Presentazione del 19 luglio 2012 al seminario per la PA organizzato da IUAV e Provincia di Venezia

1. Opportunità derivanti dal software
OpenSource e gli OpenData per la PA
Luca Menini, ARPAV
http://lucamenini.tel
http://www.slideshare.net/lmenini

2. La collaborazione sta cambiando il mondo.
Anche la Pubblica Amministrazione deve entrare in
un’ottica 4.0: interagire non solo dall’interno, ma anche
con gli attori esterni in una community allargata che
coinvolge imprese, amministrazione e cittadini.
Quali opportunità? Stato dell’arte e Agenda Digitale
Europea e Italiana.

3. Integrità e Interdipendenza
Migliore è il rapporto di un'organizzazione con i
suoi interlocutori, maggiore è l'accesso alle
risorse di cui gode. La mancanza di fiducia dà
luogo a conflitti, attriti, inefficienze (consuma
tempo e risorse);
Nessuno può avere successo se il mondo sta
fallendo.

4. Quanto vale il mio PC?
Oggi il valore è
nell'informazione e nella
conoscenza
Quello che hanno
rappresentato le
biblioteche pubbliche per
l'accesso alla cultura, oggi
è rappresentato dalla rete

5. Chi compete con chi?
Tianhe-1 2.500 PFLOP
4 MWatt
26 armadi totali
BOINC 7.700 TFLOP
480 mila volontari

6. Il caso Wikipedia
Sono state impiegate 100
milioni di ore per fare
wikipedia;
Equivalgono alle ore che
ogni fine settimana gli
americani guardano la
pubblicità;
200 miliardi di ore ogni
anno vengono passate
davanti alla TV, negli
USA

7. Una nuova rivoluzione?
A fine '400 un amanuense poteva produrre la copia di
un libro di 500 pagine per circa 30 fiorini;
Pochi anni dopo uno stampatore, per la stessa cifra,
stampava più di 300 copie dello stesso libro;
Oggi una copia digitale in più non costa nulla;
Schiacciare il pulsante ”pubblica” non costa nulla;
I consumatori sono diventati anche produttori, i
dilettanti fanno concorrenza ai professionisti.

8. Comprereste un'auto con il
cofano chiuso a chiave?
Fonte: fotopedia, utente: myoldpostcards su Flickr

9. Come funziona il computer?
Codice sorgente Codice eseguibile
È la ricetta Nel formato adatto
Scritta in un per essere capito dal
linguaggio di computer
programmazione
Dipende dal tipo di
computer

10. Cosa si mangia questa sera?
Il ristorante ”menù bloccato” e il ristorante ”da Linux”.
”Da linux” non siete costretti a stare seduti al tavolo.
Potete vedere cosa cucina il cuoco e potete creare
nuove pietanze oppure mangiare quello che vi
propongono.
Anche gli altri avventori possono fare lo stesso;
Tutti gli ”apprendisti chef” possono scambiarsi utili
suggerimenti.

11. Il modello cooperativo
Se io ho una mela e tu hai una mela e ce le
scambiamo, rimaniamo entrambi con una mela.
Ma se tu hai una idea e io ho una idea e ce le
scambiamo, tu hai due idee ed io anche
George Bernard Shaw

12. Che cosa si intende per
software libero?
E' centrato sulla libertà dell'utente;
rilasciato con una licenza che permette a chiunque di utilizzarlo
e ne incoraggia lo studio, le modifiche e la redistribuzione;
4 fondamenti:
Libertà di usare il programma per qualsiasi scopo
Libertà di studiare il programma e adattarlo alle proprie esigenze
Libertà di copiare il programma in modo da aiutare il prossimo
Libertà di migliorare il programma e di distribuirne pubblicamente i
miglioramenti, in modo tale che tutta la comunità ne tragga beneficio

13. Il software libero
Il SL è un software con la caratteristica di poter
essere copiato, modificato e distribuito gratis o
a pagamento;
Il riferimento d'obbligo è al fondatore della Free
Software Fondation (http://fsf.org) Richard
Stallman;
L'aneddoto della stampante laser Xerox del
Laboratorio di Intelligenza Artificiale del MIT;

14. Il progetto GNU (GNU is not Unix)
Nel 1983 Stallman lascia il MIT e si impegna a sviluppare un
SO compatibile con Unix (nato nel 1969) completamente
libero e offerto a chi ne fosse interessato;
Nel 1990 il sistema GNU era quasi completo. Mancava il
kernel.
Tra il 1990 e il 1991 uno studente ventenne di Helsinki, Linus
Torvalds, acquista un PC con microprocessore Intel 386,
scrive il kernel di un nuovo SO e lo diffonde, nella versione
0.01, su internet con la sola contropartita della
collaborazione per migliorarlo.
Torvalds sceglie di abbinare il suo progetto al più grande
progetto GNU e nel giro di 3 anni GNU/Linux diviene
competitivo.

15. Perchè sceglierlo?
Costo totale più basso (meno barriere all'entrata);
Risorse vanno al territorio;
Uso legale = più opportunità;
Facile estensione, personalizzazione e integrazione;
Indipendenza dalle scelte del fonitore (no lock-in);
Maggiore competizione, no monopoli;
No spese per la gestione delle licenze;
Standard aperti, interoperabilità, persistenza del dato.

16. Come sarebbe bello se ...
GNU/Linux su tutti i PC;
Dati grezzi aperti subito!

17. Perché l'OS
Contenimento dei costi di licenza: spostare
risorse dalle licenze ai servizi;
Il CNIPA stima nel 40% circa la spesa della
PA in SW a licenza;
attente valutazione costi-benefici alla luce
dello “stato dell'arte” dell'OS;

18. OS: tecnologia a costo
zero?
Il problema è lo sfruttamento di questo
giacimento. Bisogna quindi sviluppare
capacità di assimilare e utilizzare;
A maggiore capacità di apprendimento
corrisponde maggiore capacità di
sfruttamento;
Costruire capacità di catturare energia

19. LINUX sui desktop:
perché?
E' possibile adottare LINUX su larga scala?
Qual'è il percorso corretto?;
L'aumentata “maturità” delle distribuzioni
GNU/LINUX può aiutare?
questione del supporto e disponibilità driver;
accettabilità/non disponibilità da parte degli utenti;
costo della migrazione (formazione, potenziamento
strutture di supporto);
interoperabilità tra utenti interni/esterni
risoluzione problemi tecnici e integrazione;

20. Progetto di migrazione
Fonte: yacme.com

21. Regole auree
Non migrare finché non sei pronto.
Cambiare un sistema operativo, lato desktop, è
un'operazione difficile. Per alcuni utenti Linux
potrebbe non essere una soluzione perfetta.
Abituati a vivere in “reti miste”.
Non basta introdurre una tecnologia,
bisogna insegnare ad usarla con
soddisfazione.

22. Felici senza cambiare sistema
operativo?

23. Browser sicuro, stabile, veloce
Migliaia di plug-in
Disponibile su
Windows, Mac e
Linux

24. Il pacchetto completo per l'ufficio
Legge e scrive file nei
formati più diffusi e
nel formato
standard
OpenDocument
Esporta direttamente
in PDF

25. Riproduci qualsiasi file musicale
Supporta la maggior
parte dei codec
audio e video
Supporta lo streaming

26. Disegna e ritocca le tue foto
Permette il
fotoritocco
Permette la
conversione tra oltre
40 formati

27. Registra, ascolta e applica gli
effetti
Editor audio di facile
uso
Permette di tagliare
ed elaborare suoni
Gestisce un numero
illimitato di tracce

28. Creative Commons
3 opzioni, 6 licenze:
Si/no uso commerciale;
Condividi allo stesso modo;
Si/no opere derivate.
Definite nel 2002, tradotte in italiano nel 2003;
Licenze di diritto d'autore con “alcuni diritti
riservati”.

29. Permettono la riproduzione, distribuzione,
esposizione, comunicazione.
Con alcune condizioni.

30. Principi della wikinomics
Apertura
Non esistono più confini rigidi
Necessità degli standard aperti
Peering
Organizzazione gerarchica vs org. orizzontale
Condivisione
Copyright e brevetti limitano la capacità di creare
valore
Contribuire ai commons non è questione di altruismo

31. Collaborazione
L'ambiente economico globale sta mettendo in
luce che organizzazione gerarchiche hanno
limiti profondi;
La scienza e la tecnologia si evolvono ad una
velocità tale che nessuno può fare ricerca da
solo;
Collaborare = capacità di orchestrare
l'innovazione, creare nuovi prodotti/servizi,
risolvere problemi;
Progetto “galaxy Zoo” (http://www.galaxyzoo.org/
) - classificare immagini di un telescopio -

32. Apertura
Portale Eye on Earth di EEA
http://www.eyeonearth.eu/
“a mano a mano che un numero crescente di
persone capirà ciò che sta succedendo nella
sua zona, poi, più individui contribuiranno alla
risoluzione dei problemi ambientali”, Jacqueline
McGlade

33. Condivisione
Il problema della proprietà intellettuale e dei
brevetti;
La base genetica del diabete di tipo 2. il caso
Novartis:
Ha pubblicato su internet i propri dati grezzi (non i
commenti e i risultati di 3 anni di ricerche);
Passare dagli studi alle nuove medicine, è uno sforzo
globale;
Sono emerse più strade da seguire di quante il
laboratorio interno avesse capacità di seguire.

34. Le Agende digitali
Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al
Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni del 19
maggio 2010, intitolata «Un’agenda digitale europea» [COM(2010) 245
def. – Non pubblicata nella Gazzetta ufficiale]
Agenda Digitale Italiana (ADI) istituita il primo marzo 2012 con decreto del
Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro per la
pubblica amministrazione e la semplificazione,il Ministro per la coesione
territoriale, il Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca e il
Ministro dell'economia e delle finanze, per coordinare, ai sensi del
decreto-legge del 9 febbraio 2012, n. 5 art. 47, gli interventi pubblici volti
alle medesime finalità da parte di regioni, province autonome ed enti locali.

35. Azioni fondamentali Agenda Eu 1/2
Semplificare le procedure di gestione dei diritti di autore;
garantire il completamento dell'area di pagamento unica in euro e
creare un quadro europeo interoperabile di fatturazione elettronica;
proporre una revisione della direttiva sulla firma elettronica;
Riesaminare il quadro normativo dell'UE sulla protezione dei dati;
proporre strumenti giuridici sull'interoperabilità;
Politica rafforzata e di alto livello in materia di sicurezza delle reti e
delle informazioni;
presentare misure per combattere i cyber-attacchi contro i sistemi
informatici;
Favorire la banda larga (> 30 Mbps);

36. Azioni fondamentali Agenda Eu 2/2
Raccogliere più investimenti privati per l'innovazione;
Inserire l'alfabetizzazione e le competenze digitali tra le priorità FSE;
Quadro europeo di qualifiche e competenze per tecnici ed utenti;
Valutare il rendimento energetico e l'emissione dei gas serra del
settore;
Accesso on-line sicuro per i dati sanitari personali e sviluppo della
telemedicina;
Garantire l'interoperabilità delle cartelle cliniche;
Proporre un modello sostenibile per il finanziamento di Europeana.

37. OpenData
Non significa spingere la PA a fornire nuovi servizi;
I dati non sono patrimonio dell'ente ma bene pubblico;
Liberamente riutilizzabili e distribuibili da chiunque,
per qualunque fine;
Se un dato vi sembra inutile, è un'ottima idea
condividerlo!
DATI GREZZI SUBITO E GRATIS! (sono già pagati
con le tasse)

38. … errori da evitare
Non chiudere i dati in un cassetto;
Non considerare i dati una proprietà dell'ente;
Pensare che servano nuove tecnologie (Londra, 1854.
Il caso del dott. John Snow)
Utilizza una piantina della città (dato raccolto da PA)
Riportandovi la diffusione dei casi di colera (altro dato
disponibile in una PA)
Le PA raccolgono dati praticamente da sempre.
Perchè proprio ora OpenData?

39. … apriamo un po' di dati
Fate cose semplici. Aprire i dati è un “processo”;
Aggiornate i dati appena possibile;
Coinvolgete le persone. Parlate con gli stakeholder;
Non chiedetevi “a chi può servire o interessare?”;
Non siate integralisti, in nessun senso. Usate il buon
senso;
Prezzo = costo marginale

40. … passi chiave
Individuare uno specifico dataset;
Individuare quali diritti esistano sui dati:
Chi li ha raccolti e con quali risorse?
Sono dati personali o sensibili?
Ci possono essere diritti di proprietà?
Applicare una licenza aperta;
Mettere i dati a disposizione on line;
Far trovare i dati.

41. Link
Agenda digitale europea
Agenda digitale italiana
Libro bianco per il riutilizzo dell'informazione del
settore pubblico

42. Alcuni testi per approfondire
Don Tapscott, Anthony Williams, Wikinomincs
2.0, (2007), ETAS-Rizzoli;
Don Tapscott, Anthony Williams,
MacroWikinomincs, (2010), ETAS-Rizzoli;
Clay Shirky, Uno per uno, tutti per tutti, (2009),
Codice Edizioni;
M. Berra, A. R. Meo, libertà di software, hardware
e conoscenza, (2006), Bollati Boringhieri;
Yochai Benkler, La ricchezza della rete, (2007),
Università Bocconi Editore

43. Crediti
L'immagine nella slide sulle CreativeCommons è stata presa da una
pubblicazione di Simone Aliprandi riportata sul sito:
http://www.copyleft-italia.it/
EVPSI, Libro bianco per il riutilizzo dell'informazione del settore pubblico
Slide rilasciate con licenza CC-BY-SA.