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Los Instrumentos de la Política Comercial.

El Análisis Básico del Arancel.


 Un  arancel  es  un  impuesto  aplicado  cuando  se  importa  un 
 bien. Los aranceles específicos  son una cantidad fija exigida 
 por cada unidad de bien importado. Los aranceles ad valorem 
 son  impuestos  exigidos  como  porcentaje  de  valor  de  los 
 bienes  importados.  En  ambos  casos  el  efecto  del  arancel  es 
 aumentar el coste de trasladar los bienes de un país.
Oferta, demanda y comercio en una sola industria.

    Supongamos  que  hay  dos  paises,  nuestro  país  y  el  país 
extranjero,  que  consumen  y  producen  trigo,  que  puede  ser 
transportado  sin  coste  entre  los  países.  Supongamos  también 
que en ausencia de comercio el precio del trigo es mas alto en 
nuestro país que en el extranjero. 
    Para  determinar  el  precio  mundial  y  la  cantidad 
intercambiada  es  útil  definir  dos  nuevas  curvas:  la  curva  de 
demanda  de  importaciones  de  nuestro  país  y  la  curva  de 
oferta  de  exportaciones  del  extranjero,  ambas  se  deducen  de 
las curvas de oferta y demanda interiores subyacentes.
Obtención de la curva de  demanda de 
                 importaciones de nuestro país.
     P                                        P
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                      D D
                       2    1

         Cuando  el  precio  del  bien  aumenta,  los  consumidores  de 
     nuestro  país  demandan  menos,  mientras  que  los  productores 
     ofrecen mas, por lo que la demanda de importaciones se reduce.
Obtención de la curva de  exportaciones extranjera.

      P                         S*          P                         SX
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    Cuando  el  precio  del  bien  aumenta,  los  productores 
extranjeros  ofrecen  mas,  mientras  que  los  consumidores 
extranjeros  demandan  menos;  por  lo  tanto,  la  oferta  disponible 
para exportar aumenta.
El Equilibrio Mundial.
                P
                                                SX

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                                 QM             Q

    El precio del equilibrio mundial es el que iguala la demanda 
de  importaciones  de  nuestro  país  (curva  DM)  y  la  oferta 
extranjera de exportaciones (curva SX).
Efectos de un Arancel.
                                                       Mercado del país 
     Mercado Nacional           Mercado Mundial
                                                               extranjero
                        S
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                        Q           QT QM         Q                         Q

      Un arancel incrementa el precio en nuestro país mientras reduce 
 el precio en el extranjero. El volumen de comercio se reduce.
Un arancel en un país pequeño.
                      P                                         S




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                             S1      S2            D2       D1 Q
                            Importaciones después del arancel

                             Importaciones antes  del arancel

    Cuando  un  país  es  pequeño,  un  arancel  no  puede  reducir  el 
precio  exterior  del  bien  que  importa.  Por  tanto,  el  precio  de  las 
importaciones crece de PM  a PM  + t, y la cantidad de importaciones 
disminuye desde D1 – S1 hasta D2 ­ S2.
La medida de la cuantía de la protección.
   El  principal  objetivo  de  un  arancel  es  proteger  a  los  productores 
nacionales  frente  a  los  bajos  precios  resultantes  de  la  competencia  de  la 
importación.
   La medida de la protección parece inmediata en el caso de un arancel: si 
el  arancel  es  un  impuesto  ad  valorem  proporcional  al  valor  de  las 
importaciones,  el  mismo  tipo  arancelariodebería  medir  la  cuantía  de  la 
protección.;  si  el  arancel  es  específico,  dividiendo  el  arancel  entre  el 
precio,  sin  dicho  arancel,  nos  da  el  equivalente  ad  valorem.  Existen  2 
problemas al intentar calcular la tasa de protección:
    Si el supuesto del país no es una buena aproximación, parte del efecto 
    de  un  arancel  será  la  reducción  de  los  precios  extranejros  de 
    exportación y no el incremento de los precios nacionales.
    Los  aranceles  pueden  dener  efectos  muy  diferentes  sobre  las 
    diferentes fases de producción de un bien.
Los costes y los beneficios de un arancel.
 Método  para  medir  los  costes  y  beneficios  de  un  arancel 
depende de dos conceptos:
   Excedente  del  consumidor:  mide  la  cantidad  que  un 
   consumidor  gana  en  una  compra  por  la  diferencia  entre  el 
   precio  que  realmente  paga  y  el  precio  que  habría  estado 
   dispuesto a pagar.
   Excedente  del  productor:es  un  concepto  análogo.  Son  las 
   ganancias  adicionales  de  los  productores  debido  a  la 
   competencia del mercado.
Obtención del excedente del consumidor a partir de la 
                 curva de demanda.
                  P


                 12$
                 10$
                  9$


                          8   9    10               Q


      El  excedente  del  consumidor  en  cada  unidad  vendida  es  la 
diferencia  entre  el  precio  real  y  el  que  los  consumidores  habrían 
estado dispuestos a pagar.
Geometría del excedente del consumidor.
                   P



                       a
              P1
                           b
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                                              Q
                               Q1   Q2


  El excedente del consumidor es igual al área por debajo de 
la curva de demanda y por encima del precio.
Geometría del excedente del productor.
                   P                                    S
              P2
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              P1
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                                                  Q
                                   Q1        Q2

     El  excedente  del  productor  es  igual  al  área  que  está 
encima de la curva de oferta y debajo del precio.
Costes y beneficios de un arancel para el país 
                   importador.
               P                                 S
                                                       Pérdida de los consumidores 
                                                       a+b+c+d



         PT                                          Ganancia de los productores (a)

                   a                 c
         PM                 b            d              Ingresos del Estado (c+e)
                                     e
         P*T
                       S1       S2       D2 D1         Q


      Los costes y beneficios para los diferentes grupos pueden 
ser representados como sumas de las cinco áreas a, b, c, d, e.
Resumen:
En  contraste  con  nuestros  anteriores  análisis,  que  ponían  el  énfasis  en  el  equilibrio 
general de la interacción de los mercados, para el análisis de la política comercial es 
habitualmente suficiente utilizar un análisis de equilibrio parcial.
Un  arancel  produce  una  diferencia  entre  los  precios  nacionales  y  extranjeros, 
aumentando  el precio nacional, pero en  menor cantidad que el tipo arancelario.. Sin 
embargo un caso importante y de especial relevancia es el país <<pequeño>> que no 
puede tener una sustancial influencia sobre los precios extranjeros. En el caso del país 
pequeño un arancel se traslada totalmente a los precios nacionales.
Los  costes  y  beneficios  de  un  arancel  u  otra  política  comercial  pueden  medirse 
empleando los conceptos del excedente del consumidor y productor. Utilizando estos 
conceptos  podemos  demostrar  que  los  productores  nacionales  de  un  bien  ganan 
porque  un  arancel  incrementa  el  precio  que  perciben;  los  consumidores  nacionales 
pierden por la misma razón. Tambien hay una gananciaen los ingresos del estado.
Si agregamos las ganancias y pérdidas de un arancel encontramos que el efecto neto 
sobre el bienestar nacional puede dividirse en dos partes. Hay una pédida de eficiencia, 
que resulta de la distorsión de los incentivos de productores y consumidores nacionales. 
Por otro lado, hay una ganancia de la relación de intercambio, que refleja la tendencia 
de un arancel a reducir los precios de las exportaciones extranjeras. En el caso de un 
país  pequeño,  que  no  puede  afectar  a  los  precios  extranjeros,  el  segundo  efecto  es 
cero, por lo que hay indudablemente una pérdida.
El análisis de un arancel puede ser rápidamente adaptado a otras medidas de política 
comercial, tales como subsidios a la exportación, cuotas de importación y restricciones 
voluntarias a la exportación. Un subsidio a la exportación provoca pérdidas de eficiencia 
similares  a  un  arancel,  pero  agrava  esas  pérdidas  provocando  un  deterioro  de  la 
relación  de  intercambio.  Las  cuotas  de  importación  y  restricciones  voluntarias  a  la 
exportación difieren del arancel en que el Estado no tiene ingresos. Por el contrario, lo 
que  habrían  sido  ingresos  del  Estado  aparecen  como  rentas  de  los  receptores  de  las 
licencias  de  importación  en  el  caso  de  la  cuota,  o  de  los  extranjeros  en  el  caso  de  la 
restricción voluntaria a la exportación.


                  Marbella Torres Gómez

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Aranceles

  • 1. Los Instrumentos de la Política Comercial. El Análisis Básico del Arancel. Un  arancel  es  un  impuesto  aplicado  cuando  se  importa  un  bien. Los aranceles específicos  son una cantidad fija exigida  por cada unidad de bien importado. Los aranceles ad valorem  son  impuestos  exigidos  como  porcentaje  de  valor  de  los  bienes  importados.  En  ambos  casos  el  efecto  del  arancel  es  aumentar el coste de trasladar los bienes de un país.
  • 2. Oferta, demanda y comercio en una sola industria. Supongamos  que  hay  dos  paises,  nuestro  país  y  el  país  extranjero,  que  consumen  y  producen  trigo,  que  puede  ser  transportado  sin  coste  entre  los  países.  Supongamos  también  que en ausencia de comercio el precio del trigo es mas alto en  nuestro país que en el extranjero.  Para  determinar  el  precio  mundial  y  la  cantidad  intercambiada  es  útil  definir  dos  nuevas  curvas:  la  curva  de  demanda  de  importaciones  de  nuestro  país  y  la  curva  de  oferta  de  exportaciones  del  extranjero,  ambas  se  deducen  de  las curvas de oferta y demanda interiores subyacentes.
  • 3. Obtención de la curva de  demanda de  importaciones de nuestro país. P P S PA A 2 P2 P1 1 DM Q D2 ­ S2 D1 ­ S1 Q S1 S2 D D 2 1 Cuando  el  precio  del  bien  aumenta,  los  consumidores  de  nuestro  país  demandan  menos,  mientras  que  los  productores  ofrecen mas, por lo que la demanda de importaciones se reduce.
  • 4. Obtención de la curva de  exportaciones extranjera. P S* P SX P2 P1 P*A D* D*2   D*1 S*1   S*2 Q S*1 ­ D*1 S*2 ­ D*2 Q Cuando  el  precio  del  bien  aumenta,  los  productores  extranjeros  ofrecen  mas,  mientras  que  los  consumidores  extranjeros  demandan  menos;  por  lo  tanto,  la  oferta  disponible  para exportar aumenta.
  • 5. El Equilibrio Mundial. P SX 1 PM DM QM Q El precio del equilibrio mundial es el que iguala la demanda  de  importaciones  de  nuestro  país  (curva  DM)  y  la  oferta  extranjera de exportaciones (curva SX).
  • 6. Efectos de un Arancel. Mercado del país  Mercado Nacional Mercado Mundial         extranjero S P P P SX 2 1 S* PT PM t 3 D DM D* Q QT QM  Q Q Un arancel incrementa el precio en nuestro país mientras reduce  el precio en el extranjero. El volumen de comercio se reduce.
  • 7. Un arancel en un país pequeño. P S D S1 S2 D2 D1 Q Importaciones después del arancel Importaciones antes  del arancel Cuando  un  país  es  pequeño,  un  arancel  no  puede  reducir  el  precio  exterior  del  bien  que  importa.  Por  tanto,  el  precio  de  las  importaciones crece de PM  a PM  + t, y la cantidad de importaciones  disminuye desde D1 – S1 hasta D2 ­ S2.
  • 8. La medida de la cuantía de la protección. El  principal  objetivo  de  un  arancel  es  proteger  a  los  productores  nacionales  frente  a  los  bajos  precios  resultantes  de  la  competencia  de  la  importación. La medida de la protección parece inmediata en el caso de un arancel: si  el  arancel  es  un  impuesto  ad  valorem  proporcional  al  valor  de  las  importaciones,  el  mismo  tipo  arancelariodebería  medir  la  cuantía  de  la  protección.;  si  el  arancel  es  específico,  dividiendo  el  arancel  entre  el  precio,  sin  dicho  arancel,  nos  da  el  equivalente  ad  valorem.  Existen  2  problemas al intentar calcular la tasa de protección: Si el supuesto del país no es una buena aproximación, parte del efecto  de  un  arancel  será  la  reducción  de  los  precios  extranejros  de  exportación y no el incremento de los precios nacionales. Los  aranceles  pueden  dener  efectos  muy  diferentes  sobre  las  diferentes fases de producción de un bien.
  • 9. Los costes y los beneficios de un arancel. Método  para  medir  los  costes  y  beneficios  de  un  arancel  depende de dos conceptos: Excedente  del  consumidor:  mide  la  cantidad  que  un  consumidor  gana  en  una  compra  por  la  diferencia  entre  el  precio  que  realmente  paga  y  el  precio  que  habría  estado  dispuesto a pagar. Excedente  del  productor:es  un  concepto  análogo.  Son  las  ganancias  adicionales  de  los  productores  debido  a  la  competencia del mercado.
  • 10. Obtención del excedente del consumidor a partir de la  curva de demanda. P 12$ 10$ 9$ 8 9 10 Q El  excedente  del  consumidor  en  cada  unidad  vendida  es  la  diferencia  entre  el  precio  real  y  el  que  los  consumidores  habrían  estado dispuestos a pagar.
  • 11. Geometría del excedente del consumidor. P a P1 b P2 Q Q1 Q2 El excedente del consumidor es igual al área por debajo de  la curva de demanda y por encima del precio.
  • 12. Geometría del excedente del productor. P S P2 d P1 c Q Q1 Q2 El  excedente  del  productor  es  igual  al  área  que  está  encima de la curva de oferta y debajo del precio.
  • 13. Costes y beneficios de un arancel para el país  importador. P S Pérdida de los consumidores  a+b+c+d PT Ganancia de los productores (a) a c PM b d Ingresos del Estado (c+e) e P*T S1 S2 D2 D1 Q Los costes y beneficios para los diferentes grupos pueden  ser representados como sumas de las cinco áreas a, b, c, d, e.
  • 14. Resumen: En  contraste  con  nuestros  anteriores  análisis,  que  ponían  el  énfasis  en  el  equilibrio  general de la interacción de los mercados, para el análisis de la política comercial es  habitualmente suficiente utilizar un análisis de equilibrio parcial. Un  arancel  produce  una  diferencia  entre  los  precios  nacionales  y  extranjeros,  aumentando  el precio nacional, pero en  menor cantidad que el tipo arancelario.. Sin  embargo un caso importante y de especial relevancia es el país <<pequeño>> que no  puede tener una sustancial influencia sobre los precios extranjeros. En el caso del país  pequeño un arancel se traslada totalmente a los precios nacionales. Los  costes  y  beneficios  de  un  arancel  u  otra  política  comercial  pueden  medirse  empleando los conceptos del excedente del consumidor y productor. Utilizando estos  conceptos  podemos  demostrar  que  los  productores  nacionales  de  un  bien  ganan  porque  un  arancel  incrementa  el  precio  que  perciben;  los  consumidores  nacionales  pierden por la misma razón. Tambien hay una gananciaen los ingresos del estado.
  • 15. Si agregamos las ganancias y pérdidas de un arancel encontramos que el efecto neto  sobre el bienestar nacional puede dividirse en dos partes. Hay una pédida de eficiencia,  que resulta de la distorsión de los incentivos de productores y consumidores nacionales.  Por otro lado, hay una ganancia de la relación de intercambio, que refleja la tendencia  de un arancel a reducir los precios de las exportaciones extranjeras. En el caso de un  país  pequeño,  que  no  puede  afectar  a  los  precios  extranjeros,  el  segundo  efecto  es  cero, por lo que hay indudablemente una pérdida. El análisis de un arancel puede ser rápidamente adaptado a otras medidas de política  comercial, tales como subsidios a la exportación, cuotas de importación y restricciones  voluntarias a la exportación. Un subsidio a la exportación provoca pérdidas de eficiencia  similares  a  un  arancel,  pero  agrava  esas  pérdidas  provocando  un  deterioro  de  la  relación  de  intercambio.  Las  cuotas  de  importación  y  restricciones  voluntarias  a  la  exportación difieren del arancel en que el Estado no tiene ingresos. Por el contrario, lo  que  habrían  sido  ingresos  del  Estado  aparecen  como  rentas  de  los  receptores  de  las  licencias  de  importación  en  el  caso  de  la  cuota,  o  de  los  extranjeros  en  el  caso  de  la  restricción voluntaria a la exportación. Marbella Torres Gómez