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 Equipo de Trabajo: 
Maria Teresa Rosario André
Magaly Solares Espinoza
Julia Jannette Aguirre de 
Abruzzese
Víctor Abad Conde Altamirano
Cesar Marcial Garcia Ramos
Favio Fidel Macias Valle
Karem Infantas Soto
Roberto Sanchez Saravia
Fernando Romero Alanez
Angel Chinchero
Cesar Garcia
Antecedentes
BOLIVIA
Superficie (Km2) 1.098.581
Población total 10.624.495
Densidad de habitantes (habitantes por Km2) 9,7
Porcentaje de población masculina 49,90
Porcentaje de población femenina 50,10
Tasa media anual de crecimiento (en %) 1,9
Tasa bruta de natalidad (por mil) 25,80
Tasa bruta de mortalidad (por mil) 7,19
Tasa global de fecundidad (hijos por mujer) 3,21
Edad media de la fecundidad (años)28,40
Tasa de mortalidad infantil (por mil n.v.) 40,18
Esperanza de vida al nacer total (años) 68,1
Esperanza de vida al nacer de hombres (años) 66,5
Esperanza de vida al nacer de mujeres (años) 69,7
Antecedentes
Plan Sectorial de Desarrollo (PSD) 2010-2020
Bolivia Productiva: basada en los sectores que conforman la matriz 
productiva y los que coadyuvan a su funcionamiento. (Estrategia 
económica)
Bolivia Digna: incluye los sectores distribuidores de factores y medios 
de producción y servicios sociales. (Estrategia socio comunitaria) 
Bolivia Soberana: comprende las relaciones económicas, políticas y 
culturales e incluye a los sectores vinculados con el comercio e 
intercambio de bienes, servicios y capitales. (Estrategia de 
relacionamiento internacional)
Bolivia Democrática, comprende a los sectores que promoverán el 
poder social territorializado. (Estrategia del poder social)
Antecedentes
Ejes de desarrollo
Acceso Universal al Sistema Único de Salud Familiar 
Comunitario Intercultural
Promoción de la Salud y Movilización Social
Rectoría y Soberanía en Salud
Subsector público, encabezado por el Ministerio de 
Salud y Deportes
Subsector de la Seguridad Social de Corto Plazo, 
compuesto por diversas Cajas de Salud Subsector 
privado, conformado por las entidades sin fines de lucro 
–entre ellas Iglesia y ONGs
Subsector de la medicina tradicional. 
Page 6
P.S .P.S .
P.S .P.S .
P.S .P.S .
C .S .C .S .
C .S .C .S .
C .S .C .S .
C /CC /C
Problema Social: Seguro universal de salud, falta de capacitación en salud, la
evolución en la plataforma de telecomunicaciones, está aislada de la evolución
de los sistemas de información en el sector salud.
Problema económico: En la actualidad el sistema de comunicaciones con que
cuenta el país, ha entrado en una etapa de controversia frente a la situación de
apertura económica de Latinoamérica, ésta a su vez requiere de grandes
inversiones, sólo con la formulación de proyectos con garantías de desarrollo y
solución de problemas sociales, se justifica la inversión.
Problema tecnocientífico: el acoplamiento de tecnologías, otro es el
desarrollo tecnológico y otro el desarrollo de aplicaciones de propósito especial
como son los casos de aplicativos para los diferentes servicios de telemedicina.
Antecedentes
Actualmente, la telesalud es una temática nueva en
Bolivia
Sin embargo, están en proceso proyectos pilotos En
Bolivia
Proyecto “RAFT” Altiplano en el 2011 el cual realiza la
dotación de equipamiento por una empresa Suiza
PIAGET
Proyecto “RAFT” Amazonas en Noviembre del 2011 se
presenta favoreciendo a la zona de los Yungas
Bolivianos.
Antecedentes
En Potosí, PROCOSI el 20 de Agosto del 2012
lanzó el proyecto piloto de “Fortalecimiento de la
atención primaria de salud en el municipio de
Santiago de Cotagaita, a través de la implantación
de un sistema de Telemedicina.
En Santa Cruz de la Sierra, es necesario destacar
casos como el del Sistema de Información en
Salud para la Vigilancia Epidemiológica. En el
Servicio de Neonatología del Hospital Percy
Boland para atención neonatal, utilizados
también en el uso en la formación de recursos
humanos.
Antecedentes
A nivel privado existen algunas iniciativas más locales y
de reciente inicio, como ser software de gestión
hospitalaria y clínica, manejo de historias clínicas y
adicionalmente en las universidades herramientas de e-
learning entre las que se destaca el moodle.
En La Paz, La Facultad de Medicina de la Universidad
Mayor de San Andrés en coordinación con la
Universidad Católica al momento desarrolla el
Proyecto Mejorando los Servicios Sanitarios para
los Pacientes Crónicos a través del uso de
Teléfonos Móviles. Al mismo tiempo estamos en el
Diseño del Proyecto “Educación Virtual en Medicina”

Antecedentes
PROPUESTA: Lineamientos
Estratégicos de E-Salud en Bolivia
OBJETIVO GENERAL
Fortalecer el sistema de salud, a través de la
utilización de las tecnologías de la información y de las
comunicaciones (TIC), la gestión del conocimiento
científico y tecnológico en salud, la formación y
educación permanente, y la implementación de diversas
estrategias para aprovechar el desarrollo tecnológico
con equidad y justicia para mejorar la calidad de vida de
la sociedad con inclusión social.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Establecer, Consolidar y Socializar el Plan Estratégico en salud a
nivel nacional, regional y local a través del uso eficaz y eficiente
de Tecnologías de la Información y la Comunicación.
Establecer un órgano rector y elaborar el marco normativo para
la implementación de los diferentes componentes del plan
nacional de telesalud.
Desarrollar la estrategias para la implementación de las guiados
por la Estrategia y Plan de acción en e-Salud nacional en el
Sector Salud.
 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Desarrollar capacidades en el desarrollo de proyectos de
Telesalud a nivel nacional, regional y local de acuerdo a las
líneas estratégicas definidas y establecer una Plataforma
Tecnológica para coordinación de las prioridades nacionales
sobre el uso de herramientas y metodologías innovadoras
utilizando las tecnologías de la información y comunicación .
Establecer un sistema de gestión del conocimiento en Telesalud
que incorpore los elementos de investigación, desarrollo
humano y e innovación necesarios para incrementar el capital
intelectual a nivel nacional, regional y local, que incluya redes
de investigación y comunidades de práctica
COMPONENTES
Plan Estratégico
Marco Juridico y Financiero
Políticas y Estándares de innovación de Telesalud
Gestión y Calidad de Servicios de Salud
Salud con apoyo de las TICs
Plataforma Tecnológica
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en Salud
Sistema de Gestión del conocimiento en I+D+I en
Telesalud
TELEMEDICINA
Plan Estratégico
• Contar con un equipo multidisciplinario
a nivel nacional, para el establecimiento
del Plan
• Priorizar y determinar estrategias que
fortalezcan el fortalecimiento de los
procesos de atención, gestión y
educación, en la Atención Primaria en
Salud.
• Plan para fortalecimiento de la
plataforma TI del Sistema Nacional de
Salud con fines de mejorar su
operatividad.
Marco Juridico y Financiero
Armonización de Normativa del Sector
Telecomunicaciones al Sector Salud.
Definición de políticas para la incorporación de las
TIC en el Sistema Público Nacional de Salud, en todas
sus áreas y niveles de atención y de gestión, con
asesoramiento nacional e internacional.
Garantizar la Sustentabilidad técnica y presupuestaria
Grupo Asesor (expertos nacionales).
Políticas y Estándares de innovación de Telesalud
Elaboración y ejecución de políticas, planes,
programas e intervenciones a nivel nacional, regional
y local, guiados por la Estrategia y Plan de acción en
e-Salud nacional.
Componente Multisectorial
Creación de una vinculación mutisectorial
(Ministerios, etc.) y otros sectores de la sociedad,
comunidades beneficiarias de la tecnología para su
empoderamiento en la ejecución de la Estrategia
Nacional de Telesalud.
Gestión y Calidad de Servicios de Salud
Programa que permita investigar las necesidades de
utilización de nuevas tecnologías, para los servicios de
salud, haciendo un análisis costo eficiencia.
El aporte de sectores como el de administración de
servicios, el económico o el productivo, podrán
mejorar las capacidades científico-tecnológicas y de
innovación del sector salud
Salud con apoyo de las TICs
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Salud
Sistema de Gestión del conocimiento en I+D+I en
Telesalud
Promover el desarrollo de la industria nacional de
Telecomunicaciones, hardware y software.
Socializar el conocimiento tecnológico en las
comunidades.
Promover la educación para el uso adecuado de las TIC´S
en salud pública.
Capacitación y certificación de personal en Telesalud.
Programas de formación en Telesalud y prácticas de
Telesalud avaladas por el ente rector y por las
Universidades (certificación en educación)
Vinculación con Institutos, Tecnológicos y Universidades
del Estado, para la I+D+I
Estrategias de implementación
Infraestructura. Capacidad a instalarse
Sistema intranet por unidad hospitalaria de 3r nivel y 2º
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Sistema intranet por distrito de salud para 1r nivel
Sitio web y plataforma de información y educación
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Reglamentación del sistema de telemedicina boliviano
Los SEDES, Las Gobernaciones, los Gobiernos Municipales
y las Universidades (Facultades de Medicina), establecerán
programas de intervención en e-salud
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El Ministerio de Salud y Deportes, a través de su unidad
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Propuesta telesalud grupo bolivia

  • 1.
  • 3. Antecedentes BOLIVIA Superficie (Km2) 1.098.581 Población total 10.624.495 Densidad de habitantes (habitantes por Km2) 9,7 Porcentaje de población masculina 49,90 Porcentaje de población femenina 50,10 Tasa media anual de crecimiento (en %) 1,9 Tasa bruta de natalidad (por mil) 25,80 Tasa bruta de mortalidad (por mil) 7,19 Tasa global de fecundidad (hijos por mujer) 3,21 Edad media de la fecundidad (años)28,40 Tasa de mortalidad infantil (por mil n.v.) 40,18 Esperanza de vida al nacer total (años) 68,1 Esperanza de vida al nacer de hombres (años) 66,5 Esperanza de vida al nacer de mujeres (años) 69,7
  • 4. Antecedentes Plan Sectorial de Desarrollo (PSD) 2010-2020 Bolivia Productiva: basada en los sectores que conforman la matriz  productiva y los que coadyuvan a su funcionamiento. (Estrategia  económica) Bolivia Digna: incluye los sectores distribuidores de factores y medios  de producción y servicios sociales. (Estrategia socio comunitaria)  Bolivia Soberana: comprende las relaciones económicas, políticas y  culturales e incluye a los sectores vinculados con el comercio e  intercambio de bienes, servicios y capitales. (Estrategia de  relacionamiento internacional) Bolivia Democrática, comprende a los sectores que promoverán el  poder social territorializado. (Estrategia del poder social)
  • 5. Antecedentes Ejes de desarrollo Acceso Universal al Sistema Único de Salud Familiar  Comunitario Intercultural Promoción de la Salud y Movilización Social Rectoría y Soberanía en Salud Subsector público, encabezado por el Ministerio de  Salud y Deportes Subsector de la Seguridad Social de Corto Plazo,  compuesto por diversas Cajas de Salud Subsector  privado, conformado por las entidades sin fines de lucro  –entre ellas Iglesia y ONGs Subsector de la medicina tradicional. 
  • 6. Page 6 P.S .P.S . P.S .P.S . P.S .P.S . C .S .C .S . C .S .C .S . C .S .C .S . C /CC /C
  • 7. Problema Social: Seguro universal de salud, falta de capacitación en salud, la evolución en la plataforma de telecomunicaciones, está aislada de la evolución de los sistemas de información en el sector salud. Problema económico: En la actualidad el sistema de comunicaciones con que cuenta el país, ha entrado en una etapa de controversia frente a la situación de apertura económica de Latinoamérica, ésta a su vez requiere de grandes inversiones, sólo con la formulación de proyectos con garantías de desarrollo y solución de problemas sociales, se justifica la inversión. Problema tecnocientífico: el acoplamiento de tecnologías, otro es el desarrollo tecnológico y otro el desarrollo de aplicaciones de propósito especial como son los casos de aplicativos para los diferentes servicios de telemedicina. Antecedentes
  • 8. Actualmente, la telesalud es una temática nueva en Bolivia Sin embargo, están en proceso proyectos pilotos En Bolivia Proyecto “RAFT” Altiplano en el 2011 el cual realiza la dotación de equipamiento por una empresa Suiza PIAGET Proyecto “RAFT” Amazonas en Noviembre del 2011 se presenta favoreciendo a la zona de los Yungas Bolivianos. Antecedentes
  • 9. En Potosí, PROCOSI el 20 de Agosto del 2012 lanzó el proyecto piloto de “Fortalecimiento de la atención primaria de salud en el municipio de Santiago de Cotagaita, a través de la implantación de un sistema de Telemedicina. En Santa Cruz de la Sierra, es necesario destacar casos como el del Sistema de Información en Salud para la Vigilancia Epidemiológica. En el Servicio de Neonatología del Hospital Percy Boland para atención neonatal, utilizados también en el uso en la formación de recursos humanos. Antecedentes
  • 10. A nivel privado existen algunas iniciativas más locales y de reciente inicio, como ser software de gestión hospitalaria y clínica, manejo de historias clínicas y adicionalmente en las universidades herramientas de e- learning entre las que se destaca el moodle. En La Paz, La Facultad de Medicina de la Universidad Mayor de San Andrés en coordinación con la Universidad Católica al momento desarrolla el Proyecto Mejorando los Servicios Sanitarios para los Pacientes Crónicos a través del uso de Teléfonos Móviles. Al mismo tiempo estamos en el Diseño del Proyecto “Educación Virtual en Medicina”  Antecedentes
  • 12. OBJETIVO GENERAL Fortalecer el sistema de salud, a través de la utilización de las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC), la gestión del conocimiento científico y tecnológico en salud, la formación y educación permanente, y la implementación de diversas estrategias para aprovechar el desarrollo tecnológico con equidad y justicia para mejorar la calidad de vida de la sociedad con inclusión social.
  • 13. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Establecer, Consolidar y Socializar el Plan Estratégico en salud a nivel nacional, regional y local a través del uso eficaz y eficiente de Tecnologías de la Información y la Comunicación. Establecer un órgano rector y elaborar el marco normativo para la implementación de los diferentes componentes del plan nacional de telesalud. Desarrollar la estrategias para la implementación de las guiados por la Estrategia y Plan de acción en e-Salud nacional en el Sector Salud.
  • 14.  OBJETIVOS ESPECIFICOS Desarrollar capacidades en el desarrollo de proyectos de Telesalud a nivel nacional, regional y local de acuerdo a las líneas estratégicas definidas y establecer una Plataforma Tecnológica para coordinación de las prioridades nacionales sobre el uso de herramientas y metodologías innovadoras utilizando las tecnologías de la información y comunicación . Establecer un sistema de gestión del conocimiento en Telesalud que incorpore los elementos de investigación, desarrollo humano y e innovación necesarios para incrementar el capital intelectual a nivel nacional, regional y local, que incluya redes de investigación y comunidades de práctica
  • 15. COMPONENTES Plan Estratégico Marco Juridico y Financiero Políticas y Estándares de innovación de Telesalud Gestión y Calidad de Servicios de Salud Salud con apoyo de las TICs Plataforma Tecnológica Gestión de Proyectos y Formación del Talento Humano en Salud Sistema de Gestión del conocimiento en I+D+I en Telesalud
  • 16. TELEMEDICINA Plan Estratégico • Contar con un equipo multidisciplinario a nivel nacional, para el establecimiento del Plan • Priorizar y determinar estrategias que fortalezcan el fortalecimiento de los procesos de atención, gestión y educación, en la Atención Primaria en Salud. • Plan para fortalecimiento de la plataforma TI del Sistema Nacional de Salud con fines de mejorar su operatividad.
  • 17. Marco Juridico y Financiero Armonización de Normativa del Sector Telecomunicaciones al Sector Salud. Definición de políticas para la incorporación de las TIC en el Sistema Público Nacional de Salud, en todas sus áreas y niveles de atención y de gestión, con asesoramiento nacional e internacional. Garantizar la Sustentabilidad técnica y presupuestaria Grupo Asesor (expertos nacionales).
  • 18. Políticas y Estándares de innovación de Telesalud Elaboración y ejecución de políticas, planes, programas e intervenciones a nivel nacional, regional y local, guiados por la Estrategia y Plan de acción en e-Salud nacional. Componente Multisectorial Creación de una vinculación mutisectorial (Ministerios, etc.) y otros sectores de la sociedad, comunidades beneficiarias de la tecnología para su empoderamiento en la ejecución de la Estrategia Nacional de Telesalud.
  • 19. Gestión y Calidad de Servicios de Salud Programa que permita investigar las necesidades de utilización de nuevas tecnologías, para los servicios de salud, haciendo un análisis costo eficiencia. El aporte de sectores como el de administración de servicios, el económico o el productivo, podrán mejorar las capacidades científico-tecnológicas y de innovación del sector salud
  • 20. Salud con apoyo de las TICs Plataforma Tecnológica Gestión de Proyectos y Formación del Talento Humano en Salud
  • 21. Sistema de Gestión del conocimiento en I+D+I en Telesalud Promover el desarrollo de la industria nacional de Telecomunicaciones, hardware y software. Socializar el conocimiento tecnológico en las comunidades. Promover la educación para el uso adecuado de las TIC´S en salud pública. Capacitación y certificación de personal en Telesalud. Programas de formación en Telesalud y prácticas de Telesalud avaladas por el ente rector y por las Universidades (certificación en educación) Vinculación con Institutos, Tecnológicos y Universidades del Estado, para la I+D+I
  • 22. Estrategias de implementación Infraestructura. Capacidad a instalarse Sistema intranet por unidad hospitalaria de 3r nivel y 2º nivel Sistema intranet por distrito de salud para 1r nivel Sitio web y plataforma de información y educación para el Plan Nacional de e-Salud Reglamentación del sistema de telemedicina boliviano Los SEDES, Las Gobernaciones, los Gobiernos Municipales y las Universidades (Facultades de Medicina), establecerán programas de intervención en e-salud
  • 23. Estrategias de implementación El Ministerio de Salud y Deportes, a través de su unidad operativa coordinara la plataforma oficial “TELEMEDICINA BOLIVIA” Las Universidades del Sistema Publico como parte de su función social  Las Facultades de Medicina del Sistema Universitario Publicó, en coordinación con el Sistema Boliviano de Innovación y el Ministerio de Salud y Deportes