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Medellín, enero de 2009 Pro-03 DIEGO LEON SOTO GOMEZ Equipo Meci - Calidad   FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL  PLATAFORMA ESTRATEGICA RESOLUCION Nº 05297 DEL 05 12 2008
Direccionamiento Estratégico Gerencia d e  Procesos Gestión del Talento Humano Cultura de Calidad Gestión Integral (Desarrollo integral armónico) COMPONENTES DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL Sistema de Gestión de la Calidad  NTCGP 1000:2004 Modelo Estándar de Control Interno  MECI 1000:2005 Sistema de Desarrollo Administrativo  SISTEDA Programa para la Renovación de la Administración Pública  PRAP NTCGP 1000:2004 MECI 1000:2005 PRAP SISTEDA
LEY 87/1993 LEY 489/1998 LEY 87  NOV 29 DE 19 93 DCTO. 1599 MAY 20 DE 2005 LEY 489/1998  LEY 489  DIC 29 DE  1998 DCTO. 3622 OCT 10 DE 2005   LEY 872/2003  LEY 872  DIC 30 DE  2003 DCTO. 4110 DIC 09 DE 2004   SISTEMA DE CONTROL INTERNO SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO  SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD Implementar  NTC GP  – 1000:2004  a  0 8 - Dic - 2008 según  Decreto 4110/2004 Implementar  MECI 1000:2005 a  0 3 - Abr - 2008 según  Decreto 2621/2006 Adoptar  Políticas SISTEDA a partir del  10 - Oct - 2005  según Decreto 3622/2005 La Circular 03 del 27/09/05 del  Consejo Asesor del Gobierno  en materia de Control Interno  de las Entidades del Orden  Nacional y Territorial, señala la  complementariedad del  SGC (NTCGP 1000:2004) y SCI  (MECI 1000:2005). La Circular 03 del 27/09/05 del  Consejo Asesor del Gobierno  en materia de Control Interno  de las Entidades del Orden  Nacional y Territorial, señala la  complementariedad del  SGC (NTCGP 1000:2004) y SCI  (MECI 1000:2005). ,[object Object],[object Object],PRINCIPALES NORMAS
Primer Componente del Sistema Direccionamiento Estratégico
SISTEMA DE GESTION INTEGRAL PRIMER COMPONENTE   DIRECCIONAMIENTO  ESTRATÉGICO   D ireccionamiento Estratégico Cultura   de  Calidad Gestión  Integral Gerencia de  Procesos Gestión del  Talento Humano
FINALIDAD DIRECCIONAMIENTO   ESTRATEGICO Orientar la organización hacia el futuro y hacia la comunidad (entorno), para garantizar su supervivencia en el largo plazo.
Formulación Estratégica: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],DIRECCIONAMIENTO  ESTRATÉGICO
MISION ,[object Object]
VISION ,[object Object]
MEGA INSTITUCIONAL ,[object Object]
Respeto Solidaridad Seguridad Honestidad Transparencia Honor policial Valor policial Justicia Tolerancia Lealtad Responsabilidad Vocación de servicio Compromiso Disciplina Participación PRINCIPIO VIDA PRINCIPIO DIGNIDAD PRINCIPIO EQUIDAD Y COHERENCIA PRINCIPIO EXCELENCIA  FAMILIA INSTITUCIÓN ESTADO COMUNIDAD PRINCIPIOS Y VALORES INSTITUCIONALES (Res. 05293/05122008)
POLITICA DE CALIDAD ,[object Object]
OBJETIVOS DE CALIDAD ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
MAPA ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Segundo Componente del Sistema Gerencia de los Procesos
SISTEMA DE GESTION INTEGRAL SEGUNDO COMPONENTE   ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Direccionamiento Estratégico Cultura de  Calidad Gerencia de  Procesos Gestión del  Talento Humano Gestión  Integral
QUE ES LA GERENCIA DE LOS PROCESOS DEL DÍA A DÍA Es la implementación de un conjunto de actividades, técnicas y herramientas, encaminada a lograr los objetivos asignados a cada proceso y a la perfección del trabajo cotidiano de las personas. Es un método que permite alcanzar los resultados en términos de eficiencia, eficacia y efectividad, donde es necesario identificar las  actividades ordenadas  que agregan valor y que incluye como condiciones básicas la definición de las responsabilidades y autoridad sobre los recursos propios del proceso y la gestión basada en el ciclo  PHVA.
REPRESENTACIÓN GRÁFICA DE UN PROCESO INSUMOS/ PROVEEDORES PRODUCTO/ SERVICIO MATERIA PRIMA EQUIPOS MEDIDAS PERSONAS MÉTODO MEDIO AMBIENTE CLIENTES PROCESO
MEJORA CONTINUA DE LOS PROCESOS MODELO DE OPERACION POR PROCESOS VERIFICAR ACTUAR HACER  PLANEAR
ESTRUCTURA MODELO DE OPERACION POR PROCESOS PROCESOS ACTIVIDADES TAREAS PROCEDIMIENTOS, PROTOCOLOS, INSTRUCTIVOS, GUÍAS
Es el conjunto interrelacionado de grandes procesos que realiza la Institución para cumplir con su misión, analizar su gestión y determinar las personas involucradas, facilitando el cumplimiento de los objetivos. CADENA DE VALOR Es una  herramienta  gerencial, que sirve para examinar la interacción de los procesos y el papel que cumple frente a la misión e identificar las ventajas competitivas.
PROCESOS MISIONALES MAPA DE PROCESOS PRIMER NIVEL PROCESOS GERENCIALES NECESIDADES DE LA COMUNIDAD Y  PARTES INTERESADAS SATISFACCIÓN DE LA COMUNIDAD Y PARTES INTERESADAS INTELIGENCIA CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA Administración Recursos Financieros Logística y Abastecimiento Direccionamiento Tecnológico PROCESOS SOPORTE Actuación Jurídica Gestión Documental PROCESOS DE EVALUACION Y MEJORA Control Interno Mejora Continua Direccionamiento del Sistema de Gestión Integral Direccionamiento Estratégico Direccionamiento del Talento Humano Integridad Policial Relaciones Internacionales Comunicación Pública PREVENCIÓN INVESTIGACIÓN  CRIMINAL
El Cambio Organizacional Las organizaciones que perdurarán serán aquéllas que hagan del cambio una fuente inagotable de oportunidades. Van a competir con el mundo, entonces deberán adecuarse rápida y eficientemente a nuevos entornos económicos y a nuevas tecnologías. Estarán centradas en sus clientes, buscando constantemente la manera de aumentar la satisfacción de los mismos, creando así un constante diferencial competitivo que les permitirá permanecer y crecer en el mercado. No parece fácil y no es fácil. El proceso requiere un profundo cambio cultural que involucre a todos los integrantes de la organización y, la única manera de realizar este cambio, es con el liderazgo y compromiso indeclinable de la dirección.
Tercer Componente del Sistema Gestión del Talento Humano
SISTEMA DE GESTION INTEGRAL TERCER COMPONENTE   ,[object Object],[object Object],[object Object],Direccionamiento Estratégico Cultura de  Calidad Gestión  Integral Gerencia de  Procesos Gestión del  Talento Humano
“ LA DIFICULTAD MÁS GRANDE NO SE ENCUENTRA EN PERSUADIR A LA GENTE A ACEPTAR NUEVAS IDEAS, SINO EN PERSUADIRLA A ABANDONAR LAS  ANTIGUAS” JOHN MAYNARD KEYNES
ARTICULA LOS DIFERENTES PROCESOS  DE LA GESTION DEL TALENTO HUMANO HERRAMIENTA  GERENCIAL PLANEACIÓN, GESTIÓN  Y DESARROLLO ORIENTADOS AL MEJORAMIENTO DE LA  CALIDAD DE VIDA LABORAL Y LA EFECTIVIDAD DEL SERVICIO POLICIAL MODELO DE GESTION HUMANA FUNDAMENTADO EN COMPETENCIAS P ARA ELEVAR EL NIVEL DE DESEMPEÑO Y LAS CONDICIONES  DE VIDA DE SUS INTEGRANTES
¿QUÉ BUSCA? ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
APRENDIZAJE  CONTINUO EFECTIVIDAD  EN EL  SERVICIO RESOLUCION DE  CONFLICTOS TRABAJO EN EQUIPO ORIENTACION DEL SERVICIO A LA COMUNIDAD ADAPTABILIDAD RELACIONES  INTERPERSONALES LIDERAZGO CONDICION FÍSICA COMPETENCIAS GENERICAS
VALORES Y MOTIVACIONES SABER CONOCIMIENTOS ESPECIFICOS PROCESOS, TAREAS, FUNCIONES, DATOS QUE SE USAN  SABER HACER HABILIDADES  - DESTREZAS APLICACIÓN DE LA EXPERIENCIA Elementos de las  Competencias CARACTERISTICAS  DE PERSONALIDAD SER
Tipos de Competencias Competencias  Especificas Competencias Competencias  Genéricas ,[object Object],[object Object]
[object Object],[object Object],[object Object],Es ser COMPETENTE !!! SER SABER SABER HACER QUERER HACER
SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO “ SISTEDA”
LEY 489 (29.DIC.98)  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
OBJETO LEY 489 DE 1998 Regula el ejercicio de la Función Administrativa, determina la estructura y define los principios y reglas básicas de la Organización y funcionamiento de la Administración Pública.
Es un conjunto de políticas, estrategias, metodologías, técnicas y mecanismos de carácter administrativo y organizacional para la gestión y manejo de los recursos humanos, técnicos, materiales, físicos y financieros de las  entidades de la Administración Pública para: Fortalecer la capacidad  administrativa y el  desempeño Institucional SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO (SISTEDA)
POLÍTICAS VIGENTES  DESARROLLO ADMINISTRATIVO ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Fundamentos del Sistema de Desarrollo Administrativo ,[object Object],[object Object]
POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA OFICINA DE PLANEACIÓN  SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],S.G.C, NORMATIVIDAD
LA EXCELENCIA Y EL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD DECRETO REGLAMENTARIO 4110 DE 2004 Herramienta de gestión sistemática y transparente que permite dirigir y evaluar el desempeño institucional, en términos de calidad y satisfacción en la prestación de los servicios. Es COMPLEMENTARIO A LOS SISTEMAS de Control Interno  (Ley 87 de 1993) y de Desarrollo Administrativo (Ley 489 de 1998). Posee un ENFOQUE BASADO EN PROCESOS relacionados con  las funciones asignadas por el ordenamiento jurídico vigente. Está enmarcado en el PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
7. Enfoque basado en  hechos para la toma de decisión 4. Enfoque basado  en procesos 3. Participación del personal 1. Enfoque al cliente 2. Liderazgo 6. Mejora  continua 5. Enfoque del sistema  para la gestión 8. Relaciones mutuamente beneficiosas con el proveedor 10. Transparencia 9. Coordinación Cooperación Articulación LOS PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN DE LA CALIDAD PARA  EL  SECTOR PÚBLICO
COMPONENTES PARA UN SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD  2. Plan  estratégico 4. Política de calidad 5. Objetivos de calidad 6. Indicadores 17. Logros 7. Mapa de procesos 1. Clientes 3. Requisitos legales 8. Procesos 9. Procedimientos 10. Registros 14. Revisión por la dirección 15. Formación y sensibilización 16. Manual de calidad 20. Medición de la satisfacción del usuario 11. Auditorias internas 12. Acciones correctivas 13. Acciones preventivas 21. Selección y evaluación de proveedores 19. Quejas y reclamos 18. Producto no conforme
PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS 1. Control de documentos 2. Control de registros 3. Acciones correctivas 4. Acciones preventivas 6. Producto no conforme 5. Auditorías internas
PARTES DE LA NORMA 1. Introducción 2. Objeto y campo de aplicación 3. Términos y definiciones 4. Sistema de gestión de la calidad RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCIÓN Capitulo 5 Entrada Salida CLIENTES REQUISITOS SERVICIO SATISFACCIÓN CLIENTES V A H P MEJORA CONTINUA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD (VISIÓN-MISIÓN-VALORES INSTITUCIONALES-POLITICAS Y OBJETIVOS DE CALIDAD- CADENA DE VALOR-SAPROP)- Capitulo 4 Norma  GESTIÓN DE  LOS RECURSOS Capitulo 6 MEDICIÓN, ANÁLISIS  Y MEJORA Capitulo 8 REALIZACIÓN DEL PRODUCTO O PRESTACIÓN   DEL SERVICIO Capitulo 7
Orientación de la organización hacia  la satisfacción de las necesidades y expectativas  del usuario  Procesos ejecutados con  base documental y un sistema de medición  que facilite la gestión Organización apta para  garantizar la calidad  del servicio Ambiente dispuesto a la  mejora continua REQUISITO CLIENTE CARACTERÍSTICAS DE LA CALIDAD SERVICIO BENEFICIOS DEL SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD
Modelo Estándar de Control Interno para las Entidades del Estado
Por el cual se adopta el Modelo Estándar (MECI 1000: 2005) de  Control Interno para el Estado Colombiano   Establece normas para el  Ejercicio del  Control Interno  en las entidades del Estado Determina  la competencia  de  la Contraloría General de la República para  evaluar  el  Control Interno  en  las entidades del Estado. Marco Legal LEY 42 DE 1993 26 enero LEY 87 DE 1993 29 de noviembre Art. 209:  Principios de la  Función Administrativa (igualdad,  moralidad, eficacia, economía  celeridad,  imparcialidad y publicidad).  Art. 267:  Control Fiscal (Financiero, de gestión y de resultados) por parte de  la Contraloría General de la República Art. 269:  Obligatoriedad de diseñar  y aplicar métodos y procedimientos  de Control Interno CONSTITUCIÓN POLÍTICA DECRETO 1599 DE 2005  20 de mayo
SISTEMA DE CONTROL INTERNO ¿Qué es el Sistema Control Interno? UN MEDIO PARA CUMPLIR LA MISIÓN Normatividad   Metas Institucionales y Estratégicas Mecanismos de Participación Ciudadana Seguimiento y Evaluación Administración del  Riesgo Administración Eficiente y Protección de los Recursos Visión y  Misión Procesos y Procedimientos Estructura Orgánica SISTEMA DE CONTROL INTERNO
AUTOCONTROL AUTORREGULACIÓN AUTOGESTIÓN Principios del Control Interno
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS COMPONENTES ELEMENTOS SUBSISTEMAS SISTEMA DE CONTROL INTERNO ACTIVIDADES DE CONTROL INFORMACIÓN COMUNICACIÓN PÚBLICA ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Estructura del sistema Control Interno ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],SUBSISTEMA DE CONTROL ESTRATEGICO SUBSISTEMA DE CONTROL DE GESTIÓN AUTOEVALUACIÓN EVALUACIÓN INDEPENDIENTE PLANES DE MEJORAMIENTO ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],SUBSISTEMA DE CONTROL DE EVALUACIÓN AMBIENTE DE CONTROL
GRACIAS

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  • 1. Medellín, enero de 2009 Pro-03 DIEGO LEON SOTO GOMEZ Equipo Meci - Calidad FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL PLATAFORMA ESTRATEGICA RESOLUCION Nº 05297 DEL 05 12 2008
  • 2. Direccionamiento Estratégico Gerencia d e Procesos Gestión del Talento Humano Cultura de Calidad Gestión Integral (Desarrollo integral armónico) COMPONENTES DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL Sistema de Gestión de la Calidad NTCGP 1000:2004 Modelo Estándar de Control Interno MECI 1000:2005 Sistema de Desarrollo Administrativo SISTEDA Programa para la Renovación de la Administración Pública PRAP NTCGP 1000:2004 MECI 1000:2005 PRAP SISTEDA
  • 3.
  • 4. Primer Componente del Sistema Direccionamiento Estratégico
  • 5. SISTEMA DE GESTION INTEGRAL PRIMER COMPONENTE DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO D ireccionamiento Estratégico Cultura de Calidad Gestión Integral Gerencia de Procesos Gestión del Talento Humano
  • 6. FINALIDAD DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO Orientar la organización hacia el futuro y hacia la comunidad (entorno), para garantizar su supervivencia en el largo plazo.
  • 7.
  • 8.
  • 9.
  • 10.
  • 11. Respeto Solidaridad Seguridad Honestidad Transparencia Honor policial Valor policial Justicia Tolerancia Lealtad Responsabilidad Vocación de servicio Compromiso Disciplina Participación PRINCIPIO VIDA PRINCIPIO DIGNIDAD PRINCIPIO EQUIDAD Y COHERENCIA PRINCIPIO EXCELENCIA FAMILIA INSTITUCIÓN ESTADO COMUNIDAD PRINCIPIOS Y VALORES INSTITUCIONALES (Res. 05293/05122008)
  • 12.
  • 13.
  • 15. Segundo Componente del Sistema Gerencia de los Procesos
  • 16.
  • 17. QUE ES LA GERENCIA DE LOS PROCESOS DEL DÍA A DÍA Es la implementación de un conjunto de actividades, técnicas y herramientas, encaminada a lograr los objetivos asignados a cada proceso y a la perfección del trabajo cotidiano de las personas. Es un método que permite alcanzar los resultados en términos de eficiencia, eficacia y efectividad, donde es necesario identificar las actividades ordenadas que agregan valor y que incluye como condiciones básicas la definición de las responsabilidades y autoridad sobre los recursos propios del proceso y la gestión basada en el ciclo PHVA.
  • 18. REPRESENTACIÓN GRÁFICA DE UN PROCESO INSUMOS/ PROVEEDORES PRODUCTO/ SERVICIO MATERIA PRIMA EQUIPOS MEDIDAS PERSONAS MÉTODO MEDIO AMBIENTE CLIENTES PROCESO
  • 19. MEJORA CONTINUA DE LOS PROCESOS MODELO DE OPERACION POR PROCESOS VERIFICAR ACTUAR HACER PLANEAR
  • 20. ESTRUCTURA MODELO DE OPERACION POR PROCESOS PROCESOS ACTIVIDADES TAREAS PROCEDIMIENTOS, PROTOCOLOS, INSTRUCTIVOS, GUÍAS
  • 21. Es el conjunto interrelacionado de grandes procesos que realiza la Institución para cumplir con su misión, analizar su gestión y determinar las personas involucradas, facilitando el cumplimiento de los objetivos. CADENA DE VALOR Es una herramienta gerencial, que sirve para examinar la interacción de los procesos y el papel que cumple frente a la misión e identificar las ventajas competitivas.
  • 22. PROCESOS MISIONALES MAPA DE PROCESOS PRIMER NIVEL PROCESOS GERENCIALES NECESIDADES DE LA COMUNIDAD Y PARTES INTERESADAS SATISFACCIÓN DE LA COMUNIDAD Y PARTES INTERESADAS INTELIGENCIA CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA Administración Recursos Financieros Logística y Abastecimiento Direccionamiento Tecnológico PROCESOS SOPORTE Actuación Jurídica Gestión Documental PROCESOS DE EVALUACION Y MEJORA Control Interno Mejora Continua Direccionamiento del Sistema de Gestión Integral Direccionamiento Estratégico Direccionamiento del Talento Humano Integridad Policial Relaciones Internacionales Comunicación Pública PREVENCIÓN INVESTIGACIÓN CRIMINAL
  • 23. El Cambio Organizacional Las organizaciones que perdurarán serán aquéllas que hagan del cambio una fuente inagotable de oportunidades. Van a competir con el mundo, entonces deberán adecuarse rápida y eficientemente a nuevos entornos económicos y a nuevas tecnologías. Estarán centradas en sus clientes, buscando constantemente la manera de aumentar la satisfacción de los mismos, creando así un constante diferencial competitivo que les permitirá permanecer y crecer en el mercado. No parece fácil y no es fácil. El proceso requiere un profundo cambio cultural que involucre a todos los integrantes de la organización y, la única manera de realizar este cambio, es con el liderazgo y compromiso indeclinable de la dirección.
  • 24. Tercer Componente del Sistema Gestión del Talento Humano
  • 25.
  • 26. “ LA DIFICULTAD MÁS GRANDE NO SE ENCUENTRA EN PERSUADIR A LA GENTE A ACEPTAR NUEVAS IDEAS, SINO EN PERSUADIRLA A ABANDONAR LAS ANTIGUAS” JOHN MAYNARD KEYNES
  • 27. ARTICULA LOS DIFERENTES PROCESOS DE LA GESTION DEL TALENTO HUMANO HERRAMIENTA GERENCIAL PLANEACIÓN, GESTIÓN Y DESARROLLO ORIENTADOS AL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA LABORAL Y LA EFECTIVIDAD DEL SERVICIO POLICIAL MODELO DE GESTION HUMANA FUNDAMENTADO EN COMPETENCIAS P ARA ELEVAR EL NIVEL DE DESEMPEÑO Y LAS CONDICIONES DE VIDA DE SUS INTEGRANTES
  • 28.
  • 29. APRENDIZAJE CONTINUO EFECTIVIDAD EN EL SERVICIO RESOLUCION DE CONFLICTOS TRABAJO EN EQUIPO ORIENTACION DEL SERVICIO A LA COMUNIDAD ADAPTABILIDAD RELACIONES INTERPERSONALES LIDERAZGO CONDICION FÍSICA COMPETENCIAS GENERICAS
  • 30. VALORES Y MOTIVACIONES SABER CONOCIMIENTOS ESPECIFICOS PROCESOS, TAREAS, FUNCIONES, DATOS QUE SE USAN SABER HACER HABILIDADES - DESTREZAS APLICACIÓN DE LA EXPERIENCIA Elementos de las Competencias CARACTERISTICAS DE PERSONALIDAD SER
  • 31.
  • 32.
  • 33. SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO “ SISTEDA”
  • 34.
  • 35. OBJETO LEY 489 DE 1998 Regula el ejercicio de la Función Administrativa, determina la estructura y define los principios y reglas básicas de la Organización y funcionamiento de la Administración Pública.
  • 36. Es un conjunto de políticas, estrategias, metodologías, técnicas y mecanismos de carácter administrativo y organizacional para la gestión y manejo de los recursos humanos, técnicos, materiales, físicos y financieros de las entidades de la Administración Pública para: Fortalecer la capacidad administrativa y el desempeño Institucional SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO (SISTEDA)
  • 37.
  • 38.
  • 39. POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA OFICINA DE PLANEACIÓN SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD
  • 40.
  • 41. LA EXCELENCIA Y EL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD DECRETO REGLAMENTARIO 4110 DE 2004 Herramienta de gestión sistemática y transparente que permite dirigir y evaluar el desempeño institucional, en términos de calidad y satisfacción en la prestación de los servicios. Es COMPLEMENTARIO A LOS SISTEMAS de Control Interno (Ley 87 de 1993) y de Desarrollo Administrativo (Ley 489 de 1998). Posee un ENFOQUE BASADO EN PROCESOS relacionados con las funciones asignadas por el ordenamiento jurídico vigente. Está enmarcado en el PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
  • 42. 7. Enfoque basado en hechos para la toma de decisión 4. Enfoque basado en procesos 3. Participación del personal 1. Enfoque al cliente 2. Liderazgo 6. Mejora continua 5. Enfoque del sistema para la gestión 8. Relaciones mutuamente beneficiosas con el proveedor 10. Transparencia 9. Coordinación Cooperación Articulación LOS PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN DE LA CALIDAD PARA EL SECTOR PÚBLICO
  • 43. COMPONENTES PARA UN SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD 2. Plan estratégico 4. Política de calidad 5. Objetivos de calidad 6. Indicadores 17. Logros 7. Mapa de procesos 1. Clientes 3. Requisitos legales 8. Procesos 9. Procedimientos 10. Registros 14. Revisión por la dirección 15. Formación y sensibilización 16. Manual de calidad 20. Medición de la satisfacción del usuario 11. Auditorias internas 12. Acciones correctivas 13. Acciones preventivas 21. Selección y evaluación de proveedores 19. Quejas y reclamos 18. Producto no conforme
  • 44. PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS 1. Control de documentos 2. Control de registros 3. Acciones correctivas 4. Acciones preventivas 6. Producto no conforme 5. Auditorías internas
  • 45. PARTES DE LA NORMA 1. Introducción 2. Objeto y campo de aplicación 3. Términos y definiciones 4. Sistema de gestión de la calidad RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCIÓN Capitulo 5 Entrada Salida CLIENTES REQUISITOS SERVICIO SATISFACCIÓN CLIENTES V A H P MEJORA CONTINUA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD (VISIÓN-MISIÓN-VALORES INSTITUCIONALES-POLITICAS Y OBJETIVOS DE CALIDAD- CADENA DE VALOR-SAPROP)- Capitulo 4 Norma GESTIÓN DE LOS RECURSOS Capitulo 6 MEDICIÓN, ANÁLISIS Y MEJORA Capitulo 8 REALIZACIÓN DEL PRODUCTO O PRESTACIÓN DEL SERVICIO Capitulo 7
  • 46. Orientación de la organización hacia la satisfacción de las necesidades y expectativas del usuario Procesos ejecutados con base documental y un sistema de medición que facilite la gestión Organización apta para garantizar la calidad del servicio Ambiente dispuesto a la mejora continua REQUISITO CLIENTE CARACTERÍSTICAS DE LA CALIDAD SERVICIO BENEFICIOS DEL SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD
  • 47. Modelo Estándar de Control Interno para las Entidades del Estado
  • 48. Por el cual se adopta el Modelo Estándar (MECI 1000: 2005) de Control Interno para el Estado Colombiano Establece normas para el Ejercicio del Control Interno en las entidades del Estado Determina la competencia de la Contraloría General de la República para evaluar el Control Interno en las entidades del Estado. Marco Legal LEY 42 DE 1993 26 enero LEY 87 DE 1993 29 de noviembre Art. 209: Principios de la Función Administrativa (igualdad, moralidad, eficacia, economía celeridad, imparcialidad y publicidad). Art. 267: Control Fiscal (Financiero, de gestión y de resultados) por parte de la Contraloría General de la República Art. 269: Obligatoriedad de diseñar y aplicar métodos y procedimientos de Control Interno CONSTITUCIÓN POLÍTICA DECRETO 1599 DE 2005 20 de mayo
  • 49. SISTEMA DE CONTROL INTERNO ¿Qué es el Sistema Control Interno? UN MEDIO PARA CUMPLIR LA MISIÓN Normatividad Metas Institucionales y Estratégicas Mecanismos de Participación Ciudadana Seguimiento y Evaluación Administración del Riesgo Administración Eficiente y Protección de los Recursos Visión y Misión Procesos y Procedimientos Estructura Orgánica SISTEMA DE CONTROL INTERNO
  • 50. AUTOCONTROL AUTORREGULACIÓN AUTOGESTIÓN Principios del Control Interno
  • 51.

Hinweis der Redaktion

  1. El énfasis está colocado en estos tres elementos: 1- Desarrollo Organizacional, por cuanto hay que dotar a los organismos y entidades del Estado de herramientas que le permitan enfrentar el entorno siempre cambiante. 2- Talento Humano, por ser el epicentro de los procesos y su desempeño es directamente proporcional al mejoramiento de sus competencias. 3- Mejoramiento Contínuo, los sistemas a implementar están enfocados hacia la gestión por procesos y en la medida que conozcamos todos los elementos de éste, se implementen las acciones preventivas y se realicen las acciones correctivas, siempre será posible hacerlo de una manera mejor.
  2. Que es el modelo de gestión del talento humano? Es una herramienta gerencial para la Policía Nacional. Se constituye en el eje que articula los diferentes procesos que implican y dan sentido a la gerencia del talento humano a través de sus componentes de planeación, gestión y desarrollo orientados al mejoramiento de la calidad de vida laboral y la efectividad del servicio policial.
  3. Uno es competente cuando quiere hacer las cosas, obviamente sustentado en los otros tres factores.
  4. En
  5. SISTEMA DE CONTROL INTERNO: En la Ley 87/1993 , se establecen normas para el ejercicio del CI en las entidades y organismos del Estado. En el DECRETO 1599 de mayo 20 de 2005 , se adopta el Modelo Estándar de Control Interno para el Estado Colombiano. El Modelo proporciona una estructura para el control a la estrategia, la gestión y la evaluación en las entidades del Estado, cuyo propósito es orientarlas hacia el cumplimiento de sus objetivos institucionales y la contribución de estos a los fines esenciales del Estado. Este Modelo se ha formulado con el propósito de que las entidades del Estado obligad as puedan mejorar su desempeño institucional mediante el fortalecimiento del Control y de los procesos de evaluación que deben llevar a cabo las Oficinas de Control Interno, Unidades de Auditoria Interna o quien haga sus veces. Tiene plazo para estar implementado a 20-May-2007 SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO: En la Ley 489/1998 se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, en el capitulo cuarto, artículos 15 al 23 se define el sistema de desarrollo administrativo como un conjunto de políticas, estrategias, metodologías, técnicas y mecanismos de carácter administrativo y organizacional para la gestión y manejo de los recursos humanos, técnicos, materiales, físicos, y financieros de las entidades de la Administración Pública, orientado a fortalecer la capacidad administrativa y el desempeño institucional. Las políticas vigentes en materia administrativa están dadas en el Decreto 3622/2005 y son: El desarrollo del talento humano estatal, la Gestión de la Calidad, La democratización de la administración pública, La moralización y transparencia en la administración pública y Los rediseños organizacionales, los cuales rigen a partir de la fecha de su expedición. SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD: La Ley 872/2003 crea el sistema de gestión de la calidad en la Rama Ejecutiva del Poder Público y en otras entidades prestadoras de servicios , como una herramienta de gestión sistemática y transparente que permita dirigir y evaluar el desempeño institucional, en términos de calidad y satisfacción social en la prestación de los servicios a cargo de las entidades y agentes obligados, la cual estará enmarcada en los planes estratégicos y de desarrollo de tales entidades. El sistema de gestión de la calidad adoptará en cada entidad un enfoque basado en los procesos que se surten al interior de ella y en las expectativas de los usuarios, destinatarios y beneficiarios de sus funciones asignadas por el ordenamiento jurídico vigente. En el Decreto 4110/2004 se adopta la NTC GP 1000:2004 con un plazo de implementación hasta el 09-Dic-2008 , la orientación de esta norma promueve la adopción de un enfoque basado en los procesos, el cual consiste en identificar y gestionar, de manera eficaz, numerosas actividades relacionadas entre sí. Una ventaja de este enfoque es el control continuo que proporciona sobre los vínculos entre los procesos individuales que hacen parte de un sistema conformado por procesos, así como sobre su combinación e interacción. Este Sistema es complementario a los sistemas de control interno y de desarrollo administrativo establecidos por la Ley 489 de 1998. La base para la elaboración de la NTC GP 1000:2004 son las normas internacionales de la serie ISO 9000:2000 sobre gestión de la calidad. Mediante la Directiva Permanente No. 009 del 27-Ene-06 , la Policía Nacional formaliza las acciones tendientes a desarrollar los Sistemas de: Gestión de la Calidad, Control Interno y Desarrollo Administrativo.
  6. SISTEMA DE CONTROL INTERNO: En la Ley 87/1993 , se establecen normas para el ejercicio del CI en las entidades y organismos del Estado. En el DECRETO 1599 de mayo 20 de 2005 , se adopta el Modelo Estándar de Control Interno para el Estado Colombiano. El Modelo proporciona una estructura para el control a la estrategia, la gestión y la evaluación en las entidades del Estado, cuyo propósito es orientarlas hacia el cumplimiento de sus objetivos institucionales y la contribución de estos a los fines esenciales del Estado. Este Modelo se ha formulado con el propósito de que las entidades del Estado obligad as puedan mejorar su desempeño institucional mediante el fortalecimiento del Control y de los procesos de evaluación que deben llevar a cabo las Oficinas de Control Interno, Unidades de Auditoria Interna o quien haga sus veces. Tiene plazo para estar implementado a 20-May-2007 SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO: En la Ley 489/1998 se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, en el capitulo cuarto, artículos 15 al 23 se define el sistema de desarrollo administrativo como un conjunto de políticas, estrategias, metodologías, técnicas y mecanismos de carácter administrativo y organizacional para la gestión y manejo de los recursos humanos, técnicos, materiales, físicos, y financieros de las entidades de la Administración Pública, orientado a fortalecer la capacidad administrativa y el desempeño institucional. Las políticas vigentes en materia administrativa están dadas en el Decreto 3622/2005 y son: El desarrollo del talento humano estatal, la Gestión de la Calidad, La democratización de la administración pública, La moralización y transparencia en la administración pública y Los rediseños organizacionales, los cuales rigen a partir de la fecha de su expedición. SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD: La Ley 872/2003 crea el sistema de gestión de la calidad en la Rama Ejecutiva del Poder Público y en otras entidades prestadoras de servicios , como una herramienta de gestión sistemática y transparente que permita dirigir y evaluar el desempeño institucional, en términos de calidad y satisfacción social en la prestación de los servicios a cargo de las entidades y agentes obligados, la cual estará enmarcada en los planes estratégicos y de desarrollo de tales entidades. El sistema de gestión de la calidad adoptará en cada entidad un enfoque basado en los procesos que se surten al interior de ella y en las expectativas de los usuarios, destinatarios y beneficiarios de sus funciones asignadas por el ordenamiento jurídico vigente. En el Decreto 4110/2004 se adopta la NTC GP 1000:2004 con un plazo de implementación hasta el 09-Dic-2008 , la orientación de esta norma promueve la adopción de un enfoque basado en los procesos, el cual consiste en identificar y gestionar, de manera eficaz, numerosas actividades relacionadas entre sí. Una ventaja de este enfoque es el control continuo que proporciona sobre los vínculos entre los procesos individuales que hacen parte de un sistema conformado por procesos, así como sobre su combinación e interacción. Este Sistema es complementario a los sistemas de control interno y de desarrollo administrativo establecidos por la Ley 489 de 1998. La base para la elaboración de la NTC GP 1000:2004 son las normas internacionales de la serie ISO 9000:2000 sobre gestión de la calidad. Mediante la Directiva Permanente No. 009 del 27-Ene-06 , la Policía Nacional formaliza las acciones tendientes a desarrollar los Sistemas de: Gestión de la Calidad, Control Interno y Desarrollo Administrativo.
  7. SISTEMA DE CONTROL INTERNO: En la Ley 87/1993 , se establecen normas para el ejercicio del CI en las entidades y organismos del Estado. En el DECRETO 1599 de mayo 20 de 2005 , se adopta el Modelo Estándar de Control Interno para el Estado Colombiano. El Modelo proporciona una estructura para el control a la estrategia, la gestión y la evaluación en las entidades del Estado, cuyo propósito es orientarlas hacia el cumplimiento de sus objetivos institucionales y la contribución de estos a los fines esenciales del Estado. Este Modelo se ha formulado con el propósito de que las entidades del Estado obligad as puedan mejorar su desempeño institucional mediante el fortalecimiento del Control y de los procesos de evaluación que deben llevar a cabo las Oficinas de Control Interno, Unidades de Auditoria Interna o quien haga sus veces. Tiene plazo para estar implementado a 20-May-2007 SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO: En la Ley 489/1998 se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, en el capitulo cuarto, artículos 15 al 23 se define el sistema de desarrollo administrativo como un conjunto de políticas, estrategias, metodologías, técnicas y mecanismos de carácter administrativo y organizacional para la gestión y manejo de los recursos humanos, técnicos, materiales, físicos, y financieros de las entidades de la Administración Pública, orientado a fortalecer la capacidad administrativa y el desempeño institucional. Las políticas vigentes en materia administrativa están dadas en el Decreto 3622/2005 y son: El desarrollo del talento humano estatal, la Gestión de la Calidad, La democratización de la administración pública, La moralización y transparencia en la administración pública y Los rediseños organizacionales, los cuales rigen a partir de la fecha de su expedición. SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD: La Ley 872/2003 crea el sistema de gestión de la calidad en la Rama Ejecutiva del Poder Público y en otras entidades prestadoras de servicios , como una herramienta de gestión sistemática y transparente que permita dirigir y evaluar el desempeño institucional, en términos de calidad y satisfacción social en la prestación de los servicios a cargo de las entidades y agentes obligados, la cual estará enmarcada en los planes estratégicos y de desarrollo de tales entidades. El sistema de gestión de la calidad adoptará en cada entidad un enfoque basado en los procesos que se surten al interior de ella y en las expectativas de los usuarios, destinatarios y beneficiarios de sus funciones asignadas por el ordenamiento jurídico vigente. En el Decreto 4110/2004 se adopta la NTC GP 1000:2004 con un plazo de implementación hasta el 09-Dic-2008 , la orientación de esta norma promueve la adopción de un enfoque basado en los procesos, el cual consiste en identificar y gestionar, de manera eficaz, numerosas actividades relacionadas entre sí. Una ventaja de este enfoque es el control continuo que proporciona sobre los vínculos entre los procesos individuales que hacen parte de un sistema conformado por procesos, así como sobre su combinación e interacción. Este Sistema es complementario a los sistemas de control interno y de desarrollo administrativo establecidos por la Ley 489 de 1998. La base para la elaboración de la NTC GP 1000:2004 son las normas internacionales de la serie ISO 9000:2000 sobre gestión de la calidad. Mediante la Directiva Permanente No. 009 del 27-Ene-06 , la Policía Nacional formaliza las acciones tendientes a desarrollar los Sistemas de: Gestión de la Calidad, Control Interno y Desarrollo Administrativo.
  8. SISTEMA DE CONTROL INTERNO: En la Ley 87/1993 , se establecen normas para el ejercicio del CI en las entidades y organismos del Estado. En el DECRETO 1599 de mayo 20 de 2005 , se adopta el Modelo Estándar de Control Interno para el Estado Colombiano. El Modelo proporciona una estructura para el control a la estrategia, la gestión y la evaluación en las entidades del Estado, cuyo propósito es orientarlas hacia el cumplimiento de sus objetivos institucionales y la contribución de estos a los fines esenciales del Estado. Este Modelo se ha formulado con el propósito de que las entidades del Estado obligad as puedan mejorar su desempeño institucional mediante el fortalecimiento del Control y de los procesos de evaluación que deben llevar a cabo las Oficinas de Control Interno, Unidades de Auditoria Interna o quien haga sus veces. Tiene plazo para estar implementado a 20-May-2007 SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO: En la Ley 489/1998 se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, en el capitulo cuarto, artículos 15 al 23 se define el sistema de desarrollo administrativo como un conjunto de políticas, estrategias, metodologías, técnicas y mecanismos de carácter administrativo y organizacional para la gestión y manejo de los recursos humanos, técnicos, materiales, físicos, y financieros de las entidades de la Administración Pública, orientado a fortalecer la capacidad administrativa y el desempeño institucional. Las políticas vigentes en materia administrativa están dadas en el Decreto 3622/2005 y son: El desarrollo del talento humano estatal, la Gestión de la Calidad, La democratización de la administración pública, La moralización y transparencia en la administración pública y Los rediseños organizacionales, los cuales rigen a partir de la fecha de su expedición. SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD: La Ley 872/2003 crea el sistema de gestión de la calidad en la Rama Ejecutiva del Poder Público y en otras entidades prestadoras de servicios , como una herramienta de gestión sistemática y transparente que permita dirigir y evaluar el desempeño institucional, en términos de calidad y satisfacción social en la prestación de los servicios a cargo de las entidades y agentes obligados, la cual estará enmarcada en los planes estratégicos y de desarrollo de tales entidades. El sistema de gestión de la calidad adoptará en cada entidad un enfoque basado en los procesos que se surten al interior de ella y en las expectativas de los usuarios, destinatarios y beneficiarios de sus funciones asignadas por el ordenamiento jurídico vigente. En el Decreto 4110/2004 se adopta la NTC GP 1000:2004 con un plazo de implementación hasta el 09-Dic-2008 , la orientación de esta norma promueve la adopción de un enfoque basado en los procesos, el cual consiste en identificar y gestionar, de manera eficaz, numerosas actividades relacionadas entre sí. Una ventaja de este enfoque es el control continuo que proporciona sobre los vínculos entre los procesos individuales que hacen parte de un sistema conformado por procesos, así como sobre su combinación e interacción. Este Sistema es complementario a los sistemas de control interno y de desarrollo administrativo establecidos por la Ley 489 de 1998. La base para la elaboración de la NTC GP 1000:2004 son las normas internacionales de la serie ISO 9000:2000 sobre gestión de la calidad. Mediante la Directiva Permanente No. 009 del 27-Ene-06 , la Policía Nacional formaliza las acciones tendientes a desarrollar los Sistemas de: Gestión de la Calidad, Control Interno y Desarrollo Administrativo.
  9. SISTEMA DE CONTROL INTERNO: En la Ley 87/1993 , se establecen normas para el ejercicio del CI en las entidades y organismos del Estado. En el DECRETO 1599 de mayo 20 de 2005 , se adopta el Modelo Estándar de Control Interno para el Estado Colombiano. El Modelo proporciona una estructura para el control a la estrategia, la gestión y la evaluación en las entidades del Estado, cuyo propósito es orientarlas hacia el cumplimiento de sus objetivos institucionales y la contribución de estos a los fines esenciales del Estado. Este Modelo se ha formulado con el propósito de que las entidades del Estado obligad as puedan mejorar su desempeño institucional mediante el fortalecimiento del Control y de los procesos de evaluación que deben llevar a cabo las Oficinas de Control Interno, Unidades de Auditoria Interna o quien haga sus veces. Tiene plazo para estar implementado a 20-May-2007 SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO: En la Ley 489/1998 se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, en el capitulo cuarto, artículos 15 al 23 se define el sistema de desarrollo administrativo como un conjunto de políticas, estrategias, metodologías, técnicas y mecanismos de carácter administrativo y organizacional para la gestión y manejo de los recursos humanos, técnicos, materiales, físicos, y financieros de las entidades de la Administración Pública, orientado a fortalecer la capacidad administrativa y el desempeño institucional. Las políticas vigentes en materia administrativa están dadas en el Decreto 3622/2005 y son: El desarrollo del talento humano estatal, la Gestión de la Calidad, La democratización de la administración pública, La moralización y transparencia en la administración pública y Los rediseños organizacionales, los cuales rigen a partir de la fecha de su expedición. SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD: La Ley 872/2003 crea el sistema de gestión de la calidad en la Rama Ejecutiva del Poder Público y en otras entidades prestadoras de servicios , como una herramienta de gestión sistemática y transparente que permita dirigir y evaluar el desempeño institucional, en términos de calidad y satisfacción social en la prestación de los servicios a cargo de las entidades y agentes obligados, la cual estará enmarcada en los planes estratégicos y de desarrollo de tales entidades. El sistema de gestión de la calidad adoptará en cada entidad un enfoque basado en los procesos que se surten al interior de ella y en las expectativas de los usuarios, destinatarios y beneficiarios de sus funciones asignadas por el ordenamiento jurídico vigente. En el Decreto 4110/2004 se adopta la NTC GP 1000:2004 con un plazo de implementación hasta el 09-Dic-2008 , la orientación de esta norma promueve la adopción de un enfoque basado en los procesos, el cual consiste en identificar y gestionar, de manera eficaz, numerosas actividades relacionadas entre sí. Una ventaja de este enfoque es el control continuo que proporciona sobre los vínculos entre los procesos individuales que hacen parte de un sistema conformado por procesos, así como sobre su combinación e interacción. Este Sistema es complementario a los sistemas de control interno y de desarrollo administrativo establecidos por la Ley 489 de 1998. La base para la elaboración de la NTC GP 1000:2004 son las normas internacionales de la serie ISO 9000:2000 sobre gestión de la calidad. Mediante la Directiva Permanente No. 009 del 27-Ene-06 , la Policía Nacional formaliza las acciones tendientes a desarrollar los Sistemas de: Gestión de la Calidad, Control Interno y Desarrollo Administrativo.