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Valoración de la historia
como condicionante de la
política exterior de México
En la política
exterior de México
la historia pesa
fuertemente.
Tenochtitlan
Pueblo
Siervo
Devoción
Supersticiosa
Esclavos de
los dioses
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x la elite de
sacerdotes
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comunal
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PREHISPÁNICO
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Referentes IdeológicosPERCEPCIÓN
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XIX México fuera
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que es difícil de
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origen mexicano en Estados
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política y económica interna
e internacional de México
EL PRESENTE
el conjunto de políticas,
decisiones y acciones que
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Unidos de América es una nación
destinada a expandirse.
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1630
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SOBERANÍA
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ser considerado como tal en la
sociedad internacional, o bien si
los gobiernos deben tener
reconocimiento de otros
Estados.
Teoría
Constitutiva
Teoría
Declarativa
RECONOCIMIENTO
DE UN GOBIERNO
Teoría
Constitutiva
Un Estado es
considerado como tal
desde el momento en
que los demás Estados
le manifiestan su
reconocimiento y
comienzan a realizar
actos de Derecho
internacional con él
Teoría
Declarativa
El Estado surge a la vida
internacional en cuanto
tiene una población o una
nación determinada, que
se asienta en el territorio
correspondiente y que se
aglutinan a través de un
poder soberano,
dotándose de gobierno,
sin que sea necesario el
reconocimiento de los
demás Estados
TEORÍAS DE
RECONOCIMIENTO
Reconocimiento
de Gobiernos
Los estados
internacionales
reconocen el
nombramiento de
las instituciones de
gobierno de un
Estado
En esta declara que los
gobiernos latinoamericanos, en
defensa de la legítima
democracia, deben evitar dar
reconocimiento a los
gobiernos de facto,
gobiernos surgidos a partir de
acciones de fuerza.
1906 DOCTRINA TOBAR
CANCILLER ECUADOR CARLOS R. TOBAR
Este tipo de reconocimiento se da a los
grupos que pretenden la
independencia de una colonia,
con resistencia de la potencia colonial
a otorgarla, surgiendo un movimiento
cuyos dirigentes, organizados como un
gobierno legítimo en funciones, logra
que otros estados los reconozcan,
simpatizando con ellos.
Reconocimiento
de Insurgencia
Requisitos de este tipo de
reconocimiento:
a)Las fuerzas rebeldes deben tener
fuerzas armadas organizadas.
b)Deben ocupar una porción
importante del territorio.
c)Deben actuar bajo una autoridad de
facto, que se haga responsable de sus
actos.
d)Que la autoridad establecida, haga
uso de fuerza militar o de política en
gran escala, en contra de los rebeldes.
e)Que el grupo sublevado tenga
objetivos políticos diferentes a los de la
realización de delitos.#
Reconocimiento
de Beligerancia
Es el reconocimiento otorgado
en una lucha armada a la
parte no gubernamental y
que tiene por objeto
reconocer una situación de
hecho, tratando a esa parte
no gubernamental como
estado durante la
continuación de la lucha y
para otorgarle los derechos
mínimos del Derecho
internacional humanitario.
DOCTRINA
“Una doctrina de política
exterior contiene principios
en los que se enmarca la
actitud internacional de un
[Estado] en un momento
histórico determinado cuya
trascendencia es valorada
para el futuro de las
relaciones internacionales.”
CONCEPTO ELEMENTAL
Doctrina
• defensa del pluralismo
ideológico en las relaciones
internacionales.
• respeto a las decisiones
de otros pueblos
MÉXICO
• no tiene
ambiciones
territoriales, ni
económicas,
ni ideológicas
en el ámbito
internacional.
Principios elementales MX
Sostiene la igualdad entre los
Estados y desaprueba toda
intervención de los asuntos
internos de otra nación así como
la equivalencia de derechos de
nacionales y extranjeros ante las
leyes de un país.
1918 DOCTRINA CARRANZA
Venustiano Carranza
1 de noviembre
NO INTERVENCIÓN
CONTEXTO HISTÓRICO
La invasión militar
norteamericana a México
como respuesta a los ataques
de Pancho Villa a Columbus.
estableció la posición de
mantener o romper
relaciones con otro
país sin que ello significara la
aprobación o reprobación de
sus gobiernos locales.
1930
DOCTRINA
ESTRADA
Canciller
Genaro
Estrada
“en casos en los que se produce dentro de un
Estado un cambio de gobierno a través de una
ruptura del orden constitucional o por un golpe de
Estado, el gobierno mexicano no emite un acto de
reconocimiento, sino que se concreta a mantener o
romper, en su caso las relaciones diplomáticas.”
continuar con el reconocimiento
diplomático, independientemente
del carácter u orientación de los
gobiernos.
DOCTRINA
DÍAZ ORDAZ
CONTEXTO
Conflicto de
Cuba y la
campaña de
EEUU para su
bloqueo.
México considera que no debe faltar un puente
de comunicación entre las naciones de
América Latina, por lo que considera que debe
existir continuidad entre las relaciones de
México y los demás Estados latinoamericanos,
cualquiera que sea el carácter u orientación de
sus gobiernos.
Las facultades y
obligaciones del
Presidente son las
siguientes:
EJECUTIVO
SENADO
CLAUDIA RUIZ MASSIEU
La Secretaría de Relaciones
Exteriores tiene como
VISIÓN hacer de México un
país con una presencia
constructiva en el mundo, a
través de una política
exterior responsable y activa
que promueva el
cumplimiento de las Metas
Nacionales desde una
institución fortalecida e
innovadora.
Comisión de Relaciones Exteriores
Entre sus tareas está evaluar las políticas públicas
en materia de Relaciones Exteriores y también
sobre la Ratificación de Embajadores y Cónsules
de México ante otros Gobiernos.
La Secretaría de Relaciones
Exteriores tiene como MISIÓN
conducir la política exterior de
México mediante el diálogo, la
cooperación, la promoción del
país y la atención a los
mexicanos en el extranjero, así
como coordinar la actuación
internacional del Gobierno de
la República.
FUNCIONESTal y como se ha formulado en la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal , en su Artículo 28, le
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coordinación de acciones en el exterior
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administración pública federal; y sin
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que a cada una de ellas corresponda,
conducir la política exterior, para lo
cual intervendrá en toda clase de
tratados, acuerdos y convenciones en
los que el país sea parte.
2. Dirigir el servicio exterior en sus aspectos
cotidiano en , la tardeadas diplomático y
consular en los términos de la Ley del Servicio
Exterior Mexicano y, por conducto de los agentes
del mismo servicio, velar en el extranjero por el
buen nombre de México; impartir protección a
los mexicanos; cobrar derechos consulares y
otros impuestos; ejercer funciones notariales, de
Registro Civil, de auxilio judicial y las demás
funciones federales que señalan las leyes, y
adquirir, administrar y conservar las propiedades
de la Nación en el extranjero.
3. Coadyuvar a la
promoción comercial y
turística del país a través
de sus embajadas y
consulados.
4. Capacitar a los
miembros del Servicio
Exterior Mexicano en las
áreas comercial y turística,
para que puedan cumplir
con las responsabilidades
derivadas de lo dispuesto
en la fracción anterior.
5. Intervenir en lo relativo
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organismos e institutos
internacionales de que el
gobierno mexicano forme
parte.
6. Intervenir en las
cuestiones relacionadas
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internacionales.
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las licencias y autorizaciones
que requieran conforme a las
leyes para adquirir el dominio
de las tierras, aguas y sus
accesiones en la República
Mexicana; obtener
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contratos, intervenir en la
explotación de recursos
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mexicanas civiles o
mercantiles, así como
conceder permisos para la
constitución de éstas o
reformar sus estatutos o
adquirir bienes inmuebles o
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8. Llevar el registro de las
operaciones realizadas
conforme a la fracción
anterior.
9. Intervenir en todas las
cuestiones relacionadas con
nacionalidad y naturalización.
10. Guardar y usar el Gran
Sello de la Nación.
11. Coleccionar los autógrafos
de toda clase de
documentos diplomáticos.
12. Intervenir, por
conducto del Procurador
General de la República,
en la extradición
conforme a la ley o
tratados, y en los exhortos
internacionales o cartas
rogatorias para hacerlos
llegar a su destino, previo
examen de que llenen los
requisitos de forma para
su diligenciación y de su
procedencia o
improcedencia, para
hacerlo del conocimiento
de las autoridades
judiciales competentes.
• Los demás que le
atribuyan expresamente
las leyes y reglamentos.
13. Legalizar las firmas de
los documentos que
deban producir efectos en
el extranjero y de los
documentos extranjeros
que deban producirlos en
la República.
Cuenta con las siguientes unidades administrativas:
• Subsecretaría de Relaciones Exteriores
• Subsecretaría para América del Norte
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• Consultoría Jurídica
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Es también reguladora de
los trabajos de las misiones
ante países y organismos
internacionales.
Embajadas en casi todas las regiones del
mundo, con más de 50 misiones
alrededor del globo, y varias de ellas son
representaciones regionales.
Todas ellas encaminadas hacia la
creación o fortalecimiento de las
relaciones diplomáticas de México con
el mundo.
La diplomacia es
una profesión cuyo objetivo es
representar y velar por los
intereses de un Estado y de su
nación en relación a otro
Estado u organismo
internacional1
El Cuerpo
diplomático, es el
conjunto de diplomáticos
acreditados ante un país u
organización.
El cuerpo diplomático suele tener
un reconocimiento oficial por
parte del país anfitrión y puede
ser también tenido en cuenta en
el protocolo de los actos oficiales.
EMBAJADA
• Es la representación oficial
de un país en otro país
anfitrión y lo componen un
grupo de personas
encabezadas por el
Embajador.
CONSULADO
• Es de menor grado y las
oficinas son territorio del país
anfitrión; no representan al
país, sino que son
dependencias del Ministerio
del Exterior del Gobierno de
un país. El Cónsul es la
persona que lo encabeza.
El territorio que ocupa
la Embajada se considera propio de
ese país. Su misión es velar por los
intereses de su país en el país
receptor o anfitrión, promover las
relaciones amistosas entre ambas
naciones, fomentar su desarrollo
económico, cultural, científico, etc.,
preparar visitas de estado, tratados
tanto comerciales como políticos,
entre otros.
La Embajada tiene solamente
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y generalmente es en la
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dicho país y generalmente en
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Principios y doctrinas de la politica exterior mexicana

  • 1. Valoración de la historia como condicionante de la política exterior de México En la política exterior de México la historia pesa fuertemente.
  • 2. Tenochtitlan Pueblo Siervo Devoción Supersticiosa Esclavos de los dioses Conducidos x la elite de sacerdotes Propiedad comunal Tlatoani (Rey) Sacerdotes (Misioneros) Pueblo
  • 4. Referentes IdeológicosPERCEPCIÓN • Encomienda • Robo • Desigualdad • Corrupción • Ignorancia ESTIMACIÓN • Riqueza es la posesión del hombre • Injusticia • Imposición • Desigualdad • Servilismo EMOCIÓN • “Protección” • Resentimiento • Resignación – Resentimiento • Injusticia y Resentimiento REACCIÓN • Dominación y Explotación • Venganza • Negación y Disimulo • Corrupción como forma de justicia social • Oportunismo Lujo y dispendio Dilapidación de Recursos Públicos Deuda Externa Se busca ocupar puestos públicos para enriquecerse
  • 5. Vecindad con EEUU Las ambiciones de ese país, propiciaron que a lo largo del siglo XIX México fuera despojado, con uno u otro pretexto, de la mitad de su territorio original. Carga histórica de Resentimiento y de Desconfianza que es difícil de superar. Los agravios del pasado, necesitan combinarse con los del presente, para explicar la actitud (doble discurso) antiyanqui que se observa en México.
  • 6. La presencia de población de origen mexicano en Estados Unidos se considera disminuida en sus derechos, y avasallada culturalmente: influye en la imagen hegemónica de Estados Unidos, sobre la vida política y económica interna e internacional de México EL PRESENTE
  • 7. el conjunto de políticas, decisiones y acciones que conforman a la política exterior, deberán integrarse en una doctrina, cuya base serán los principios que surjan como resultado de la evolución y experiencia histórica de un Estado, en el ámbito internacional.
  • 8. expresa la creencia en que Estados Unidos de América es una nación destinada a expandirse. Y justifica otras adquisiciones territoriales Doctrina Del Destino Manifiesto 1630 1823 La Doctrina Monroe «América para los americanos», By John Quincy Adams Atribuida a James Monroe.
  • 9. SOBERANÍA la negación de un poder superior al poder del Estado A nivel internacional, soberanía implica igualdad entre los Estados. RECONOCIMIENTO Saber cuando un Estado puede ser considerado como tal en la sociedad internacional, o bien si los gobiernos deben tener reconocimiento de otros Estados. Teoría Constitutiva Teoría Declarativa RECONOCIMIENTO DE UN GOBIERNO
  • 10. Teoría Constitutiva Un Estado es considerado como tal desde el momento en que los demás Estados le manifiestan su reconocimiento y comienzan a realizar actos de Derecho internacional con él Teoría Declarativa El Estado surge a la vida internacional en cuanto tiene una población o una nación determinada, que se asienta en el territorio correspondiente y que se aglutinan a través de un poder soberano, dotándose de gobierno, sin que sea necesario el reconocimiento de los demás Estados TEORÍAS DE RECONOCIMIENTO Reconocimiento de Gobiernos Los estados internacionales reconocen el nombramiento de las instituciones de gobierno de un Estado
  • 11. En esta declara que los gobiernos latinoamericanos, en defensa de la legítima democracia, deben evitar dar reconocimiento a los gobiernos de facto, gobiernos surgidos a partir de acciones de fuerza. 1906 DOCTRINA TOBAR CANCILLER ECUADOR CARLOS R. TOBAR
  • 12. Este tipo de reconocimiento se da a los grupos que pretenden la independencia de una colonia, con resistencia de la potencia colonial a otorgarla, surgiendo un movimiento cuyos dirigentes, organizados como un gobierno legítimo en funciones, logra que otros estados los reconozcan, simpatizando con ellos. Reconocimiento de Insurgencia
  • 13. Requisitos de este tipo de reconocimiento: a)Las fuerzas rebeldes deben tener fuerzas armadas organizadas. b)Deben ocupar una porción importante del territorio. c)Deben actuar bajo una autoridad de facto, que se haga responsable de sus actos. d)Que la autoridad establecida, haga uso de fuerza militar o de política en gran escala, en contra de los rebeldes. e)Que el grupo sublevado tenga objetivos políticos diferentes a los de la realización de delitos.# Reconocimiento de Beligerancia Es el reconocimiento otorgado en una lucha armada a la parte no gubernamental y que tiene por objeto reconocer una situación de hecho, tratando a esa parte no gubernamental como estado durante la continuación de la lucha y para otorgarle los derechos mínimos del Derecho internacional humanitario.
  • 14. DOCTRINA “Una doctrina de política exterior contiene principios en los que se enmarca la actitud internacional de un [Estado] en un momento histórico determinado cuya trascendencia es valorada para el futuro de las relaciones internacionales.” CONCEPTO ELEMENTAL Doctrina
  • 15. • defensa del pluralismo ideológico en las relaciones internacionales. • respeto a las decisiones de otros pueblos MÉXICO • no tiene ambiciones territoriales, ni económicas, ni ideológicas en el ámbito internacional. Principios elementales MX
  • 16. Sostiene la igualdad entre los Estados y desaprueba toda intervención de los asuntos internos de otra nación así como la equivalencia de derechos de nacionales y extranjeros ante las leyes de un país. 1918 DOCTRINA CARRANZA Venustiano Carranza 1 de noviembre NO INTERVENCIÓN CONTEXTO HISTÓRICO La invasión militar norteamericana a México como respuesta a los ataques de Pancho Villa a Columbus.
  • 17. estableció la posición de mantener o romper relaciones con otro país sin que ello significara la aprobación o reprobación de sus gobiernos locales. 1930 DOCTRINA ESTRADA Canciller Genaro Estrada “en casos en los que se produce dentro de un Estado un cambio de gobierno a través de una ruptura del orden constitucional o por un golpe de Estado, el gobierno mexicano no emite un acto de reconocimiento, sino que se concreta a mantener o romper, en su caso las relaciones diplomáticas.”
  • 18. continuar con el reconocimiento diplomático, independientemente del carácter u orientación de los gobiernos. DOCTRINA DÍAZ ORDAZ CONTEXTO Conflicto de Cuba y la campaña de EEUU para su bloqueo. México considera que no debe faltar un puente de comunicación entre las naciones de América Latina, por lo que considera que debe existir continuidad entre las relaciones de México y los demás Estados latinoamericanos, cualquiera que sea el carácter u orientación de sus gobiernos.
  • 19.
  • 20. Las facultades y obligaciones del Presidente son las siguientes:
  • 21. EJECUTIVO SENADO CLAUDIA RUIZ MASSIEU La Secretaría de Relaciones Exteriores tiene como VISIÓN hacer de México un país con una presencia constructiva en el mundo, a través de una política exterior responsable y activa que promueva el cumplimiento de las Metas Nacionales desde una institución fortalecida e innovadora. Comisión de Relaciones Exteriores Entre sus tareas está evaluar las políticas públicas en materia de Relaciones Exteriores y también sobre la Ratificación de Embajadores y Cónsules de México ante otros Gobiernos. La Secretaría de Relaciones Exteriores tiene como MISIÓN conducir la política exterior de México mediante el diálogo, la cooperación, la promoción del país y la atención a los mexicanos en el extranjero, así como coordinar la actuación internacional del Gobierno de la República.
  • 22. FUNCIONESTal y como se ha formulado en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal , en su Artículo 28, le corresponde el despacho de las siguientes funciones: 1. Promover, propiciar y asegurar la coordinación de acciones en el exterior de las dependencias y entidades de la administración pública federal; y sin afectar el ejercicio de las atribuciones que a cada una de ellas corresponda, conducir la política exterior, para lo cual intervendrá en toda clase de tratados, acuerdos y convenciones en los que el país sea parte. 2. Dirigir el servicio exterior en sus aspectos cotidiano en , la tardeadas diplomático y consular en los términos de la Ley del Servicio Exterior Mexicano y, por conducto de los agentes del mismo servicio, velar en el extranjero por el buen nombre de México; impartir protección a los mexicanos; cobrar derechos consulares y otros impuestos; ejercer funciones notariales, de Registro Civil, de auxilio judicial y las demás funciones federales que señalan las leyes, y adquirir, administrar y conservar las propiedades de la Nación en el extranjero.
  • 23. 3. Coadyuvar a la promoción comercial y turística del país a través de sus embajadas y consulados. 4. Capacitar a los miembros del Servicio Exterior Mexicano en las áreas comercial y turística, para que puedan cumplir con las responsabilidades derivadas de lo dispuesto en la fracción anterior. 5. Intervenir en lo relativo a comisiones, congresos, conferencias y exposiciones internacionales, y participar en los organismos e institutos internacionales de que el gobierno mexicano forme parte. 6. Intervenir en las cuestiones relacionadas con los límites territoriales del país y aguas internacionales. 7. Conceder a los extranjeros las licencias y autorizaciones que requieran conforme a las leyes para adquirir el dominio de las tierras, aguas y sus accesiones en la República Mexicana; obtener concesiones y celebrar contratos, intervenir en la explotación de recursos naturales o para invertir o participar en sociedades mexicanas civiles o mercantiles, así como conceder permisos para la constitución de éstas o reformar sus estatutos o adquirir bienes inmuebles o derechos sobre ellos.
  • 24. 8. Llevar el registro de las operaciones realizadas conforme a la fracción anterior. 9. Intervenir en todas las cuestiones relacionadas con nacionalidad y naturalización. 10. Guardar y usar el Gran Sello de la Nación. 11. Coleccionar los autógrafos de toda clase de documentos diplomáticos. 12. Intervenir, por conducto del Procurador General de la República, en la extradición conforme a la ley o tratados, y en los exhortos internacionales o cartas rogatorias para hacerlos llegar a su destino, previo examen de que llenen los requisitos de forma para su diligenciación y de su procedencia o improcedencia, para hacerlo del conocimiento de las autoridades judiciales competentes. • Los demás que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos. 13. Legalizar las firmas de los documentos que deban producir efectos en el extranjero y de los documentos extranjeros que deban producirlos en la República.
  • 25. Cuenta con las siguientes unidades administrativas: • Subsecretaría de Relaciones Exteriores • Subsecretaría para América del Norte • Subsecretaría para América Latina y el Caribe • Subsecretaría de Asuntos Multilaterales y DDHH • Oficialía Mayor • Consultoría Jurídica • Agencia Mexicana de Cooperación Internacional Es también reguladora de los trabajos de las misiones ante países y organismos internacionales. Embajadas en casi todas las regiones del mundo, con más de 50 misiones alrededor del globo, y varias de ellas son representaciones regionales. Todas ellas encaminadas hacia la creación o fortalecimiento de las relaciones diplomáticas de México con el mundo.
  • 26. La diplomacia es una profesión cuyo objetivo es representar y velar por los intereses de un Estado y de su nación en relación a otro Estado u organismo internacional1 El Cuerpo diplomático, es el conjunto de diplomáticos acreditados ante un país u organización. El cuerpo diplomático suele tener un reconocimiento oficial por parte del país anfitrión y puede ser también tenido en cuenta en el protocolo de los actos oficiales.
  • 27. EMBAJADA • Es la representación oficial de un país en otro país anfitrión y lo componen un grupo de personas encabezadas por el Embajador. CONSULADO • Es de menor grado y las oficinas son territorio del país anfitrión; no representan al país, sino que son dependencias del Ministerio del Exterior del Gobierno de un país. El Cónsul es la persona que lo encabeza. El territorio que ocupa la Embajada se considera propio de ese país. Su misión es velar por los intereses de su país en el país receptor o anfitrión, promover las relaciones amistosas entre ambas naciones, fomentar su desarrollo económico, cultural, científico, etc., preparar visitas de estado, tratados tanto comerciales como políticos, entre otros. La Embajada tiene solamente una cede en el país receptor y generalmente es en la capital del Estado, a cambio de los Consulados que pueden haber más de uno en dicho país y generalmente en las ciudades más importantes.