1. ISETP - Instituto Superior de Educación Técnico Profesional
Carrera de Guía Regional de Turismo
Comunicación Oral y Escrita
Docente: Lic. Daniela Carco
Trabajo Práctico N° 3:
“El discurso argumentativo”
Alumna:
Laura Maffei
Fecha de entrega:
28 de mayo de 2012

2. 1) Elegir un hecho o noticia ocurrido en el último mes, plantear argumentos y
contraargumentos.
2) Realizar un mapa conceptual que de cuenta de las dos posturas y los posibles actores
sociales involucrados.
3) Tomar una postura intermedia y establecer un discurso argumentativo que busque
convencerlos sobre esta nueva postura.
Hecho elegido: Denuncia del Intendente Municipal a la ARB por corte de la entrada al
vertedero.
A fines del mes de abril el Intendente Municipal se presentó ante la justicia para denunciar a la
Asociación de Recicladores de Bariloche (ARB) por cortar el acceso al vertedero municipal.
Las razones del corte, según lo argumentado por la ARB, eran dar visibilidad a los problemas
de falta de seguridad y condiciones laborales precarias que se viven desde hace tiempo en el
vertedero y sobre los cuales el municipio no da respuesta. Entre otros problemas, se citan el
ingreso irregular de familias, incluyendo niños, que circulan entre la basura y los camiones; el
peligro de incendios; conflictos con los trabajadores municipales; falta de iluminación; falta de
materiales de trabajo.
Ante la denuncia del Intendente, la ARB solicitó la solidaridad de la comunidad, instando a las
organizaciones sociales de nuestra ciudad a expresarse públicamente al respecto. Además de
las organizaciones que expresaron su solidaridad, tales como ONGs ambientalistas,
organizaciones de derechos humanos, partidos políticos, y el Colegio de Asistentes Sociales, el
propio Concejo deliberante repudió la denuncia realizada por el Intendente.
Frente a las muestras de repudio, el Intendente retiró su denuncia y se estableció una instancia
de diálogo. Recientemente se llegó a un acuerdo que incluye la toma de algunas de las
medidas reclamadas por la ARB y la creación de una Mesa de Gestión con participación del
municipio y otras organizaciones.
Argumentos del Intendente Municipal para justificar la denuncia:
• El corte del acceso al vertedero es un delito por haber “afectación de un edificio
público”.
• El Intendente tiene obligación de hacer la denuncia porque es su deber como
funcionario público.
• La ARB debe buscar otras formas de reclamo o denuncia que no afecten a toda la
comunidad.
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Laura Maffei – Trabajo Práctico N° 3

3. • El corte del acceso al vertedero no permite realizar la recolección de residuos,
poniendo en riesgo la salud de la población de Bariloche.
Contraargumentos expresados por la ARB, Concejo, Colegio de Asistentes Sociales, y otras
organizaciones sociales:
• No corresponde judicializar un reclamo legítimo, ni criminalizar la protesta social.
• La responsabilidad del Intendente como el más alto funcionario público del municipio es
habilitar canales de diálogo que permitan llegar a un acuerdo.
• Los reclamos de la ARB son constantes y están documentados. Ante la ausencia de
respuestas por parte del municipio, la ARB se vio forzada a tomar medidas extremas para
dar visibilidad a la problemática.
• El Intendente hace referencia a la salud de la población en general, pero no toma medidas
para resolver la situación de lo trabajadores de la ARB, que son una población en
permanente situación de riesgo y desprotección.
CONFLCTO
Intendente: Denuncia por corte de ARB:
acceso al vertedero • Corte = Reclamo
• Corte = delito
• Responsabilidad = legítimo
garantizar libre • Responsabilidad =
circulación garantizar diálogo
• Existen otros • Reclamo sin respuesta;
espacios para necesidad de medida
reclamar extrema
• Salubridad de la • Condiciones laborales y
población salud trabajadores ARB
Concejo deliberante Pedido de apoyo a
Rechazo a Colegio Asistentes Sociales la comunidad
judicialización Organizaciones sociales en general
Posible posición conciliadora:
La ciudad de Bariloche, con una población estable de cerca de 150 mil habitantes y hasta un
millón de visitantes en las épocas de alta temporada turística, precisa de una gestión eficaz de
sus residuos. La autoridad municipal tiene la responsabilidad primaria e ineludible de
implementar las políticas necesarias a tal fin, en el marco de una estrategia municipal de
desarrollo sustentable, es decir, que tenga en cuenta no solo los aspectos económicos y
ambientales, sino también la dimensión social del conflicto.
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Laura Maffei – Trabajo Práctico N° 3

4. La medida adoptada por la ARB fue una manifestación extrema que pretendía visibilizar la
ausencia de estas políticas y llamar la atención sobre las dimensiones sociales involucradas,
en particular, la presencia de niños y niñas buscando residuos en el vertedero, y la falta de
protección y seguridad para los trabajadores de la ARB.
Por otra parte, la decisión también extrema adoptada por el Intendente pretendía garantizar el
derecho a trabajar de los propios trabajadores del vertedero y de los trabajadores de la
empresa de recolección, así como la prestación del servicio de recolección de residuos a los
habitantes de la ciudad, fundamentalmente por razones de salubridad.
Ambas decisiones son resultado evidente de la falta de espacios de diálogo que podrían haber
evitado el nivel de conflicto alcanzado. Al aumentar la conflictividad por la medida adoptada por
la ARB, la ausencia de canales de diálogo llevó al Intendente a escalar aún más en el conflicto
provocando nuevos conflictos con otros actores sociales, inclusive en el ámbito de la gestión
municipal y de la propia fuerza política a la que pertenece.
Se hace necesario por tanto, establecer mecanismos de diálogo apropiados que permitan no
solo anticipar y disminuir los niveles de conflictividad, sino también avanzar en una discusión
más amplia sobre las políticas municipales de gestión de residuos, lo que continúa siento una
cuestión pendiente en la ciudad.
La ARB, como actor particularmente interesado, debe tener garantizado su acceso a dichos
mecanismos de participación, tanto en los procesos de decisión, como en la implementación y
control de las medidas referidas al vertedero y a la política de gestión de residuos en general.
Existen numerosos ejemplos en nuestro país y en el exterior de cómo este tipo de mecanismos
contribuyen con una mayor eficiencia en la gestión de residuos. Al democratizar y transparentar
la gestión, facilitan también la sensibilización y toma de conciencia de la población que es un
elemento fundamental para que cualquier política de gestión de residuos sea exitosa.
Fuente: ANB – www.anbariloche.com.ar
24 de abril de 2012. Goye denunció ante la Justicia el corte del acceso al basural -
http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=28162
25 de abril de 2012. “Pedí auxilio a la Justicia, se estaba cometiendo un delito” -
http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=28204
26 de abril 2012. Recicladores piden el respaldo de la comunidad ante el riesgo en el Vertedero -
http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=28217
26 de abril 2012. Adhesión del Frente de Izquierda -
http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=28231
26 de abril de 2012. Concejo repudió la denuncia de Goye a los recicladores -
http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=28221
28 de abril de 2012. El Colegio de asistentes sociales apoyó el reclamo de la ARB -
http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=28280
2 de mayo de 2012. Goye retira denuncia contra recicladores y se abre el diálogo por el basural -
http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=28319
21 de mayo de 2012. Goye firmó un acta de acuerdo con la ARB -
http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=28768
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Laura Maffei – Trabajo Práctico N° 3