2%). A partir del  tercer trimestre de 2011 y gracias al buen comportamiento del sector agrícola se  alcanzó un creciento trimestral del 1,8% (4,4% interanual). En conjunto la  economía creció un 2,5% durante 2011 por la buena cosecha y una moderada recuperación de la demanda interna en la segunda parte del año.  A pesar de que el crecimiento anual en el último trimestre fue del 1,9%, el trimestral se tornó negativo (-0,2%). Las duras condiciones climáticas en febrero 2012 hacen temer una caida técnica en recesión si el crecimiento del primer trimestre de 2012 resulta negativo. Se espera que crezca entre el 1,5 y el 2% en términos anuales en el primer trimestre de 2012. En 2011 el consumo privado creció un 1,4% frente a una caida del 3,4% del consumo público. La inversión creció un 11,3% contribuyendo un 1,5% al crecimiento de la demanda agregada. La exportaciones crecieron hasta representar el 38,3% del PIB frente al 35,5% en 2010, contribuyendo un 3,5% al crecimiento, que no obstante se vio contrarestado por el crecimiento de las importaciones que alcanzaron el 43,4% del PIB. Las exportaciones alcanzaron los 45.000 millones, un 21.2% por encima de 2010, mientras que las importaciones crecieron un 16.7% hasta totalizar los 54.730 millones de €. El déficit comercial aumento ligeramente (188 millones de €) quedando en 9,722 millones de € (7,1% del PIB) La inflación, después de aumentar en los primeros meses del año hasta alcanzar el 8,3% anual en abril por las subida de los alimentos, la energía y los precios administrados, cayó en la segunda parte gracias, entre otros, a la eliminación del efecto base (la subida del IVA de julio 2010 desapareció de la base de cálculo) y al buen comportamiento de los alimentos, hasta alcanzar un mínimo histórico del 3.1% 7
  • 8.   en el año, cumpliendo el objetivo del Banco Central (3,5% +- 1pp). La inflación anual cayó al 2,7% en enero y 2,6% en febrero aunque el crecimiento mensual de los precios en febrero (0,6%), en buena parte como consecuencia del aumento del precio de los alimentos, exige cautela. En este contexto el Banco emisor inició en noviembre 2011 la reducción de tipos de interés desde su máximo del 9% en Julio 2009, reducción que se ha repitido en enero, febrero y marzo 2012 (4x-0.25%) hasta el 5,25%. En el ámbito presupuestario continúa la consolidación fiscal y el ejecutivo ha cumplido con su objetivo de déficit para 2011 (4,3% del PIB en términos de flujo de efectivo y 5% en términos de devengo). Para 2012 el gobierno ha sorprendido con un presupuesto más restrictivo de lo esperado en año electoral, al comprometerse a reducirlo por debajo del 3%, (1.9% en términos de flujo de efectivo). Para ello el borrador de presupuesto contempla reducir gastos (congelación de salarios y pensiones), generar ahorros, y  aumentar los ingresos en un 7%, lo que resulta excesivamente optimista. Los resultados son reseñables si consideramos que el país va a pasar de un déficit cercano al 9% a mediados de 2010 a uno inferior al 3% en 2012 en un contexto de escaso crecimiento. El reciente anuncio de una posible subida de los salarios de los funcionarios para reestablecerlos al nivel anterior a su caida del 25% en junio 2010, haría peligrar el objetivo de déficit anunciado para 2012, aunque compensaría la debilidad del crecimiento. En cuanto al déficit corriente, y según datos provisionales del banco de Rumania, ha sido de 5.679 millones de € (4,1% del PIB). Al mismo han contribuido los déficits en la balanza de bienes (fob-fob) y de rentas de 7.465 y 2.336 millones de € respectivamente. Estos se han visto parcialmente compensados por unas transferencias netas positivas de 3.737 millones, en gran parte procedentes de la UE, y un pequeño superávit de la balanza de servicios de 382 millones de €. El país recibió 1.917 millones de € en IED, un 13% menos que en 2010 y el nivel más bajo desde el año 2003.   El déficit corriente fue solo de 37 millones de € en enero 2012, gracias a la mejora de las transferencias corrientes. El désequilibrio comercial creció ante la debilidad de las exportaciones. La IED fue de 253 millones de €, un 22% inferior a la del mismo periodo de 2011. La deuda externa a medio y largo plazo a 30 de diciembre era de 75.612 millones de € (76,7% del total), habiendo aumentado un 3,7% respecto al 31 de diciembre 2010 y las reservas internacionales 33,193 millones (oro excluido). Para 2012 las expectativas de crecimiento se han enfriado considerablemente como consecuencia de la inestabilidad en los mercados europeos de deuda y los temores a una nueva recaída de los principales socios comerciales. El crecimiento esperado para 2012 se ha revisado a la baja por parte de casi todos los analistas en los últimos meses; el gobierno pronostica un crecimiento del PIB del 1,7%, la Comisión europea del 1,6% y el FMI ha rebajado su previsión del 1,8-2,3% al 1,5-2%. La timidez de la recuperación de la demanda interna, la posible disminución de la demanda externa, el ajuste fiscal y cierta escasez crediticia provocada por la crisis del euro, dejan poco margen para un crecimiento vigoroso. La solución de los problemas de la eurozona y un mejor aprovechamiento de los fondos europeos permitirían mejorar el débil crecimiento esperado para el año 2012. A medio plazo se prevé un crecimiento del 4% anual entre 2013 y 2016. CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS PRINCIPALES INDICADORES 8
  • 9.   2009 2010  2011 ECONÓMICOS PIB PIB nominal Mill. RON 501.139 522.561 578.551 PIB nominal Mill. de euros1 118.268 124.127 136.518 Tasa de variación real (%) -6,6 -1,6 2,5 Tasa de variación nominal (%) -2,64 4,27 10,71 INFLACIÓN Media anual (%) 5,59 6,09 5,79 Fin de período (%) 4,74 7,86 3,38 TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL Media anual (%) 9,33 6,67 6,25 Fin de período (%) 8 6,25 6 EMPLEO Y TASA DE PARO Población (x 1.000 habitantes) 21.462 21.414 21.355 Población activa (x 1.000 habitantes) 9.924 9.965 - % Desempleo sobre población activa 7,8 6,97 5,12 DÉFICIT PÚBLICO % de PIB -7,4 -6,5 -4,3 DEUDA PÚBLICA en millones de euros 27.949 37.872 42.660 en % de PIB 23,6 30,5 32,1 EXPORTACIONES DE BIENES (FOB) en millones de euros 29.084 37.368 45.018 % variación respecto al período anterior -13,76 28,48 20,47 IMPORTACIONES DE BIENES (CIF) en millones de euros 35.955 44.970 52.482 % variación respecto al período anterior -31,95 25,07 16,7 SALDO B. COMERCIAL en millones de euros -6.871 -7.602 -7.464 en % de PIB2 5,81 6,12 5,6 SALDO B. CUENTA CORRIENTE en millones de euros -4.915 -5.518 -5.679 en % de PIB2 -4,2 -4,1 4,16 DEUDA EXTERNA en millones de euros 65.616 72.910 75.612 en % de PIB2 55,48 58,74 55,39 SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA A MEDIO Y LARGO PLAZO en millones de euros 12.272 14.681 14.568 en % de exportaciones de b. y s. 42,2 39,29 32,36 RESERVAS INTERNACIONALES en millones de euros 30.859 35.951 37.252 en meses de importación de b. y s. 10,3 9,6 8,5 INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA en millones de euros 3.554 2.238 1.916 9
  • 10.   TIPO DE CAMBIO FRENTE AL EURO media anual 4,24 4,21 4,24 fin de período 4,23 4,28 4,32 TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR media anual 3,05 3,17 3,05 fin de período 2,93 3,25 3,32 1 Dato original en RON convertido al tipo de cambio medio del año 2 Al estar el dato original en EUR y el del PIB en RON, para realizar el ratio se ha realizado la conversión de los datos del PIB al tipo de cambio vigente al final de cada periodo. Fuentes: Elaboración propia a partir de datos del Banco Nacional de Rumania, el Instituto Nacional de Estadística de Rumania, la Agencia Nacional para la Ocupación de la Fuerza Laboral, Eurostat y el Ministerio de Finanzas de Rumanía. Última actualización: Marzo 2012   2.1.1  ESTRUCTURA DEL PIB Desde el punto de vista de la demanda el consumo privado es el principal contribuyente al PIB rumano con un 70% del mismo, contribución que no obstante se ha reducido en los tres últimos años a consecuencia de la crisis. Dicha disminución se ha producido tambien en el consumo publico a consecuencia de los recortes en el gasto público, llevando el consumo total al 76,3 % del PIB frente a 80,8% de 2009. La demanda de inversión representó en torno al 28,4% del PIB en 2011 especialmente como consecuancia del fuerte aumento de la  variación de inventarios que totalizó un 4,25% del total del PIB en el año. En cuanto a la demanda externa constribuye negativamente en un 5% ante el mayor nivel de importaciones sobre exportaciones del país. Desde el punto de vista de la oferta, el sector terciario representa un 43% del PIB, seguido de la industria (26,2%), la construcción (8,8%) y la agricultura ( 6,5%). Desde el comienzo de la crisis en 2009 destacan la caida de la aportación del sector servicios y la construcción y el aumento de la participación del sector industrial. El sector primario mantuvo su aportación al total del PIB. Dentro del sector terciario, los principales subsectores son; comercio (22,3%) y servicios financieros (10%).     CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES DEL GASTO 10
  • 11.   PIB (por sectores de origen y Var 2000 2009 2010  2011 componentes del gasto) 11/10 % % % POR SECTORES DE ORIGEN  %PIB PIB PIB PIB Agricultura y Silvicultura 10,83 6,2 6,01 6,54 20,46 Industria, incluida la energía 26,06 23,7 25,77 26,28 12,91 Construcción 4,81 9,85 9,97 8,81 8,93 Servicios, de los cuales: 48,11 50,01 46,32 43,38 3,61 Comercio, hostelería, transportes, telecomunicaciones 21,34 21,23 23,34 22,38 6,14 y reparación de vehículos. Actividades financieras, inmobiliaria, alquiler y servicios a 14,75 15,09 10,95 10,16 2,67 empresas. Otros servicios. 12,02 13,82 12,03 10,84 -0,25 Impuestos netos de los productos 10,18 10 9,69 11,96 36,60 TOTAL 100 100 100 100 6,03 POR COMPONENTES DEL % % %  %   GASTO PIB PIB PIB PIB Consumo 85,93 80,87 80,35 76,34 5,19 Consumo Privado 77,05 72,68 73,19 70,05 5,95 Consumo Público 8,87 8,18 7,15 6,29 -2,59 Formación bruta de capital fijo 18,82 25,61 23,96 24,56 13,47 Variación de inventarios 0,55 -0,54 0,87 4,25  542,02 Exportaciones netas -5,3 -5,94 -5,18 -5,15 -10,08 TOTAL 100 100 100 100 -6,17 Fuentes: Elaboración propia a partir de Datos del Instituto Nacional de Estadística de Rumanía (INSSE). Última actualización: Marzo 2012 2.1.2  PRECIOS La tasa de inflación anual en Rumanía ha alcanzado en 2011 su nivel más bajo en los últimos veinte años. Despues de años con tasas de inflación de dos dígitos el Banco de Rumanía adoptó en 2005 una nueva estrategia de política monetaria consistente en anclar las expectativas de inflación al objetivo anual anunciado por el banco. Dicha pólítica ha tardado tiempo en dar sus frutos al ser la primera vez en cinco años que la inflación se ha situado en el rango de precios fijado como objetivo por el Banco para el año (2-4%) y situarse en el 3,14%. La caida de la inflación en la última parte del año se ha producido fundamentalmente por el buen comportamiento del precio de los alimentos y los precios energéticos ( gracias a una cosecha especialmente buena y al positivo desarrollo del precio internacional del petroleo), así como a la desaparición del efecto base producido por la subida de IVA de mediados de 2010. El impacto de estos factores junto con la persistencia de una producción inferior a la potencial (output gap negativo) han contribuido a la caida de la inflación subyacente que se situó en el 2,37% a final del año frente al 4,7% del 2º trimestre. Los precios alimenticios solo aumentaron un 0.95% mientras que los precios de los productos no alimenticios y los servicios aumentaron 4,45 y 4.23%  respectivamente. Los precios administrados aumentaron un 6,7% en el año, representando cerca de un tercio de la inflación de 2011. Dentro de estos destaaron las subidas del 24,8% en 11
  • 12.   calefaccón o del 19,68% en los billetes de tren. Gasolina, tabaco, y electricidad aumentaron 8,37, 6,5 y 6% respectivamente. EVOLUCIÓN DE PRECIOS (crecimiento 2009 2010 2011  interanual en %) ÍNDICE DE PRECIOS DE CONSUMO       TOTAL 5,59 7,96 3,14 Productos alimentarios. 3,25 6,45 0,95 Productos no alimentarios. 6,22 9,76 4,45 Servicios 8,97 6,43 4,23 PRECIOS MAYORISTAS       Índice de Precios Industriales (IPRI) 4,21 9,57 6,95 Productos industriales intermedios -3,65 11,09 6,35 Bienes de capital 2,37 3,65 3,52 Bienes duraderos 5,42 1,44 3,25 Bienes consumibles industriales 7,34 7,66 6,16 Industria energética 10,99 12,54 10,10 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Instituto Nacional de Estadística de Rumanía (INSSE) Ultima actualización: Marzo 2012 En 2012 la inflación anual ha seguido cayendo, reduciéndose en febrero hasta un nuevo mínimo histórico del 2.59%. Frente a enero, sin embargo, aumentó el 0.64 % a consecuencia de la subida del precio de los alimentos (1.2%) dado que el agro este año puede contribuir negativamente al IPC por la sequía prologada de los últimos meses. Los precios no alimenticios registraron subidas de hasta el 1% en la mayoría de las categorías. La subida anual media de los precios se situó en el 5%. La liberalización de los precios del gas o la electricidad o la evolución negativa de los precios del petróleo pueden generar tensiones inflacionistas en 2012. El pronóstico del banco central es de un mínimo del 2% para el primer trimestre y de un máximo del 3,8% para el tercero, con una inflación a final de año del 3,2% que descuenta el impacto de la liberalización de precios administrados al haber sido negociado su retraso recientemente con el FMI. Los analistas prevén una inflación en torno al 3,7% en 2012 A largo plazo se espera que la inflación en Rumania se reduzca progresivamente hasta el 2,5% en diciembre 2015 cuando el país prevé cumplir con las condiciones para su entrada en el mecanismo de tipo de cambio de la moneda única (ERM2).  2.1.3  POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO Desde finales de 2008 y a consecuencia de la progresiva desaceleración de la actividad económica, la tasa de desempleo comenzó a aumentar alcanzando el mayor nivel durante el mes de marzo de 2010 (8,36 %). Tras este pico la tasa de paro ha disminuido de forma paulatina hasta alcanzar una tasa de 7,3 % durante el mes de diciembre de 2010. En 2011, y según la metodología de la OIT empleada por el INE rumano, el desempleo fue de 7,7% (5,1% según la metodología empleada por la Agencia Rumana de Empleo) A Diciembre 2011 la población total de país era de 21,35 millones de personas. La 12
  • 13.   población activa era de 9.793.000 de los que 9.0420.000 estaban ocupados y 751.000 desempleados. La tasa de ocupación de la población entre 15 y 64 años era del 57,95. La ocupación es mayor para los hombres (64,8%) que para las mujeres (51,1%) y en el medio rural (58,2%) que el urbano (57,8). La tasa de ocupación para los jóvenes entre 15 y 24 años fue del 23,1%. Los datos no varían respeto al mismo periodo del año anterior, salvo ligeramente para la tasa de ocupación juvenil que pasó del 22,5% en 2010 al 23,1% en 2011 El nivel de desempleo era a finales de 2011 del 7,7%, ligeramente superior al trimestre anterior (7,2%) y similar al de finales de 2010 (7,3%). Por sexo el desempleo entre los hombres (8,8%) fue superior al de las mujeres (7,1%) y en el medio urbano (9,1%) superior al medio rural (5,8%). El desempleo entre los jóvenes fue el más elevado (25,4%) 2.1.4  DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA De acuerdo con los datos de Eurostat la renta per capita de Rumania en 2010 fue de 5.800 €, situando al país justo por debajo de la mitad de la renta media de la UE (46) y solo por delante de Bulgaria (44). España se situa en el media (100) El Índice de Gini para 2010 fue del 33,3 (donde 0 representa la perfecta distribución de la renta). El índice ha evolucionado de forma positiva desde los niveles de 2007 (37,8)       2.1.5  POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA Tras varios años de fuerte crecimiento, elevada recaudación y de una política fiscal expansiva y pro cíclica, la crisis marcó el inicio de una nueva etapa de ajuste y consolidación fiscal exigida por las IFIs como única alternativa para recuperar la estabilidad macroeconómica a medio plazo. A mediados de 2010 el gobierno aprobó una reducción del 25% en los salarios de los funcionarios y un aumento del IVA de 5 puntos (del 19% al 24%) a consecuencia de lo cual se logró reducir el público a final de año hasta el 6,5% del PIB desde el 7,4% del año anterior y del 9% previsto a mediados del año. El camino hacia la consolidación fiscal ha continuado en 2011, cerrándose el año con una reducción del déficit presupuestario hasta el 4,3% del PIB y un compromiso de dejarlo por debajo del 3% en 2012, todo ello en ausencia de un crecimiento robusto de la economía. El déficit estructural se estima en el 2,6% del PIB, mientras que la deuda pública bruta se prevé reducir al 32%  del PIB en 2012. 13
  • 14.   CUENTAS PÚBLICAS EN RUMANÍA 2008 2009 2010  2011 2008-2011 Ingreso público en % del PIB 32,2 31,4 32,8 33 Gasto público en % del PIB 37 38,7 39,4 37,3 Déficit público en % del PIB -4,8 -7,4 -6,5 -4,3 Deuda pública en % del PIB 21,3 30,1 37,9 32,1 Fuente: Ministerio de Finanzas de Rumania. Última actualización: Marzo 2012.         El conjunto de medidas estructurales adoptadas por el gobierno en los dos últimos años para hacer posible estos resultados incluyen medidas tanto por el lado del gasto como de los ingresos. Por el lado del gasto, además de la ya referido recorte del sueldo de los funcionarios (parcialmente compensado por la subida del 15% de enero 2011), se han despedido 200.000 empleados públicos, recortado prestaciones sociales ineficientes o endureciendo los requisitos para percibir ciertas prestaciones. Por el lado de los ingresos se aumentó el IVA hasta el 24%, se ampliaron las bases imponibles y se aumentaron las accisas (tabaco, energía y alcohol) En 2011 los ingresos aumentaron un 7,6% en términos nominales hasta los 181.000 millones de RON. Los ingresos por IVA aumentaron un 22%, por renta un 6% y por contribuciones sociales un 11%. Los ingresos de las administraciones locales aumentaron un 4,7%, mientras que los ingresos no fiscales añadieron un 26% más al presupuesto. Los gastos del presupuesto consolidado aumentaron un 1,5% en 2011. Los gastos corrientes aumentaron un 7,5% debido a los gastos médicos y farmacéuticos. En la administración local subieron el 13%, al asumir la competencia de gestión de hospitales. Los gastos de personal se redujeron un 10%, los subsidios un 5% y los de asistencia social un 1%. Los gastos de inversión (capital y financiación de proyectos) aumentaron un 12% hasta los 38.000 millones de RON.El presupuesto sanitario recaudó 15.000 millones de RON y recibió subsidios de 2.800 millones, y afrontó unos gastos de 17.800 millones.  Para 2012 el gobierno ha sorprendido con un presupuesto más restrictivo de lo esperado en año electoral, al comprometerse a reducir el déficit por debajo del 3%, (1.9% en términos de flujo de efectivo).  En cuanto a la política monetaria el Banco Nacional de Rumania (BNR) adoptó en 2005 una nueva estrategia  consistente en la persecución de un objetivo inflacionario. Dentro de lo requisitos y criterios que condicionan la efectividad de esta estrategia destacan: Reducir la inflación a niveles inferiores a un dígito. Ganarse la credibilidad del banco central Reforzar la independencia del banco central Lograr la consolidación fiscal y mejorar la coordinación entre esta y la política monetaria Una mayor flexibilidad de la política de tipo de cambio Reforzar la solidez del sistema bancario Adquirir mayor transparencia y responsabilidad del banco central y mejorar la comunicación con el público y los mercados financieros Tener un mejor conocimiento de las pautas de comportamiento macro y de los mecanismos de transmisión para identificar y reforzar la efectividad de la política monetaria Los principales mecanismos de transmisión identificados por la práctica económica son: el tipo de interés, el tipo de cambio, la riqueza y el balance y  las expectativas inflacionarias. 14
  • 15.   En cuanto a los principales instrumentos a disposición del banco para perseguir sus objetivos son; Las operaciones de mercado abierto. Constituyen el principal instrumento del banco para conducir los tipos de interés, manejar las condiciones de liquidez del mercado monetario y señalizar la postura de la política monetaria. Dentro de éstas destacan, las operaciones repo,  las operaciones de toma de depósitos, la emisión de de certificados de depósito, reverse repo, etc. Las standing facilities del Banco central a las instituciones financieras que  persiguen absorber y proveer liquidez a corto plazo, y señalizar la política del banco. Los requisitos de reservas en leu y divisas a las instituciones de crédito en cuentas abiertas en el BNR,  que persiguen el control monetario y la estabilización de los tipos monetarios del mercado interbancario. Las reservas en divisa persiguen el control de la expansión de los créditos en moneda extranjera. El BNR es una de las instituciones que mayor reputación goza dentro del país. En Noviembre 2011 el banco inició la relajación de la política monetaria, recortando sucesivamente los tipos de interes hasta 75 puntos básicos, dejándolos en el 5,5% en febrero 2012. La reducción de la tasa de inflación a su nivel más bajo de la historia y la prudente política fiscal implementada por el gobierno en el marco del acuerdo stand by con el FMI y la UE permitió en buena parte una política monetaria expansiva. Estas rebajas sucesivas del tipo de interés hay que interpretarlas igualmente como un intento de animar a la banca comercial para que reavive el crédito al sector privado, aunque no está claro que se llege a lograr. Los riesgos derivados de la crisis de la deuda en la UE y la presión sobre los precios de un mal año agrícola jugarían en contra de nuevas rebajos de tipos en los próximos meses. 2.2  PREVISIONES MACROECONÓMICAS El gobierno pronostica un crecimiento del PIB del 1,7% para 2012, manteniendo las previsiones de primeros de año. Ello supone una subida de 30.000 millones de Ron hasta alcanzar la cifra de 609.000 millones en 2012. Prevé una inflación del 3,5%, un déficit corriente del 5,2% y una tasa de paro del 7,1 a finales de año. Un salario medio neto de la economía de 1.540 Ron y un número de asalariados de 6,22 millones. Por su parte la Comisión europea ha disminuido a 1,6% la previsión de crecimiento para el año en curso, medio punto inferior a la prevista en otoño 2011, a consecuencia de la crisis de la zona euro y de los problemas en los mercados financieros. El FMI ha rebajado su previsión del 1,8-2,3% al 1,5-2% para 2012, previsión que sigue siendo optimista en comparación con la de otros organismos públicos y privados. Así el BERD estima un crecimiento del 0,8% mientras que la mayoría de los bancos comerciales convergen en torno al 0,5%. Por su parte COFACE estima un crecimiento del 0,9%, una inflación en torno al 3,3%, un déficit público del 2,8% del PIB y un desequilibrio en la cuenta corriente del 4,1%, con una deuda pública del 32,3% del PIB. Moodys revé un creciemnto del 2,2 % y una inflación del 3%. Casi todos coinciden en señalar que los fondos europeos que sea capaz de utilizar Rumania en el año en curso determinarán en buena parte las posibilidades de crecimiento del país, al compensar la caida esperada de la demanda externa. 15
  • 16.   2.3  OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO Reforma del sector público empresarial. Ante las importantes pérdidas del sector público empresarial rumano (en torno a los 400 millones de € anuales), el gobierno, presionado por las IFIs, inició en 2011 la reorganización del sector. Entre las medidas a adoptar destacaban; Cierres. Venta de paquetes accionariales minoritarios en manos del estado de empresas energéticas rentables como Transelectrica, Transgaz, Romgaz y Petrom. Reestructuración y venta de algunas empresas no rentables en el sector de la minería del carbón. Reestructuración y privatización total o parcial de empresas del sector de transporte de pasajeros (CFR). Búsqueda de inversores para la empresa de transporte de mercancías por ferrocarril (CFR Marfa) y para la compañía aérea de bandera (Tarom). Profesionalización de la gestión mediante nombramiento de gestores privados en las empresas públicas. Hasta el momento se avanza, aunque lentamente, en el proceso de reestructuración y privatización En Marzo 2012 el Gobierno vendió el 15% del operador de la red eléctrica Translectrica por 40 millones de €, a la vez que relanzaba la venta de un 15% del productor de gas Romgaz. Los analistas preve que será la mayor operación de la historia de la bolsa de Bucarest, por valor aproximado de 300 millones de € Participaciones en Hidroleléctrica, Nucleareléctrica y Romgaz tambien se preven vender en 2012 así como el 10% del operador de red de gas Transgaz. Otras compañías que está previsto privatizar son Oltchim (química), Tarom (aérea) o CupruMin (cobre). Respecto a este última, la mayor mina de cobre del país, el gobierno, despues de sacarla a subasta en Marzo y adjudicar su venta a la compañía canadiense Roma Cooper´s Corp. por valor de 200 millones de €, se echó para atrás al no llegar a un acuerdo en los términos de la venta, anunciando que volverá a relanzar la oferta. Los motivos no están claros pero la imagen del país de cara a los inversores internaciones se ha visto perjudicada. El temor del gobierno a la reacción popular a las privatizaciones- perdidas de empleo y acusaciones de venta de las "joyas de la corana"- y la cercanía de las elecciones no facilitarán las cosas en los próximos meses. El Gobierno de centro derecha de Ungureanu carece de apoyos mientras que la oposición lidera las encuestas. A este respecto el lider del partido socialista, Ponta, comentó recientemente " Tenemos el deber de evitar la enajenación de los recursos naturales del país" lo que da una idea de la situación. En relación con la profesionalización de la gestión, en febrero se firmaron 4 contratos con empresas de "cazatalentos" y los nuevos directivos ocuparán sus puestos en Oltchim, Electrica Furnizare, Romarm y Hidroelectrica en los próximos meses según anunció el ministro de Economía. 2.4  COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS Después del periodo 2000-2008 en el que el comercio exterior de Rumanía se caracterizó por un fuerte crecimiento y un elevadísimo desequilibrio exterior (18% de déficit comercial en 2008), la crisis financiera y la fuerte recesión en que se sumergió el país en 2009 cambió drásticamente esta tendencia,  reduciendo un 13% las exportaciones y un 30,15% las importaciones, lo que mejoró la tasa de cobertura hasta el 76% frente al 58% en 2008. 16
  • 17.   En 2010 tanto las exportaciones (28%) como las importaciones (25%) crecieron, permitiendo la reducción del déficit comercial al 6,1% del PIB. Esta tendencia se ha mantenido en 2011 y tanto las exportaciones como las importaciones mantuvieron su crecimiento. Las exportaciones crecieron un 20,4% hasta alcanzar un máximo de 45.018 millojes de €, mientras  las importaciones lo hicieron en un 16,7% hasta los 52.482 millones de €. La tasa de cobertura es de 83,26% y el déficit comercial de 7.464 millones de €, representando un 5,6% del PIB frente al 6,12% de 2010. 2.4.1  APERTURA COMERCIAL En 2009 la apertura comercial sufrió una pronunciada caída hasta el 57,7% frente al 65,7% de 2008 a consecuencia de la crisis económica. En 2010 el dato se situó en niveles superiores a los de antes de la crisis con un 68,9% y en 2011 se ha mantenido en niveles similares con un 69,3%. Las exportaciones supusieron el 31,5% del PIB y las importaciones el 37,8% del PIB. Con carácter general, se puede decir que se trata de una economía abierta. 2.4.2  PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES Las importaciones rumanas en 2011 procedieron principalmente de Alemania (16,6%), Italia (11,1%), Hungría (8,5%), Francia y China (con un 5,7% y un 4,9% respectivamente). Todos los países registraron subidas superiores al 5%, excepto China, que tras un fuerte aumento de sus ventas el año anterior (34%), mantuvo en 2011 cifras similares a 2010. Los cinco principales países destino de las exportaciones rumanas fueron Alemania (18,2%), Italia (12,5%), Francia (7,3%), Turquía (6,5%%) y Hungría (5,4%). El mayor aumento de este grupo correspondió a Hungría que aumentó un 30% sus importaciones procedentes de Rumania. CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES) PRINCIPALES PAISES CLIENTES   (Datos en millones de 2009 2010 %  2011  % euros) Alemania 5.439 6.734 18 7.845 18,2 Italia 4.459 5.158 13,8 5.379 12,5 Francia 2.376 3.102 8,3 3.149 7,3 Turquía 1.452 2.556 6,8 2.780 6,5 Hungría 1.266 1.782 4,8 2.317 5,4 TOTAL EXPORTACIONES 29.085 37.393 100 43.005 100 Fuente: Instituto Nacional de Estadística de Rumanía (www.insse.ro) Última actualización: Abril 2012 CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES PROVEEDORES) 17
  • 18.   PRINCIPALES PAISES PROVEEDORES   (Datos en millones de 2009 2010 % 2011   %  euros) Alemania 6.738 7.817 16,7 8.578  16,6  Italia 4.548 5.419 11,6 5.740 11,11 Hungría 3.291 4.060 8,7 4.395 8,5 Francia 2.400 2.771 5,9 2.934 5,6 China 1.903 2.551 5,4 2.527 4,8 TOTAL IMPORTACIONES 38.948 46.871 100 51.652 100 Fuente: Instituto Nacional de Estadística de Rumanía (www.insse.ro) Última actualización : Abril 2012 2.4.3  PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN) Los cinco principales capitulos importados en 2011, representando el 50,6% del total importado, fueron: aparatos y material eléctricos (15,2% del total); combustibles y aceites minerales (11,7%) máquinas y aparatos mecánicos (11,63%); vehículos automóviles (7,16%) y materiales plásticos (4,82%). Destaca el aumento de la participación de las importaciones de material eléctrico (del 11% del total en 2008 al 15,2% en 2011) y la caída de las importaciones de vehículos (del 11,7% al 7,1%). Los principales productos exportados por Rumanía en 2011, representando el 50,1% del total exportado, fueron los siguientes: aparatos y material eléctrico (17,9% del total); vehículos automóviles (12,1%); máquinas y aparatos mecánicos (8,8%); fundición hierro y acero (5,7%) y combustibles (5,6%) Destaca el aumento de la participación de las exportaciones de material eléctrico (del 14,3 % del total en 2008 al 17,9% en 2011) y vehículos automóviles (del 8,3 al 12,14%) y la caída de las exportaciones de combustibles (del 9% en 2008 al 5,6 en 2011). CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES 18
  • 19.    Datos en 2009 2010 2011 millones de euros Sectores     %   % Tecnología 10.593,81 13.037,87 34,8% 15.431,64 34,1% industrial Moda 3.749,62 4.193,71 11,2% 4.890,26 10,8% Industria auxiliar mecánica y de la 2.277,67 3.539,98 9,4% 4.455,77 9,8% construcción Tecnología de la información y de las 1.975,90 3.060,81 8,2% 3.367,32 7,4% telecomunicaciones Hábitat 2.331,29 2.699,62 7,2% 3.321,23 7,3% Industria química (productos 1.525,92 2.281,23 6,1% 3.001,73 6,6% químicos) Materias primas, semimanufacturas y 1.514,52 2.278,95 6,1% 2.846,47 6,3% productos intermedios Medio ambiente y producción 1.852,35 2.049,62 5,5% 2.539,67 5,6% energética Panadería y otros 797,70 1.164,68 3,1% 1.426,40 3,2% Productos 531,46 782,32 2,1% 1.057,42 2,3% hortofrutícolas Subtotal 27.150,24 35.088,78 93,7% 42.337,90 93,5% Total productos 29.084,55 37.467,60 100,0% 45.266,68 100,0% CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS (Datos en millones de 2009 2010 %  2011  % euros) Aparatos y material eléctricos 5.032 6.937 18,55 7.693 17,9 Vehículos automóviles 3.552 4.672 12,49 5.186 12,1 Máquinas y aparatos 2.639 3.193 8,54 3.778 8,8 mecánicos Fundición hierro y acero 1.318 2.162 5,78 2.452 5,7 Combustibles 1.735 1.979 5,29 2.425 5,6 TOTAL EXPORTACIONES 29.085 37.393 100 43.005 100 Fuente: Euroestacom, ICEX Última actualización: Abril 2012     CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES 19
  • 20.     2009 2010 2011 Sectores     %   % Tecnología 9.340,30 11.253,17 23,96% 13.667,14 24,87% industrial Industria química (productos 5.542,93 6.493,42 13,82% 7.806,03 14,20% químicos) Medio ambiente y producción 3.956,54 5.255,88 11,19% 6.654,75 12,11% energética Industria auxiliar mecánica y de la 3.621,83 4.475,19 9,53% 5.438,86 9,90% construcción Moda 3.897,44 4.300,24 9,16% 4.950,70 9,01% Tecnología de la información y de 3.292,62 4.519,25 9,62% 4.632,06 8,43% las telecomunicaciones Materias primas, semimanufacturas 1.531,44 2.273,23 4,84% 2.617,77 4,76% y productos intermedios Hábitat 2.224,21 2.388,06 5,08% 2.525,46 4,59% Panadería y otros 1.178,54 1.237,14 2,63% 1.544,88 2,81% Productos 818,85 931,29 1,98% 963,06 1,75% hortofrutícolas Subtotal 35.404,70 43.126,88 91,82% 50.800,70 92,42% TOTAL 38.947,58 46.971,37 100,00% 54.964,74 100,00% PRODUCTOS CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS  (Datos en millones de 2009 2010 % 2011 %  euros) Aparatos y material eléctrico 5.747 7.777 16,59 7.860 15,21 Máquinas y aparatos 4.768 5.548 11,84 6.093 11,79 mecánicos Combustibles 3.669 4.722 10,08 6.008 11,63 Vehículos automóviles; 2.613 3.193 6,81 3.700 7,16 tractores Materiales plásticos (manuf.) 1.862 2.289 4,89 2.491 4,82 TOTAL IMPORTACIONES 38.948 46.871 100 51.651 100 Fuente: Euroestacom, ICEX Última actualización: Abril 2012 2.4.4  PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN) En 2010 la importación total de servicios fue de 9.418 millones de USD a precios corrientes, mientras que las exportaciones para ese mismo año se situaron en 8.574 millones de USD, según los últimos datos disponibles de la UNCTAD. Tanto las ventas como las compras de servicios continuan reduciéndose desde sus máximo de 2008. Por volumen destaca la importación de servicios de transporte, viajes y servicios a empresas. Estas partidas aumentan frente a 2009, no así la de comunicaciones que se reduce a la mitad ( de 1.115 millones de $ en 2009 a 407 en 2010). 20
  • 21.   En cuanto a la exportación de servicios continua su declive iniciado en 2009 desde el máximo de 2008. Por importancia destacan la exportación de servicios de transporte y viajes. PRINCIPALES SERVICIOS IMPORTADOS POR RUMANÍA Millones de USD (precios 2008 2009  2010 corrientes) Transportes 3.943 2.779 2.784 Viajes 2.158 1.457 1.641 Comunicaciones 837 1.115 407 Construcción 595 530 501 ITT 737 762 740 Seguros 236 254 223 Servicios Financieros 279 449 395 Royalties y licencias de patentes 352 361 429 Otros servicios a empresas 2.389 2.177 1.902 Servicios de ocio 204 213 270 Servicios Gubernamentales 130 117 127 Todos los sectores 11.861 10.129  9.418  Fuente: UNCTAD (www.unctad.org)     PRINCIPALES SERVICIOS EXPORTADOS POR RUMANÍA Millones de USD (precios 2008 2009  2010 corrientes) Transportes 3.934 2.884 2.551 Viajes 1.990 1.227 1.138 Comunicaciones 1.150 865 566 Construcción 464 501 669 ITT 881 1005 890 Seguros 47 55 45 Servicios Financieros 466 178 147 Royalties y licencias de patentes 241 189 466 Otros servicios a empresas 3.550 2.785 1.979 Servicios de ocio 79 78 94 Servicios Gubernamentales 39 40 33 Todos los sectores 12.856 9.808  8.574  Fuente: UNCTAD (www.unctad.org 2.5  TURISMO Rumanía dispone de un gran potencial turístico debido a su riqueza natural, cinegética y cultural, aunque presenta problemas en cuanto a competitividad frente a otros países de la UE como consecuencia de una escasa calidad de la oferta y unas infraestructuras insuficientes. La oferta hotelera es escasa y no existen inversiones serias en la oferta de ocio complementaria. Adicionalmente, el turismo residencial de segunda vivienda está poco desarrollado. Durante el año 2010 el Ministerio de Turismo inició un programa, financiado con fondos europeos, para crear y promover la marca turística Rumanía que forma parte de un proyecto mayor para promover el potencial turístico del país. El Ministerio destinará 75 millones de euros hasta finales de 2013 a dicho proyecto. Por el momento Rumanía ha invertido 850.000 euros en la creación de la marca y el logo 21
  • 22.   país "Explore the Carpathian garden", desarrollado por la empresa española THR. Las mayores inversiones en los últimos dos años se han realizado en el Valle de Prahova y Brasov a través del Programa Nacional de Esquí de Rumania, elaborado por el Ministerio de Desarrollo Regional y Turismo (MDRT), que tiene como objetivo desarrollar la infraestructura para el turismo de montaña. Recientemente a través del programa “Schi in Romania”, se han iniciado proyectos de mejora en las pistas de ski de Sibiu, Busteni, Parang y Sureanu. Existe un plan para el desarrollo del turismo de balnearios gracias al cual se están realizando inversiones para aprovechar el potencial natural de Rumanía. Durante 2011 se aprobaron diversos proyectos entre los que cabe destacar la creación de 3 balnearios en el distrito de Bihor, uno en Ilfov y otro en Harguita. En cuanto al turismo de playa, durante 2011 se pusieron en marcha 5 proyectos para el desarrollo de infraestructuras en la zona litoral de la región de Constanta. Evolución del sector En el año 2011, la contribución total del turismo al PIB ha sido del 4,5% (25.100 millones de RON, 800 millones menos que en 2010). Para 2012, según el Word Travel&Tourism Council, se estima que el turismo represente un 4,7% del PIB. Los turistas extranjeros que visitaron Rumanía generaron ingresos por valor de 6.100 millones de RON. Se espera que en 2012 esta cifra aumente un 21% y se atraiga un total de 5.968.000 turistas extranjeros. La mayoría de los visitantes extranjeros procedieron de países europeos (94,3%) y un 57,7% de la UE. Dentro de la UE, Hungría (35,2%), Bulgaria (18,2%), Alemania (8,7%) y Italia (8%) fueron los principales países de procedencia. La recepción de turistas en establecimientos turísticos registró un aumento del 24,1% con un total de de 7.002.400 (78,4% turistas rumanos y 21,6% turistas extranjeros). Las pernoctaciones en centros de recepción de turistas aumentaron un 12,2% comparado con 2010 con un total de 1.7914.100. La utilización media de las plazas de alojamiento durante el año 2011 fue del 26,4%, un 1,1% más que en el 2010. En los hoteles la media de ocupación fue del 31,6%. 2.6  INVERSIÓN EXTRANJERA 2.6.1  RÉGIMEN DE INVERSIONES Los inversores extranjeros cuentan con igual trato que los nacionales, según lo exige normativa de la UE. El actual marco legal de apoyo a la inversión fue establecido por la Orden Gubernamental no. 85/2008, que regula los principios de estímulo a la inversión, los campos de inversión, los tipos de incentivos y subsidios disponibles, las condiciones generales de elegibilidad, etc.  Principios básicos, derechos y garantías del inversor La legislación existente se basa en principios generales conforme a los cuales cualquier inversor, local o foráneo, se beneficia de: Libertad de elección en la forma de realizar la inversión. Posibilidad de invertir en cualquier sector y bajo cualquier forma jurídica prevista en la ley. Igualdad de trato – justo, igual y no discriminatorio – para los inversores locales y extranjeros, residentes o no residentes. 22
  • 23.   Garantías contra la nacionalización, expropiación o cualquier otra medida con efectos similares. Derecho a beneficiarse de los incentivos aduaneros y fiscales establecidos en la ley. Derecho a asistencia para el cumplimiento de las formalidades legales. Derecho a poseer bienes muebles e inmuebles, con excepción de terrenos, que solo pueden ser adquiridos por personas físicas o jurídicas rumanas. Derecho a elegir la corte de justicia o de arbitraje competente que resuelva las disputas relacionadas con la inversión que puedan producirse. Repatriación de capital/control de cambios La normativa rumana recoge el derecho de los inversores no residentes a repatriar sin restricciones, una vez se hayan satisfecho los impuestos y tasas legales, los ingresos en divisas procedentes de dividendos o beneficios obtenidos por la sociedad, persona jurídica rumana. Los ingresos procedentes de asociaciones temporales de empresas, así como los procedentes de la venta de acciones o participaciones. Las cantidades procedentes de la liquidación de la compañía. Las cantidades obtenidas como compensación por expropiaciones o medidas equivalentes. Otros ingresos de naturaleza similar.   2.6.2  INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES Según datos del Banco Nacional de Rumania (BNR), los flujos de Inversión Directa Extranjera (IED) alcanzaron los 2.220 millones de euros en 2010, un 36,3% inferior a la del mismo periodo del año anterior. 1.824 millones correspondieron a participaciones netas en capital social (un 82,2%) y 396 millones de euros a créditos netos recibidos por los inversores extranjeros (17,8%). En cuanto al stock, a finales del 2010 se alcanzaron los 52.585 millones de €, creciendo un 4,9% frente a 2009. Las participaciones de capital social sumaron 35.529 millones de euros (un 67,6% del stock total) y los créditos netos recibidos por los inversores extranjeros sumaron 17.056 millones de euros (representando un 32,4% del stock total). En cuanto a la distribución del stock de IED según país emisor, en 2010 los primeros cinco países inversores fueron Holanda (20,7%), Austria (17,8%), Alemania (12,2%), Francia (8,3%) y Grecia (5,7%). España se situa en el 10º puesto con un 2% del total de las inversiones y 1.064 millones de euros invertidos. En 2010 España mantuvo su posición en el ranking y aumentó en tres décimas su participación en el total. Por sectores, el industrial acapara el 43,9% de la inversión, seguido del financiero (19,1%), construcción (9%), comercio (12,4%) y tecnologías de la información (5,9%).  CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y SECTORES 23
  • 24.   INVERSION EXTRANJERA POR PAISES Y SECTORES  (millones de 2008 2009 %  2010  % euros ) POR PAISES           Holanda 8.402 10.907 21,8 10.903 20,7 Austria 9.186 9.037 18,1 9.346 17,8 Alemania 7.509 6.718 13,4 6.398 12,2 Francia 4.294 4.259 8,5 4.384 8,3 Grecia 3.154 3.281 6,6 3.016 5,7 Italia 3.585 2.528 5,1 2.808 5,3 Chipre 1.896 2.344 4,7 2.550 4,9 Suiza 2.298 2.115 4,2 2.021 3,8 E.E.U.U. 869 1.054 2,1 1.349 2,6 España 604 841 1,7 1.064   2,0 Hungría 878 810 1,6 717 1,6 Luxemburgo 1.107 638 1,3 989 1,9 Reino Unido 727 482 1 627 1,2 Otros países 4.289 4.970 9,9 6.413 12 TOTAL 48.798 49.984 100  52.585  100 POR SECTORES           TOTAL 48.798 49.984 100  52.585 100  Industria, de la 20.138 20.680 41,4 23.093 43,9 cual: - Industria 2.158 2.221 4,5 2.388 4,5 extractiva - Industria 15.236 15.555 31,1 16.840 32,0 transformadora - Energía 2.744 2.904 5,8 3.865 7,4 Intermediación 10.026 9.510 19 10.055 19,1 financiera y seguros Construcción e 6.155 6.453 12,9 4.746 9,0 inmobiliario Comercio 6.060 6.164 12,3 6.519 12,4 IT y comunic. 3.283 3.235 6,5 3.081 5,9 Otras actividades 3.136 3.942 7,9 5.091 9,6  Fuente: Estacom, ICEX   2.6.3  OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA Sector automovilístico La inversión extranjera en el sector de automoción se inició hace más de una década con la implantación de Renault y más recientemente de Ford y la consiguiente implantación de todo un conjunto de empresas del subsector de componentes, partes y accesorios. Concretamente durante 2011 estas han sido las operaciones más importantes en el sector de automoción. La compañía estadounidense Johnson Controls adquirió dos fábricas pertenecientes a la compañía rumana Spumotim, productora de espuma de poliuretano para la industria de automoción. 24
  • 25.   Autoliv Romania, anunció la adquisición de una planta de producción de volantes contratará a 600 personas para empezar la producción  mediados de 2012. TRW Automotive Safety Systems ha empezado a construir una fábrica de tapizado de cuero para volantes. El productor americano de piezas de automóvil Honeywell comenzó la construcción de una fábrica de equipamiento de frenos en Ploiesti. IAC (International Automotive Components) ha invertido 58 millones de euros y  la alemana Continental AG 15 millones de euros y 300 nuevos puestos de trabajo. Pirelli anunció que en los próximos años invertirá 160 millones para mejorar sus instalaciones de Slatina. Por último, Delphi ha completado su inversión en la planta de Miroslava en Iasi, que produce componentes para sistemas de inyección de diesel. La planta ha requerido una inversión total de 155 millones de euros consiguiendo a finales de 2011 una ayuda estatal de 24 millones para su finalización. Sector energético El balance del año 2011 en términos de inversiones en energía es el mejor de los últimos 20 años. Enel Green Power, ha anunciado inversiones por valor de 330 millones de euros en 2011 en parques eólicos en Rumania. En 2010 su inversión fue de 75 millones de euros. El grupo checo CEZ retomó en este 2011 las obras que terminaran con la inauguración en 2012 de su parque eólico en Dobrogea. Tendrá una capacidad de 600 MW ha necesitado una inversión de 1.100 millones de euros. La petrolera azerbaiyana Socar Petroleum realizó una inversión de 18 millones de euros en 2011 en la modernización de varias estaciones de servicios tras la llegada al mercado rumano a través de Romtranspetrol. OMV Petrom, la mayor petrolera del país controlada por la austriaca OMV, terminó en 2011 su planta eléctrica, el proyecto greenfield más importante con una inversión de 500 millones de euros. La planta eléctrica tendrá una capacidad de 860 MW generados por dos turbinas de gas. Termoelecetrica en partenariado con Enel y E.ON está llevando a cabo el proyecto de una planta termoeléctrica en Braila valorada en 1.200 millones de euros y una capacidad de 800 MW. La central térmica de Galati, desarrollada por los italianos de Enel y los rusos de Global internacional 2000, costará mil millones de euros. Otros proyectos destacados que se prevé desarrollar en los próximos años con inversores extranjeros son las centrales térmicas de Doiceşti y Rovinari, el cable submarino entre Rumanía y Turquía, el gaseoducto Nabucco o el oleoducto entre Constanza y Trieste.  Tecnología Tras la salida de Nokia en 2011, el fabricante alemán de tecnología y piezas de automóvil Bosch, anunció la apertura de nueva fábrica en Jucu, con una inversión de unos 60 millones de euros. 25
  • 26.   Flextronics, la empresa fabricante de componentes electrónicos, invirtió 3,6 millones de euros en la ampliación de su fábrica en Timisoara. La compañía china ZTE, uno de los mayores fabricantes mundiales de equipamiento de telecomunicaciones y soluciones de IT ha invertido 2,7 millones de euros financiados por el gobierno chino en la apertura de un centro de perfeccionamiento. Bienes de equipo La empresa española Siliken comenzó a trabajar en Timisoara con una inversión de 5 millones de euro en una fábrica de paneles fotovoltaicos con 300 puestos de trabajo asociados. El Grupo Tenaris, proveedor de tubos y equipamiento para la explotación energética, inauguró en Ploiesti un centro dedicado al servicio de sus clientes de la industria de petróleo y gas. La inversión realizada alcanzó los 5 millones de euros. Sector Agroalimentario Prio Foods company, miembro del grupo Martifer, abrió una nueva fábrica de aceites vegetales en Lehliu, provincia de Calarasi. La inversión fue de 93 millones de euros suponiendo uno de los mayores proyectos greenfield del año. Olympus Dairy, parte del grupo griego Tyras, invirtió 55 millones de euros en su nueva planta de lproductos lacteos en Halciu, Brasov. Distribución Los alemanes de Lidl entraron en 2011 en el mercado rumano a través de la adquisición de 107 tiendas Plus Discount. Además invirtieron en la apertura desde cero de 22 nuevas tiendas. Esta inversión rondó los 50 millones de euros. La cadena de supermercados Mega Image perteneciente al grupo belga Delhaize ha invertido 50 millones de euros durante 2011. De ellos la mayor parte han ido destinados a la conclusión de la construcción de su nuevo centro de distribución en Popeşti Otros El fabricante italiano de pequeños electrodomésticos DeLonghi también ha desarrollado durante 2011 su plan para abrir una fábrica en Jucu con una inversión de 30 millones de euros y la creación de entre 600 y 1000 puestos de trabajo. El fabricante de componentes electrónicos Shinheung Electronics inauguró en Oradea una nueva fábrica después de una inversión de 30 millones de euros contando con una plantilla de 700 trabajadores. Voestalpine la empresa de acero austriaca inauguró en 2011 su fábrica en Giurgiu. Empleará 200 personas tras una inversión de unos 20 millones de euros. Premium Aerotec división de EADS (la compañía europea de aeronáutica) inauguró su fábrica de Ghimbav. Hasta el momento ha invertido 40 millones de euros. La empresa fabricante de piezas para aviones ha completado sólo dos fases de la fábrica en el condado de Braşov, porque las inversiones continuarán con la tercera fase, que se completará a finales de 2012.  2.6.4  FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONES EXTRANJERAS Oficina Nacional del Registro de Comercio (Oficial Nacional al Registrului Comertului). Dependiente del Ministerio de Justicia. Publica estadísticas sobre 26
  • 27.   inversión de periodicidad mensual. (http://www.onrc.ro/romana/statistici.php)  Agencia rumana para la Inversión Extranjera. Agencia gubernamental rumana para proporcionar servicios de asistencia y consultoría a inversores extranjeros. (http://www.romtradeinvest.ro/). AVAS (Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului). Entidad encargada de la gestión de los proyectos de privatización de las compañías y activos públicos. (http://www.avas.gov.ro/) Consejo de los Inversores Extranjeros (Foreign Investment Council) ( www.fic.ro) Banco Central de Rumanía (Banca Nationala a Romanie). (www.bnro.ro) Instituto Nacional de Estadística (Institutul Nacional de Statistica) ( www.insse.ro) 2.6.5  FERIAS SOBRE INVERSIONES En Rumanía no existan ferias sobre inversiones organizadas con periodicidad. En 2011, ROMEXPO ha organizado la primera Feria para las Empresas Pequeñas y Medianas. El objetivo de la feria es informar y apoyar a los emprendedores sobre las oportunidades que ofrece el mercado rumano.Fecha: 18-21 mayo 2011. Web:www.imm-expo.ro. Hay con frecuencia foros de inversión por sectores o áreas geográficas. 2.7  INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES La inversión rumana en el exterior ha aumentado un 14,8% en 2010 frente al año anterior, con un stock total anual  de 1.137 millones de €. Por países destino destacan Kazajistán, Bulgaria, Chipre, Serbia, Hungría y la Republica de Moldava. Por sectores, el stock de la inversión rumana directa en el exterior a diciembre del 2009 se concentraba principalmente en la extracción de petróleo y gas con 486 millones de euros invertidos, acumulando un 50,2% de la inversión. Esta cantidad se corresponde en gran medida a las inversiones que tienen las compañías energéticas rumanas en Kazajistán, Bulgaria, Chipre, Serbia y Moldavia.  Los servicios fueron la segunda gran partida, representando el 47,2% de la inversión Rumana con 457 millones de euros invertidos. Destaca el comercio y reparaciones (34,8% de la inversión total) y las inversiones en intermediación financiera (15,5% de la inversión total). La inversión rumana en Bulgaria en comercio y reparaciones pasó de 2 millones de euros en 2008 a 153 millones de euros en 2009. Otras partidas relevantes de servicios fueron el inmobiliario y otras actividades (un 3,5 % de la inversión total). Durante el año 2010 se ha producido una importante desinversión en telecomunicaciones (-69 M €). La inversión rumana en el sector industrial sigue siendo muy escasa (23 millones de euros) representando solo  2,4% del total. Además, destaca el aumento de inversiones en España, hasta los 15 millones de euros, que en 2010 le coloca como el octavo destino con mayor inversión rumana. CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES Y SECTORES 27
  • 28.   INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAISES Y SECTORES (Datos en millones de euros ) 2008 2009 % 2010 % POR PAISES           1. Kazajistán 302 364 37,6 344 30,3 2. Bulgaria 121 156 16,1 155 13,6 3. Chipre 126 151 15,6 142 12,5 4. Serbia 138 124 12,8 118 10,4 5. Hungría 72 -72 -7,4 92 8,1 6. Moldavia, República de 94 72 7,4 83 7,3 7. Reino Unido 125 114 11,8 75 6,6 8. España 2 3 0,3 15 1,3 9. Ucrania 2 3 0,3 15 1,3 10. Italia 5 8 0,8 13 1,1 11. Eslovaquia 12 -3 -0,3 12 1,1 12. Austria 1 2 0,2 8 0,7 13. Turquía 6 4 0,4 4 0,4 14. Suiza 6 5 0,5 5 0,4 15. América 11 13 1,3 4 0,4 Otros países 32 24 2,5 52 4,6 Total 1.044 968 100 1.137 100               2007 2008 % 2009 % POR SECTORES           Total, de los cuales: 843 1044 100 968 100 Extracción de petróleo y gas 563 674 64,6 486 50,2 Industria, de la cual: 18 31 3 23 2,4 - Alimentación 1 1 0,1 1 0,1 - Textil y madera 6 10 1 5 0,5 - Petróleo, química, goma y 3 5 0,5 3 0,3 productos de plástico - Metales y productos metálicos 7 11 1,1 8 0,8 - Otras industrias 1 4 0,4 0,1 0,6 Total Servicios 261 338 32,4 457 47,2 - Comercio y reparaciones 31 70 6,7 337 34,8 - Telecomunicaciones 75 93 8,9 -69 -7,1 - Intermediación financiera 143 160 15,3 150 15,5 - Inmobiliaria 6 18 1,7 18 1,9 - Inmobiliaria y otras actividades 9 13 1,2 34 3,5 - Consultoría 2 6 0,6 7 0,7 - Otros servicios 4 -9 -0,9 -9 -2,1 Fuente: Eurostat Última actualización: Marzo 2012 2.8  BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB- BALANZAS El déficit corriente en 2011, según datos provisionales del banco de Rumania, ha sido de 5.679 millones de € (4,1% del PIB). Al mismo han contribuido un déficit en la balanza comercial (fob-fob) de 7.085 millones de € y en la de rentas de 2.336 millones de €. El pago de 2.096 millones de € en concepto de rentas de capital fue la principal subpartida explicativa del déficit de la balanza de rentas al que no obstante contribuyeron positivamente las rentas del trabajo. 28