1) O documento discute os desafios da formação profissional na América Latina em um contexto de mudanças no mercado de trabalho. 2) É destacada a necessidade de antecipar as demandas por novas competências técnicas e socioemocionais em um mundo cada vez mais baseado no conhecimento. 3) Vários desafios são apresentados, como a articulação entre educação e trabalho, o uso de tecnologias digitais na formação, e a necessidade de diálogo social na determinação de perfis profissionais.

1. Fernando Vargas
OIT/Cinterfor
Macapá, agosto 12 de 2016
Mercado de trabalho e desafios daMercado de trabalho e desafios da
formação profissional na Américaformação profissional na América
LatinaLatina

2. Conteúdo
 A mudança desafia a formação profissional
 Visão global da OIT
 Tendências atuais da FP
 Alguns desafios
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3. A formação profissional, está enfrentando um momento crucial no seu
desenvolvimento? Está se preparando em forma adequada para os
novos desafios ou estará perante uma surpresa anunciada?
Fatores de mudança:
•Demográficos
•Tecnológicos
•De desenvolvimento produtivo
•Modelos e estratégias corporativas e de negócios
4

4. Um bom início de Século que jáUm bom início de Século que já
está mudando….está mudando….
• Um de cada nove trabalhadores recebe algum tipo
de formação (educação ou capacitação) por ano,
de acordo com a OCDE essas quantias estão por
cima de 50%.
• O emprego informal segue prejudicando mais da
metade dos trabalhadores. Alta rotatividade no
emprego desestimula o investimento em capital
humano.
• Alta volatilidade: os países cresceram empregando
uma maior quantidade de sua população ativa sem
observar maior incidência na produtividade.
4

5. Mudança de paradigma no
trabalho
SOCIEDADE INDUSTRIAL:SOCIEDADE INDUSTRIAL:
RELAÇÕES INDUSTRIAIS
LINHA DE MONTAGEM
PADRONIZAÇÃO
ESPECIALIZAÇÃO DO
TRABALHO SOCIEDADE DA INFORMAÇAO E OSOCIEDADE DA INFORMAÇAO E O
CONHECIMENTOCONHECIMENTO
TALENTO HUMANO
RESULTADOS IMPACTOS
COMPETÊNCIAS:
BÁSICAS
SÓCIO-EMOCIONAIS
TÉCNICAS
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6. Um mundo a cada vez mais intensivo
em conhecimento!
Banco Mundial. 2008

7. Mudanças na demanda (1960-2002):
mais conhecimento, mais interação
Fuente: Mark Keese. OECD basado en Levy and Murnane.
Rutinario manual
No-rutinario manual
Rutinario+conocimiento
No-rutinario analítico
No-rutinario interactivo

8. Prospectiva da demanda por
competências

9. ……e não se obtêm bons resultados nae não se obtêm bons resultados na
educação secundária e a ETPeducação secundária e a ETP
Resultados PISA 2009, oito países.
Matemática: 62% atingiu o menor nível frente a 23% na OCDE,
Lectura: 45% dos estudantes latino-americanos atingiu
o nível mais baixo frente a 18% na OCDE,
Ciencias: 50% não obteve o desempenho mínimo com uma
brecha frente à OCDE semelhante a da leitura.
“…o estudante médio não possui um nível de competências que lhe
permita ter um desenvolvimento efetivo e produtivo na vida.”
4

10. Evolução PISA na AL
Educación AL Avances y desafíos. Emiliana Vega. BID. Ppt. 2014.

11. As
competências
básicas: são
básicas
Educación AL Avances y desafíos. Emiliana
Vega. BID. Ppt. 2014.

12. OIT/Cinterfor: uma rede de Instituições
de Formação
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13. Visão panorâmica e algumas
tendências:
 Cenário de alta heterogeneidade, grandes
avanços em certos países, muitos desafios a
enfrentar em outros.
 A FBC foi assumida em quase toda a região.
 Modelo de IFP com reportes sobre as folhas de
pagamento.
 Coordenação com políticas públicas de
emprego e formação.
 Articulação com outras políticas de
desenvolvimento económico, industrial e social
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14. 1. Articulação educação-
trabalho.
 Crescimento da matrícula de técnicos e
tecnologistas
 Validação de estudos
 Empresa como local de aprendizagem
 Atestado de conhecimentos adquiridos no
trabalho
 Quadros nacionais de qualificações
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Estrutura geral de um quadro de
qualificações:
Nível Educação Exemplos de qualificações
8
Terciária Pós-
graduação
Doutorados
7 Pós-graduação. Maestrias. Especializações.
6 Universitário
5 Tecnologistas-Técnicos
4
-Secundária
-Ensino médio
técnico
-Formação
Profissional
Supervisores e trabalhadores altamente
qualificados.
3 Formação profissional qualificada.
2 Formação profissional no âmbito semiqualificado
1 Básica Cursos vocacionais básicos
Fuente: Adaptación basada en Ron Tuck. 2007

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2. Antecipação das demandas
de FP:
 Departamentos de planejamento das IFP.
Preparação de estudos setoriais.
 Observatórios do mercado de trabalho e sistemas
de informação (agências de emprego, segurança
social)
 Dispositivos baseados no diálogo social.
Orientados à demanda
 Estudos específicos para grupos de interesse ou
setores dinâmicos.
 Estudos prospectivos

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Implementação do modelo SENAI de prospectiva:
 Países: 22
 Técnicos e especialistas capacitados: 78
 Estudos finalizados: 22
 Comunidade de aprendizagem e prática:
(evc.oitcinterfor.org)
 Base de estudos prospectivos (oitcinterfor.org)

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Novas competências do Século XXI
Assessment and Teaching of 21st
Century Skills (ATC21STM
)

19. 3. Utilização das TIC na
formação
 Educação a distancia via Internet
 Formação combinada presencial e a distância
(blended learning)
 Novas plataformas (youtube, webinars…) para
objetos educacionais, recursos digitais, etc.
 Crescente uso de dispositivos móveis (smart phones,
tablets, aplicativos)
 Uso de APPs para telefones inteligentes combinando
diversos recursos educacionais
 Recursos educacionais abertos

20. 4.Novos ambientes de
aprendizagem
 Ambientes virtuais
 Ambientes desescolarizados e de interação
 Nova função do docente

21. 5. Desenho curricular baseado
nos resultados
 Aprendizagem por produtos (projetos, solução de
problemas)
 Valorização das competências pessoais ou de
condutas (trabalho em equipe, interpretação, análise)
 Docentes mediadores e provocadores

22. As competências: uma focalização baseada em
resultados
Mapa FuncionalMapa Funcional
MNCMNC
Mundo do
trabalho
Estrutura
educacional
Qualificações
Mundo do trabalhoMundo do trabalho
Resultados
Resultados

23. 6. Formação ligada às políticas de
desenvolvimento econômico e
social
 Projetos nacionais de desenvolvimento
 Programas específicos focalizados em setores chave
 Programas de desenvolvimento social (jovens,
populações vulneráveis)
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24. «O trabalho é o melhor caminho para sair
da pobreza.»
Diretor Geral da OIT, Guy Ryder
A informalidade, um desafio para
a FP na região

25. 7. Formação de empreendedores
 Articulação com projetos nacionais de promoção do
empreendimento.
 Desenvolvimento de competências para empreender
(ISUN-MESUN)
 Organização de espaços que harmonizem formação
e empreendimento (Incubadores, Tecno-parques)
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26. 8. Articulação com estratégias de
produtividade e redes produtivas no âmbito
local, setorial.
 Serviços de desenvolvimento empresarial
 Centros de inovação
 Centros de desenvolvimento tecnológico
 Serviços de assessoramento e ajuda técnica
 Gestão de recursos humanos
 Melhora da produtividade
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27. Quadro de Qualificações para o setor
Uma forma de estabelecer roteiros profissionais
Tomado de D. Richard. CCM. Desarrollo de Innovum. FCH. 2014.
Articulação da FP com um setor chave no Chile.

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A FORMAÇÃO ENRIQUECE A
PRODUTIVIDADE (UE)
5% Capacitação 4% P/vidade
1% #dias capac. 3% P/vidade
>
Cursos
externos
P/vidade
Capacitação 16% P/vidade
CEDEFOP. 2006

29. 9. Diálogo social na determinação de necessidades
de formação e perfis profissionais
 MTESS (Argentina): Consejos Sectoriales de Certificación
de Competencias y Formación Profesional.
 SENAI (Brasil): Comitês técnicos sectoriais.
 SENA (Colombia): Mesas sectoriales.
 ChileValora (Chile): Organismos sectoriales.
 CONOCER (México): Comités de normalización de
competencias.

30. Alguns desafios:
 Déficit de competências básicas na educação
 Independência e centralidade da formação das
medidas de política
 Aumento da cobertura sem prejudicar a
qualidade
 Acesso à Internet
 Formação para o setor informal
 Formação e meio ambiente
 Antecipação de necessidades
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31. FIN
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