Статья: Возможно ли государственно-частное партнерство в Беларуси?
1. НАШ БИЗНЕС Í À Ø Î Ï Ð Î Ñ
БЕЗ ВЕРЫ,
НО С НА ДЕЖ ДОЙ
Василий Фотин
Возможно ли государственно-частное
партнерство в Беларуси?
14%
Белорусское государство за Ó ïðåäñòàâèòåëåé áèçíåñà íà ýòîò Как может выглядеть
более чем 20 лет привыкло âîïðîñ íåñêîëüêî âàðèàíòîâ îòâåòà. партнерство?
видеть в бизнесмене в лучшем Âî-ïåðâûõ, ïðèâëåêàÿ áèçíåñ Càìûìè ïîïóëÿðíûìè îòâå-
случае подсобного рабочего. ê ñîòðóäíè÷åñòâó, âëàñòè õîòå- âñåõ ó÷àñòíèêîâ îïðîñà òàìè íà âîïðîñ: «Êàê ìîæåò
Насущная потребность сокращать ëè áû ïåðåâåñèòü íà íåãî íåêî- ïðèçíàëèñü, ÷òî ñòèìóëîì ãîñóäàðñòâî ñòèìóëèðîâàòü
бюджетные расходы и увеличивать òîðûå ïðîáëåìíûå òåìû è òåì îòêëèêíóòüñÿ íà ïðèçûâ áèçíåñ ê ó÷àñòèþ â ñîâìåñò-
эффективность госсектора теперь ñàìûì ñîêðàòèòü áþäæåòíûå âëàñòåé äëÿ íèõ ìîã áû íûõ ïðîåêòàõ â ðàìêàõ ãîñó-
заставляет его менять угол зрения.
Власть хочет предложить бизнесу
ðàñõîäû, ñ÷èòàþò 5 ðåñïîíäåí-
òîâ (18,5%).
ñòàòü äîñòóï ê äåøåâîìó
è äîëãîñðî÷íîìó
äàðñòâåííî-÷àñòíîãî ïàðòíåð-
ñòâà?» — ñòàëè äâà ïðåäëî-
11
государственно-частное партнерство, Âî-âòîðûõ, óâåðåíû 4 äðóãèõ ôèíàíñèðîâàíèþ, êîòîðûé æåííûõ âàðèàíòà.
по которому разработан и вынесен íàøèõ ÷èòàòåëÿ (14,8%), òàêèì èìååò ãîññåêòîð. 13 ðåñïîíäåíòîâ (48,1%)
на обсуждение целый законопроект. ñ÷èòàþò, ÷òî íàèáîëåå äåé-
ñòâåííûé ìåõàíèçì äëÿ ýòî-
Íî ãîòîâ ëè áèçíåñ îòðåàãèðî-
âàòü íà ýòîò øàã íàâñòðå÷ó?
40% РЕСПОНДЕНТОВ ãî — ðàâíîïðàâíûé ñ ãîñ-
ñåêòîðîì äîñòóï ê ãîñçàêà-
È åñëè ãîòîâ, òî êàêèì åìó âèäèò-
ñÿ âîçìîæíîå ñîòðóäíè÷åñòâî? Îò-
СОМНЕВАЮТСЯ В БЛА- çàì. 11 ÷åëîâåê (40,7%) íå-
ðåäêî âìåñòå ñ ïåðâûì âàðè-
âåòû íà ýòè è äðóãèå âîïðîñû
«Áèçíåñ-ðåâþ» ïîïûòàëñÿ íàéòè
ГОРОДНЫХ НАМЕРЕНИ- àíòîì íàçûâàëè åùå îäèí —
ãàðàíòèè íà ãîñóäàðñòâåííîì
â ðàìêàõ òðàäèöèîííîé ðóáðèêè
«Íàø îïðîñ». Ó÷àñòèå â íåé ïðè-
ЯХ ВЛАСТЕЙ НАЛАДИТЬ óðîâíå.
×åòâåðòü îïðîøåííûõ (7 ÷å-
íÿëè 27 ðåñïîíäåíòîâ — âëàäåëü-
öåâ è òîï-ìåíåäæåðîâ áåëîðóññêèõ ПАРТНЕРСКИЕ И ВЗАИ- ëîâåê, èëè 25,9%) íå îòêàçà-
ëèñü áû îò íàëîãîâûõ ëüãîò
êîìïàíèé.
МОВЫГОДНЫЕ ОТНО- â ðàìêàõ ãîñóäàðñòâåííî-÷àñò-
íîãî ïàðòíåðñòâà. Äëÿ 4 ðóêî-
Не верю!
Ïðè îòâåòå íà ïåðâûé âîïðîñ: ШЕНИЯ С БИЗНЕСОМ âîäèòåëåé (14,8%) ñòèìóëîì
îòêëèêíóòüñÿ íà ïðèçûâ âëà-
«×åì, íà âàø âçãëÿä, ìîãóò áûòü ñòåé ìîã áû ñòàòü äîñòóï ê äå-
âûçâàíû çàÿâëåíèÿ âëàñòåé î íà- øåâîìó è äîëãîñðî÷íîìó ôè-
ìåðåíèÿõ íàëàäèòü ïàðòíåðñêèå îáðàçîì ãîñóäàðñòâî ïûòàåòñÿ ïî- íàíñèðîâàíèþ, êîòîðûé èìååò
îòíîøåíèÿ ñ áèçíåñîì, âêëþ÷àÿ âûñèòü ýôôåêòèâíîñòü ãîññåêòîðà ãîññåêòîð. Íàêîíåö, îäèí
ïîäãîòîâêó çàêîíîïðîåêòà «Î ãî- áåç åãî ïðèâàòèçàöèè. ó÷àñòíèê íàøåãî îïðîñà
ñóäàðñòâåííî-÷àñòíîì ïàðòíåð- Åùå 4 ó÷àñòíèêà îïðîñà (14,8%) (3,7%) îòìåòèë òàêóþ âàæíóþ
ñòâå»?» — áîëüøèíñòâî íàøèõ ñî- óâèäåëè â ïðåäëîæåíèÿõ ÷èíîâíè- äåòàëü âîçìîæíîãî ïàðòíåð-
áåñåäíèêîâ âûáðàëè ñàêðàìåíòàëü- êîâ òîëüêî ñëåäîâàíèå ìîäíîìó ñòâà, êàê îáåñïå÷åíèå ðàâíîãî
íîå: «Íå âåðþ!» 11 ÷åëîâåê (40,7% òðåíäó. äîñòóïà ê ðåñóðñàì — ýëåê-
âñåõ ó÷àñòíèêîâ îïðîñà) ñîìíåâà- È ëèøü 3 ðåñïîíäåíòà (11,1%) òðîýíåðãèè, ãàçó,
þòñÿ â áëàãîðîäíûõ íàìåðåíèÿõ ïîëàãàþò, ÷òî ïðèíÿòèå ñîîòâåò- âîäå, ñåëüñêîõîçÿé-
âëàñòåé íàëàäèòü ïàðòíåðñêèå ñòâóþùèõ øàãîâ è ðåøåíèé â ðàì- ñòâåííîìó ñûðüþ.
è âçàèìîâûãîäíûå îòíîøåíèÿ êàõ êóðñà íà ãîñóäàðñòâåííî- Ãîññåêòîð èìååò
ñ áèçíåñîì. ÷àñòíîå ïàðòíåðñòâî ïîääåðæèò çäåñü ÿâíûå öåíîâûå
Åñëè íå äëÿ ýòîãî, òî äëÿ ÷åãî íàöèîíàëüíûé áèçíåñ è åãî êîíêó- è ïðî÷èå ïðåèìóùå-
òîãäà ãîòîâèòñÿ çàêîíîïðîåêò? ðåíòîñïîñîáíîñòü. ñòâà.
Бизнес-ревю № 3 (95) апрель 2012
2. Í À Ø Î Ï Ð Î Ñ НАШ БИЗНЕС
×òî êàñàåòñÿ ïðåäïî÷òèòåëü-
íûõ ñ òî÷êè çðåíèÿ áèçíåñà
âîçìîæíûõ ôîðì ïàðòíåðñòâà,
òî áîëåå âñåãî ïðåäïðèíèìàòå-
ëåé ïðèâëåêàåò çàêëþ÷åíèå
ñ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíèçà-
öèÿìè äîãîâîðîâ ïîäðÿäà
ëèáî äîëãîñðî÷íûõ êîíòðàê-
òîâ. Ýòîò ôîðìàò âûäåëèëè
13 òîï-ìåíåäæåðîâ (48,1%).
Ïðèìåðíî òðåòè ðåñïîíäåí-
òîâ (8 ÷åëîâåê, 29,6%) èíòå-
ðåñíà ïðèâàòèçàöèÿ â ðàìêàõ
ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé
â ãîññåêòîðå.
Àðåíäó è ëèçèíã ãîñèìóùå-
ñòâà âûäåëèëè 4 íàøèõ ñîáå-
ñåäíèêà (14,8%), óïðàâëåíèå
ãîñàêòèâàìè — 3 (11,1%).
Îäèí èç ó÷àñòíèêîâ îïðîñà
áûë ïîñëåäîâàòåëåí â ñîìíåíè-
ÿõ ïî ïîâîäó òîãî, ÷òî èç ïàð-
òíåðñòâà ìåæäó ãîñóäàðñòâîì
è áèçíåñîì ÷òî-òî ïîëó÷èòñÿ.
Èç ïðåäëîæåííûõ ôîðì ñî-
òðóäíè÷åñòâà è îòðàñëåé, ãäå
âîçìîæíî ãîñóäàðñòâåííî-
÷àñòíîå ïàðòíåðñòâî, îí ÷åñòíî
íå âûáðàë íè÷åãî.
Èííîâàöèîííûå îòðàñëè,
ïî ìíåíèþ äåëîâîãî ñîîáùå-
ñòâà, áîëüøå âñåãî ïîäõîäÿò
12 äëÿ ñîòðóäíè÷åñòâà ãîñóäàð-
ñòâà è áèçíåñà è ðåàëèçàöèè
óñïåøíûõ ïðîåêòîâ. Òàê ñ÷è-
òàþò 10 ÷èòàòåëåé «Áèçíåñ-
ðåâþ» (37%).
Äàëåå ñëåäóþò òåëåêîììó-
íèêàöèè (7 ÷åëîâåê, 25,9%),
òðàíñïîðò è æèëèùíî-êîì-
ìóíàëüíîå õîçÿéñòâî (ïî 6 ÷å-
ëîâåê, ïî 22,2%), à òàêæå
ýíåðãåòèêà (5 ÷åëîâåê, 18,5%).
Íåñêîëüêî áèçíåñìåíîâ
ñïðàâåäëèâî îòìåòèëè, ÷òî ñî-
Рис. Е. Шкадина
òðóäíè÷åñòâî âîçìîæíî â ëþ-
áûõ îòðàñëÿõ, åñëè ãîñóäàð-
ñòâî áóäåò ñîáëþäàòü ïðåäëî-
æåííûå èì æå ïðàâèëà
èãðû.
1. Андрей Барашко, директор порталов Holiday.by, 15. Александр Косьяненко, руководитель направления
Ó×ÀÑÒÍÈÊÈ ÎÏÐÎÑÀ
Bilet.by MES группы компаний «СИТЕК»
2. Игорь Барбук, директор РА «Фокус-Группа» 16. Константин Курило, директор ООО «АртисМедиа»
3. Алексей Бардовский, директор УП «Белримед» 17. Антон Левашкевич, председатель
4. Александр Головач, директор производственного кооператива «Биогель»
ООО «НПФ ЭКОНТ» 18. Виктор Леонов, директор автоцентра «Атлант-М
5. Юрий Давидович, замдиректора Британия», официального дилера Land Rover в РБ
ООО «Мэйпл-Сервис» 19. Алексей Лукашевич, директор ТЧУП «Юглон»
6. Татьяна Данилова, директор ООО «Абелия» 20. Виталий Лях, директор ЧП «Тинторгтехника»
7. Сергей Дудич, директор УП «Постэлектроникс» 21. Виталий Москалев, управляющий
8. Екатерина Зданович, директор ООО «Черметсталь»
ООО «АльфаПремиум» 22. Наталья Нечаева, директор ЧТУП «Паксервистрэйд»
9. Вадим Иосуб, финансовый аналитик официального 23. Валерий Попов, директор УП «Мэжимикс»
партнера «Альпари» в Минске 24. Алексей Пряхин, директор
10. Алексей Казак, директор ООО «Энергопромис» ООО «ЦМИ Фармэксперт»
11. Александр Катько, директор СООО «Правильная 25. Павел Романчук, директор ООО «Мэйджик-принт»
компания» 26. Сергей Тараев, директор ОДО «Айс-стиль»
12. Виктор Кобяк, директор ООО «Активлизинг» 27. Олег Тявловский, руководитель направления
13. Алексей Колб, директор ЧНПУП «Колб Групп» по продвижению светотехнической продукции
14. Сергей Кострица, директор ЧТПУП «БазисТорг» ООО «ФЭК»
Бизнес-ревю № 3 (95) апрель 2012