Propuesta realizada en el curso de capacitación apoyado por el BIREME dentro de la estrategia de Telesalud, esperando que la misma sea impulsada en Bolivia

1. Curso a distancia Formación en
TeleSalud
PROPUESTA
Lineamientos Estratégicos de E-
Salud en Bolivia
Equipo de Trabajo:
Maria Teresa Rosario André
Magaly Solares Espinoza
Julia Jannette Aguirre de Abruzzese
Víctor Abad Conde Altamirano
Cesar Marcial Garcia Ramos
Favio Fidel Macias Valle
Karem Infantas Soto
Roberto Sanchez Saravia
Fernando Romero Alanez
Angel Chinchero
Cesar Garcia
Tutor:
Humberto José Alves
Santa Cruz, Octubre del 2012

2. Contenido
ANTECEDENTES ....................................................................................................................3
OBJETIVOS..............................................................................................................................7
COMPONENTES .....................................................................................................................8
Plan Estratégico........................................................................................................................9
Marco Jurídico y Financiero......................................................................................................9
Políticas y Estándares de Innovación en Telesalud..................................................................9
Gestión y calidad de servicios de salud..................................................................................10
Salud con apoyo de las TICs.................................................................................................10
Plataforma Tecnológica..........................................................................................................10
Gestión de Proyectos y Formación del Talento Humano en Salud.........................................10
Sistema de Gestión del conocimiento en I+D+I en Telesalud.................................................11
ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN................................................................................12
BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................................13

3. ANTECEDENTES
Bolivia se halla situada en el centro de América del Sur, entre los meridianos 69º 38' y
57º 26' de longitud occidental y entre los paralelos 9º 38' y 22º 53' de latitud sur.
Limitando al Norte y Este con la República Federal de Brasil, al Sudeste con la
República del Paraguay, al Sur con la Republica de Argentina, al Oeste con las
Repúblicas de Perú y Chile. Política y administrativamente el país se divide en nueve
departamentos y 327 municipios.
Tiene una superficie de 1.098.581 km2 y una población proyectada según el INE, de
10.426.154 habitantes para el año 2010, y para el año 2020 llegaría a 12.362.780
habitantes, con una tasa media de crecimiento de 1.9 por año siendo mayores en
Pando, Santa Cruz y Tarija. Tiene una densidad poblacional de 9.7 habitantes por Km2.1
En la Amazonía boliviana es mucho menor en el Beni la densidad llega a 2,1 y en
Pando a 1,3 habitantes por Km2. Es una población predominantemente joven, dado que
el 47% es menor de 20 años y el 64% menor de 30 años.
La esperanza de vida se incrementó en el lapso de 17 años, de 1990 a 2007 en 8 años.
(OMS, 2002 y 2009). La tasa global de fecundidad (ENDSA 1994-2008) disminuyó de 4
hijos por mujer a 3,5 para el 2008. Esta situación varía al interior del país y al interior de
cada departamento.
Principales Indicadores Demográficos de Bolivia ( INE 2010)
BOLIVIA
Superficie (Km2) 1.098.581
Población total 10.624.495
Densidad de habitantes (habitantes por Km2) 9,7
Porcentaje de población masculina 49,90
Porcentaje de población femenina 50,10
Tasa media anual de crecimiento (en %) 1,9
Tasa bruta de natalidad (por mil) 25,80
Tasa bruta de mortalidad (por mil) 7,19
Tasa global de fecundidad (hijos por mujer) 3,21
Edad media de la fecundidad (años)28,40
Tasa de mortalidad infantil (por mil n.v.) 40,18
Esperanza de vida al nacer total (años) 68,1
Esperanza de vida al nacer de hombres (años) 66,5
Esperanza de vida al nacer de mujeres (años) 69,7
Plan Sectorial de Desarrollo (PSD) 2010-2020
El Plan Sectorial de Desarrollo del Ministerio de Salud y Deportes, se enmarca en el
Plan de Desarrollo Gubernamental “Bolivia Digna, Soberana, Productiva y
Democrática para Vivir Bien”, tiene como objetivo construir un modelo social,
económico y estatal basado en la diversidad y en lo plurinacional, articulado a través de
cuatro estrategias:
1

4. • Bolivia Productiva: basada en los sectores que conforman la matriz productiva
y los que coadyuvan a su funcionamiento. (Estrategia económica)
• Bolivia Digna: incluye los sectores distribuidores de factores y medios de
producción y servicios sociales. (Estrategia socio comunitaria)
• Bolivia Soberana: comprende las relaciones económicas, políticas y culturales
e incluye a los sectores vinculados con el comercio e intercambio de bienes,
servicios y capitales. (Estrategia de relacionamiento internacional)
• Bolivia Democrática, comprende a los sectores que promoverán el poder social
territorializado. (Estrategia del poder social)
El Plan Sectorial de Desarrollo (PSD) destaca a la generación de conocimientos
derivados de las políticas en salud como elemento fundamental para cumplir con los
objetivos del PND, principalmente relacionados con la temática de pobreza y
desigualdad. En dicho documento también se refuerza la posición de fortalecer la
capacidad rectora del Ministerio de Salud y Deportes (MSD), integrando temáticas de
fortalecimiento de la salud dirigidas a mejorar las políticas de salud a través de la
soberanía basada en el desarrollo de conocimiento. Tanto el PSD y la ANPIS se
considera relevante la conformación del Sistema Nacional de Investigación en Salud,
dando lugar a la mejorar la interacción con otros sectores. (Ministerio de Salud y
Deportes, 2010)
Es así que actualmente el MSD viene estructurando el Sistema Plurinacional de
Investigación en Salud (SIPLIS), con el fin de cumplir con lo estipulado en el PSD y que
fue citado anteriormente. En ese sentido el PSD se enfoca a la conformación del
Sistema Nacional de Investigación en Salud, de forma que a través de él, se puedan
efectuar acciones para desarrollar sinergias financieras con otros sectores, a tiempo de
concertar objetivos referentes a nuevos proyectos en salud con un enfoque
interinstitucional e intersectorial, que fortalezca y mejore las capacidades de
investigación en Salud de Bolivia, uno de ellos es tele-salud. El desarrollo de
herramientas para la gestión de conocimiento y la mejora de la practica en salud, la
identificación de líneas de investigación prioritarias que comprendan un enfoque
holístico de la salud, dará lugar a la interacción entre diversas áreas del conocimiento
con el fin común de desarrollar conocimiento en base al trabajo transdisciplinario e
interdisciplinario.
El Plan Sectorial de Salud tiene tres ejes de desarrollo, a saber:
1. Acceso Universal al Sistema Único de Salud Familiar Comunitario
Intercultural
2. Promoción de la Salud y Movilización Social
3. Rectoría y Soberanía en Salud
Es el último eje cabalmente, el dirigido a fortalecer la capacidad rectora del MSD y el
ejercicio de la autoridad sanitaria en todos los niveles de gestión y en todo el Sector.
Subsectores
Existen cuatro subsectores:

5. 1. Subsector público, encabezado por el Ministerio de Salud y Deportes, financiado
principalmente por fondos públicos y de cooperación, y descentralizado en su
gestión.
(Comprende a Servicios Departamentales de Salud-SEDES- de los Gobiernos
Departamentales, Redes de Salud, Hospitales y Servicios de Salud). Los
Gobiernos Municipales asumen administración del 1r y 2do niveles de atención.
2. Subsector de la Seguridad Social de Corto Plazo, compuesto por diversas Cajas
de Salud que atiende a los trabajadores asalariados y sus familias, y financiado
principalmente por cotizaciones de los afiliados. (INASES, Instituto nacional de
Seguros de Salud) Seguro Social Obligatorio (SSO) de Corto Plazo: Caja
Nacional de Salud, Caja Petrolera, de Caminos, de la Banca Estatal, de la Banca
Privada, Universitario, COSSMIL de Seguros Delegados como el de Cotel.
Seguro Social de Largo Plazo y el voluntario administrado por las
Administradoras de los Fondos de Pensiones (AFPs).
3. Subsector privado, conformado por las entidades sin fines de lucro –entre ellas
Iglesia y ONGs- que actúan en el campo de la salud y los establecimientos de
salud privados con fines de lucro.
4. Subsector de la medicina tradicional.
Estos subsectores son en realidad potenciales usuarios y promotores del servicio que
iría a desarrollarse con E-SALUD a nivel nacional y según departamentos.
Actualmente, la telesalud es una temática nueva en Bolivia realizándose proyectos
pilotos que en muchos casos son desconocidos por los actores del área de salud. En
particular es necesario nombrar que un gran impacto lo tiene el Sistema Nacional de
Salud y por el otro lado el Proyecto de Salud Comunitaria (PSC), la cual es una iniciativa
que forma parte de la Estrategia de Salud de la Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional (USAID) en apoyo al sector salud de Bolivia. Es implementado
por el Programa de Coordinación en Salud Integral (PROCOSI), la mayor Red de
organizaciones no gubernamentales (ONG) de desarrollo que trabajan en el campo de
la salud integral en Bolivia.
Mediante el Decreto Supremo Nº 29601 de 11/06/11 se plantea, para el sector salud, un
nuevo modelo de atención y gestión en salud, denominado Salud Familiar Comunitario
Intercultural(SAFCI), basado en los principios de Participación Comunitaria,
Intersectorialidad, Interculturalidad e Integralidad; este modelo amplía la participación
social en el diseño, ejecución y seguimiento de planes, programas y proyectos de salud,
que incluyen acciones de promoción y reparación de la salud y prevención de las
enfermedades, orientadas al desarrollo integral de la comunidad, dentro del concepto de
derechos y crea instancias de diálogo entre la institución de salud y la población en los
diferentes niveles de gestión para consolidar una visión nacional y no sectorial o
corporativo. El SAFCI define la dinámica salud-enfermedad como “un proceso de
equilibrio y armonía biopsicosocial, cultural y espiritual de la persona consigo misma y
con su entorno. No obstante el modelo SAFCI aún está insuficientemente desarrollado
encontrándose las siguientes dificultades para su pleno desarrollo:
Para lo cual, el PSC establece convenios y otros acuerdos a nivel nacional,
departamental y municipal, teniendo como actores claves al Ministerio de Salud y

6. Deportes, a los Servicios Departamentales de Salud (SEDES), Gobiernos Municipales,
organizaciones indígenas y comunales.
En Bolivia, aún no se cuenta con el marco legal, regulador y técnico normativo para el
desarrollo de TeleSalud en su amplia concepción, tampoco existe una política de salud
que impulse su implementación en el sector. Sin embargo a partir de Universidades se
tienen varios programas educativos vía internet, aun sin el marco legal y de regulación
necesarios.
Sin embargo, están en proceso de planificación y proyectos pilotos considerando que en
la presidencia de la RED y del Comité Intergubernamental de CT&IS fue nombrada la
Ministra de Salud y Deportes del Estado Plurinacional de Bolivia, Dra. Nila Heredia
Miranda en el 2011.
En Bolivia, a pesar de los desafíos se han implementado proyectos de Telesalud,
muchos de ellos con buenos resultados pero poco difundidos a nivel local como es el
caso del Proyecto “RAFT” Altiplano en el 2011 el cual realiza la dotación de
equipamiento por una empresa Suiza PIAGET, cuyo impacto y alcance aun esta
pendiente de analizar, así como la sostenibilidad de los mismos, en la ciudad de La Paz,
y establecimientos rurales de Patacamaya, Tiquina, Copacabana y Yumani.
De igual forma el proyecto “RAFT” Amazonas en Noviembre del 2011 se presenta
favoreciendo a la zona de los Yungas Bolivianos.
En Potosí, PROCOSI el 20 de Agosto del 2012 lanzó el proyecto piloto de
“Fortalecimiento de la atención primaria de salud en el municipio de Santiago de
Cotagaita, a través de la implantación de un sistema de Telemedicina, el cual esta
destinada a fortalecer los servicios de salud que funcionarán como servicios de
teleconsultas.
En el caso regional de Santa Cruz de la Sierra, es necesario destacar casos como el del
Sistema de Información en Salud para la Vigilancia Epidemiológica que aun presenta
problemas en la transferencia de información, desde el centro asistencial, hasta la
instancia que genera reportes para difusión de la información. Otra limitación se da en la
gestión de la información, interpretación y uso de la información para la toma de
decisiones según ámbitos de acción.
Por otro lado, en el Hospital San Juan de Dios se tienen propuestas de telesalud en
atención de emergencias, al igual que en el Servicio de Neonatología del Hospital Percy
Boland para atención neonatal, utilizados también en el uso en la formación de recursos
humanos.
A nivel privado existen algunas iniciativas más locales y de reciente inicio, como ser
software de gestión hospitalaria y clínica, manejo de historias clínicas y adicionalmente
en las universidades herramientas de e-learning entre las que se destaca el moodle.
Esta herramienta aún requiere de mayor sensibilización a nivel de tomadores de
decisiones que faciliten su desarrollo, especialmente cuando existen áreas geográficas
de difícil acceso a servicios básicos de salud y que generalmente se encuentran en el
área rural.
En Chiquitos con apoyo de la Universidad Técnica de Loja del Ecuador, se trabaja en
iniciativas privadas.

7. Sin embargo, en análisis con miembros de la Sociedad Médica de Salud Pública la
escaza formación y difusión de estos emprendimientos, principalmente la insuficiente
sensibilización de las bondades y ventajas de Telesalud en altas autoridades sanitarias
y principalmente la falta de voluntad política o articulación entre instancias
gubernamentales, limita el desarrollo de la telesalud desde una perspectiva estratégica,
que redundaría en mejorar no solo el acceso de la población a la atención de salud, sino
en hacer operativo el Derecho a la Salud que establece la Constitución Política del
Estado en Bolivia.
La Facultad de Medicina de la Universidad Mayor de San Andrés en coordinación con
la Universidad Católica al momento desarrolla el Proyecto Mejorando los Servicios
Sanitarios para los Pacientes Crónicos a través del uso de Teléfonos Móviles. Al
mismo tiempo estamos en el Diseño del Proyecto “Educación Virtual en Medicina”
En este contexto la propuesta pretende contribuir al incremento del acceso a la atención
integral en salud, mediante la puesta en marcha de E-Salud con sus respectivas
estrategias operacionales, además impulsará la promoción de la Salud Familiar
Comunitaria, dado que se desarrollará desde el primer nivel de atención. Por otra parte
fortalecerá la actual estructura de las redes de salud y sistema de referencia y
contrareferencia.
El planteamiento favorecerá enormemente al proceso de educación permanente, ya que
velará para que los recursos humanos del sector tengan acceso a un sistema educativo
de acuerdo a las competencias que debe desempeñar, por lo expuesto, se describirá la
situación actual de E-Salud para luego definir objetivos, componentes y estrategias de
la propuesta de país.
Adicionalmente, y siguiendo los lineamientos se necesita sistematizar los aprendizajes y
la identificación de mejores prácticas en el proceso de implementación de proyectos de
telesalud, para la capitalización del conocimiento y lecciones aprendidas a través de la
articulación de los actores sociales claves.
Por lo anteriormente expuesto, para el desarrollo de la telesalud, se tendrá que
establecer líneas de acciones que permitan identificarse las potencialidades con que
cuenta el sector, y de igual forma, se deberán identificar las debilidades y deficiencias
con que actualmente atraviesa para el desarrollo de conocimiento y la mejora de la
práctica medica. Es bastante lógico asumir la necesidad de efectuar intervenciones
sobre las necesidades prioritarias ya identificadas.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Fortalecer el sistema de salud, a través de la utilización de las tecnologías de la
información y de las comunicaciones (TIC), , la gestión del conocimiento científico y
tecnológico en salud, la formación y educación permanente, y la implementación de
diversas estrategias para aprovechar el desarrollo tecnológico con equidad y justicia
para mejorar la calidad de vida de la sociedad con inclusión social.

8. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Establecer, Consolidar y Socializar el Plan Estratégico en salud a nivel
nacional, regional y local a través del uso eficaz y eficiente de Tecnologías de
la Información y la Comunicación.
2. Establecer un órgano rector y elaborar el marco jurídico y financiero para la
implementación de los diferentes componentes del plan nacional de telesalud
enmarcados dentro del PSD.
3. Elaborar y ejecutar políticas, planes, programas e intervenciones a nivel
nacional, regional y local, guiados por la Estrategia y Plan de acción en e-
Salud nacional de acuerdo al Sistema de Innovación Nacional, en las
poblaciones de riesgo y en situación de vulnerabilidad.
4. Determinar la calidad de servicios de salud y su adaptabilidad a las
necesidades requeridas.
5. Desarrollar capacidades en el desarrollo de proyectos de Telesalud a nivel
nacional, regional y local de acuerdo a las líneas estratégicas definidas y
establecer una Plataforma Tecnológica para coordinación de las prioridades
nacionales sobre el uso de herramientas y metodologías innovadoras
utilizando las tecnologías de la información y comunicación para mejorar la
prestación de servicios de salud pública en el país.
6. Establecer un sistema de gestión del conocimiento en Telesalud que
incorpore los elementos de investigación, desarrollo humano y e innovación
necesarios para incrementar el capital intelectual a nivel nacional, regional y
local, que incluya redes de investigación y comunidades de práctica
COMPONENTES
Los componentes de la estrategia deberían incluir:
• Plan Estratégico
• Marco Juridico y Financiero
• Politicas y Estándares de innovación de Telesalud
• Gestión y Calidad de Servicios de Salud
• Salud con apoyo de las TICs
o Plataforma Tecnológica
o Gestión de Proyectos y Formación del Talento Humano en Salud
• Sistema de Gestión del conocimiento en I+D+I en Telesalud

9. Plan Estratégico
Establecimiento, Consolidación y Socialización del Plan Estratégico en salud a nivel
nacional, regional y local a través del uso eficaz y eficiente de Tecnologías de la
Información y la Comunicación, que incluye:
Bolivia se encuentra en un momento crucial para el desarrollo de la Tele-salud teniendo
en cuenta que dentro de algún tiempo contará con un satélite en órbita que le permita
desarrollar actividades dentro del área mencionada. Para tal fin el sector salud
estructura un programa que le permita establecer una base de conocimiento que no
solamente brinde luces con respecto a las utilidades que ser obtenidas mediante el uso
del satélite, sino que también viene a ser un punto importante de concentración de
información que debe ser transmitida a todos los componentes del sector salud, a partir
del cual se puedan formar profesionales actualizados en nuevas tecnologías y
desarrollo de CTI.
• Establecer una comisión para el establecimiento del Plan
• Priorizar y determinar el fortalecimiento de los procesos de atención, gestión y
educación, en la Atención Primaria en Salud.
• Plan para fortalecimiento de la plataforma TI del Sistema Nacional de Salud con
fines de mejorar su operatividad.
Marco Jurídico y Financiero
Elaboración del marco jurídico y financiero para la implementación de los diferentes
componentes del plan nacional de telesalud.
• Definición de políticas para la incorporación de las TIC en el Sistema Público
Nacional de Salud, en todas sus áreas y niveles de atención y de gestión, con
asesoramiento nacional e internacional (OMS / OPS).
• Consolidación de un órgano rector de Telesalud.
• Grupo Asesor (expertos nacionales).
• Garantizar la Sustentabilidad técnica y presupuestaria:
• A través de convenios con otros entes del estado, para instalación, soporte y
mantenimiento de las soluciones tecnológicas.
• Financiamiento por la gestión fiscal anual.
• Definir vías específicas de financiamiento para la consolidación y extensión
de la red de Telesalud.
Políticas y Estándares de Innovación en Telesalud
• Elaboración y ejecución de políticas, planes, programas e intervenciones a nivel
nacional, regional y local, guiados por la Estrategia y Plan de acción en e-Salud
nacional de acuerdo al Sistema de Innovación Nacional, en las poblaciones de
riesgo y en situación de vulnerabilidad.

10. • Definición de políticas para la incorporación de las TIC en el Sistema Público
Nacional de Salud, en todas sus áreas y niveles de atención y de gestión, con
asesoramiento nacional e internacional (OMS / OPS).
Gestión y calidad de servicios de salud
• Ante la necesidad de complementar información para mejorar la comprensión del
impacto de los servicios de salud sobre la salud de la población, se propone un
programa que permita investigar las características de la gestión y calidad de
servicios de salud, haciendo de dicha tarea una rutina de análisis que permita tener
servicios de salud que brinden atención de calidad basada en una gestión
adecuada, eficiente y eficaz. El aporte de sectores como el de administración de
servicios, el económico o el productivo, podrán mejorar las capacidades científico-
tecnológicas y de innovación del sector salud.
Salud con apoyo de las TICs
• Actualmente otras áreas desarrollan ampliamente conocimiento en base a las TICs,
sin embargo en el sector salud se identificó la necesidad de establecer las bases
para el desarrollo TICs, proceso en el cual se vea integrada la capacitación de
profesionales de la salud y la determinación de requerimientos del sector con
respecto a las TICs y su impacto sobre el mejoramiento del sistema de salud.
Plataforma Tecnológica
Establecer prioridades nacionales sobre el uso de herramientas y metodologías
innovadoras utilizando las tecnologías de la información y comunicación para
mejorar la prestación de servicios de salud pública en el país.
• Desarrollo de plataforma de Telecomunicaciones.
o Desarrollar el Mapa de Conectividad del sector salud en todas las
regiones del país y para todos los niveles de atención.
• Suministro de equipamiento médico e informático.
o Garantizar las especificaciones tecnológicas (requisitos mínimos de
equipos que serán utilizadas en Telesalud.
• Garantizar el desarrollo, implementación, promoción y uso de aplicaciones
diseñadas bajo las premisas de software libre.
Gestión de Proyectos y Formación del Talento Humano en Salud
Desarrollo de las capacidades en el desarrollo de proyectos de Telesalud a nivel
nacional, regional y local de acuerdo a las líneas estratégicas definidas.
Proyectos de telesalud, alfabetización tecnológica y uso productivo de las
herramientas y metodologías definidas para el trabajo a nivel de la red de salud.

11. Sistema de Gestión del conocimiento en I+D+I en Telesalud
Actualmente, la gestión del conocimiento es uno de ls temas centrales en las
organizaciones, debido a los cambios y transformaciones que va experimentando la
sociedad en su conjunto, lo cual exige un mayor compromiso con la excelencia para
lograr mayores resultados que aporten al desarrollo regional y nacional.
Sin embargo, es evidente que la gestión del conocimiento es un tema complejo e
implica diferentes caminos para ser abordado, pero en general debe ser analizado
considerando la perspectiva de los actores sociales o beneficiarios implicados, así como
los factores que subyacen en el entorno del sistema de salud a nivel regional.
Con el establecimiento del sistema de gestión del conocimiento en I+D+I en Telesalud
se espera:
• Uso del conocimiento en beneficio de las comunidades.
 Promover el desarrollo de la industria nacional de Telecomunicaciones,
hardware y software.
 Socializar el conocimiento tecnológico en las comunidades.
 Promover la educación para el uso adecuado de las TIC´S en salud pública.
 Promover en las comunidades los beneficios y la oportunidad de desarrollo con
la tecnologia
• Capacitación y certificación de personal en Telesalud.
 Creación y apoyo de carreras y especializaciones en el área de informática
medica y Telesalud.
 Programas de formación en Telesalud y prácticas de Telesalud avaladas por el
ente rector y por las Universidades (certificación en educación)
• Vinculación con Institutos, Tecnológicos y Universidades del Estado, para la
formación.
• Creación de una vinculación mutisectorial (Ministerios, etc.) y otros sectores de la
sociedad, comunidades beneficiarias de la tecnología para su empoderamiento en la
ejecución de la Estrategia Nacional de Telesalud.
• Aprovechar y ampliar la red académica con actividades y proyectos en el área,
incluyendo la articulación con otras redes como la Red Clara.
• Incluir al área de Telesalud, en las necesidades de investigación del país.
• Conformación de grupos de interés especiales de investigación en el área.
Sistema de información en salud
Se estableció la importancia de que el sector requiere tener un sistema de información
actualizado, eficaz y eficiente, si realmente quiere aportar con el fortalecimiento del
Sistema Nacional de CTI. En ese sentido es que se estructura un programa que permita
desarrollar conocimiento dese diferentes áreas para mejorar y potenciar el sistema de
información en salud, tomando en cuenta la contribución desde el ámbito de la CTI.
Objetivo general:

12. Diseñar y desarrollar el proceso de sistematización y capitalización del conocimiento
desde la experiencia a fin de recuperar lecciones aprendidas que incorpore los
elementos de investigación, desarrollo humano y e innovación necesarios a nivel
regional y nacional con vinculación global. para incrementar el capital intelectual a
nivel nacional, regional y local, que incluya redes de investigación y comunidades de
práctica
Objetivo Específico:
• Recuperar saberes, experiencias, metodologías y mejores prácticas de los
actores involucrados en la implementación del proyecto con el fin de articular los
resultados obtenidos con el aprendizaje (lecciones aprendidas y capitalización
del conocimiento).
• Sistematizar la información obtenida creando un mapa de actores relacionados a
la telesalud
• Establecer un equipo de gestión que permita priorizar los requerimientos de
acuerdo a las políticas nacionales y al marco legal
Entregables
• Plataforma Virtual funcionando instalada en el hosting y con las
funcionalidades definidas.
• Capacitación al administrador del sistema, equipo de gestión del
conocimiento por regional, departamento o ciudad.
• Elaboración de un manual de usuario: Guía paso a paso sobre el proceso de
gestión del conocimiento
• Registro de proyectos y servicios clasificados como de telesalud
• Mapa de actores relacionados a la telesalud
• Indicadores de avance de la telesalud
ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN
Para que las líneas estratégicas sea consideradas en general se debe considerar las
siguientes estrategias de implementación:
1. Infraestructura. Capacidad a instalarse
a. Sistema intranet por unidad hospitalaria de 3r nivel y 2º nivel
b. Sistema intranet por distrito de salud para 1r nivel
c. Pagina web y plataforma de información y educación para el Plan
Nacional de Salud
2. Trabajo de Reglamentación del sistema de telemedicina boliviano, mediante
talleres de propuesta en las diferentes unidades y ciudades.
a. Un equipo del Ministerio de Salud y Deportes consolidará la información
cumpliendo además con el siguiente paso de la difusión del reglamento.
b. El marco jurídico será realizado a través de una propuesta de Ley
enviada al Parlamento Plurinacional desde el Ministerio de Salud y
Deportes.

13. 3. Los SEDES, Las Gobernaciones, los Gobiernos Municipales y las Universidades
(Facultades de Medicina), establecerán programas de intervención en e-salud o
telemedicina para patologías prevalentes de un área definida en coordinación
con el Sistema Boliviano de Innovación.
4. El Ministerio de Salud y Deportes, a través de su unidad operativa y en
coordinación con el Sistema Boliviano de Innovación implementará la plataforma
oficial “TELEMEDICINA BOLIVIA” como espacio de identificación y selección de
prioridades, para apoyar a las políticas convencionales de Salud en el país, en
el marco de logros eficientes de acercamiento a los servicios de salud.
a. El MSyD establecerá el equipo TELEMEDICINA BOLIVIA
5. Las Universidades del Sistema Publico como parte de su función social
a. a través de sus Facultades de Medicina implementarán programas de
educación y capacitación para el personal de salud a través de la
plataforma oficial
b. A través de sus Facultades de Medicina en coordinación con las
Unidades Hospitalarias de 3r nivel implementará un programa de
información al público en general de acuerdo a las patologías de interés
regional y local
6. Las Facultades de Medicina del Sistema Universitario Publicó, en coordinación
con el Sistema Boliviano de Innovación y el Ministerio de Salud y Deportes,
desarrollarán un programa de capacitación en Telesalud-Telemedicina para el
personal de salud de las diferentes Unidades y en todos los niveles.
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