1. POLÍTICA FISCAL
CAROLINA GONZALEZ
LINA LOPERA
JOHANA MORENO
JUAN CAMILO CORREA
JUAN CAMILO VELASQUEZ

2. TEMAS A TRATAR
1. QUÉ ES LA POLÍTICA FISCAL.
2. CÓMO SE DETERMINA LA POLÍTICA FISCAL EN
COLOMBIA.
3. QUÉ PRETENDE LA POLÍTICA FISCAL.
4. CÓMO SE CONTROLA EL GASTO PÚBLICO (VARIABLES).
5. IMPACTO DE LOS IMPUESTOS EN LA POLÍTICA FISCAL.

3. 1. POLÍTICA FISCAL EN COLOMBIA
• La política fiscal es “la política que sigue el
sector público respecto de sus decisiones
sobre gasto, impuestos y sobre el
endeudamiento”.
• Cuando nos referimos a la política fiscal, se
hace alusión a las estrategias que utilizan las
autoridades para administrar los recursos del
Estado.

4. 2. CÓMO SE DETERMINA LA POLÍTICA
FISCAL EN COLOMBIA
Dependiendo de la actualidad• Política fiscal restrictiva:
de la economía y del rumbo que cuando el objetivo es frenar la
el Estado quiera tomar, hay dos demanda agregada, por
caminos: ejemplo cuando la economía
• Política fiscal expansiva: está en un período de excesiva
cuando el objetivo es estimular expansión y tiene necesidad de
la demanda agregada, frenarse por la excesiva
especialmente cuando la inflación que está creando.
economía está atravesando un Como resultado se tiende al
período de recesión y necesita superávit. Sus herramientas son
un impulso para expandirse. reducir el gasto público y
Como resultado se tiende al aumentar los impuestos.
déficit o incluso puede provocar
inflación. Sus herramientas son
el aumento del gasto público y
la reducción de los impuestos.

5. 3. QUÉ PRETENDE LA POLÍTICA FISCAL
A través de la Política Fiscal, el Estado cumple
con tres grandes funciones:
• La reasignación de recursos: Eficiencia.
• La redistribución del ingreso: Equidad.
• La estabilización Macro y el estímulo al
crecimiento económico: Estabilidad y
Crecimiento.
* Los tres aspectos contribuyen a Aumentar el
Bienestar Social.

6. OPCIONES PARA LA POLÍTICA FISCAL
• Manejar los ingresos y los• Implantar un sistema de
gastos del sector. impuestos de tal manera
• Promover ciertas que aquellas personas
actividades de la que tienen un alto ingreso
economía, tales como la suministren una parte de
producción de alimentos sus ganancias al fisco para
en el campo, el suministro ser trasladadas, vía
de agua potable o el subsidios o servicios, a los
cooperativismo. habitantes con problemas
• Reducir ciertas de pobreza.
desigualdades en la
distribución de los
recursos de la economía.

7. 4. CÓMO SE CONTROLA EL GASTO
PÚBLICO
• Ley 358 de 1997: introduce límites cuantitativos al
endeudamiento de las entidades territoriales a través de la
aplicación de indicadores de liquidez financiera y solvencia.
• Ley 617 de 2000: impuso límites al crecimiento del gasto
corriente de las entidades del Sector Público.
• Ley 819 de 2003: norma dirigida al desarrollo de prácticas
de transparencia y responsabilidad fiscal
• Decreto 4730 de 2005: Por el cual se reglamentan normas
orgánicas del presupuesto, además, la elaboración del
Marco de Gasto de Mediano Plazo

8. 5. IMPACTO DE LOS IMPUESTOS EN LA
POLÍTICA FISCAL
• Los impuestos constituyen una transferencia de
recursos.
• Los impuestos muy altos afectan negativamente
el crecimiento potencial de las economías:
desincentivo al trabajo, al consumo, al ahorro y a
la inversión.
• Los impuestos muy bajos genera insuficientes de
fondos para que el Estado financie programas
esenciales: seguridad y defensa, justicia,
educación, salud, etc.

9. • Lo ideal sería contar con unos niveles y una
estructura tributaria “óptima” para el crecimiento
y para financiar los programas esenciales.
• No todos los impuestos generan las mismas
ineficiencia, Tasas Marginales (TM) altas sobre los
factores (salarios) son muy perjudiciales. Se
prefieren TM bajas con bases amplias y/o tasas
proporcionales sobre el consumo (tipo IVA).

10. T: tasas (impuestos), dinero que pagan los ciudadanos
G: Gasto público, dinero que gasta el Estado para obras, etc.
Eje de ordenadas (vertical): mide dinero (recibido o gastado)
Eje de abscisas (horizontal): producto interno bruto (PIB); producción
P1: equilibrio fiscal T=G
P2 (ZONA ROJA): zona de déficit, porque el gasto es mayor que los ingresos
P3 (ZONA VERDE): zona de superávit, porque se ingresan más de lo que se gasta,
mediante los impuestos