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Classement mondial
                                                                                                    de la liberté de la presse 2011-2012
                                                                                                                      Mercredi 25 janvier 2012



                                      CLASSEMENT MONDIAL 2011-2012

                                      UN CLASSEMENT BOULEVERSÉ
                                      PAR LA RÉPRESSION DES
                                      MOUVEMENTS DE CONTESTATION
                                      La Syrie, le Bahreïn et le                           « Le classement 2011-2012 voit toujours en tête
                                                                                           le même socle de pays – Finlande, Norvège,
                                      Yémen n’ont jamais été                               Pays-Bas, etc. – respectueux des libertés fon-
                                      aussi mal classés                                    damentales, nous rappelant à la fois que l’indé-
                                      « Les changements ont été nombreux dans              pendance de la presse ne peut être préservée
                                      la dixième édition du classement de la liberté       que dans les démocraties fortes et que la démo-
                                      de la presse. Changements qui reflètent une          cratie se nourrit de la liberté de la presse. Il est
                                      actualité incroyablement riche, notamment            à noter l’entrée du Cap-Vert et de la Namibie
                                      dans le monde arabe. De nombreux médias ont          dans les vingt pays les mieux classés, deux
                                      payé cher la couverture des aspirations démo-        pays africains où aucune entrave au travail des
                                      cratiques ou des mouvements d’opposition. Le         journalistes n’a été recensée en 2011 », a ajouté
                                      contrôle de l’information reste un enjeu de pou-     Reporters sans frontières.
                                      voir et de survie pour les régimes totalitaires et
                                      répressifs. 2011 illustre également le rôle pré-
                                      pondérant joué par les net-citoyens pour la          Les mouvements
                                      production et la diffusion de l’information  a»,
                                      déclaré Reporters sans frontières, à l’occasion      de contestation
                                      de la publication de son classement mondial de       Le monde arabe a été moteur de l’histoire en
                                      la liberté de la presse, le 25 janvier 2012.         2011 avec un bilan pour l’instant contrasté des
                                                                                           évolutions politiques. Aux antipodes, la Tunisie
                                      « Répression a été le mot de l’année écoulée.        et le Bahreïn. La Tunisie (134e) progresse de
                                      Jamais la liberté d’information n’a été autant       30 places et accouche dans la douleur d’un
                                      associée à la démocratie, jamais le travail de       régime démocratique qui ne donne pas encore
                                      journaliste n’a autant gêné les ennemis des          une place entière à une presse libre et indé-
                                      libertés. Jamais les actes de censure et les         pendante. Le Bahreïn (173e) perd 29 places
                                      atteintes à l’intégrité physique des journalistes    en raison de l’implacable répression des mou-
                                      ne semblent avoir été si nombreux. L’équation        vements démocratiques, des procès en série
                                      est simple : l’absence ou la suppression de          des défenseurs des droits de l’homme, du ver-
                                      libertés publiques entraînent mécaniquement          rouillage de tout espace de liberté. Si la Libye
                                      celle de la presse. Les dictatures craignent et      (154e) a tourné la page de l’ère Kadhafi, le
Reporters sans frontières assure
                                      interdisent l’information, surtout quand elle peut   Yémen, en proie à des violences entre l’oppo-
la promotion et la défense            les fragiliser. »                                    sition et les partisans du président Ali Abdallah
de la liberté d’informer et                                                                Saleh, stagne en 171e position. Ces deux pays
d’être informé partout dans le        «  trio infernal – composé de l’Érythrée, du
                                        Le                                                 présentent un futur incertain ; la question de la
monde. L’organisation, basée
à Paris, compte dix bureaux à
                                      Turkménistan et de la Corée du Nord, dictatures      place accordée à la presse y reste en suspens.
l’international (Berlin, Bruxelles,   absolues où n’existe aucune liberté publique –       Tout comme en Égypte qui perd 39 places
Genève, Madrid, Montréal, New         occupe sans surprise la fin du classement. Il        (166e) et où les espoirs des démocrates ont
York, Stockholm, Tunis, Vienne        est talonné cette année par la Syrie, l’Iran et      été déçus par le Conseil suprême des forces
et Washington DC) et plus de
150 correspondants répartis sur
                                      la Chine, trois pays qui semblent avoir perdu        armées (CSFA), au pouvoir depuis février 2011,
les cinq continents.                  contact avec la réalité, aspirés qu’ils sont dans    qui n’a pas mis fin aux pratiques en vigueur
                                      une folle spirale de terreur ; mais également le     sous la dictature d’Hosni Moubarak. Le pays
47, rue Vivienne                      Bahreïn, le Viêt-nam, régimes d’oppression par       a par ailleurs connu trois épisodes – en février,
75002 Paris
Tél. : 33 1 44 83 84 56
                                      excellence. D’autres pays, comme l’Ougan-            novembre et décembre – d’une rare violence à
Fax : 33 1 45 23 11 51                da et le Bélarus se sont également enfoncés          l’égard des journalistes.
presse@rsf.org                        davantage dans la répression. »
Plus d’informations :
www.rsf.org
Classement mondial
                                                                                                     de la liberté de la presse 2011-2012
                                                                                                                       Mercredi 25 janvier 2012




                                                                                            la Turquie (148e, -10 places) opère un grand
                                      Déjà très mal classée en 2010, la Syrie s’en-
                                                                                            retour en arrière. Loin des réformes promises, la
                                      fonce un peu plus dans le classement (176e) :
                                      censure absolue, surveillance généralisée, vio-        justice a lancé des rafles de journalistes d’une
                                      lences aveugles et manipulations du régime ont        ampleur inédite depuis le régime militaire.
                                      rendu impossible le travail des journalistes.
                                                                                            Au sein de l’Union européenne, le classe-
                                      Dans d’autres régions du monde, certains mou-         ment traduit une certaine stagnation de la
                                      vements démocratiques ont cherché à s’inspirer        situation, toujours marquée par une coupure
                                      de l’exemple arabe mais se sont heurtés à une         nette entre les pays traditionnellement bien
                                      répression féroce. Le Viêt- nam (172e) a multi-       notés (Finlande, Pays-Bas) et ceux comme la
                                      plié les arrestations. Le régime chinois (174e),      Bulgarie (80e), la Grèce (70e) et l’Italie (61e) qui
                                      rendu fébrile par des contestations régionales        ne résolvent pas leurs problèmes d’atteintes
                                      ou locales, par l’impatience de la population         de liberté de la presse, essentiellement par
                                      face à certains scandales et injustices, a ren-       absence de volonté politique en la matière. La
                                      forcé son système de contrôle de l’information,       France, elle, progresse peu, passant de la 44e
                                      multiplié les détentions extrajudiciaires, durci la   à la 38e place. Tout comme l’Espagne (39e) et la
                                      censure du Net. Violences, menaces et inter-          Roumanie (47e). La liberté de la presse est plus
                                      pellations ont explosé en Azerbaïdjan (162e),         que jamais un défi à relever dans la péninsule
                                      où le régime autocratique d’Ilham Aliev n’a pas       balkanique, prise entre le désir d’intégration
                                      hésité à jeter des net-citoyens en prison, à faire    européenne et les effets délétères de la crise
                                      enlever des journalistes d’opposition et à se         économique.
                                      fermer aux médias étrangers pour imposer le
                                      black-out sur la contestation.

                                      L’Ouganda (139e), sous la houlette de son             La pérennisation
                                      Président, Yoweri Museveni, a lancé une vague
                                      de répression sans précédent contre les mou-
                                                                                            de la violence
                                      vements d’opposition et la presse indépen-            Plusieurs pays sont marqués par une culture
                                      dante suite aux élections de février 2011. De         de la violence à l’égard de la presse qui s’est
                                      même, le Chili (80e) perd 47 places en raison         durablement implantée. Il sera difficile d’inver-
                                      des nombreuses atteintes à la liberté d’infor-        ser la tendance sans une lutte efficace contre
                                      mer, très souvent commises par les forces de          l’impunité. Le Mexique et le Honduras figurent
                                      l’ordre, constatées dans le contexte des protes-      respectivement à la 149e et 135e position. Le
                                      tations étudiantes. Les États-Unis (47e) doivent      Pakistan (151e) est pour la deuxième année
                                      également leur chute (-27 places) aux nom-            consécutive le pays le plus meurtrier pour
                                      breuses arrestations de journalistes couvrant         les journalistes. La Somalie (164e), en guerre
                                      les cortèges d’Occupy Wall Street.                    depuis une vingtaine d’années, ne laisse entre-
                                                                                            voir aucune issue à une situation de chaos où
                                                                                            les journalistes paient un lourd tribut.
Reporters sans frontières assure
la promotion et la défense            Plusieurs pays européens                              En Iran (175e), la répression et l’humiliation des
de la liberté d’informer et
d’être informé partout dans le        décrochent du reste du                                journalistes ont été érigées depuis de nom-
                                                                                            breuses années en culture politique du pou-
monde. L’organisation, basée
à Paris, compte dix bureaux à
                                      continent                                             voir. Le régime se nourrit de la répression des
l’international (Berlin, Bruxelles,   Le classement accentue le décrochage de               médias. L’Irak (152e) perd 22 places et se rap-
Genève, Madrid, Montréal, New         certains pays européens avec le reste du              proche de façon inquiétante de sa position de
York, Stockholm, Tunis, Vienne                                                              2008 (158e).
                                      continent. La répression de la contestation à la
et Washington DC) et plus de
150 correspondants répartis sur
                                      réélection du président Loukachenko vaut au
les cinq continents.                  Bélarus de perdre 14 places (168e). À l’heure
                                      où elle s’affiche comme un modèle régional,
47, rue Vivienne
75002 Paris
Tél. : 33 1 44 83 84 56
Fax : 33 1 45 23 11 51
presse@rsf.org
Plus d’informations :
www.rsf.org
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                                                                                                   de la liberté de la presse 2011-2012
                                                                                                                     Mercredi 25 janvier 2012




                                      Des variations notables
                                      Le Soudan du Sud, jeune nation qui fait face à de   de l’Afrique, perd 49 places (159e). Le Malawi
                                      nombreux défis, fait son entrée dans le classe-     (146e) perd 67 places en raison de la dérive
                                      ment à une position honorable (111e) pour cette     totalitaire de son Président, Bingu Wa Mutharika.
                                      émanation d’un des pays les plus mal classés,       Cité plus haut, l’Ouganda (139e) perd 43 places.
                                      le Soudan (170e). La Birmanie (169e) est légère-    Enfin, la Côte d’Ivoire chute de 41 places (159e)
                                      ment mieux notée que les années précédentes,        en raison du conflit entre les camps de Laurent
                                      suite aux changements politiques survenus ces       Gbagbo et d’Alassane Ouattara qui a durement
                                      derniers mois et qui suscitent quelques espoirs,    touché la presse.
                                      toutefois à confirmer. Le Niger (29e) enregistre
                                      la plus grosse progression dans le classement       En Amérique latine, la chute la plus sensible
                                      avec 75 places gagnées grâce à une transition       concerne le Brésil (99e, -41 places), en raison
                                      politique réussie.                                  d’une insécurité élevée qui s’est notamment tra-
                                                                                          duite par la mort tragique de trois journalistes et
                                      C’est également sur le continent africain qu’on     blogueurs.
                                      comptabilise les chutes les plus importantes   :
                                      Djibouti, discrète petite dictature de la corne




Reporters sans frontières assure
la promotion et la défense
de la liberté d’informer et
d’être informé partout dans le
monde. L’organisation, basée
à Paris, compte dix bureaux à
l’international (Berlin, Bruxelles,
Genève, Madrid, Montréal, New
York, Stockholm, Tunis, Vienne
et Washington DC) et plus de
150 correspondants répartis sur
les cinq continents.

47, rue Vivienne
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                                                                                                                        Mercredi 25 janvier 2012




EUROPE ET EX-URSS
                                      LES DIVERGENCES S’ACCENTUENT EN EUROPE

                                      L’Union européenne toujours                             protection des données privées dans sa réponse
                                      plus hétérogène, les Balkans                            aux émeutes de Londres. Envers et contre tout,
                                                                                              le pays conserve aussi la législation surréaliste
                                      face au défi de l’intégration                           qui permet au monde entier de venir poursuivre
                                                                                              des médias sur son sol.
                                      Si on retrouve la Finlande et la Norvège ex
                                      æquo à la première place, la Bulgarie (80e) et          Le contraste entre les trois pays baltes s’est
                                      la Grèce (70e) confirment leur statut de « mau-         accentué. Alors que l’Estonie se maintient
                                      vais élèves  de l’UE à 27. Attentats ciblés et
                                                    »                                         en tête du classement (3e), la Lettonie et la
                                      menaces de mort contre des journalistes ont             Lituanie chutent respectivement à la 50e et à
                                      marqué l’année en Bulgarie, où les inquié-              la 30e place suite à des décisions de justice
                                      tudes quant au pluralisme de la presse écrite           ubuesques et à une ingérence accrue des ser-
                                      se renforcent. La crise économique a mis à jour         vices de sécurité. La Slovaquie (25e) bénéficie
                                      la fragilité du financement des médias grecs ;          d’un apaisement relatif des relations entre le
                                      les photographes et cameramen couvrent les              pouvoir et la presse suite au départ de Robert
                                      manifestations sociales dans des conditions             Fico, ancien Premier ministre aux méthodes
                                      s’apparentant à celles de zones de guerre.              brutales et au langage ordurier à l’égard des
                                      Après l’adoption d’une loi instaurant un contrôle       journalistes.
                                      direct de la majorité politique sur les médias et
                                      la réforme constitutionnelle de décembre 2011,          La crise économique a contribué à accentuer
                                      la Hongrie rétrograde à la 40e place (-17). Le          les traits les plus problématiques des paysages
                                      précédent d’une telle législation, dans le silence      médiatiques balkaniques : instrumentalisation
                                      des autres États membres, enfonce un nouveau            de la presse par des intérêts particuliers ou
                                      coin dans la crédibilité du modèle européen.            mafieux, concurrence faussée sur des marchés
                                                                                              très restreints, réflexes d’autocensure d’une
                                      Suscitant toujours l’inquiétude sur la protection       partie croissante de journalistes très précari-
                                      du secret des sources et la capacité des journa-        sés… La justice, souvent peu formée, proche
Reporters sans frontières assure
                                      listes d’investigation à enquêter sur les cercles       du pouvoir et souffrant d’une corruption endé-
la promotion et la défense            proches du pouvoir, la France stagne à un               mique, semble plus occupée à harceler les
de la liberté d’informer et           niveau décevant (38e). L’Italie (61e), qui compte       médias qu’à mettre fin à l’impunité de ceux qui
d’être informé partout dans le        toujours plus d’une dizaine de journalistes sous        agressent et menacent les journalistes. C’est le
monde. L’organisation, basée
à Paris, compte dix bureaux à
                                      protection policière, tourne la page de plusieurs       cas par exemple de la Bosnie-Herzégovine
l’international (Berlin, Bruxelles,   années de conflits d’intérêt avec le départ de          (58e), du Monténégro (107e), de l’Albanie (96e)
Genève, Madrid, Montréal, New         Silvio Berlusconi. Mais cette édition du classe-        et de la Macédoine (94e) qui a brusquement été
York, Stockholm, Tunis, Vienne        ment porte encore son empreinte, notamment à            amputée de 40 % de son paysage médiatique
et Washington DC) et plus de
150 correspondants répartis sur
                                      travers le retour de la « loi-bâillon » et une volon-   suite à la fermeture du groupe Plus Produkcija,
les cinq continents.                  té de filtrage administratif du Net repoussés de        propriétaire de trois quotidiens et de la princi-
                                      justesse. Dans le contexte tout particulier de          pale chaîne télévisée privée du pays.
47, rue Vivienne                      l’affaire « News Of The World  le Royaume-
                                                                          »,
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                                      Uni (28e) a inquiété par son approche de la
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                                                                                                     de la liberté de la presse 2011-2012
                                                                                                                      Mercredi 25 janvier 2012




                                      La Turquie retrouve de vieux
                                      réflexes, l’Azerbaïdjan et le
                                      Bélarus s’enferment dans une
                                      spirale répressive
                                      À la 148e place (-10), la Turquie poursuit sa         Usant des mêmes méthodes, Bakou a mis
                                      descente aux enfers. Malgré le pluralisme et          un accent particulier sur la surveillance des
Europe                                la vivacité de la presse turque, l’année 2011         réseaux sociaux et incarcéré des net-citoyens

et ex-URSS                            marque une brutale escalade dans le harcèle-
                                      ment judiciaire dont les journalistes sont l’objet.
                                                                                            dont le seul tort était d’appeler à manifester
                                                                                            en ligne. Passages à tabac, enlèvement de
                                      Au nom de l’argument «       antiterroriste  des
                                                                                 »,         journalistes d’opposition, menaces physiques
                                      dizaines d’entre eux ont été jetés derrière les       pressantes… la violence a fait son grand retour
                                      barreaux avant même d’être jugés, notamment           dans le pays, où un journaliste a été assassiné
                                      dans le cadre des affaires Ergenekon et KCK.          pour la première fois depuis cinq ans.
                                      L’élargissement inédit du spectre de ces arres-
                                      tations, les écoutes téléphoniques massives et        La Géorgie (104e) ne fait plus la course en
                                      le mépris du secret des sources contribuent           tête dans le Caucase du sud. Le pays paie
                                      à réintroduire un certain climat d’intimidation       notamment le prix de la violente répression
                                      parmi les professionnels des médias.                  d’une manifestation d’opposition en mai, et des
                                                                                            pressions persistantes contre les journalistes
                                      En Russie (142e), la liberté de la presse affiche     et blogueurs soupçonnés de sympathie pour
                                      une morne stagnation. Malgré des zones                la Russie. Sous l’apparence d’une remontée
                                      d’ombre, la condamnation des assassins                spectaculaire (+24), l’Arménie retrouve en fait
                                      d’Anastasia Babourova et Stanislav Markelov a         une place comparable à celle qu’elle occupait
                                      suscité l’espoir ; mais l’impunité reste la règle     il y a trois ans, avant l’épisode de répression
                                      pour les assassins et agresseurs de journa-           brutale consécutif aux élections disputées de
                                      listes. Le renforcement des peines prévues            2008. Les médias restent néanmoins l’objet
                                      dans de tels cas, tout comme la dépénalisation        d’un harcèlement judiciaire constant, et l’am-
                                      des délits de presse, sont de bonnes nouvelles.       pleur des dommages demandés favorise un
                                      Mais l’impact de ces réformes reste à détermi-        climat d’intimidation. L’autorégulation reste un
                                      ner – notamment en l’absence de révision de           défi majeur à relever.
                                      la législation antiterroriste. Les manifestations
                                      sans précédent de décembre 2011 inaugurent            En Asie centrale, le Kirghizstan tourne la page
                                      cependant une période plus incertaine : si la         d’une année 2010 marquée par la violente ago-
                                      parole semble commencer à se libérer dans             nie d’une cruelle dictature et des massacres
                                      certaines rédactions, la répression a pour l’ins-     interethniques dans le sud du pays, pour retrou-
                                      tant été à la mesure des enjeux.                      ver la première place parmi les pays d’Asie
                                                                                            centrale (108e). La situation de la liberté de la
Reporters sans frontières assure
                                      Marqués par la violente répression de mouve-          presse y reste néanmoins des plus précaires,
la promotion et la défense            ments de contestation pro-démocratiques, le           entre agressions violentes et initiatives liberti-
de la liberté d’informer et           Bélarus (168e) et l’Azerbaïdjan (162e) font une       cides du parlement. L’année a été mauvaise au
d’être informé partout dans le        chute remarquée et se rapprochent des pro-            Tadjikistan voisin (122e) où les autorités conti-
monde. L’organisation, basée
à Paris, compte dix bureaux à
                                      fondeurs du classement. Les prédateurs de la          nuent de brandir le spectre de la guerre civile
l’international (Berlin, Bruxelles,   liberté de la presse Alexandre Loukachenko et         et de l’islamisme radical pour tenter de museler
Genève, Madrid, Montréal, New         Ilham Aliev ont largement fait payer aux médias       la presse indépendante.
York, Stockholm, Tunis, Vienne        la remise en cause de leur autorité manifestée
et Washington DC) et plus de
150 correspondants répartis sur
                                      dans la rue. Plus d’une centaine de journalistes      La remontée du Kazakhstan (154e) ne s’ex-
les cinq continents.                  et blogueurs interpellés, dont une trentaine          plique que relativement aux importants mou-
                                      condamnés à des peines de prison, pression            vements d’autres pays en bas du classement
47, rue Vivienne                      accrue sur les médias indépendants, déporta-          cette année. En réalité, soucieuses de préser-
75002 Paris
Tél. : 33 1 44 83 84 56
                                      tion de journalistes étrangers… Non content de        ver coûte que coûte leur façade de stabilité, les
Fax : 33 1 45 23 11 51                cette répression aveugle, le « batka » bélarusse      autorités ont redoublé d’acharnement contre les
presse@rsf.org                        a trouvé en la presse un bouc émissaire pour          rares voix indépendantes et cherché à asseoir
Plus d’informations :                 tous les maux du pays.                                leur contrôle sur Internet. La Toile est également
www.rsf.org
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                                                                                        de la liberté de la presse 2011-2012
                                                                                                       Mercredi 25 janvier 2012




                                      passée au centre de l’attention des dictatures
                                      ouzbèke (157e) et turkmène (177e) qui n’enre-
                                      gistrent aucun progrès. Les Turkmènes n’ont
                                      accès qu’à un Intranet national ultra censuré,
                                      mais la guerre de l’information 2.0 est désor-
                                      mais ouverte avec les quelques ressources
                                      basées à l’étranger.

Europe                                Malgré une remontée relative par rapport à une

et ex-URSS                            année 2010 historiquement basse et marquée
                                      par la disparition du journaliste Vasil Klymen-
                                      tiev, l’Ukraine (116e) confirme les tendances
                                      négatives observées depuis l’élection de Viktor
                                      Ianoukovitch en février 2010 : agressions de
                                      journalistes nombreuses, violentes et impunies,
                                      retour de la censure…




Reporters sans frontières assure
la promotion et la défense
de la liberté d’informer et
d’être informé partout dans le
monde. L’organisation, basée
à Paris, compte dix bureaux à
l’international (Berlin, Bruxelles,
Genève, Madrid, Montréal, New
York, Stockholm, Tunis, Vienne
et Washington DC) et plus de
150 correspondants répartis sur
les cinq continents.

47, rue Vivienne
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                                                                                                                     Mercredi 25 janvier 2012




AFRIQUE                               EN AFRIQUE, LES ÉCARTS SE CREUSENT ENTRE
                                      BONS ET MAUVAIS ÉLÈVES

                                      Chutes vertigineuses de                              Les pays les plus fermés
                                      pays ayant réprimé des                               et autoritaires en queue de
                                      contestations populaires                             classement
                                      Si le printemps arabe de 2011 n’a pas débor-         Pour le contrôle qu’exercent les autorités sur
                                      dé en Afrique subsaharienne au point de faire        les médias et la liberté d’expression en géné-
                                      tomber des gouvernements, certains régimes           ral, Reporters sans frontières juge la situation
                                      ont fait face à de fortes revendications poli-       « très grave » au Rwanda (156e) et en Guinée
                                      tiques et sociales. Les journalistes couvrant ces    équatoriale (161e). Perdant 49 places, Djibouti
                                      manifestations ont souvent subi de plein fouet       (159e) vient s’immiscer entre ces deux pays. Le
                                      la réponse brutale apportée par les forces de        chef de l’État, Ismael Omar Guelleh, a été réélu
                                      police, promptes à réprimer sans discernement        début 2011 au terme d’une élection présiden-
                                      et à s’en prendre aux témoins gênants. Cela a        tielle jouée d’avance et sans possibilité pour
                                      été le cas en Angola (132e) où plusieurs journa-     l’opposition de s’exprimer dans les médias.
                                      listes ont été arrêtés pendant les manifestations,   La presse libre n’existe pas, six collaborateurs
                                      en septembre. Entre l’élection présidentielle        d’une radio en exil ont été emprisonnés pen-
                                      de février – marquée par des violences et la         dant quatre mois, les réseaux sociaux ont été
                                      surveillance de journalistes – et la répression      surveillés pour étouffer les contestations.
                                      brutale des « Walk-to-Work protests », plus tard
                                      dans l’année, au cours desquelles des dizaines       La présence de la Côte d’Ivoire (159e, ex
                                      de journalistes ont été interpellés, 2011 restera    æquo avec Djibouti) au sein de ce groupe ne
                                      un mauvais souvenir pour la presse en Ougan-         doit tromper personne. Dans ce pays, la presse
                                      da (139e), qui perd 43 places. Pire encore pour      existe là où chez Teodoro Obiang Nguema ou
                                      le Malawi (146e) qui enregistre la plus forte        Ismael Omar Guelleh elle n’existe pas, et elle
Reporters sans frontières assure
                                      chute au niveau mondial en perdant 67 places.        s’exprime là où chez Paul Kagamé cela lui est
la promotion et la défense            Pendant l’été, les journalistes ont été victimes     très difficile. Mais la Côte d’Ivoire paie un pre-
de la liberté d’informer et           de la répression au même titre que les mani-         mier semestre 2011 qui fut dramatique pour
d’être informé partout dans le        festants. Plusieurs reporters ont été arrêtés et     la presse lorsque la crise postélectorale s’est
monde. L’organisation, basée
à Paris, compte dix bureaux à
                                      malmenés. Du matériel a été cassé. En sep-           soldée par des pressions en tout genre sur les
l’international (Berlin, Bruxelles,   tembre, l’étudiant et blogueur Robert Chasowa        rédactions, des actes de violence et les assas-
Genève, Madrid, Montréal, New         a été retrouvé mort, sans doute assassiné. Les       sinats d’un journaliste et d’un collaborateur des
York, Stockholm, Tunis, Vienne        médias qui souhaitent enquêter sur cette affaire     médias. Pendant la bataille d’Abidjan, début
et Washington DC) et plus de
150 correspondants répartis sur
                                      sont intimidés. Tout ceci alors que la législation   avril, il était impossible pour un journaliste de
les cinq continents.                  sur la presse s’est fortement durcie en début        sortir et de traverser la ville.
                                      d’année, entraînant certains partenaires euro-
47, rue Vivienne                      péens à suspendre une partie de leur aide.
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                                                                                                                      Mercredi 25 janvier 2012




                                      Insécurité, censure et prison :                       Le Botswana (42e), qui enregistre une progres-
                                                                                            sion de 20 places, et les Comores (45e), qui
                                      trois pays d’Afrique de l’Est                         gagnent 25 places, se rapprochent du Mali
                                      aux dernières places du                               (25e) et du Ghana (41e) – traditionnels moteurs
                                                                                            du continent en matière de respect des journa-
                                      continent                                             listes.

                                      Année après année, les professionnels de l’in-
Afrique                               formation sont exposés au chaos et à l’anarchie
                                      qui règnent en Somalie (164e), pays en guerre,        Une progression spectaculaire
                                      sans gouvernement stable depuis 1991. En
                                      2011, à Mogadiscio, quatre journalistes ont
                                                                                            et des percées notables
                                      été tués. La pratique de la censure préalable         Le Niger (29e) effectue la plus forte progres-
                                      et les suspensions de journaux, auxquelles se         sion mondiale avec un bond de 75 places. La
                                      sont ajoutés des interpellations de journalistes,     presse évolue dans un contexte économique
                                      des détentions et des mauvais traitements,            précaire, mais elle est libre et bénéficie d’une
                                      justifient le très mauvais score du Soudan            législation favorable. Les violations ont presque
                                      d’Omar el-Béchir (170e). Enfin l’Érythrée (179e)      disparu. L’amélioration s’observe tant au niveau
                                      occupe pour la cinquième année consécutive            des mesures concrètes que des symboles. En
                                      la dernière place de ce classement mondial.           fin d’année, le président Mahamadou Issoufou,
                                      Ce pays, dictature totalitaire de la corne de         élu au printemps, a été le premier chef d’État
                                      l’Afrique, subit l’étouffoir dans lequel le pré-      à signer la Déclaration de la Montagne de la
                                      sident Issaias Afeworki l’a plongé. Comme les         Table, s’engageant ainsi à promouvoir la liberté
                                      autres libertés, celle d’exprimer son opinion         de la presse. D’autres chefs d’État pourraient
                                      n’existe pas. Une trentaine de journalistes au        l’imiter, comme par exemple Mohamed Ould
                                      moins sont emprisonnés, certains depuis plus          Abdel Aziz, président de la Mauritanie (67e).
                                      de dix ans, dans des conditions effroyables.          Dans ce pays, l’adoption d’une loi sur la presse
                                                                                            électronique, la libéralisation de l’audiovisuel,
                                      À l’autre extrême de ce classement, plusieurs         et un nombre d’incidents limité ont permis de
                                      pays d’Afrique confirment l’enracinement de           gagner 28 places, une progression qui doit être
                                      leur respect pour la liberté de l’information ou      confirmée.
                                      enregistrent des progrès notables.
                                                                                            Plombé en 2010 par le décès en détention
                                                                                            du journaliste Bibi Ngota, le Cameroun (97e)
                                                                                            regagne une place honorable même si toute
                                      Le groupe des bons élèves                             la lumière doit encore être faite sur ce drame
                                      s’élargit                                             ainsi que sur le décès, en novembre 2011, du
                                                                                            journaliste anti-corruption et correspondant de
                                      On trouve en 2011 davantage de pays africains         Reporters sans frontières, Jules Koum Koum.
Reporters sans frontières assure
                                      dans le top 50 (9 contre 7 l’an passé), de même       Ce pays a par ailleurs cruellement besoin de
la promotion et la défense            que dans le top 100 (27 contre 24 en 2010).           réformes : dépénalisation des délits de presse
de la liberté d’informer et           Le premier État non-européen du classement            et modernisation de la loi sur la communication.
d’être informé partout dans le        vient d’Afrique et il fait partie des dix pays au     Après sa chute consécutive à la crise de 2009,
monde. L’organisation, basée
à Paris, compte dix bureaux à
                                      monde les plus respectueux de la liberté de la        Madagascar (84e) continue de progresser, mais
l’international (Berlin, Bruxelles,   presse. Il s’agit du Cap-Vert (9e), démocratie en     l’année électorale 2012 sera pleine d’enjeux.
Genève, Madrid, Montréal, New         bonne santé, modèle de bonne gouvernance,
York, Stockholm, Tunis, Vienne        où l’alternance fait partie de la vie politique, ce
et Washington DC) et plus de
150 correspondants répartis sur
                                      qu’a encore prouvé l’élection présidentielle de
les cinq continents.                  l’été dernier. Les journalistes y sont pleinement
                                      libres et l’accès de toutes les forces politiques
47, rue Vivienne                      aux médias publics est garanti. La Nami-
75002 Paris
Tél. : 33 1 44 83 84 56
                                      bie (20e) occupe également une très bonne
Fax : 33 1 45 23 11 51                place, devant le Japon ou le Royaume-Uni par
presse@rsf.org                        exemple.
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                                                                                                                  Mercredi 25 janvier 2012




                                      Dans le ventre mou
                                      L’absence d’incidents majeurs pour les médias      Enfin, indépendant depuis le 9 juillet 2011, le
                                      au Sénégal (75e) permet au pays de gagner 18       Soudan du Sud (111e) fait son apparition pour
                                      places, mais la situation demeure fragile, à un    la première fois dans ce classement mondial
                                      mois d’une élection présidentielle qui s’annonce   à une place honorable. Le défi de ce pays est
                                      tendue. Comme au Cameroun, les autorités de        de construire un État solide et viable, dans un
                                      Dakar ne se sont toujours pas résolues à proté-    environnement régional très instable, tout en
Afrique                               ger les journalistes contre les peines de prison   garantissant la liberté d’expression. Juba doit
                                      en dépénalisant les délits de presse. En dépit     absolument éviter de plonger là où ont sombré
                                      d’un usage abusif de poursuites judiciaires        ses voisins.
                                      contre les médias, le Liberia (110e) est un pays
                                      où la presse peut exercer librement, mais qui
                                      perd cette année vingt-six places en raison des
                                      suspensions de médias et des agressions de
                                      journalistes qui ont émaillé la réélection de la
                                      présidente Ellen Johnson Sirleaf, en octobre et
                                      novembre, suite au boycott du scrutin par son
                                      opposant Winston Tubman.




Reporters sans frontières assure
la promotion et la défense
de la liberté d’informer et
d’être informé partout dans le
monde. L’organisation, basée
à Paris, compte dix bureaux à
l’international (Berlin, Bruxelles,
Genève, Madrid, Montréal, New
York, Stockholm, Tunis, Vienne
et Washington DC) et plus de
150 correspondants répartis sur
les cinq continents.

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                                                                                                                    Mercredi 25 janvier 2012




ASIE-PACIFIQUE
                                      INSÉCURITÉ ET CENSURE EN HAUSSE EN ASIE

                                      L’insécurité et l’impunité                          la justice expliquent la progression relative du
                                                                                          pays. Les menaces et les attaques perpétrées
                                      demeurent au Pakistan,                              par des politiques et des groupes armés ont
                                      en Afghanistan et aux                               cependant continué d’entacher la liberté de la
                                                                                          presse tout au long de l’année.
                                      Philippines, tandis que le
                                      Sri Lanka, le Viêt-nam et la
                                      Chine s’enfoncent un peu plus                       En fin de classement : entre
                                      dans la répression                                  autoritarisme et transitions
                                      En 2011, l’insécurité demeure la préoccupation      incertaines
                                      majeure des journalistes en Afghanistan (150e)
                                      et au Pakistan (151e), sous la menace perma-        La situation de la liberté de l’information s’est
                                      nente des taliban, extrémistes religieux, mou-      fortement dégradée dans deux pays aux mains
                                      vements séparatistes ou partisans politiques.       de régimes autoritaires.
                                      Avec dix tués, le Pakistan est le pays le plus
                                      meurtrier pour la deuxième année consécutive.       En 2011, la Chine, première prison du monde
                                                                                          pour les journalistes, blogueurs et cyberdissi-
                                      Aux Philippines (140e), qui enregistrent une        dents, a renforcé censure et propagande, par
                                      progression logique après une chute en 2010         un contrôle accru d’Internet, et notamment de
                                      due au massacre d’Ampatuan de novembre              la blogosphère. Depuis les premiers mouve-
                                      2009, les groupes paramilitaires et les milices     ments de protestations dans les pays arabes et
                                      privées continuent leurs attaques récurrentes       les appels à la démocratie qu’ils ont suscités
                                      contre les professionnels des médias. Comme         dans les principales villes chinoises, on assiste
                                      le montre l’instruction de la tuerie des 32 jour-   à une vague d’arrestations dont on ne voit tou-
                                      nalistes philippins, l’action des autorités reste   jours pas la fin. Dans les régions autonomes du
Reporters sans frontières assure
                                      largement insuffisante.                             Tibet, de la Mongolie intérieure et du Xinjiang,
la promotion et la défense                                                                les protestations des minorités donnent systé-
de la liberté d’informer et           Bien que d’intensité moindre, l’insécurité des      matiquement lieu à une répression féroce des
d’être informé partout dans le        professionnels des médias perdure au Bangla-        autorités. À Pékin et à Shanghai, les correspon-
monde. L’organisation, basée
à Paris, compte dix bureaux à
                                      desh (129e) et au Népal (106e) où les journa-       dants internationaux ont été particulièrement
l’international (Berlin, Bruxelles,   listes subissent régulièrement les menaces des      visés par les forces de sécurité et travaillent
Genève, Madrid, Montréal, New         groupes politiques rivaux et de leurs partisans.    sous la menace perpétuelle de refus d’exten-
York, Stockholm, Tunis, Vienne        Ainsi au Bangladesh, les groupes d’opposition       sion de visas ou d’expulsion. Les autorités ont
et Washington DC) et plus de
150 correspondants répartis sur
                                      et la ligue Awami au pouvoir se rendent tour à      empêché les journalistes de couvrir la plupart
les cinq continents.                  tour responsables de violences et d’entraves à      des événements qui nuisent à la stabilité ou
                                      l’encontre de la presse. Par ailleurs, malgré un    donnent une image négative de la Chine.
47, rue Vivienne                      pluralisme réel de la presse, des lois permettent
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                                      au gouvernement de maintenir un contrôle            Le Viêt-nam (172e) semble suivre la voie tra-
Fax : 33 1 45 23 11 51                excessif sur les médias et Internet. Au Népal,      cée par Pékin en matière de répression et perd
presse@rsf.org                        la diminution des violences par les groupes         sept places. À l’image de Pham Minh Hoang,
Plus d’informations :                 maoïstes dans le Sud et l’efficacité accrue de      condamné à trois ans de prison et trois ans
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                                                                                                     de la liberté de la presse 2011-2012
                                                                                                                       Mercredi 25 janvier 2012




                                      d’assignation à résidence, le 10 août 2011, pour     En Australie (30e), les médias ont été visés
                                      « tentative de renversement du gouvernement »,       par des enquêtes, des blocages dans l’accès
                                      les journalistes engagés et les blogueurs pro-       à l’information et des critiques de la part des
                                      démocratie sont harcelés par les autorités, tan-     autorités, tandis qu’au Japon (22e), la couver-
                                      dis que la justice continue d’invoquer la sécurité   ture du tsunami et de l’accident nucléaire de
                                      de l’État pour prononcer des peines allant de 2      Fukushima, a donné lieu à des restrictions abu-
                                      à 7 ans d’emprisonnement.                            sives tout en révélant les limites du pluralisme
Asie-Pacifique                                                                             de la presse.
                                      Au Sri Lanka (163e), l’emprise du clan Raja-
                                      pakse pousse les derniers journalistes d’op-
                                      position à fuir le pays. Ceux qui restent sont
                                      régulièrement victimes de harcèlements et de         Situations préoccupantes
                                      menaces. Si les violences se font plus rares,
                                      l’impunité et la censure officielle des sites        En Inde (131e), les journalistes sont confron-
                                      d’information indépendants ont supprimé tout         tés à l’insécurité causée par les conflits endé-
                                      pluralisme, et contribuent plus que jamais à         miques des régions du Chhattisgarh et du
                                      l’autocensure de la quasi-totalité des médias.       Jammu-et-Cachemire. La menace de groupes
                                                                                           mafieux opérant dans les principales villes du
                                      La Birmanie (169e), dont les premiers signes         pays, contribue à leur autocensure. Mais les
                                      d’ouverture (amnisties partielles, limitations de    autorités ne sont pas en reste. En mai 2011,
                                      la censure préalable) ont pu être observés,          elles ont annoncé de nouvelles régulations,
                                      reste largement sous le contrôle d’un régime         « The Information Technology Rules, 2011 »,
                                      autoritaire, aux mains des anciens officiers de      dangereuses pour la liberté d’expression en
                                      la junte militaire reconvertis en parlementaires     ligne. Par ailleurs, des reporters étrangers se
                                      civils. Près de 10 journalistes y demeurent          voient toujours refuser des visas ou même exi-
                                      emprisonnés.                                         ger des couvertures positives du pays.

                                      En Corée du Nord (178e), si l’information circule    La répression de l’armée indonésienne dans la
                                      davantage à travers les frontières, nul ne sait si   province de la Papouasie occidentale, où au
                                      cette tendance durera sous le règne de Kim           moins deux journalistes ont été tués en 2011,
                                      Jong-un, fils héritier de Kim Jong-il. La conti-     cinq enlevés et dix-huit agressés, est la princi-
                                      nuation de la dynastie, le poids de l’appareil       pale cause de la chute de l’Indonésie (146e) au
                                      militaire et la volonté de puissance du régime       classement. Malgré les efforts de la profession,
                                      n’incitent en tout cas pas à l’optimisme.            des tentatives du gouvernement pour reprendre
                                                                                           le contrôle des médias et d’Internet et une jus-
                                                                                           tice corrompue, sous influence des politiques et
                                                                                           des groupes de pression, empêchent le déve-
                                      En tête de classement : les                          loppement d’une presse plus libre.
                                      traditionnels « bons élèves » à                      Entre détentions illégales et intimidations, la
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la promotion et la défense            la dérive ?                                          Mongolie (100e) et les Maldives (73e) montrent
de la liberté d’informer et                                                                leur fragilité en matière de la liberté de la presse.
d’être informé partout dans le        Les traditionnels bons élèves n’ont pas brillé en    Un climat d’intolérance religieuse caractérise
monde. L’organisation, basée
à Paris, compte dix bureaux à
                                      2011. Avec la chute de la Nouvelle-Zélande à         les Maldives, où les médias sont victimes d’in-
l’international (Berlin, Bruxelles,   la 13e position, plus aucun pays de l’Asie-Paci-     timidations de la part des autorités et doivent
Genève, Madrid, Montréal, New         fique ne figure parmi les dix premiers du clas-      composer avec un ministère des Affaires isla-
York, Stockholm, Tunis, Vienne        sement.                                              miques qui cherche à imposer la charia aux
et Washington DC) et plus de
150 correspondants répartis sur
                                                                                           dépens de la liberté d’expression.
les cinq continents.                  En 2011, Hong Kong (54e) voit une nette dégra-
                                      dation de la liberté de la presse et dégringole
47, rue Vivienne                      au classement. Interpellations, agressions et
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Tél. : 33 1 44 83 84 56
                                      pressions ont détérioré les conditions de travail
Fax : 33 1 45 23 11 51                des journalistes d’une manière inédite, illustrant
presse@rsf.org                        un inquiétant changement de la politique gou-
Plus d’informations :                 vernementale.
www.rsf.org
Classement mondial
                                                                                                      de la liberté de la presse 2011-2012
                                                                                                                        Mercredi 25 janvier 2012




AMÉRIQUES
                                      DÉBORDEMENTS CRITIQUES AUX ÉTATS-UNIS ET
                                      AU CHILI, LE BRÉSIL PLOMBÉ PAR L’INSÉCURITÉ

                                      La vague contestataire mondiale de l’année            Le bilan humain du Brésil se compare à celui
                                      2011 a également traversé le Nouveau Monde.           du Pérou (115e) où trois journalistes ont égale-
                                      Elle tire vers le bas du classement les États-        ment été assassinés. Pays connu pour son lot
                                      Unis (47e) et le Chili (80e), qui perdent respec-     d’agressions fréquentes envers la presse, le
                                      tivement 27 et 47 points, où les journalistes ont     Pérou se distingue aussi par la multiplication
                                      payé leur écot à la répression – ou aux débor-        des procédures pénales pour « diffamation » ou
                                      dements – des mouvements protestataires. Aux          « injure  Le journaliste audiovisuel Paul Garay
                                                                                                     ».
                                      États-Unis, plus de 25 d’entre eux ont subi en        Ramírez a payé ces griefs de six mois de déten-
                                      deux mois arrestations et brutalités d’une police     tion, entre avril et octobre 2011. Harcèlement
                                      prompte à les faire inculper pour «       conduite    judiciaire, équilibre pluraliste difficile, polarisa-
                                      inappropriée », « nuisance publique », voire          tion et agressions récurrentes caractérisent tou-
                                      « défaut d’accréditation » ! Au Chili, où la fronde   jours le climat en Équateur (104e) et en Bolivie
                                      estudiantine met également en cause la surcon-        (108e), dont les positions restent inchangées.
                                      centration des médias, les attaques physiques         Cette situation est encore plus marquée au
                                      ou en ligne et attentats contre des rédactions        Venezuela (117e, +16), qui gagne néanmoins
                                      se sont ajoutés aux violences envers les jour-        quelques places. Comptant un tué en lien direct
                                      nalistes. Beaucoup de ces dernières, assorties        avec la profession, la Colombie (143e) se main-
                                      de détentions musclées et de destructions de          tient dans les abîmes du classement en raison
                                      matériel, doivent aux abus de carabiniers rare-       de la persistance des menaces, exils et arrêts
                                      ment sanctionnés.                                     de travail forcés, en particulier de journalistes
                                                                                            issus des zones de conflits. Malgré des avan-
                                      Toujours au sud, l’année 2011 retiendra les nets      cées judiciaires, le pays n’a toujours pas soldé
                                      reculs de deux pays : le Brésil (99e, -41) et le      ses années de guerre ni les sombres pratiques
                                      Paraguay (80e, -26), l’Argentine (47e) main-          – espionnage, sabotages, campagnes de dis-
                                      tenant une position convenable. L’insécurité          crédit – de l’ancien Département administratif
Reporters sans frontières assure
                                      constitue cette fois le facteur d’une telle évo-      de sécurité (DAS).
la promotion et la défense            lution. Au Nord et Nord-est brésiliens comme
de la liberté d’informer et           dans les régions frontalières paraguayennes, la
d’être informé partout dans le        corruption locale, les activités du crime organi-
monde. L’organisation, basée
à Paris, compte dix bureaux à
                                      sé ou les atteintes à l’environnement sont autant     Contrastes au centre
l’international (Berlin, Bruxelles,   de sujets dangereux pour les journalistes, mais
Genève, Madrid, Montréal, New         aussi pour les blogueurs. Trois d’entre eux ont       L’assassinat d’un directeur de radio est à
York, Stockholm, Tunis, Vienne        perdu la vie au Brésil en 2011. Si le géant sud-      déplorer au Panama (113e, -32), dont le recul
et Washington DC) et plus de
150 correspondants répartis sur
                                      américain montre des efforts dans la lutte contre     doit aussi à l’expulsion de deux journalistes
les cinq continents.                  l’impunité, la justice reste inégalement appli-       espagnols solidaires de populations indigènes,
                                      quée selon les régions et les États, et sujette       confrontées aux visées territoriales de l’industrie
47, rue Vivienne                      à de fortes pressions politiques. Une réalité         minière. Un climat exécrable, assorti là encore
75002 Paris
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                                      également présente au Paraguay, qui compte            de campagnes de discrédit personnel, règne
Fax : 33 1 45 23 11 51                un tué, où la profession dénonce la carence de        entre le gouvernement de Ricardo Martinelli
presse@rsf.org                        loi d’accès à l’information publique, récemment       et une large frange de la profession. Mal noté
Plus d’informations :                 adoptée chez son grand voisin.                        pour son insécurité, une autocensure tenace
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                                                                                                    de la liberté de la presse 2011-2012
                                                                                                                     Mercredi 25 janvier 2012




                                      et un pluralisme insuffisant, le Guatemala (97e,     Ce dernier poursuit sa descente, dans le
                                      -20) a compté cette année un journaliste détenu      contexte tragique de l’offensive fédérale contre
                                      sans preuve. Au même niveau, la République           le narcotrafic qui a fait 50 000 morts en cinq
                                      dominicaine (95e) a dû faire le deuil de l’un        ans. Outre cinq journalistes assassinés, le pays
                                      de ses journalistes, assassiné peu de temps          voit désormais s’abattre crimes et représailles
                                      après un bref placement en détention pour            contre des internautes défiant la violence
                                      « diffamation  De fréquents abus policiers
                                                    ».                                     ambiante. Fermant la marche sur le continent,
Amériques                             y sont, par ailleurs, dénoncés. En Haïti (52e)       Cuba (167e) n’a toujours pas accédé à l’ou-
                                      voisine, en lente rémission du tremblement de        verture en matière de libertés publiques et de
                                      terre du 12 janvier 2010, les tensions politiques    droits de l’homme que laissait espérer la libéra-
                                      survenues à la veille de l’investiture de Michel     tion du dernier journaliste dissident incarcéré,
                                      Martelly, le 14 mai, n’auront heureusement pas       le 8 mars 2011, après celle de ses collègues
                                      dépassé le seuil critique pour la sécurité des       victimes du «  Printemps noir  Répressions et
                                                                                                                         ».
                                      journalistes.                                        détentions brèves menacent toujours les jour-
                                                                                           nalistes et blogueurs affranchis du contrôle de
                                      De même, au Nicaragua (72e, +11), la polari-         l’État.
                                      sation exprimée avant la réélection de Daniel
                                      Ortega à la présidence, en novembre, n’a             Après le Canada (10e, +11) qui reprend la tête
                                      guère affecté au final le travail des journalistes   du classement sur le continent, la Jamaïque
                                      et leur liberté de mouvement. Malgré des cas         (16e), et surtout le Surinam (22e, +13) et les
                                      de menaces sérieux, le pays reprend quelques         sept États associés de l’Est caribéen (OECS)
                                      places, à l’image du Salvador (37e, +14), servi      (25e, +32) enregistrent des progressions, justi-
                                      par un faible nombre d’agressions. Le Costa          fiées par une absence presque totale de faits
                                      Rica (19e) emporte cette année le premier rang       de violence ou d’entraves sérieuses à la liberté
                                      des pays latino-américains, qu’il dispute tradi-     d’informer. Une autre surprise vient à l’inverse
                                      tionnellement à l’Uruguay (32e). Le contraste        de Trinidad-et-Tobago (50e, -20) marqué par
                                      n’en est que plus fort en Amérique centrale, le      un scandale d’espionnage de journalistes, des
                                      Honduras (135e) stagnant toujours en fin de          manœuvres de boycotts envers des médias
                                      liste depuis le coup d’État de juin 2009. Les        audiovisuels et des abus de procédures. Le
                                      cinq journalistes tués en 2011, dont trois en        Guyana (58e), où s’applique toujours le mono-
                                      lien direct avec la profession, et les persécu-      pole d’État sur la radio, connaît une situation
                                      tions systématiques contre les médias d’oppo-        similaire et reste au même rang.
                                      sition et les radios communautaires, entérinent
                                      sa sinistre réputation de pays le plus dange-
                                      reux du continent pour la presse juste après le
                                      Mexique (149e, -13).




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la promotion et la défense
de la liberté d’informer et
d’être informé partout dans le
monde. L’organisation, basée
à Paris, compte dix bureaux à
l’international (Berlin, Bruxelles,
Genève, Madrid, Montréal, New
York, Stockholm, Tunis, Vienne
et Washington DC) et plus de
150 correspondants répartis sur
les cinq continents.

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                                                                                                                       Mercredi 25 janvier 2012




MAGHREB
ET MOYEN-ORIENT
                                      LES RÉVOLTES ARABES ET LEUR IMPACT SUR
                                      LE CLASSEMENT DE LA LIBERTÉ DE LA PRESSE

                                      Les révoltes arabes et les mesures de contrôle        a assisté à une explosion du nombre de médias
                                      de l’information prises par les autorités des         principalement dans l’est du pays, avant que
                                      pays concernés ont fortement influencé le             cette fièvre pluraliste ne gagne l’ouest avec la
                                      classement dans la zone MENA. Du Maroc au             libération de Tripoli fin août. Les journaux, radios
                                      Bahreïn, en passant par le Yémen, peu de pays         et chaînes de télévision ont poussé comme des
                                      ont été épargnés par cette vague de soulève-          champignons. Toutefois, la Libye paie le poids
                                      ments populaires en faveur de changements             des très nombreuses exactions commises
                                      démocratiques, largement réprimés. Mais si            contre les professionnels de l’information pen-
                                      certains prédateurs de la liberté de la presse et     dant ce conflit. Si le processus de démocrati-
                                      ennemis d’Internet sont tombés, d’autres sont         sation en place se poursuit et si le pluralisme
                                      toujours place. Les transitions amorcées n’évo-       et l’indépendance des médias s’inscrivent dans
                                      luent pas forcément vers davantage de plura-          les faits et la durée, la Libye devrait gagner des
                                      lisme. Aussi la plupart des évolutions sur 2011       places dans les prochains classements.
                                      s’inscrivent à la baisse. Par ailleurs, il convient
                                      de souligner combien les libertés gagnées sont
                                      fragiles et qu’elles peuvent être balayées très
                                      facilement.                                           Pays où la répression est
                                                                                            toujours d’actualité et où
                                                                                            les changements restent
                                      Pays où les révoltes ont                              cosmétiques
                                      abouti à des changements                              La plupart des pays ont baissé dans le classe-
                                      politiques                                            ment du fait des mesures de contrôle de l’infor-
                                                                                            mation déployées afin d’imposer un black-out
Reporters sans frontières assure
                                      La Tunisie monte ainsi dans le classement,            médiatique sur la répression à l’œuvre.
la promotion et la défense            passant de la 164e à la 134e place, du fait de        L’Égypte, en perdant 39 places (166e contre
de la liberté d’informer et           la fin de la répression exercée par le régime de      127e l’année dernière), paie la répression des
d’être informé partout dans le        Zine el-Abidine Ben Ali à l’encontre des profes-      différentes phases révolutionnaires succes-
monde. L’organisation, basée
à Paris, compte dix bureaux à
                                      sionnels de l’information, l’émergence d’un véri-     sives par le régime d’Hosni Moubarak, puis
l’international (Berlin, Bruxelles,   table pluralisme d’opinions à travers la presse       par le Conseil suprême des forces armées. La
Genève, Madrid, Montréal, New         écrite et la fin, au moins pour le moment, d’une      chasse aux journalistes étrangers pendant trois
York, Stockholm, Tunis, Vienne        politique de filtrage massif et systématique          jours début février, les convocations, arresta-
et Washington DC) et plus de
150 correspondants répartis sur
                                      d’Internet. Les toutes récentes nominations à la      tions et condamnations des professionnels de
les cinq continents.                  tête des médias publics nous rappellent qu’un         l’information et blogueurs devant des juridic-
                                      retour en arrière est toutefois possible.             tions militaires, les perquisitions sans mandat
47, rue Vivienne                                                                            ont sévèrement dégradé la place du pays dans
75002 Paris
Tél. : 33 1 44 83 84 56
                                      La Libye également a progressé dans le clas-          le classement.
Fax : 33 1 45 23 11 51                sement, mais de manière plus légère, passant
presse@rsf.org                        de la 160e à la 154e place. Suite au soulèvement      Le Royaume du Bahreïn (173e) a chuté dans
Plus d’informations :                 qui a touché le pays à partir de février 2011, on     les profondeurs, perdant 29 places, et entrant
www.rsf.org
Classement mondial
                                                                                                       de la liberté de la presse 2011-2012
                                                                                                                         Mercredi 25 janvier 2012




                                      ainsi dans le clan des 10 pays les plus fermés          pays perd cette année 22 places, passant de
                                      et les plus répressifs au monde. Une répression         la 130e à la 152e position – retrouvant la même
                                      systématique des journalistes bahreïnis et              position qu’en 2008, où il occupait la 158e place
                                      étrangers s’est abattue dès février. Un arsenal         – pour différentes raisons. La première est la
                                      de mesures a été pris pour que le moins d’infor-        recrudescence des assassinats de journalistes.
                                      mation possible ne circule sur la situation dans        Celui de Hadi Al-Mahdi, le 8 septembre 2011,
                                      le pays. Parallèlement, les autorités ont usé           constitue clairement une date de rupture. Par
Maghreb et                            largement des médias afin de diffuser leur              ailleurs, les professionnels de l’information sont
                                      propagande pro-gouvernementale. La mise                 très souvent la cible de violences perpétrées
Moyen-Orient                          en place d’une commission d’enquête indé-               par les forces de sécurité, que ce soit à Bag-
                                      pendante n’a pas mis un terme aux exactions             dad au cours des manifestations Place Tahrir,
                                      contre les journalistes. Elle a juste contribué à       ou au Kurdistan irakien, alors même que cette
                                      ce qu’on ne parle plus du Bahreïn, suite aux            région a longtemps été une zone refuge pour
                                      engagements des autorités.                              les journalistes pendant des années.

                                      Le Yémen ne perd quant à lui qu’une place               La baisse d’Israël (intra) de 6 places (92econtre
                                      (171e contre 170e en 2010) malgré la violence           86e en 2010) est explicable par deux facteurs
                                      déployée par les forces de l’ordre contre les           différents : le fait qu’Uri Blau, journaliste à Haa-
                                      manifestants et les journalistes qui couvrent           retz, risque jusqu’à sept ans de prison pour
                                      ces manifestations. Mais la situation de la             possession de documents classés « confi-
                                      liberté de la presse au Yémen était déjà très           dentiel  et que sa source, Anat Kam, ait été
                                                                                                      »,
                                      préoccupante. Le pays ayant perdu 16 places             condamnée à trois ans de prison ferme le 31
                                      depuis 2008, début de la nette dégradation de           octobre dernier. Par ailleurs, le 21 novembre, le
                                      la situation de la liberté de la presse. L’initiative   Parlement a adopté en première lecture un pro-
                                      du Conseil de coopération des États arabes du           jet de loi sur la presse qui prévoit une augmen-
                                      Golfe quant au départ d’Ali Abdallah Saleh de           tation vertigineuse du montant des dommages
                                      la Présidence, signée le 23 novembre dernier,           et intérêts que devront verser les auteurs de
                                      n’a rien changé à la situation. Loin de là.             propos qualifiés par le juge de « diffamatoires ».
                                                                                              De manière générale, alors qu’il existe un véri-
                                      La Syrie, déjà très basse dans le classement            table pluralisme des médias en Israël, la cen-
                                      les années précédentes, recule encore un peu            sure militaire au préalable à toute publication
                                      plus, passant de la 173e à la 176e place, à la          explique que ce pays n’entre pas dans le top
                                      porte du ‘trio infernal’. La situation en Syrie a       50 du classement de la liberté de la presse de
                                      eu des conséquences sur son voisin libanais,            Reporters sans frontières.
                                      le gouvernement en place coopérant quelque
                                      peu avec le régime de Damas dans sa traque              Les attaques contre des journalistes à l’occa-
                                      des journalistes et blogueurs dissidents syriens        sion des rassemblements de Palestiniens
                                      sur son territoire.                                     demandant la fin de la guerre entre le Fatah et
                                                                                              le Hamas, ainsi que la prise de contrôle illégale
Reporters sans frontières assure
                                      L’Arabie Saoudite ne perd qu’une place (158e            du syndicat des journalistes gazaouis par des
la promotion et la défense            contre 157e) malgré la manière dont les autori-         partisans du Hamas expliquent la baisse de
de la liberté d’informer et           tés ont organisé un black-out sur les manifes-          trois places des Territoires palestiniens dans
d’être informé partout dans le        tations dans la région Est du pays à majorité           le classement.
monde. L’organisation, basée
à Paris, compte dix bureaux à
                                      shiite et leur répression. Mais le pays est déjà
l’international (Berlin, Bruxelles,   dans le bas du classement du fait de l’absence
Genève, Madrid, Montréal, New         de pluralisme et du fort niveau d’autocensure
York, Stockholm, Tunis, Vienne
et Washington DC) et plus de
                                      des journalistes.                                       Des baisses qui se confirment
150 correspondants répartis sur
les cinq continents.                                                                          Les Émirats arabes unis poursuivent leur
                                                                                              chute dans le classement, passant de la 87e
47, rue Vivienne
75002 Paris
                                      Rechutes de certains pays                               à la 112e place du fait notamment de la poli-
Tél. : 33 1 44 83 84 56
                                                                                              tique de filtrage de la Toile et l’incarcération du
Fax : 33 1 45 23 11 51                Alors que l’Irak était monté, pendant plusieurs         blogueur Ahmed Mansour, administrateur du
presse@rsf.org                        années consécutives, de plusieurs places dans           forum de débat démocratique Al-Hewar («          Le
Plus d’informations :                 le classement de la liberté de la presse, ce            dialogue  du 8 avril au 28 novembre 2011,
                                                                                                       »)
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Classement mondial
                                                                                                     de la liberté de la presse 2011-2012
                                                                                                                      Mercredi 25 janvier 2012




                                      avec quatre aux activistes – surnommés les            Quant à l’Algérie, elle poursuit sa remontée
                                      « UAE 5 ». Il aurait été victime de mauvais traite-   dans le classement (+11, passant de la 133e
                                      ments en détention, et sa famille à fait l’objet de   position à la 122e) du fait notamment de la dimi-
                                      nombreuses menaces.                                   nution du nombre de procès contre les journa-
                                                                                            listes.
                                      En Jordanie, alors que la situation de la liberté
                                      de la presse n’a intrinsèquement pas évolué, les
Maghreb et                            violences policières à l’encontre des profession-
                                      nels de l’information et les attaques répétées
Moyen-Orient                          et délibérées contre les bureaux de l’Agence
                                      France Presse à Amman expliquent la baisse
                                      de huit places du pays dans le classement
                                      (passant 128e contre 120e en 2010).

                                      Le Maroc confirme aussi sa descente, passant
                                      de la 135e à la 138e place, suite à l’incarcération
                                      du rédacteur en chef d’Al-Massae, Rachid Nini,
                                      le 28 avril. Il est toujours détenu.




Reporters sans frontières assure
la promotion et la défense
de la liberté d’informer et
d’être informé partout dans le
monde. L’organisation, basée
à Paris, compte dix bureaux à
l’international (Berlin, Bruxelles,
Genève, Madrid, Montréal, New
York, Stockholm, Tunis, Vienne
et Washington DC) et plus de
150 correspondants répartis sur
les cinq continents.

47, rue Vivienne
75002 Paris
Tél. : 33 1 44 83 84 56
Fax : 33 1 45 23 11 51
presse@rsf.org
Plus d’informations :
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                                                                          de la liberté de la presse 2011-2012
                                                                                         Mercredi 25 janvier 2012




                                      CLASSEMENT MONDIAL
                                      DE LA LIBERTÉ
     É
      volution de plus
     de dix places
                                      DE LA PRESSE 2012
    Évolution de moins
    de dix places                      Rang             Pays                   Note
                                        1             Finlande                -10,00                =
                                        -             Norvège                 -10,00                =
                                        3              Estonie                 -9,00                ⇑
                                        -             Pays-bas                 -9,00                ⇓
                                        5             Autriche                 -8,00                ⇑
                                        6              Islande                 -7,00                ⇓
                                        -           Luxembourg                 -7,00                ⇑
                                        8              Suisse                  -6,20                ⇓
                                        9             Cap-Vert                 -6,00                ⇑⇑
                                       10             Canada                   -5,67                ⇑⇑
                                        -            Danemark                  -5,67                ⇑
                                       12              Suède                   -5,50                ⇓⇓
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                                       15              Irlande                 -4,00                ⇓
                                       16              Chypre                  -3,00                ⇑
                                        -             Jamaïque                 -3,00                ⇑⇑
                                        -            Allemagne                 -3,00                ⇑
                                       19            Costa Rica                -2,25                ⇑⇑
                                       20             Belgique                 -2,00                ⇓
                                        -             Namibie                  -2,00                ⇑
                                       22              Japon                   -1,00                ⇓⇓
                                        -             Surinam                  -1,00                ⇑⇑
Reporters sans frontières assure
                                       24             Pologne                  -0,67                ⇑
la promotion et la défense
de la liberté d’informer et            25               Mali                   0,00                 ⇑
d’être informé partout dans le
                                        -              OECS                    0,00                 ⇑⇑
monde. L’organisation, basée
à Paris, compte dix bureaux à           -             Slovaquie                0,00                 ⇑⇑
l’international (Berlin, Bruxelles,
                                       28           Royaume-Uni                2,00                 ⇓
Genève, Madrid, Montréal, New
York, Stockholm, Tunis, Vienne         29               Niger                  2,50                 ⇑⇑
et Washington DC) et plus de
                                       30             Australie                4,00                 ⇓⇓
150 correspondants répartis sur
les cinq continents.                    -             Lituanie                 4,00                 ⇓⇓
                                       32             Uruguay                  4,25                 ⇑
47, rue Vivienne
75002 Paris                            33             Portugal                 5,33                 ⇑
Tél. : 33 1 44 83 84 56                34             Tanzanie                 6,00                 ⇑
Fax : 33 1 45 23 11 51
presse@rsf.org                         35     Papouasie Nouvelle Guinée        9,00                 ⇑
Plus d’informations :                  36             Slovénie                 9,14                 ⇑⇑
www.rsf.org
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Reporters sans frontieres 2012

  • 1. Classement mondial de la liberté de la presse 2011-2012 Mercredi 25 janvier 2012 CLASSEMENT MONDIAL 2011-2012 UN CLASSEMENT BOULEVERSÉ PAR LA RÉPRESSION DES MOUVEMENTS DE CONTESTATION La Syrie, le Bahreïn et le « Le classement 2011-2012 voit toujours en tête le même socle de pays – Finlande, Norvège, Yémen n’ont jamais été Pays-Bas, etc. – respectueux des libertés fon- aussi mal classés damentales, nous rappelant à la fois que l’indé- « Les changements ont été nombreux dans pendance de la presse ne peut être préservée la dixième édition du classement de la liberté que dans les démocraties fortes et que la démo- de la presse. Changements qui reflètent une cratie se nourrit de la liberté de la presse. Il est actualité incroyablement riche, notamment à noter l’entrée du Cap-Vert et de la Namibie dans le monde arabe. De nombreux médias ont dans les vingt pays les mieux classés, deux payé cher la couverture des aspirations démo- pays africains où aucune entrave au travail des cratiques ou des mouvements d’opposition. Le journalistes n’a été recensée en 2011 », a ajouté contrôle de l’information reste un enjeu de pou- Reporters sans frontières. voir et de survie pour les régimes totalitaires et répressifs. 2011 illustre également le rôle pré- pondérant joué par les net-citoyens pour la Les mouvements production et la diffusion de l’information  a», déclaré Reporters sans frontières, à l’occasion de contestation de la publication de son classement mondial de Le monde arabe a été moteur de l’histoire en la liberté de la presse, le 25 janvier 2012. 2011 avec un bilan pour l’instant contrasté des évolutions politiques. Aux antipodes, la Tunisie « Répression a été le mot de l’année écoulée. et le Bahreïn. La Tunisie (134e) progresse de Jamais la liberté d’information n’a été autant 30 places et accouche dans la douleur d’un associée à la démocratie, jamais le travail de régime démocratique qui ne donne pas encore journaliste n’a autant gêné les ennemis des une place entière à une presse libre et indé- libertés. Jamais les actes de censure et les pendante. Le Bahreïn (173e) perd 29 places atteintes à l’intégrité physique des journalistes en raison de l’implacable répression des mou- ne semblent avoir été si nombreux. L’équation vements démocratiques, des procès en série est simple : l’absence ou la suppression de des défenseurs des droits de l’homme, du ver- libertés publiques entraînent mécaniquement rouillage de tout espace de liberté. Si la Libye celle de la presse. Les dictatures craignent et (154e) a tourné la page de l’ère Kadhafi, le Reporters sans frontières assure interdisent l’information, surtout quand elle peut Yémen, en proie à des violences entre l’oppo- la promotion et la défense les fragiliser. » sition et les partisans du président Ali Abdallah de la liberté d’informer et Saleh, stagne en 171e position. Ces deux pays d’être informé partout dans le «  trio infernal – composé de l’Érythrée, du Le présentent un futur incertain ; la question de la monde. L’organisation, basée à Paris, compte dix bureaux à Turkménistan et de la Corée du Nord, dictatures place accordée à la presse y reste en suspens. l’international (Berlin, Bruxelles, absolues où n’existe aucune liberté publique – Tout comme en Égypte qui perd 39 places Genève, Madrid, Montréal, New occupe sans surprise la fin du classement. Il (166e) et où les espoirs des démocrates ont York, Stockholm, Tunis, Vienne est talonné cette année par la Syrie, l’Iran et été déçus par le Conseil suprême des forces et Washington DC) et plus de 150 correspondants répartis sur la Chine, trois pays qui semblent avoir perdu armées (CSFA), au pouvoir depuis février 2011, les cinq continents. contact avec la réalité, aspirés qu’ils sont dans qui n’a pas mis fin aux pratiques en vigueur une folle spirale de terreur ; mais également le sous la dictature d’Hosni Moubarak. Le pays 47, rue Vivienne Bahreïn, le Viêt-nam, régimes d’oppression par a par ailleurs connu trois épisodes – en février, 75002 Paris Tél. : 33 1 44 83 84 56 excellence. D’autres pays, comme l’Ougan- novembre et décembre – d’une rare violence à Fax : 33 1 45 23 11 51 da et le Bélarus se sont également enfoncés l’égard des journalistes. presse@rsf.org davantage dans la répression. » Plus d’informations : www.rsf.org
  • 2. Classement mondial de la liberté de la presse 2011-2012 Mercredi 25 janvier 2012 la Turquie (148e, -10 places) opère un grand Déjà très mal classée en 2010, la Syrie s’en- retour en arrière. Loin des réformes promises, la fonce un peu plus dans le classement (176e) : censure absolue, surveillance généralisée, vio- justice a lancé des rafles de journalistes d’une lences aveugles et manipulations du régime ont ampleur inédite depuis le régime militaire. rendu impossible le travail des journalistes. Au sein de l’Union européenne, le classe- Dans d’autres régions du monde, certains mou- ment traduit une certaine stagnation de la vements démocratiques ont cherché à s’inspirer situation, toujours marquée par une coupure de l’exemple arabe mais se sont heurtés à une nette entre les pays traditionnellement bien répression féroce. Le Viêt- nam (172e) a multi- notés (Finlande, Pays-Bas) et ceux comme la plié les arrestations. Le régime chinois (174e), Bulgarie (80e), la Grèce (70e) et l’Italie (61e) qui rendu fébrile par des contestations régionales ne résolvent pas leurs problèmes d’atteintes ou locales, par l’impatience de la population de liberté de la presse, essentiellement par face à certains scandales et injustices, a ren- absence de volonté politique en la matière. La forcé son système de contrôle de l’information, France, elle, progresse peu, passant de la 44e multiplié les détentions extrajudiciaires, durci la à la 38e place. Tout comme l’Espagne (39e) et la censure du Net. Violences, menaces et inter- Roumanie (47e). La liberté de la presse est plus pellations ont explosé en Azerbaïdjan (162e), que jamais un défi à relever dans la péninsule où le régime autocratique d’Ilham Aliev n’a pas balkanique, prise entre le désir d’intégration hésité à jeter des net-citoyens en prison, à faire européenne et les effets délétères de la crise enlever des journalistes d’opposition et à se économique. fermer aux médias étrangers pour imposer le black-out sur la contestation. L’Ouganda (139e), sous la houlette de son La pérennisation Président, Yoweri Museveni, a lancé une vague de répression sans précédent contre les mou- de la violence vements d’opposition et la presse indépen- Plusieurs pays sont marqués par une culture dante suite aux élections de février 2011. De de la violence à l’égard de la presse qui s’est même, le Chili (80e) perd 47 places en raison durablement implantée. Il sera difficile d’inver- des nombreuses atteintes à la liberté d’infor- ser la tendance sans une lutte efficace contre mer, très souvent commises par les forces de l’impunité. Le Mexique et le Honduras figurent l’ordre, constatées dans le contexte des protes- respectivement à la 149e et 135e position. Le tations étudiantes. Les États-Unis (47e) doivent Pakistan (151e) est pour la deuxième année également leur chute (-27 places) aux nom- consécutive le pays le plus meurtrier pour breuses arrestations de journalistes couvrant les journalistes. La Somalie (164e), en guerre les cortèges d’Occupy Wall Street. depuis une vingtaine d’années, ne laisse entre- voir aucune issue à une situation de chaos où les journalistes paient un lourd tribut. Reporters sans frontières assure la promotion et la défense Plusieurs pays européens En Iran (175e), la répression et l’humiliation des de la liberté d’informer et d’être informé partout dans le décrochent du reste du journalistes ont été érigées depuis de nom- breuses années en culture politique du pou- monde. L’organisation, basée à Paris, compte dix bureaux à continent voir. Le régime se nourrit de la répression des l’international (Berlin, Bruxelles, Le classement accentue le décrochage de médias. L’Irak (152e) perd 22 places et se rap- Genève, Madrid, Montréal, New certains pays européens avec le reste du proche de façon inquiétante de sa position de York, Stockholm, Tunis, Vienne 2008 (158e). continent. La répression de la contestation à la et Washington DC) et plus de 150 correspondants répartis sur réélection du président Loukachenko vaut au les cinq continents. Bélarus de perdre 14 places (168e). À l’heure où elle s’affiche comme un modèle régional, 47, rue Vivienne 75002 Paris Tél. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus d’informations : www.rsf.org
  • 3. Classement mondial de la liberté de la presse 2011-2012 Mercredi 25 janvier 2012 Des variations notables Le Soudan du Sud, jeune nation qui fait face à de de l’Afrique, perd 49 places (159e). Le Malawi nombreux défis, fait son entrée dans le classe- (146e) perd 67 places en raison de la dérive ment à une position honorable (111e) pour cette totalitaire de son Président, Bingu Wa Mutharika. émanation d’un des pays les plus mal classés, Cité plus haut, l’Ouganda (139e) perd 43 places. le Soudan (170e). La Birmanie (169e) est légère- Enfin, la Côte d’Ivoire chute de 41 places (159e) ment mieux notée que les années précédentes, en raison du conflit entre les camps de Laurent suite aux changements politiques survenus ces Gbagbo et d’Alassane Ouattara qui a durement derniers mois et qui suscitent quelques espoirs, touché la presse. toutefois à confirmer. Le Niger (29e) enregistre la plus grosse progression dans le classement En Amérique latine, la chute la plus sensible avec 75 places gagnées grâce à une transition concerne le Brésil (99e, -41 places), en raison politique réussie. d’une insécurité élevée qui s’est notamment tra- duite par la mort tragique de trois journalistes et C’est également sur le continent africain qu’on blogueurs. comptabilise les chutes les plus importantes  : Djibouti, discrète petite dictature de la corne Reporters sans frontières assure la promotion et la défense de la liberté d’informer et d’être informé partout dans le monde. L’organisation, basée à Paris, compte dix bureaux à l’international (Berlin, Bruxelles, Genève, Madrid, Montréal, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants répartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tél. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus d’informations : www.rsf.org
  • 4. Classement mondial de la liberté de la presse 2011-2012 Mercredi 25 janvier 2012 EUROPE ET EX-URSS LES DIVERGENCES S’ACCENTUENT EN EUROPE L’Union européenne toujours protection des données privées dans sa réponse plus hétérogène, les Balkans aux émeutes de Londres. Envers et contre tout, le pays conserve aussi la législation surréaliste face au défi de l’intégration qui permet au monde entier de venir poursuivre des médias sur son sol. Si on retrouve la Finlande et la Norvège ex æquo à la première place, la Bulgarie (80e) et Le contraste entre les trois pays baltes s’est la Grèce (70e) confirment leur statut de « mau- accentué. Alors que l’Estonie se maintient vais élèves  de l’UE à 27. Attentats ciblés et » en tête du classement (3e), la Lettonie et la menaces de mort contre des journalistes ont Lituanie chutent respectivement à la 50e et à marqué l’année en Bulgarie, où les inquié- la 30e place suite à des décisions de justice tudes quant au pluralisme de la presse écrite ubuesques et à une ingérence accrue des ser- se renforcent. La crise économique a mis à jour vices de sécurité. La Slovaquie (25e) bénéficie la fragilité du financement des médias grecs ; d’un apaisement relatif des relations entre le les photographes et cameramen couvrent les pouvoir et la presse suite au départ de Robert manifestations sociales dans des conditions Fico, ancien Premier ministre aux méthodes s’apparentant à celles de zones de guerre. brutales et au langage ordurier à l’égard des Après l’adoption d’une loi instaurant un contrôle journalistes. direct de la majorité politique sur les médias et la réforme constitutionnelle de décembre 2011, La crise économique a contribué à accentuer la Hongrie rétrograde à la 40e place (-17). Le les traits les plus problématiques des paysages précédent d’une telle législation, dans le silence médiatiques balkaniques : instrumentalisation des autres États membres, enfonce un nouveau de la presse par des intérêts particuliers ou coin dans la crédibilité du modèle européen. mafieux, concurrence faussée sur des marchés très restreints, réflexes d’autocensure d’une Suscitant toujours l’inquiétude sur la protection partie croissante de journalistes très précari- du secret des sources et la capacité des journa- sés… La justice, souvent peu formée, proche Reporters sans frontières assure listes d’investigation à enquêter sur les cercles du pouvoir et souffrant d’une corruption endé- la promotion et la défense proches du pouvoir, la France stagne à un mique, semble plus occupée à harceler les de la liberté d’informer et niveau décevant (38e). L’Italie (61e), qui compte médias qu’à mettre fin à l’impunité de ceux qui d’être informé partout dans le toujours plus d’une dizaine de journalistes sous agressent et menacent les journalistes. C’est le monde. L’organisation, basée à Paris, compte dix bureaux à protection policière, tourne la page de plusieurs cas par exemple de la Bosnie-Herzégovine l’international (Berlin, Bruxelles, années de conflits d’intérêt avec le départ de (58e), du Monténégro (107e), de l’Albanie (96e) Genève, Madrid, Montréal, New Silvio Berlusconi. Mais cette édition du classe- et de la Macédoine (94e) qui a brusquement été York, Stockholm, Tunis, Vienne ment porte encore son empreinte, notamment à amputée de 40 % de son paysage médiatique et Washington DC) et plus de 150 correspondants répartis sur travers le retour de la « loi-bâillon » et une volon- suite à la fermeture du groupe Plus Produkcija, les cinq continents. té de filtrage administratif du Net repoussés de propriétaire de trois quotidiens et de la princi- justesse. Dans le contexte tout particulier de pale chaîne télévisée privée du pays. 47, rue Vivienne l’affaire « News Of The World  le Royaume- », 75002 Paris Tél. : 33 1 44 83 84 56 Uni (28e) a inquiété par son approche de la Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus d’informations : www.rsf.org
  • 5. Classement mondial de la liberté de la presse 2011-2012 Mercredi 25 janvier 2012 La Turquie retrouve de vieux réflexes, l’Azerbaïdjan et le Bélarus s’enferment dans une spirale répressive À la 148e place (-10), la Turquie poursuit sa Usant des mêmes méthodes, Bakou a mis descente aux enfers. Malgré le pluralisme et un accent particulier sur la surveillance des Europe la vivacité de la presse turque, l’année 2011 réseaux sociaux et incarcéré des net-citoyens et ex-URSS marque une brutale escalade dans le harcèle- ment judiciaire dont les journalistes sont l’objet. dont le seul tort était d’appeler à manifester en ligne. Passages à tabac, enlèvement de Au nom de l’argument «  antiterroriste  des », journalistes d’opposition, menaces physiques dizaines d’entre eux ont été jetés derrière les pressantes… la violence a fait son grand retour barreaux avant même d’être jugés, notamment dans le pays, où un journaliste a été assassiné dans le cadre des affaires Ergenekon et KCK. pour la première fois depuis cinq ans. L’élargissement inédit du spectre de ces arres- tations, les écoutes téléphoniques massives et La Géorgie (104e) ne fait plus la course en le mépris du secret des sources contribuent tête dans le Caucase du sud. Le pays paie à réintroduire un certain climat d’intimidation notamment le prix de la violente répression parmi les professionnels des médias. d’une manifestation d’opposition en mai, et des pressions persistantes contre les journalistes En Russie (142e), la liberté de la presse affiche et blogueurs soupçonnés de sympathie pour une morne stagnation. Malgré des zones la Russie. Sous l’apparence d’une remontée d’ombre, la condamnation des assassins spectaculaire (+24), l’Arménie retrouve en fait d’Anastasia Babourova et Stanislav Markelov a une place comparable à celle qu’elle occupait suscité l’espoir ; mais l’impunité reste la règle il y a trois ans, avant l’épisode de répression pour les assassins et agresseurs de journa- brutale consécutif aux élections disputées de listes. Le renforcement des peines prévues 2008. Les médias restent néanmoins l’objet dans de tels cas, tout comme la dépénalisation d’un harcèlement judiciaire constant, et l’am- des délits de presse, sont de bonnes nouvelles. pleur des dommages demandés favorise un Mais l’impact de ces réformes reste à détermi- climat d’intimidation. L’autorégulation reste un ner – notamment en l’absence de révision de défi majeur à relever. la législation antiterroriste. Les manifestations sans précédent de décembre 2011 inaugurent En Asie centrale, le Kirghizstan tourne la page cependant une période plus incertaine : si la d’une année 2010 marquée par la violente ago- parole semble commencer à se libérer dans nie d’une cruelle dictature et des massacres certaines rédactions, la répression a pour l’ins- interethniques dans le sud du pays, pour retrou- tant été à la mesure des enjeux. ver la première place parmi les pays d’Asie centrale (108e). La situation de la liberté de la Reporters sans frontières assure Marqués par la violente répression de mouve- presse y reste néanmoins des plus précaires, la promotion et la défense ments de contestation pro-démocratiques, le entre agressions violentes et initiatives liberti- de la liberté d’informer et Bélarus (168e) et l’Azerbaïdjan (162e) font une cides du parlement. L’année a été mauvaise au d’être informé partout dans le chute remarquée et se rapprochent des pro- Tadjikistan voisin (122e) où les autorités conti- monde. L’organisation, basée à Paris, compte dix bureaux à fondeurs du classement. Les prédateurs de la nuent de brandir le spectre de la guerre civile l’international (Berlin, Bruxelles, liberté de la presse Alexandre Loukachenko et et de l’islamisme radical pour tenter de museler Genève, Madrid, Montréal, New Ilham Aliev ont largement fait payer aux médias la presse indépendante. York, Stockholm, Tunis, Vienne la remise en cause de leur autorité manifestée et Washington DC) et plus de 150 correspondants répartis sur dans la rue. Plus d’une centaine de journalistes La remontée du Kazakhstan (154e) ne s’ex- les cinq continents. et blogueurs interpellés, dont une trentaine plique que relativement aux importants mou- condamnés à des peines de prison, pression vements d’autres pays en bas du classement 47, rue Vivienne accrue sur les médias indépendants, déporta- cette année. En réalité, soucieuses de préser- 75002 Paris Tél. : 33 1 44 83 84 56 tion de journalistes étrangers… Non content de ver coûte que coûte leur façade de stabilité, les Fax : 33 1 45 23 11 51 cette répression aveugle, le « batka » bélarusse autorités ont redoublé d’acharnement contre les presse@rsf.org a trouvé en la presse un bouc émissaire pour rares voix indépendantes et cherché à asseoir Plus d’informations : tous les maux du pays. leur contrôle sur Internet. La Toile est également www.rsf.org
  • 6. Classement mondial de la liberté de la presse 2011-2012 Mercredi 25 janvier 2012 passée au centre de l’attention des dictatures ouzbèke (157e) et turkmène (177e) qui n’enre- gistrent aucun progrès. Les Turkmènes n’ont accès qu’à un Intranet national ultra censuré, mais la guerre de l’information 2.0 est désor- mais ouverte avec les quelques ressources basées à l’étranger. Europe Malgré une remontée relative par rapport à une et ex-URSS année 2010 historiquement basse et marquée par la disparition du journaliste Vasil Klymen- tiev, l’Ukraine (116e) confirme les tendances négatives observées depuis l’élection de Viktor Ianoukovitch en février 2010 : agressions de journalistes nombreuses, violentes et impunies, retour de la censure… Reporters sans frontières assure la promotion et la défense de la liberté d’informer et d’être informé partout dans le monde. L’organisation, basée à Paris, compte dix bureaux à l’international (Berlin, Bruxelles, Genève, Madrid, Montréal, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants répartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tél. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus d’informations : www.rsf.org
  • 7. Classement mondial de la liberté de la presse 2011-2012 Mercredi 25 janvier 2012 AFRIQUE EN AFRIQUE, LES ÉCARTS SE CREUSENT ENTRE BONS ET MAUVAIS ÉLÈVES Chutes vertigineuses de Les pays les plus fermés pays ayant réprimé des et autoritaires en queue de contestations populaires classement Si le printemps arabe de 2011 n’a pas débor- Pour le contrôle qu’exercent les autorités sur dé en Afrique subsaharienne au point de faire les médias et la liberté d’expression en géné- tomber des gouvernements, certains régimes ral, Reporters sans frontières juge la situation ont fait face à de fortes revendications poli- « très grave » au Rwanda (156e) et en Guinée tiques et sociales. Les journalistes couvrant ces équatoriale (161e). Perdant 49 places, Djibouti manifestations ont souvent subi de plein fouet (159e) vient s’immiscer entre ces deux pays. Le la réponse brutale apportée par les forces de chef de l’État, Ismael Omar Guelleh, a été réélu police, promptes à réprimer sans discernement début 2011 au terme d’une élection présiden- et à s’en prendre aux témoins gênants. Cela a tielle jouée d’avance et sans possibilité pour été le cas en Angola (132e) où plusieurs journa- l’opposition de s’exprimer dans les médias. listes ont été arrêtés pendant les manifestations, La presse libre n’existe pas, six collaborateurs en septembre. Entre l’élection présidentielle d’une radio en exil ont été emprisonnés pen- de février – marquée par des violences et la dant quatre mois, les réseaux sociaux ont été surveillance de journalistes – et la répression surveillés pour étouffer les contestations. brutale des « Walk-to-Work protests », plus tard dans l’année, au cours desquelles des dizaines La présence de la Côte d’Ivoire (159e, ex de journalistes ont été interpellés, 2011 restera æquo avec Djibouti) au sein de ce groupe ne un mauvais souvenir pour la presse en Ougan- doit tromper personne. Dans ce pays, la presse da (139e), qui perd 43 places. Pire encore pour existe là où chez Teodoro Obiang Nguema ou le Malawi (146e) qui enregistre la plus forte Ismael Omar Guelleh elle n’existe pas, et elle Reporters sans frontières assure chute au niveau mondial en perdant 67 places. s’exprime là où chez Paul Kagamé cela lui est la promotion et la défense Pendant l’été, les journalistes ont été victimes très difficile. Mais la Côte d’Ivoire paie un pre- de la liberté d’informer et de la répression au même titre que les mani- mier semestre 2011 qui fut dramatique pour d’être informé partout dans le festants. Plusieurs reporters ont été arrêtés et la presse lorsque la crise postélectorale s’est monde. L’organisation, basée à Paris, compte dix bureaux à malmenés. Du matériel a été cassé. En sep- soldée par des pressions en tout genre sur les l’international (Berlin, Bruxelles, tembre, l’étudiant et blogueur Robert Chasowa rédactions, des actes de violence et les assas- Genève, Madrid, Montréal, New a été retrouvé mort, sans doute assassiné. Les sinats d’un journaliste et d’un collaborateur des York, Stockholm, Tunis, Vienne médias qui souhaitent enquêter sur cette affaire médias. Pendant la bataille d’Abidjan, début et Washington DC) et plus de 150 correspondants répartis sur sont intimidés. Tout ceci alors que la législation avril, il était impossible pour un journaliste de les cinq continents. sur la presse s’est fortement durcie en début sortir et de traverser la ville. d’année, entraînant certains partenaires euro- 47, rue Vivienne péens à suspendre une partie de leur aide. 75002 Paris Tél. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus d’informations : www.rsf.org
  • 8. Classement mondial de la liberté de la presse 2011-2012 Mercredi 25 janvier 2012 Insécurité, censure et prison : Le Botswana (42e), qui enregistre une progres- sion de 20 places, et les Comores (45e), qui trois pays d’Afrique de l’Est gagnent 25 places, se rapprochent du Mali aux dernières places du (25e) et du Ghana (41e) – traditionnels moteurs du continent en matière de respect des journa- continent listes. Année après année, les professionnels de l’in- Afrique formation sont exposés au chaos et à l’anarchie qui règnent en Somalie (164e), pays en guerre, Une progression spectaculaire sans gouvernement stable depuis 1991. En 2011, à Mogadiscio, quatre journalistes ont et des percées notables été tués. La pratique de la censure préalable Le Niger (29e) effectue la plus forte progres- et les suspensions de journaux, auxquelles se sion mondiale avec un bond de 75 places. La sont ajoutés des interpellations de journalistes, presse évolue dans un contexte économique des détentions et des mauvais traitements, précaire, mais elle est libre et bénéficie d’une justifient le très mauvais score du Soudan législation favorable. Les violations ont presque d’Omar el-Béchir (170e). Enfin l’Érythrée (179e) disparu. L’amélioration s’observe tant au niveau occupe pour la cinquième année consécutive des mesures concrètes que des symboles. En la dernière place de ce classement mondial. fin d’année, le président Mahamadou Issoufou, Ce pays, dictature totalitaire de la corne de élu au printemps, a été le premier chef d’État l’Afrique, subit l’étouffoir dans lequel le pré- à signer la Déclaration de la Montagne de la sident Issaias Afeworki l’a plongé. Comme les Table, s’engageant ainsi à promouvoir la liberté autres libertés, celle d’exprimer son opinion de la presse. D’autres chefs d’État pourraient n’existe pas. Une trentaine de journalistes au l’imiter, comme par exemple Mohamed Ould moins sont emprisonnés, certains depuis plus Abdel Aziz, président de la Mauritanie (67e). de dix ans, dans des conditions effroyables. Dans ce pays, l’adoption d’une loi sur la presse électronique, la libéralisation de l’audiovisuel, À l’autre extrême de ce classement, plusieurs et un nombre d’incidents limité ont permis de pays d’Afrique confirment l’enracinement de gagner 28 places, une progression qui doit être leur respect pour la liberté de l’information ou confirmée. enregistrent des progrès notables. Plombé en 2010 par le décès en détention du journaliste Bibi Ngota, le Cameroun (97e) regagne une place honorable même si toute Le groupe des bons élèves la lumière doit encore être faite sur ce drame s’élargit ainsi que sur le décès, en novembre 2011, du journaliste anti-corruption et correspondant de On trouve en 2011 davantage de pays africains Reporters sans frontières, Jules Koum Koum. Reporters sans frontières assure dans le top 50 (9 contre 7 l’an passé), de même Ce pays a par ailleurs cruellement besoin de la promotion et la défense que dans le top 100 (27 contre 24 en 2010). réformes : dépénalisation des délits de presse de la liberté d’informer et Le premier État non-européen du classement et modernisation de la loi sur la communication. d’être informé partout dans le vient d’Afrique et il fait partie des dix pays au Après sa chute consécutive à la crise de 2009, monde. L’organisation, basée à Paris, compte dix bureaux à monde les plus respectueux de la liberté de la Madagascar (84e) continue de progresser, mais l’international (Berlin, Bruxelles, presse. Il s’agit du Cap-Vert (9e), démocratie en l’année électorale 2012 sera pleine d’enjeux. Genève, Madrid, Montréal, New bonne santé, modèle de bonne gouvernance, York, Stockholm, Tunis, Vienne où l’alternance fait partie de la vie politique, ce et Washington DC) et plus de 150 correspondants répartis sur qu’a encore prouvé l’élection présidentielle de les cinq continents. l’été dernier. Les journalistes y sont pleinement libres et l’accès de toutes les forces politiques 47, rue Vivienne aux médias publics est garanti. La Nami- 75002 Paris Tél. : 33 1 44 83 84 56 bie (20e) occupe également une très bonne Fax : 33 1 45 23 11 51 place, devant le Japon ou le Royaume-Uni par presse@rsf.org exemple. Plus d’informations : www.rsf.org
  • 9. Classement mondial de la liberté de la presse 2011-2012 Mercredi 25 janvier 2012 Dans le ventre mou L’absence d’incidents majeurs pour les médias Enfin, indépendant depuis le 9 juillet 2011, le au Sénégal (75e) permet au pays de gagner 18 Soudan du Sud (111e) fait son apparition pour places, mais la situation demeure fragile, à un la première fois dans ce classement mondial mois d’une élection présidentielle qui s’annonce à une place honorable. Le défi de ce pays est tendue. Comme au Cameroun, les autorités de de construire un État solide et viable, dans un Dakar ne se sont toujours pas résolues à proté- environnement régional très instable, tout en Afrique ger les journalistes contre les peines de prison garantissant la liberté d’expression. Juba doit en dépénalisant les délits de presse. En dépit absolument éviter de plonger là où ont sombré d’un usage abusif de poursuites judiciaires ses voisins. contre les médias, le Liberia (110e) est un pays où la presse peut exercer librement, mais qui perd cette année vingt-six places en raison des suspensions de médias et des agressions de journalistes qui ont émaillé la réélection de la présidente Ellen Johnson Sirleaf, en octobre et novembre, suite au boycott du scrutin par son opposant Winston Tubman. Reporters sans frontières assure la promotion et la défense de la liberté d’informer et d’être informé partout dans le monde. L’organisation, basée à Paris, compte dix bureaux à l’international (Berlin, Bruxelles, Genève, Madrid, Montréal, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants répartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tél. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus d’informations : www.rsf.org
  • 10. Classement mondial de la liberté de la presse 2011-2012 Mercredi 25 janvier 2012 ASIE-PACIFIQUE INSÉCURITÉ ET CENSURE EN HAUSSE EN ASIE L’insécurité et l’impunité la justice expliquent la progression relative du pays. Les menaces et les attaques perpétrées demeurent au Pakistan, par des politiques et des groupes armés ont en Afghanistan et aux cependant continué d’entacher la liberté de la presse tout au long de l’année. Philippines, tandis que le Sri Lanka, le Viêt-nam et la Chine s’enfoncent un peu plus En fin de classement : entre dans la répression autoritarisme et transitions En 2011, l’insécurité demeure la préoccupation incertaines majeure des journalistes en Afghanistan (150e) et au Pakistan (151e), sous la menace perma- La situation de la liberté de l’information s’est nente des taliban, extrémistes religieux, mou- fortement dégradée dans deux pays aux mains vements séparatistes ou partisans politiques. de régimes autoritaires. Avec dix tués, le Pakistan est le pays le plus meurtrier pour la deuxième année consécutive. En 2011, la Chine, première prison du monde pour les journalistes, blogueurs et cyberdissi- Aux Philippines (140e), qui enregistrent une dents, a renforcé censure et propagande, par progression logique après une chute en 2010 un contrôle accru d’Internet, et notamment de due au massacre d’Ampatuan de novembre la blogosphère. Depuis les premiers mouve- 2009, les groupes paramilitaires et les milices ments de protestations dans les pays arabes et privées continuent leurs attaques récurrentes les appels à la démocratie qu’ils ont suscités contre les professionnels des médias. Comme dans les principales villes chinoises, on assiste le montre l’instruction de la tuerie des 32 jour- à une vague d’arrestations dont on ne voit tou- nalistes philippins, l’action des autorités reste jours pas la fin. Dans les régions autonomes du Reporters sans frontières assure largement insuffisante. Tibet, de la Mongolie intérieure et du Xinjiang, la promotion et la défense les protestations des minorités donnent systé- de la liberté d’informer et Bien que d’intensité moindre, l’insécurité des matiquement lieu à une répression féroce des d’être informé partout dans le professionnels des médias perdure au Bangla- autorités. À Pékin et à Shanghai, les correspon- monde. L’organisation, basée à Paris, compte dix bureaux à desh (129e) et au Népal (106e) où les journa- dants internationaux ont été particulièrement l’international (Berlin, Bruxelles, listes subissent régulièrement les menaces des visés par les forces de sécurité et travaillent Genève, Madrid, Montréal, New groupes politiques rivaux et de leurs partisans. sous la menace perpétuelle de refus d’exten- York, Stockholm, Tunis, Vienne Ainsi au Bangladesh, les groupes d’opposition sion de visas ou d’expulsion. Les autorités ont et Washington DC) et plus de 150 correspondants répartis sur et la ligue Awami au pouvoir se rendent tour à empêché les journalistes de couvrir la plupart les cinq continents. tour responsables de violences et d’entraves à des événements qui nuisent à la stabilité ou l’encontre de la presse. Par ailleurs, malgré un donnent une image négative de la Chine. 47, rue Vivienne pluralisme réel de la presse, des lois permettent 75002 Paris Tél. : 33 1 44 83 84 56 au gouvernement de maintenir un contrôle Le Viêt-nam (172e) semble suivre la voie tra- Fax : 33 1 45 23 11 51 excessif sur les médias et Internet. Au Népal, cée par Pékin en matière de répression et perd presse@rsf.org la diminution des violences par les groupes sept places. À l’image de Pham Minh Hoang, Plus d’informations : maoïstes dans le Sud et l’efficacité accrue de condamné à trois ans de prison et trois ans www.rsf.org
  • 11. Classement mondial de la liberté de la presse 2011-2012 Mercredi 25 janvier 2012 d’assignation à résidence, le 10 août 2011, pour En Australie (30e), les médias ont été visés « tentative de renversement du gouvernement », par des enquêtes, des blocages dans l’accès les journalistes engagés et les blogueurs pro- à l’information et des critiques de la part des démocratie sont harcelés par les autorités, tan- autorités, tandis qu’au Japon (22e), la couver- dis que la justice continue d’invoquer la sécurité ture du tsunami et de l’accident nucléaire de de l’État pour prononcer des peines allant de 2 Fukushima, a donné lieu à des restrictions abu- à 7 ans d’emprisonnement. sives tout en révélant les limites du pluralisme Asie-Pacifique de la presse. Au Sri Lanka (163e), l’emprise du clan Raja- pakse pousse les derniers journalistes d’op- position à fuir le pays. Ceux qui restent sont régulièrement victimes de harcèlements et de Situations préoccupantes menaces. Si les violences se font plus rares, l’impunité et la censure officielle des sites En Inde (131e), les journalistes sont confron- d’information indépendants ont supprimé tout tés à l’insécurité causée par les conflits endé- pluralisme, et contribuent plus que jamais à miques des régions du Chhattisgarh et du l’autocensure de la quasi-totalité des médias. Jammu-et-Cachemire. La menace de groupes mafieux opérant dans les principales villes du La Birmanie (169e), dont les premiers signes pays, contribue à leur autocensure. Mais les d’ouverture (amnisties partielles, limitations de autorités ne sont pas en reste. En mai 2011, la censure préalable) ont pu être observés, elles ont annoncé de nouvelles régulations, reste largement sous le contrôle d’un régime « The Information Technology Rules, 2011 », autoritaire, aux mains des anciens officiers de dangereuses pour la liberté d’expression en la junte militaire reconvertis en parlementaires ligne. Par ailleurs, des reporters étrangers se civils. Près de 10 journalistes y demeurent voient toujours refuser des visas ou même exi- emprisonnés. ger des couvertures positives du pays. En Corée du Nord (178e), si l’information circule La répression de l’armée indonésienne dans la davantage à travers les frontières, nul ne sait si province de la Papouasie occidentale, où au cette tendance durera sous le règne de Kim moins deux journalistes ont été tués en 2011, Jong-un, fils héritier de Kim Jong-il. La conti- cinq enlevés et dix-huit agressés, est la princi- nuation de la dynastie, le poids de l’appareil pale cause de la chute de l’Indonésie (146e) au militaire et la volonté de puissance du régime classement. Malgré les efforts de la profession, n’incitent en tout cas pas à l’optimisme. des tentatives du gouvernement pour reprendre le contrôle des médias et d’Internet et une jus- tice corrompue, sous influence des politiques et des groupes de pression, empêchent le déve- En tête de classement : les loppement d’une presse plus libre. traditionnels « bons élèves » à Entre détentions illégales et intimidations, la Reporters sans frontières assure la promotion et la défense la dérive ? Mongolie (100e) et les Maldives (73e) montrent de la liberté d’informer et leur fragilité en matière de la liberté de la presse. d’être informé partout dans le Les traditionnels bons élèves n’ont pas brillé en Un climat d’intolérance religieuse caractérise monde. L’organisation, basée à Paris, compte dix bureaux à 2011. Avec la chute de la Nouvelle-Zélande à les Maldives, où les médias sont victimes d’in- l’international (Berlin, Bruxelles, la 13e position, plus aucun pays de l’Asie-Paci- timidations de la part des autorités et doivent Genève, Madrid, Montréal, New fique ne figure parmi les dix premiers du clas- composer avec un ministère des Affaires isla- York, Stockholm, Tunis, Vienne sement. miques qui cherche à imposer la charia aux et Washington DC) et plus de 150 correspondants répartis sur dépens de la liberté d’expression. les cinq continents. En 2011, Hong Kong (54e) voit une nette dégra- dation de la liberté de la presse et dégringole 47, rue Vivienne au classement. Interpellations, agressions et 75002 Paris Tél. : 33 1 44 83 84 56 pressions ont détérioré les conditions de travail Fax : 33 1 45 23 11 51 des journalistes d’une manière inédite, illustrant presse@rsf.org un inquiétant changement de la politique gou- Plus d’informations : vernementale. www.rsf.org
  • 12. Classement mondial de la liberté de la presse 2011-2012 Mercredi 25 janvier 2012 AMÉRIQUES DÉBORDEMENTS CRITIQUES AUX ÉTATS-UNIS ET AU CHILI, LE BRÉSIL PLOMBÉ PAR L’INSÉCURITÉ La vague contestataire mondiale de l’année Le bilan humain du Brésil se compare à celui 2011 a également traversé le Nouveau Monde. du Pérou (115e) où trois journalistes ont égale- Elle tire vers le bas du classement les États- ment été assassinés. Pays connu pour son lot Unis (47e) et le Chili (80e), qui perdent respec- d’agressions fréquentes envers la presse, le tivement 27 et 47 points, où les journalistes ont Pérou se distingue aussi par la multiplication payé leur écot à la répression – ou aux débor- des procédures pénales pour « diffamation » ou dements – des mouvements protestataires. Aux « injure  Le journaliste audiovisuel Paul Garay ». États-Unis, plus de 25 d’entre eux ont subi en Ramírez a payé ces griefs de six mois de déten- deux mois arrestations et brutalités d’une police tion, entre avril et octobre 2011. Harcèlement prompte à les faire inculper pour «  conduite judiciaire, équilibre pluraliste difficile, polarisa- inappropriée », « nuisance publique », voire tion et agressions récurrentes caractérisent tou- « défaut d’accréditation » ! Au Chili, où la fronde jours le climat en Équateur (104e) et en Bolivie estudiantine met également en cause la surcon- (108e), dont les positions restent inchangées. centration des médias, les attaques physiques Cette situation est encore plus marquée au ou en ligne et attentats contre des rédactions Venezuela (117e, +16), qui gagne néanmoins se sont ajoutés aux violences envers les jour- quelques places. Comptant un tué en lien direct nalistes. Beaucoup de ces dernières, assorties avec la profession, la Colombie (143e) se main- de détentions musclées et de destructions de tient dans les abîmes du classement en raison matériel, doivent aux abus de carabiniers rare- de la persistance des menaces, exils et arrêts ment sanctionnés. de travail forcés, en particulier de journalistes issus des zones de conflits. Malgré des avan- Toujours au sud, l’année 2011 retiendra les nets cées judiciaires, le pays n’a toujours pas soldé reculs de deux pays : le Brésil (99e, -41) et le ses années de guerre ni les sombres pratiques Paraguay (80e, -26), l’Argentine (47e) main- – espionnage, sabotages, campagnes de dis- tenant une position convenable. L’insécurité crédit – de l’ancien Département administratif Reporters sans frontières assure constitue cette fois le facteur d’une telle évo- de sécurité (DAS). la promotion et la défense lution. Au Nord et Nord-est brésiliens comme de la liberté d’informer et dans les régions frontalières paraguayennes, la d’être informé partout dans le corruption locale, les activités du crime organi- monde. L’organisation, basée à Paris, compte dix bureaux à sé ou les atteintes à l’environnement sont autant Contrastes au centre l’international (Berlin, Bruxelles, de sujets dangereux pour les journalistes, mais Genève, Madrid, Montréal, New aussi pour les blogueurs. Trois d’entre eux ont L’assassinat d’un directeur de radio est à York, Stockholm, Tunis, Vienne perdu la vie au Brésil en 2011. Si le géant sud- déplorer au Panama (113e, -32), dont le recul et Washington DC) et plus de 150 correspondants répartis sur américain montre des efforts dans la lutte contre doit aussi à l’expulsion de deux journalistes les cinq continents. l’impunité, la justice reste inégalement appli- espagnols solidaires de populations indigènes, quée selon les régions et les États, et sujette confrontées aux visées territoriales de l’industrie 47, rue Vivienne à de fortes pressions politiques. Une réalité minière. Un climat exécrable, assorti là encore 75002 Paris Tél. : 33 1 44 83 84 56 également présente au Paraguay, qui compte de campagnes de discrédit personnel, règne Fax : 33 1 45 23 11 51 un tué, où la profession dénonce la carence de entre le gouvernement de Ricardo Martinelli presse@rsf.org loi d’accès à l’information publique, récemment et une large frange de la profession. Mal noté Plus d’informations : adoptée chez son grand voisin. pour son insécurité, une autocensure tenace www.rsf.org
  • 13. Classement mondial de la liberté de la presse 2011-2012 Mercredi 25 janvier 2012 et un pluralisme insuffisant, le Guatemala (97e, Ce dernier poursuit sa descente, dans le -20) a compté cette année un journaliste détenu contexte tragique de l’offensive fédérale contre sans preuve. Au même niveau, la République le narcotrafic qui a fait 50 000 morts en cinq dominicaine (95e) a dû faire le deuil de l’un ans. Outre cinq journalistes assassinés, le pays de ses journalistes, assassiné peu de temps voit désormais s’abattre crimes et représailles après un bref placement en détention pour contre des internautes défiant la violence « diffamation  De fréquents abus policiers ». ambiante. Fermant la marche sur le continent, Amériques y sont, par ailleurs, dénoncés. En Haïti (52e) Cuba (167e) n’a toujours pas accédé à l’ou- voisine, en lente rémission du tremblement de verture en matière de libertés publiques et de terre du 12 janvier 2010, les tensions politiques droits de l’homme que laissait espérer la libéra- survenues à la veille de l’investiture de Michel tion du dernier journaliste dissident incarcéré, Martelly, le 14 mai, n’auront heureusement pas le 8 mars 2011, après celle de ses collègues dépassé le seuil critique pour la sécurité des victimes du «  Printemps noir  Répressions et ». journalistes. détentions brèves menacent toujours les jour- nalistes et blogueurs affranchis du contrôle de De même, au Nicaragua (72e, +11), la polari- l’État. sation exprimée avant la réélection de Daniel Ortega à la présidence, en novembre, n’a Après le Canada (10e, +11) qui reprend la tête guère affecté au final le travail des journalistes du classement sur le continent, la Jamaïque et leur liberté de mouvement. Malgré des cas (16e), et surtout le Surinam (22e, +13) et les de menaces sérieux, le pays reprend quelques sept États associés de l’Est caribéen (OECS) places, à l’image du Salvador (37e, +14), servi (25e, +32) enregistrent des progressions, justi- par un faible nombre d’agressions. Le Costa fiées par une absence presque totale de faits Rica (19e) emporte cette année le premier rang de violence ou d’entraves sérieuses à la liberté des pays latino-américains, qu’il dispute tradi- d’informer. Une autre surprise vient à l’inverse tionnellement à l’Uruguay (32e). Le contraste de Trinidad-et-Tobago (50e, -20) marqué par n’en est que plus fort en Amérique centrale, le un scandale d’espionnage de journalistes, des Honduras (135e) stagnant toujours en fin de manœuvres de boycotts envers des médias liste depuis le coup d’État de juin 2009. Les audiovisuels et des abus de procédures. Le cinq journalistes tués en 2011, dont trois en Guyana (58e), où s’applique toujours le mono- lien direct avec la profession, et les persécu- pole d’État sur la radio, connaît une situation tions systématiques contre les médias d’oppo- similaire et reste au même rang. sition et les radios communautaires, entérinent sa sinistre réputation de pays le plus dange- reux du continent pour la presse juste après le Mexique (149e, -13). Reporters sans frontières assure la promotion et la défense de la liberté d’informer et d’être informé partout dans le monde. L’organisation, basée à Paris, compte dix bureaux à l’international (Berlin, Bruxelles, Genève, Madrid, Montréal, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants répartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tél. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus d’informations : www.rsf.org
  • 14. Classement mondial de la liberté de la presse 2011-2012 Mercredi 25 janvier 2012 MAGHREB ET MOYEN-ORIENT LES RÉVOLTES ARABES ET LEUR IMPACT SUR LE CLASSEMENT DE LA LIBERTÉ DE LA PRESSE Les révoltes arabes et les mesures de contrôle a assisté à une explosion du nombre de médias de l’information prises par les autorités des principalement dans l’est du pays, avant que pays concernés ont fortement influencé le cette fièvre pluraliste ne gagne l’ouest avec la classement dans la zone MENA. Du Maroc au libération de Tripoli fin août. Les journaux, radios Bahreïn, en passant par le Yémen, peu de pays et chaînes de télévision ont poussé comme des ont été épargnés par cette vague de soulève- champignons. Toutefois, la Libye paie le poids ments populaires en faveur de changements des très nombreuses exactions commises démocratiques, largement réprimés. Mais si contre les professionnels de l’information pen- certains prédateurs de la liberté de la presse et dant ce conflit. Si le processus de démocrati- ennemis d’Internet sont tombés, d’autres sont sation en place se poursuit et si le pluralisme toujours place. Les transitions amorcées n’évo- et l’indépendance des médias s’inscrivent dans luent pas forcément vers davantage de plura- les faits et la durée, la Libye devrait gagner des lisme. Aussi la plupart des évolutions sur 2011 places dans les prochains classements. s’inscrivent à la baisse. Par ailleurs, il convient de souligner combien les libertés gagnées sont fragiles et qu’elles peuvent être balayées très facilement. Pays où la répression est toujours d’actualité et où les changements restent Pays où les révoltes ont cosmétiques abouti à des changements La plupart des pays ont baissé dans le classe- politiques ment du fait des mesures de contrôle de l’infor- mation déployées afin d’imposer un black-out Reporters sans frontières assure La Tunisie monte ainsi dans le classement, médiatique sur la répression à l’œuvre. la promotion et la défense passant de la 164e à la 134e place, du fait de L’Égypte, en perdant 39 places (166e contre de la liberté d’informer et la fin de la répression exercée par le régime de 127e l’année dernière), paie la répression des d’être informé partout dans le Zine el-Abidine Ben Ali à l’encontre des profes- différentes phases révolutionnaires succes- monde. L’organisation, basée à Paris, compte dix bureaux à sionnels de l’information, l’émergence d’un véri- sives par le régime d’Hosni Moubarak, puis l’international (Berlin, Bruxelles, table pluralisme d’opinions à travers la presse par le Conseil suprême des forces armées. La Genève, Madrid, Montréal, New écrite et la fin, au moins pour le moment, d’une chasse aux journalistes étrangers pendant trois York, Stockholm, Tunis, Vienne politique de filtrage massif et systématique jours début février, les convocations, arresta- et Washington DC) et plus de 150 correspondants répartis sur d’Internet. Les toutes récentes nominations à la tions et condamnations des professionnels de les cinq continents. tête des médias publics nous rappellent qu’un l’information et blogueurs devant des juridic- retour en arrière est toutefois possible. tions militaires, les perquisitions sans mandat 47, rue Vivienne ont sévèrement dégradé la place du pays dans 75002 Paris Tél. : 33 1 44 83 84 56 La Libye également a progressé dans le clas- le classement. Fax : 33 1 45 23 11 51 sement, mais de manière plus légère, passant presse@rsf.org de la 160e à la 154e place. Suite au soulèvement Le Royaume du Bahreïn (173e) a chuté dans Plus d’informations : qui a touché le pays à partir de février 2011, on les profondeurs, perdant 29 places, et entrant www.rsf.org
  • 15. Classement mondial de la liberté de la presse 2011-2012 Mercredi 25 janvier 2012 ainsi dans le clan des 10 pays les plus fermés pays perd cette année 22 places, passant de et les plus répressifs au monde. Une répression la 130e à la 152e position – retrouvant la même systématique des journalistes bahreïnis et position qu’en 2008, où il occupait la 158e place étrangers s’est abattue dès février. Un arsenal – pour différentes raisons. La première est la de mesures a été pris pour que le moins d’infor- recrudescence des assassinats de journalistes. mation possible ne circule sur la situation dans Celui de Hadi Al-Mahdi, le 8 septembre 2011, le pays. Parallèlement, les autorités ont usé constitue clairement une date de rupture. Par Maghreb et largement des médias afin de diffuser leur ailleurs, les professionnels de l’information sont propagande pro-gouvernementale. La mise très souvent la cible de violences perpétrées Moyen-Orient en place d’une commission d’enquête indé- par les forces de sécurité, que ce soit à Bag- pendante n’a pas mis un terme aux exactions dad au cours des manifestations Place Tahrir, contre les journalistes. Elle a juste contribué à ou au Kurdistan irakien, alors même que cette ce qu’on ne parle plus du Bahreïn, suite aux région a longtemps été une zone refuge pour engagements des autorités. les journalistes pendant des années. Le Yémen ne perd quant à lui qu’une place La baisse d’Israël (intra) de 6 places (92econtre (171e contre 170e en 2010) malgré la violence 86e en 2010) est explicable par deux facteurs déployée par les forces de l’ordre contre les différents : le fait qu’Uri Blau, journaliste à Haa- manifestants et les journalistes qui couvrent retz, risque jusqu’à sept ans de prison pour ces manifestations. Mais la situation de la possession de documents classés « confi- liberté de la presse au Yémen était déjà très dentiel  et que sa source, Anat Kam, ait été », préoccupante. Le pays ayant perdu 16 places condamnée à trois ans de prison ferme le 31 depuis 2008, début de la nette dégradation de octobre dernier. Par ailleurs, le 21 novembre, le la situation de la liberté de la presse. L’initiative Parlement a adopté en première lecture un pro- du Conseil de coopération des États arabes du jet de loi sur la presse qui prévoit une augmen- Golfe quant au départ d’Ali Abdallah Saleh de tation vertigineuse du montant des dommages la Présidence, signée le 23 novembre dernier, et intérêts que devront verser les auteurs de n’a rien changé à la situation. Loin de là. propos qualifiés par le juge de « diffamatoires ». De manière générale, alors qu’il existe un véri- La Syrie, déjà très basse dans le classement table pluralisme des médias en Israël, la cen- les années précédentes, recule encore un peu sure militaire au préalable à toute publication plus, passant de la 173e à la 176e place, à la explique que ce pays n’entre pas dans le top porte du ‘trio infernal’. La situation en Syrie a 50 du classement de la liberté de la presse de eu des conséquences sur son voisin libanais, Reporters sans frontières. le gouvernement en place coopérant quelque peu avec le régime de Damas dans sa traque Les attaques contre des journalistes à l’occa- des journalistes et blogueurs dissidents syriens sion des rassemblements de Palestiniens sur son territoire. demandant la fin de la guerre entre le Fatah et le Hamas, ainsi que la prise de contrôle illégale Reporters sans frontières assure L’Arabie Saoudite ne perd qu’une place (158e du syndicat des journalistes gazaouis par des la promotion et la défense contre 157e) malgré la manière dont les autori- partisans du Hamas expliquent la baisse de de la liberté d’informer et tés ont organisé un black-out sur les manifes- trois places des Territoires palestiniens dans d’être informé partout dans le tations dans la région Est du pays à majorité le classement. monde. L’organisation, basée à Paris, compte dix bureaux à shiite et leur répression. Mais le pays est déjà l’international (Berlin, Bruxelles, dans le bas du classement du fait de l’absence Genève, Madrid, Montréal, New de pluralisme et du fort niveau d’autocensure York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de des journalistes. Des baisses qui se confirment 150 correspondants répartis sur les cinq continents. Les Émirats arabes unis poursuivent leur chute dans le classement, passant de la 87e 47, rue Vivienne 75002 Paris Rechutes de certains pays à la 112e place du fait notamment de la poli- Tél. : 33 1 44 83 84 56 tique de filtrage de la Toile et l’incarcération du Fax : 33 1 45 23 11 51 Alors que l’Irak était monté, pendant plusieurs blogueur Ahmed Mansour, administrateur du presse@rsf.org années consécutives, de plusieurs places dans forum de débat démocratique Al-Hewar («  Le Plus d’informations : le classement de la liberté de la presse, ce dialogue  du 8 avril au 28 novembre 2011, ») www.rsf.org
  • 16. Classement mondial de la liberté de la presse 2011-2012 Mercredi 25 janvier 2012 avec quatre aux activistes – surnommés les Quant à l’Algérie, elle poursuit sa remontée « UAE 5 ». Il aurait été victime de mauvais traite- dans le classement (+11, passant de la 133e ments en détention, et sa famille à fait l’objet de position à la 122e) du fait notamment de la dimi- nombreuses menaces. nution du nombre de procès contre les journa- listes. En Jordanie, alors que la situation de la liberté de la presse n’a intrinsèquement pas évolué, les Maghreb et violences policières à l’encontre des profession- nels de l’information et les attaques répétées Moyen-Orient et délibérées contre les bureaux de l’Agence France Presse à Amman expliquent la baisse de huit places du pays dans le classement (passant 128e contre 120e en 2010). Le Maroc confirme aussi sa descente, passant de la 135e à la 138e place, suite à l’incarcération du rédacteur en chef d’Al-Massae, Rachid Nini, le 28 avril. Il est toujours détenu. Reporters sans frontières assure la promotion et la défense de la liberté d’informer et d’être informé partout dans le monde. L’organisation, basée à Paris, compte dix bureaux à l’international (Berlin, Bruxelles, Genève, Madrid, Montréal, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants répartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tél. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus d’informations : www.rsf.org
  • 17. Classement mondial de la liberté de la presse 2011-2012 Mercredi 25 janvier 2012 CLASSEMENT MONDIAL DE LA LIBERTÉ É volution de plus de dix places DE LA PRESSE 2012 Évolution de moins de dix places Rang Pays Note 1 Finlande -10,00 = - Norvège -10,00 = 3 Estonie -9,00 ⇑ - Pays-bas -9,00 ⇓ 5 Autriche -8,00 ⇑ 6 Islande -7,00 ⇓ - Luxembourg -7,00 ⇑ 8 Suisse -6,20 ⇓ 9 Cap-Vert -6,00 ⇑⇑ 10 Canada -5,67 ⇑⇑ - Danemark -5,67 ⇑ 12 Suède -5,50 ⇓⇓ 13 Nouvelle-Zélande -5,33 ⇓ 14 République Tchèque -5,00 ⇑ 15 Irlande -4,00 ⇓ 16 Chypre -3,00 ⇑ - Jamaïque -3,00 ⇑⇑ - Allemagne -3,00 ⇑ 19 Costa Rica -2,25 ⇑⇑ 20 Belgique -2,00 ⇓ - Namibie -2,00 ⇑ 22 Japon -1,00 ⇓⇓ - Surinam -1,00 ⇑⇑ Reporters sans frontières assure 24 Pologne -0,67 ⇑ la promotion et la défense de la liberté d’informer et 25 Mali 0,00 ⇑ d’être informé partout dans le - OECS 0,00 ⇑⇑ monde. L’organisation, basée à Paris, compte dix bureaux à - Slovaquie 0,00 ⇑⇑ l’international (Berlin, Bruxelles, 28 Royaume-Uni 2,00 ⇓ Genève, Madrid, Montréal, New York, Stockholm, Tunis, Vienne 29 Niger 2,50 ⇑⇑ et Washington DC) et plus de 30 Australie 4,00 ⇓⇓ 150 correspondants répartis sur les cinq continents. - Lituanie 4,00 ⇓⇓ 32 Uruguay 4,25 ⇑ 47, rue Vivienne 75002 Paris 33 Portugal 5,33 ⇑ Tél. : 33 1 44 83 84 56 34 Tanzanie 6,00 ⇑ Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org 35 Papouasie Nouvelle Guinée 9,00 ⇑ Plus d’informations : 36 Slovénie 9,14 ⇑⇑ www.rsf.org