1. Overkill
Dec 5th 2002
From The Economist print edition
A controversial law is put to the test
1. WHEN Dmitry Sklyarov, a young Russian computer scientist, got up to deliver a technical
paper at a conference in Las Vegas last year, he little suspected that he was about to become
something of a global celebrity. But soon after delivering the paper he was arrested by the FBI
for breaching the Digital Millennium Copyright Act (DMCA), a 1998 American law that bans any
efforts to bypass software that protects copyrighted digital files. The arrest sparked a rash of
protests in both America and Europe. The Internet hummed with indignation. Charges against
Mr Sklyarov have since been dropped, in exchange for a promise to testify. But the case
against his employer, Moscow-based ElcomSoft, went ahead this week in San Jose, California.
2. The closely-watched trial is the first criminal prosecution brought under the DMCA, a law
loathed by Internet enthusiasts. The trial will mark a crucial stage in the growing struggle
between industries supplying content and those arguing that overly strict enforcement of
copyright may crush the creativity of cyberspace.
3. ElcomSoft is being prosecuted for selling in America, over the Internet, a program
developed by Mr Sklyarov, which allowed purchasers to bypass the copy-protection features of
Adobe's popular e-book software. ElcomSoft, which sells various software utilities, says that it
never intended to breach the law. It seems eager to fight the case. Mr Sklyarov is, in effect,
testifying for both sides, and proceedings were delayed until special visas were obtained both
for him and for Alex Katalov, ElcomSoft's chief executive, to attend the trial. The firm's lawyers
have echoed the arguments of long-standing opponents of the DMCA. They claim that the law
is so vague as to be unconstitutional, that it breaches the first-amendment free-speech rights
of programmers, and that it brushes aside “fair use” rights of consumers protected by
mainstream copyright law.
4. The DMCA makes it a criminal offence to circumvent in any way technology used by
copyright holders to limit access to their work. It also outlaws the manufacture or distribution
of any tools or technologies that make getting around such controls easier. Critics complain
that this is overkill, criminalising much perfectly innocent research by computer programmers.
Moreover, they say, even legitimate efforts to copy protected material, such as for quotation,
criticism, or purely private use, are turned into crimes by the DMCA's sweeping provisions.
5. As a matter of fact, Adobe's software allows e-book publishers to set their own level of
protection. Many publishers have chosen to allow users to make copies for private use on
different computers, or for lending copies to friends. But if publishers opt for maximum
protection, then e-book purchasers cannot do many of the things that are perfectly legal with
printed books, such as copying sections.
6. So far, the federal judge conducting the trial has dismissed ElcomSoft's constitutional
arguments as irrelevant to the criminal case. But these are likely to become the key issues if
the case, or another DMCA test case like it, goes all the way to the Supreme Court. Given the
vehement arguments made on both sides of the issue, it is not clear how the Supreme Court
would rule. Meanwhile, content industries, led by the mighty American movie and music
businesses, are squaring off against critics not just in the courts, but also in America's
Congress, where bills both to soften the DMCA's provisions and to make them even more
draconian have been introduced this year.

2. (คำำแปล)
ลิขสิทธิ์ยุคดิจิตอล
ทำำ เกิน ไปหรือ เปล่ำ
วันที่ 5 ธันวำคม 2545
จำกนิตยสำรดิอีโคโนมิสต์
กฎหมำยที่เ ต็ม ไปด้ว ยปัญ หำกำำ ลัง ถูก ทดสอบครั้ง สำำ คัญ
1. เมื่อนำยดิมีทรี สกำยยำลอฟ นักวิทยำศำสตร์คอมพิวเตอร์หนุ่ม
ชำวรัสเซีย ตื่นขึ้นมำเพื่อนำำเสนอรำยงำนทำงเทคนิคที่กำรประชุม
ในลำสเวกัสปีที่แล้ว เขำแทบจะไม่สงสัยเลยว่ำเขำกำำลังจะกลำย
เป็นผู้ที่มีชื่อเสียงระดับโลก แต่ภำยหลังจำกนำำเสนอรำยงำนดัง
กล่ำวเพียงไม่นำน เขำก็ถูกจับกุมโดยเจ้ำหน้ำที่เอฟบีไอในข้อหำ
ฝ่ำฝืนพระรำชบัญญัติลิขสิทธิ์สหัสวรรษดิจิตอล (ดีเอ็มซีเอ) ซึงเป็น
่
กฎหมำยที่อเมริกำประกำศใช้เมื่อ ค.ศ.1998 เพื่อที่จะห้ำมกำรกระ
ทำำใดๆที่จะหลบเลี่ยงโปรแกรมที่เขียนขึ้นเพื่อคุ้มครองไฟล์ดิจิตอลที่
มีลิขสิทธิ์ กำรจับกุมดังกล่ำวจุดประกำยกำรประท้วงทั้งใน
สหรัฐอเมริกำและยุโรป อินเตอร์เน็ตเต็มไปด้วยเสียงก่นร้องติเตียน
ด้วยควำมโกรธและไม่พอใจ ต่อมำข้อหำที่ถูกยัดเยียดให้นำยสกำย
ยำลอฟถูกถอนไปเพื่อแลกเปลี่ยนกับคำำสัญญำที่จะเบิกควำมต่อศำล
แต่สัปดำห์นี้คดีที่นำยจ้ำงของนำยสกำยยำลอฟซึ่งคือบริษัทเอลคอม
ซอฟท์ที่อยู่นกรุงมอสโควถูกกล่ำวหำเดินหน้ำต่อไปในเมืองซำนโฮ
เซ่ รัฐแคลิฟอร์เนีย
2. กำรพิจำรณำคดีที่กำำลังถูกกับตำมองอย่ำงใกล้ชิดเป็นกำร
ดำำเนินคดีอำญำครั้งแรกภำยใต้กฎหมำยดีเอ็มซีเอซึงเป็นกฎหมำยที่
่
ชำวอินเตอร์เน็ตเกลียดชัง กำรพิจำรณำคดีจะเป็นจุดเปลี่ยนแปลง
ครั้งสำำคัญในควำมขัดแย้งที่เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ระหว่ำงอุตสำหกรรมที่
จัดหำเนื้อหำกับผู้ที่โต้แย้งว่ำกำรบังคับกฎหมำยลิขสิทธ์อย่ำงเข้ม
งวดเกินไปอำจจะกดดันไม่ให้เกิดควำมคิดสร้ำงสรรค์ในโลก
อินเตอร์เน็ต

3. 3. เอลคอมซอฟท์กำำลังถูกดำำเนินคดีจำกกรณีที่ขำยโปรแกรมที่
พัฒนำโดยนำยสกำยยำลอฟผ่ำนทำงอินเตอร์เน็ตเข้ำไปใน
สหรัฐอเมริกำ โปรแกรมดังกล่ำวสำมำรถทำำให้ผู้ใช้หลีกเลี่ยงกำร
ปกป้องเนื้อหำที่มีลิขสิทธิ์ในโปรแกรมสำำหรับหนังสืออิเล็กทรอนิกส์
ของบริษัทอโดบีที่กำำลังได้รับควำมนิยมอย่ำงมำก
เอลคอม
ซอฟท์ซึ่งจำำหน่ำยผลิตภัณฑ์โปรแกรมหลำยชนิดกล่ำวว่ำบริษัทตน
ไม่ได้มีเจตนำที่จะฝ่ำฝืนกฎหมำย และมุ่งมั่นที่จะต่อสู้คดีอย่ำงเต็มที่
ควำมจริงแล้วนำยสกำยยำลอฟกำำลังจะเบิกควำมให้แก่คู่ควำมทั้ง
สองฝ่ำย กำรพิจำรณำคดีล่ำช้ำออกไปเนื่องจำกกำำลังมีกำรดำำเนิน
กำรขอวีซ่ำพิเศษให้แก่ทั้งนำยสกำยยำลอฟและนำยอเล็กซ์ คำ
ตำลอฟซึ่งเป็นหัวหน้ำคณะผู้บริหำรของเอลคอมซอฟท์ให้สำมำรถ
เข้ำร่วมกำรพิจำรณำคดีได้ ทนำยควำมของบริษัทได้พยำยำม
สะท้อนข้อต่อสู้ของฝ่ำยต่อต้ำนกฎหมำยดีเอ็มซีเอที่มีมำอย่ำง
ยำวนำน พวกเขำโต้แย้งว่ำกฎหมำยดังกล่ำวคลุมเครือเสียจน
กระทั่งถือได้ว่ำขัดต่อรัฐธรรมนูญ กฎหมำยดังกล่ำวฝ่ำฝืนสิทธิที่จะ
พูดและแสดงควำมคิดเห็นโดยเสรีที่รัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขเพิ่มเติม
ครั้งที่หนึ่งคุ้มครองนักพัฒนำโปรแกรมคอมพิวเตอร์อยู่ และกฎหมำย
ดังกล่ำวปัดทิ้ง “สิทธิที่จะใช้งำนอันมีลิขสิทธิ์โดยชอบธรรม” ของผู้
บริโภคที่ได้รับควำมคุ้มครองโดยกฎหมำยลิขสิทธิ์กระแสหลัก
4. กฎหมำยดีเอ็มซีเอทำำให้เกิดควำมผิดทำงอำญำจำกกำรหลีก
เลี่ยงเทคโนโลยีที่ใช้โดยเจ้ำของลิขสิทธิ์เพื่อจะจำำกัดกำรเข้ำถึงงำน
อันมีลิขสิทธิ์ไม่ว่ำโดยทำงใดๆ กฎหมำยดังกล่ำวยังห้ำมกำรผลิต
หรือกำรจำำหน่ำยจ่ำยแจกเครื่องมือหรือเทคโนโลยีที่มีผลทำำให้กำร
หลีกเลี่ยงกำรควบคุมดังกล่ำวง่ำยเข้ำ ผู้ไม่เห็นด้วยโต้แย้งว่ำ
กฎหมำยดังกล่ำวใช้มำตรกำรที่เกินเลยไป ทำำให้กำรค้นคว้ำวิจัยอัน
บริสุทธิ์โดยนักพัฒนำโปรแกรมคอมพิวเตอร์กลำยเป็นควำมผิด
อำญำ นอกจำกนั้น แม้แต่ควำมพยำยำมที่ชอบด้วยกฎหมำยที่จะทำำ
สำำเนำวัสดุที่มีกำรป้องกันกำรทำำสำำเนำเช่นกำรทำำสำำเนำคำำกล่ำว คำำ
ตำำหนิติเตียนหรือเป็นกำรใช้ส่วนบุคคลอย่ำงแท้จริงก็กลำยเป็น
ควำมผิดอำญำโดยผลของบทบัญญัติอันกว้ำงขวำงของกฎหมำยดี
เอ็มซีเอ

4. 5. ในควำมเป็นจริง โปรแกรมของอโดบีทำำให้ผู้พิมพ์หนังสือ
อิเล็กทรอนิกส์สำมำรถกำำหนดระดับของกำรคุ้มครองได้เอง ผู้พิมพ์
หลำยรำยได้เลือกที่จะอนุญำตให้ผู้ใช้สำมำรถทำำสำำเนำเพื่อกำรใช้
ส่วนตัวบนเครื่องคอมพิวเตอร์หลำยเครื่องได้ หรืออำจจะให้เพื่อนยืม
สำำเนำก็ได้ แต่ถ้ำหำกผู้พิมพ์เลือกที่จะใช้กำรคุ้มครองขั้นสูงสุด ผู้
ซื้อหนังสืออิเล็กทรอนิกส์จะไม่สำมำรถทำำหลำยๆสิ่งที่ตำมปกติเป็น
กรณีที่ชอบด้วยกฎหมำยหำกเป็นหนังสือธรรมดำ เช่นกำรทำำสำำเนำ
บำงส่วนของหนังสือ
6. จนถึงบัดนี้ ผู้พิพำกษำของศำลสหพันธรัฐที่ดำำเนินกระบวน
พิจำรณำในคดีได้ยกข้อต่อสู้ของเอลคอมซอฟท์เกี่ยวกับควำมชอบ
ด้วยรัฐธรรมนูญเนื่องจำกเห็นว่ำไม่เกี่ยวข้องกับประเด็นในคดีอำญำ
แต่ขอต่อสู้นี้มีโอกำสสูงที่จะกลำยเป็นประเด็นสำำคัญหำกคดีนี้หรือ
้
คดีอื่นที่เกี่ยวกับกฎหมำยดีเอ็มซีเอเช่นคดีนี้ขึ้นไปจนถึงศำลฎีกำ
เมื่อพิจำรณำถึงข้อต่อสู้อันหนักแน่นของทั้งสองฝ่ำยในประเด็นนี้ มัน
ไม่แน่นอนว่ำศำลฎีกำจะพิพำกษำว่ำอย่ำงไร ในช่วงเวลำนี้
อุตสำหกรรมในกำรจัดหำเนื้อหำซึ่งนำำโดยธุรกิจภำพยนตร์และ
ดนตรีอันทรงพลังของสหรัฐอเมริกำกำำลังเผชิญหน้ำอย่ำงตรงๆกับผู้
ต่อต้ำนไม่เพียงแต่ในศำล
แต่รวมถึงในสภำคองเกรสของ
สหรัฐอเมริกำที่ซึ่งร่ำงกฎหมำยที่ต้องกำรจะลดควำมเข้มงวดของ
บทบัญญัติในกฎหมำยดีเอ็มซีเอและที่ต้องกำรจะเพิ่มควำมเข้มงวด
ของกฎหมำยเข้ำสู่กำรพิจำรณำในปีนี้
Vocab. in the News
(in order of appearance)
Arrest
To deprive a person of his liberty
by legal authority. กำรจับกุมโดยผู้มีอำำนำจตำม
กฎหมำย
Copyright
The right of literary property as
recognized and sanctioned by positive
law. ลิขสิทธิ์

5. Act
A bill which has been enacted by
legislature into law. พระรำชบัญญัติ
Charge
The specific crime the defendant is
accused of committing. ข้อหำว่ำกระทำำผิด
กฎหมำยอำญำ
Testify
To give evidence as witness. เบิก
ควำมเป็นพยำน
Prosecution
A criminal action. กำรดำำเนินคดี
อำญำ
Unconstitutional
That which is contrary to or in
conflict with a constitution. ไม่ชอบด้วย
รัฐธรรมนูญ
Fair Use
A privilege in others than the
owner of a copyright to use the
copyrighted material in a reasonable
manner without the owner’s consent,
notwithstanding the monopoly granted to
the owner. กำรที่กฎหมำยอนุญำตให้ผู้ที่ไม่ใช่
เจ้ำของลิขสิทธิ์สำมำรถใช้งำนอันมีลิขสิทธิ์ได้โดยไม่
ผิดกฎหมำย
Offence
A breach of the criminal laws. กำรก
ระทำำผิดกฎหมำยอำญำ ฐำนควำมผิด
Legitimate
That which is lawful, legal,
recognized by law, or according to law.
ชอบด้วยกฎหมำย
Provision
A condition which formally
included in law. บทบัญญัติของกฎหมำย
Asbestos claims
No way to right a wrong
Oct 24th 2002
From The Economist print edition
Cancerous product, cancerous litigation
1. WHAT should America do about mass torts? The toll from asbestos litigation continues to
mount. ABB, a European engineering firm, is the latest company to face ruin because of work done

6. by a subsidiary that was not only legal at the time, but carried out in the interest of safety. And
asbestos is only one cause of such litigation. Tobacco, lead paint and pharmaceutical products are
all ripe business opportunities for lawyers, who routinely earn 30-50% of settlements.
2. A paper published earlier this year by the Council of Economic Advisers estimates that
America's tort system soaks up 1.8% of GDP, or $180 billion a year. And for little purpose: only
20% of the money goes to claimants for economic damages. In a number of mass tort cases, courts
have begged Congress to intervene. But politicians hesitate. Reform would reduce payments to a
constituency that recycles settlement money into political contributions: the trial lawyers.
3. Certainly, companies must take responsibility for disclosing the known potential hazards of the
products they produce, and for shouldering the consequences when they do not. But asbestos does
harm in a particularly insidious way. Its horrible cancers and respiratory problems may emerge only
long after the statute of limitations has expired, meaning that there may be no redress even for
medical costs. This lag has encouraged lawyers to seek huge settlements for people who are not
harmed and will never be harmed. The result is not only to wreak havoc upon companies forced to
pay the bill, but in effect to limit the compensation for real victims.
4. Two remedies that are being widely discussed for asbestos could be used elsewhere. The more
modest is to create a registry of people who might eventually be able to file a tort claim for
exposure to a toxic substance, to preserve their right to litigate beyond any normal statute of
limitation. Courts in Pennsylvania and Massachusetts have already begun to do this. But it can only
be a partial solution. No one would want to be at the end of the line in cases with huge potential
financial settlements, because there may be nothing left when their turn comes. The registry also
leaves a huge liability hanging over existing businesses.
5. A second idea is to address mass torts by creating a giant administrative compensation system,
along the lines of the fund for victims of the September 11th attacks. The fund could compensate
for economic damage—lost wages and medical costs—rather than for the more abstract “pain and
suffering” that largely feeds the plaintiff bar. But cutting out the plaintiff bar would undoubtedly
jeopardise passage through Congress.
Think modest
6. The best approach would be twofold. First, as suggested by Victor Schwartz of the Campaign
for Asbestos Justice, limit litigation to where plaintiffs live, or were exposed, or where the
defendant has its principal place of business. That would control the rush to tort havens in
Mississippi, West Virginia, Texas and Illinois, where verdicts are most irresponsibly open-handed.
Defendants complain that, in a handful of jurisdictions, judges allow the introduction of poor
scientific evidence and block depositions by plaintiffs, with devastating consequences. Second, end
the consolidation of claims that have little to do with one another. In a recent case in West Virginia,
more than 8,000 plaintiffs took 250 companies to court. After pre-trial settlements, there were still
5,000 plaintiffs when the trial began. Supreme Court rulings may also
help.
7. Solutions exist. But all have one dire weakness: less money for lawyers. Could Congress ever
swallow that—even to benefit true victims of corporate
carelessness?
(คำำ แปล )
กำรเรีย กร้อ งค่ำ เสีย หำยกรณีแ ร่ใ ยหิน

7. ไม่ม ีท ำงทำำ ให้ค วำมผิด พลำดกลับ คืน ดีไ ด้
วัน ที่ 24 ตุล ำคม 2545
จำกนิต ยสำรดิ อีโ คโนมิส ต์
ผลิต ภัณ ฑ์ท ี่ก ่อ ให้เ กิด มะเร็ง , กำรดำำ เนิน คดีท ี่ก ่อ ให้เ กิด
มะเร็ง
อเมริก ำควรจะทำำ อย่ำ งไรกับ คดีล ะเมิด มวลชน ? จำำ นวนคดีท ี่ฟ ้อ งร้อ ง
เรีย กค่ำ เสีย หำยกรณีใ ยหิน ยัง คงเพิ่ม จำำ นวนขึ้น เรื่อ ยๆ
เอบีบ ีซ ง เป็น
ึ่
บริษ ท วิศ วกรรมของยุโ รปเป็น บริษ ท ล่ำ สุด ที่เ ผชิญ หน้ำ กับ ควำมพิน ำศเพรำะ
ั
ั
เหตุอ ัน เกิด จำกกำรกระทำำ ของบริษ ัท ลูก แม้ว ่ำ กำรกระทำำ นั้น จะชอบด้ว ย
กฎหมำยในขณะที่เ กิด ขึน และเป็น กรณีท ี่ท ำำ ขึน เพื่อ ประโยชน์ข องกำรรัก ษำ
้
้
ควำมปลอดภัย ก็ต ำม และแร่ใ ยหิน เป็น เพีย งหนึง ในบรรดำสำเหตุข องกำร
่
ฟ้อ งร้อ งในลัก ษณะดัง กล่ำ ว ยำสูบ , สีต ะกัว และผลิต ภัณ ฑ์ย ำกลำยเป็น
่
โอกำสทำงธุร กิจ ที่ส ุก งอมสำำ หรับ ทนำยควำมซึ่ง สำมำรถได้ร ับ ค่ำ ตอบแทน
30 – 50%
ของจำำ นวนเงิน ที่ส ำมำรถตกลงกัน
ได้
1.
รำยงำนฉบับ หนึ่ง ที่พ ิม พ์เ ผยแพร่เ มือ ต้น ปีน ี้โ ดยสภำทีป รึก ษำทำง
่
่
เศรษฐกิจ ประมำณกำรว่ำ ระบบกำรดำำ เนิน คดีล ะเมิด ของ สหรัฐ อเมริก ำได้
ดูด ซับ เงิน ไปถึง ร้อ ยละ 1.8 ของอัต รำกำรเจริญ เติบ โตของผลิต ภัณ ฑ์ม วลรวม
ในประเทศ หรือ คิด เป็น 180 พัน ล้ำ นเหรีย ญสหรัฐ อเมริก ำต่อ ปี และเพือ วัต ถุ
่
ประสงค์เ ล็ก ๆน้อ ยๆ มีเ พีย งร้อ ยละ 20 ของเงิน จำำ นวนดัง กล่ำ วถึง มือ ของผู้
เรีย กร้อ งเพื่อ เยีย วยำควำมเสีย หำยทำงเศรษฐกิจ ในคดีล ะเมิด มวลชน
จำำ นวนมำก ศำลได้ร ้อ งของให้ส ภำคองเกรสช่ว ยเข้ำ ไปแทรกแซง แต่น ัก กำร
เมือ งลัง เล กำรปฎิร ูป จะลดกำรจ่ำ ยให้เ งิน ให้ก ลุม ผู้ม ีส ิท ธิเ ลือ กตั้ง ที่จ ะผัน เงิน
่
ค่ำ เสีย หำยไปเป็น เงิน บริจ ำคสำำ หรับ งำนกำรเมือ ง กลุ่ม ผู้ม ีส ิท ธิด ัง กล่ำ ว
ได้แ ก่ก ลุม ทนำยว่ำ ควำม
่
2.
แน่น อนที่บ ริษ ท จะต้อ งรับ ผิด ชอบในกำรเปิด เผยอัน ตรำยที่บ ริษ ท รู้ว ำ อำจ
ั
ั
่
จะเกิด ขึน จำกผลิต ภัณ ฑ์ท ี่ต นผลิต ขึน และจะต้อ งแบกรับ ผลกระทบที่จ ะเกิด
้
้
จำกกำรที่ต นไม่เ ปิด เผยนั้น แต่แ ร่ใ ยหิน ก่อ ให้เ กิด อัน ตรำยในลัก ษณะทีค ่อ ย
่
เป็น ค่อ ยไปซึ่ง ยำกจะสัง เกตเห็น มะเร็ง อัน แสนร้ำ ยกำจและปัญ หำกับ ระบบ
ทำงเดิน หำยใจอำจจะปรำกฏให้เ ห็น ภำยหลัง จำกอำยุค วำมได้ส ิ้น สุด ไปแล้ว
ซึ่ง หมำยควำมว่ำ อำจจะไม่ม ีก ำรเยีย วยำแม้แ ต่ส ำำ หรับ ค่ำ รัก ษำพยำบำล
ควำมล่ำ ช้ำ นีเ ป็น แรงจูง ใจให้ท นำยควำมพยำยำมเรีย กร้อ งเงิน ค่ำ เสีย หำย
้
จำำ นวนมหำศำลเพื่อ ผูท ี่ไ ม่ไ ด้ร ับ อัน ตรำยและอำจจะไม่ไ ด้ร บ อัน ตรำยเลย
้
ั
ก็ไ ด้ ผลที่เ กิด ขึ้น ไม่เ พีย งแต่ส ร้ำ งควำมสับ สนวุ่น วำยแก่บ ริษ ัท ที่ถ ูก บัง คับ ให้
ชดใช้เ งิน แต่ย ัง มีผ ลเป็น กำรจำำ กัด ค่ำ สิน ไหมทดแทนที่จ ะได้แ ก่ผ ู้เ สีย หำย
ที่แ ท้จ ริง
3.
หนทำงเยีย วยำสองประกำรที่ม ีก ำรพูด ถึง อย่ำ งกว้ำ งขวำงสำำ หรับ กรณี
แร่ใ ยหิน อำจจะถูก นำำ ไปใช้ท ี่อ ื่น ได้ หนทำงที่ไ ม่พ ิส ดำรนัก คือ กำรสร้ำ ง
4.

8. ทะเบีย นของผู้ท ี่ท ้ำ ยที่ส ุด อำจจะฟ้อ งคดีล ะเมิด กรณีท ี่ส ัม ผัส กับ วัส ดุท ี่เ ป็น พิษ
เพื่อ ทีจ ะรัก ษำสิท ธิท จ ะดำำ เนิน คดีภ ำยหลัง อำยุค วำมปกติ ศำลในรัฐ เพนิซ ล
่
ี่
ิ
วำเนีย และแมสซำชูเ ซทส์ไ ด้เ ริ่ม วิธ ีก ำรนี้แ ล้ว แต่ห นทำงนี้เ ป็น เพีย งวิธ ีแ ก้ไ ข
ปัญ หำบำงส่ว นเท่ำ นั้น ไม่ม ีใ ครต้อ งกำรจะอยูท ้ำ ยแถวในกรณีท ี่ม ีโ อกำสได้
่
รับ เงิน ค่ำ เสีย หำยจำำ นวนมหำศำล เพรำะอำจจะไม่ม ีอ ะไรหลงเหลือ อยู่เ มื่อ
โอกำสมำถึง ระบบกำรจดทะเบีย นยัง ทำำ ให้เ กิด ควำมรับ ผิด จำำ นวนมหำศำลที่
แขวนอยู่เ หนือ กิจ กำรที่ย ัง ดำำ เนิน อยู่
แนวคิด ที่ส องคือ กำรจัด กำรปัญ หำคดีล ะเมิด มวลชนด้ว ยกำรสร้ำ งระบบ
กำรบริห ำรค่ำ เสีย หำยขนำดยัก ษ์ไ ปตำมแนวทำงกำรจัด ตั้ง กองทุน สำำ หรับ
เหยื่อ กำรโจมตีเ มือ วัน ที่ 11 กัน ยำยน กองทุน จะชดใช้ค ่ำ เสีย หำยทำง
่
เศรษฐกิจ – กำรสูญ เสีย ค่ำ จ้ำ ง และค่ำ รัก ษำพยำบำล – มำกกว่ำ ทีจ ะชดใช้ค ่ำ
่
เสีย หำยสำำ หรับ “กำรเจ็บ ปวดและทนทุก ข์ท รมำน ” ทีด ูเ ป็น นำมธรรมซึ่ง ส่ว น
่
ใหญ่แ ล้ว จะเป็น ตัว หล่อ เลีย งทนำยควำมโจทก์ โดยกำรตัด ทนำยควำมโจทก์
้
จะลดโอกำสที่ก ฎหมำยจะผ่ำ นสภำคองเกรสอย่ำ งไม่ต อ งสงสัย
้
5.
กำรคิด อย่ำ งเจีย มตน
วิธ ีก ำรแก้ไ ขปัญ หำทีด ีท ี่ส ุด จะแบ่ง เป็น สองส่ว น ส่ว นแรก ตำมที่แ นะนำำ
่
โดยวิค เตอร์ ชวำร์ซ จำกโครงกำรรณรงค์เ พื่อ ควำมยุต ธ รรมกรณีแ ร่ใ ยหิน
ิ
จะจำำ กัด กำรฟ้อ งร้อ งคดีเ ฉพำะท้อ งทีท ี่โ จทก์ม ีช ว ต อยู่ หรือ ถูก ทำำ ให้ส ัม ผัส
่
ี ิ
หรือ ท้อ งที่ท จ ำำ เลยมีส ถำนประกอบธุร กิจ อัน เป็น แหล่ง สำำ คัญ อยู่ วิธ ีก ำรนีจ ะ
ี่
้
ควบคุม กำรเร่ง รีบ ไปสวรรค์ข องคดีล ะเมิด ที่ม ิส ซิส ซิป ปี , เวอร์จ ิเ นีย ตะวัน ตก ,
เทกซัส และอิล ลิน อยส์ ซึ่ง คำำ ตัด สิน จะถูก แจกจ่ำ ยออกไปอย่ำ งกว้ำ งขวำง
โดยไม่ม ีค วำมรับ ผิด ชอบ จำำ เลยบ่น ว่ำ มีเ ขตอำำ นำจศำลจำำ นวนหนึง ที่ผ ู้
่
พิพ ำกษำอนุญ ำตให้ม ีก ำรนำำ สืบ หลัก ฐำนทำงวิท ยำศำสตร์ท ี่อ อ นแอและห้ำ ม
่
คำำ เบิก ควำมเป็น หนัง สือ โดยโจทก์ ที่ท ำำ ให้เ กิด ผลกระทบอย่ำ งร้ำ ยแรง วิธ ี
กำรที่ส อง ยุต ิก ำรรวมคดีท ี่เ กี่ย วข้อ งกัน เพีย งเล็ก น้อ ย ในสองสำมคดีล ่ำ สุด ที่
รัฐ เวอร์จ ิเ นีย ตะวัน ตก มีโ จทก์ม ำกกว่ำ 8,000 คนฟ้อ ง 250 บริษ ท ต่อ ศำล ภำย
ั
หลัง จำกมีก ำรประนีป ระนอมก่อ นเริ่ม สืบ พยำน ยัง มีโ จทก์อ ีก 5,000 คนที่ด ำำ เนิน
คดีต ่อ เมื่อ กำรสืบ พยำนเริ่ม ขึ้น คำำ วิน ิจ ฉัย ของศำลฎีก ำอำจจะมีส ่ว นช่ว ยใน
กรณีน ี้
6.
วิธ ีก ำรแก้ไ ขปัญ หำนั้น มีอ ยู่ แต่ท ุก วิธ ีม จ ุด อ่อ นที่ร ้ำ ยแรงอยู่ นั้น คือ
ี
ทนำยควำมจะได้เ งิน น้อ ยลง จะมีท ำงหรือ ที่ส ภำคองเกรสจะกลืน กิน วิธ ีก ำร
แก้ไ ขเหล่ำ นั้น ลง แม้ว ่ำ จะเป็น ประโยชน์ต อ เหยื่อ ที่แ ท้จ ริง ควำมสะเพร่ำ ของ
่
บริษ ท ต่ำ งๆ
ั
7.
VOCAB. IN THE NEWS
LITIGATION (N)
TORT (N)
The process of fighting or defending a case in a civil court of law.
กระบวนกำรต่อ สู้ค ดีแ พ่ง
A violation of a duty imposed by general law or otherwise upon all
persons occupying the relation to each other which is

9. กำรฝ่ำ ฝืน ต่อ หน้ำ ที่
ซึ่ง กำำ หนดโดยกฎหมำยหรือ โดยประกำรอื่น
สำำ หรับ บุค คลทุก คนในส่ว นที่เ กี่ย วกับ ควำม
สัม พัน ธ์ท ี่ม ีต ่อ กัน ในกิจ กำรอย่ำ งหนึ่ง อย่ำ งใด .
กำรละเมิด
involved in a given transaction.
STATUTE OF LIMITATIONS (N) Statutes of the federal government and various states
setting maximum time periods during which certain
actions can be brought or rights enforced. After the time
period set out in the applicable statute of limitations has
run, no legal action can be brought regardless of whether
any cause of action ever existed. กฎหมำยของ
LIABILITY(N)
สหพัน ธรัฐ หรือ มลรัฐ ที่ก ำำ หนดระยะเวลำหรือ
อำยุค วำมสำำ หรับ กำรฟ้อ งร้อ งคดี
An obligation one is bound in law or justice to perform. หนี้
หรือ ควำมรับ ผิด ที่ผ ูก พัน ตำมกฎหมำย
DEFENDANT (N)
The person defending or denying; the party against whom relief
or recovery is sought in an action or suit or the accused in
a criminal case. จำำ เลยในคดีแ พ่ง และคดีอ ำญำ
DEPOSITION (N)
The testimony of a witness, taken in writing, under oath or
affirmation, before some judicial officer in answer to
questions or interrogatories. The deposition is conducted
under oath outside of the courtroom, usually in one of
lawyer’s offices. คำำ เบิก ควำมของพยำนเป็น หนัง สือ
PLAINTIFF (N)
TRIAL (N)
ตำมที่ไ ด้เ บิก ควำมภำยใต้ค ำำ สำบำนนอกศำล
ตำมปกติม ัก จะทำำ ในสำำ นัก งำนทนำยควำม
A person who brings an action. โจทก์
A judicial examination and determination of issues between
parties to action, whether by they be issues of law or fact,
before court that has jurisdiction. กำรพิจ ำรณำ
พิพ ำกษำคดี (ตำมปกติจ ะทำำ โดยมีก ำรสืบ พยำน
ด้ว ย )
Just don't say it
Dec 12th 2002
From The Economist print edition
To what extent do companies have the right to free speech?

10. AP
1.
IN THE next few days the Supreme Court will decide
whether to review the case of Nike v Kasky. America's top judges
reject 99% of the briefs that thud into their in-tray, but can they
dare to ignore this one? At stake is the basic principle of the first
amendment to the American constitution: free speech. To what
extent should companies have the same rights as individuals when
they make public statements? Specifically, are their public
pronouncements—in debates, on websites, or in published letters
or articles—normal speech, or are they advertising that could
expose them to million-dollar lawsuits?
Nike would like to say it
doesn't
2.
More than 40 bodies, from Microsoft, Pfizer and the US Chamber of Commerce, to CNN,
Bloomberg and the New York Times, have joined Nike in pressing the Supreme Court to take
the case. They hope it will overturn a Californian judgment.
3.
The original suit was brought by an anti-corporate activist named Marc Kasky. His
private action claimed that Nike had violated California's unfair trade practice and advertising
law when it issued press releases, newspaper ads and letters to editors to rebut claims that
workers in its South-East Asian factories laboured in “sweatshop” conditions. Although two
lower courts found for the sports-goods maker, last spring California's supreme court ruled by
a 4-3 majority that Nike's public defences constituted “commercial speech”. Thus they were
aimed at consumers of their products and so, like other advertisements, not protected under
the first amendment.
4.
Admittedly, this is not wholly illogical. A reputation for running sweatshops may damage
a brand, and thus hit sales. So defending the brand from that taint is arguably aimed at
boosting sales.
5.
Unless the ruling is reversed, companies fear they could face lawsuits for anything they
say in good faith on matters relating to their business, from globalisation to the environment
to race relations, if it later turns out to be untrue or misleading. According to Floyd Abrams, a
constitutional lawyer: “the California ruling is extraordinarily dangerous. It puts corporations at
terrible risk if they speak out on public issues that involve their business.”
6.
Mr Abrams says that the effect would be to muzzle companies, stifle debate and reverse
a welcome trend towards greater transparency. According to Thomas Goldstein, a lawyer
acting for Nike, if the ruling holds, “companies will be much more reluctant to speak. Even the
truth will not be a defence, since any statement deemed misleading could be actionable.” Nike
has already decided not to release its annual “corporate social responsibility” report. Talking to
the press could also be risky, as firms cannot control how quotes are used.
7.
If the ruling stays, firms everywhere may be hit, including in Europe. As Mr Abrams
points out “California's supreme court is rightly taken as a serious court whose rulings could
well be adopted elsewhere.” Since European firms have stricter requirements than American
ones about publishing social responsibility reports, they could less easily withdraw from public
debate. (On the other hand, they already have to operate without a constitutional right of free
speech.) That web content produced in one country may be subject to the laws of a country
where it is read was made clear on December 10th when Australia's High Court ruled that an
article on Dow Jones's American website could be grounds for a defamation lawsuit in Victoria,
where the article was downloaded. With companies already under fire for not communicating

11. honestly and openly enough, how odd to stifle their ability to take part in public-policy debates
in the name of consumer protection.

12. (คำำแปล)
คำำ พูด ทำงกำรค้ำ
เพีย งแต่ค ุณ อย่ำ พูด
วันที่
12 ธันวำคม 2545
บริษัทควรจะมีสิทธิในกำรพูดอย่ำงเสรีเพียงใด?
1.
ในอีกสองหรือสำมสัปดำห์ข้ำงหน้ำ ศำลฎีกำ(ของ
สหรัฐอเมริกำ)จะตัดสินว่ำจะทบทวนคดีระหว่ำง ไนกี้ กับคำร์สกี้หรือ
ไม่ ผู้พิพำกษำชั้นสูงสุดของอเมริกำไม่รับคำำแถลงกำรณ์ย่อถึงร้อย
ละ 90 จำกทั้งหมดที่ทับถมลงในถำดเอกสำรเข้ำ แต่ท่ำนเหล่ำนั้นจะ
กล้ำปฏิเสธคำำแถลงกำรณ์ย่อฉบับนี้หรือ? สิ่งที่มีส่วนได้เสียในที่นี้คือ
หลักกำรพื้นฐำนของรัฐธรรมนูญของประเทศสหรัฐอเมริกำฉบับ
แก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่หนึ่ง: ได้แก่หลักว่ำด้วยสิทธิในกำรพูดอย่ำงเสรี
ปัญหำทิ่เกิดขึ้นคือบริษัทควรจะมีสิทธิเช่นเดียวกับปัจเจกชนทั่วไป
ในกำรแสดงควำมคิดเห็นต่อสำธำรณชนเพียงใด โดยเฉพำะอย่ำง
ยิ่งปัญหำที่ว่ำคำำประกำศต่อสำธำรณชนไม่ว่ำจะเป็นบนเว็บไซด์หรือ
ในจดหมำยที่พิมพ์เผยแพร่หรือในบทควำมจะถือว่ำเป็นคำำพูด
ธรรมดำ หรือจะถือว่ำเป็นกำรโฆษณำที่อำจจะทำำให้บริษัทเหล่ำนั้น
ต้องถูกฟ้องเรียกร้องเงินหลำยล้ำนเหรียญ
2.
องค์กรมำกกว่ำ 40 แห่ง ตั้งแต่ไมโครซอฟท์ ไฟเซอร์
และหอกำรค้ำแห่งสหรัฐอเมริกำ สถำนีโทรทัศนซีเอ็นเอ็น สำำนักข่ำว
บลูมเบิร์ก และหนังสือพิมพ์นิวยอร์คไทม์ ได้ร่วมกับไนกี้ในกำร
กดดันศำลฎีกำของสหรัฐอเมริกำให้รับพิจำรณำคดีนี้ พวกเขำหวัง
ว่ำศำลฎีกำจะกลับคำำพิพำกษำของศำลรัฐแคลิฟอร์เนีย
3.
คดีนี้เดิมทีมีกำรฟ้องร้องโดยนักรณรงค์ต่อต้ำนบริษัทที่
มีชื่อว่ำนำยมำร์ค คำร์สกี้ โดยนำยคำร์สกี้อ้ำงในคดีดังกล่ำวว่ำไน
กี้ได้ละเมิดกฎหมำยว่ำด้วยกำรโฆษณำและกำรปฏิบัติทำงกำรค้ำที่
ไม่เป็นธรรมของรัฐแคลิฟอร์เนีย เมื่อไนกี้ได้ออกใบแถลงข่ำว
โฆษณำในหนังสือพิมพ์ และจดหมำยถึงบรรณำธิกำรเพื่อที่จะปฏิเสธ

13. คำำกล่ำวอ้ำงที่ว่ำคนงำนในโรงงำนที่ประเทศแถบเอเชียตะวันออก
เฉียงใต้ถูกใช้แรงงำนในสภำพที่ยำ่ำแย่ แม้ว่ำศำลล่ำงทั้งสองศำลจะ
ตัดสินในทำงที่เป็นคุณแก่บริษัทผลิตรองเท้ำ แต่เมื่อฤดูใบไม้ผลิที่
ผ่ำนมำศำลสูงสุดของรัฐแคลิฟอร์เนียได้ตัดสินด้วยคะแนนเสียงข้ำง
มำก 4-3 ว่ำ ข้อต่อสู้ของไนกี้ที่เสนอต่อสำธำรณชนถือเป็น “คำำพูด
ทำงกำรค้ำ” ดังนั้น คำำพูดเหล่ำนั้นย่อมมุ่งไปที่ลูกค้ำที่จะซื้อ
ผลิตภัณฑ์ของไนกี้ และดังเช่นกรณีของกำรโฆษณำอื่นๆ จะไม่ได้
รับควำมคุ้มครองภำยใต้รัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่หนึ่ง
4.
เป็นที่ยอมรับกันว่ำเหตุผลดังกล่ำวไม่ถึงกับขัดต่อตรรกะ
อย่ำงสิ้นเชิง ชื่อเสียงที่ว่ำดำำเนินกำรผลิตในโรงงำนที่มีสภำพยำ่ำแย่
ย่อมจะทำำลำยตรำผลิตภัณฑ์และย่อมกระทบต่อยอดขำยสินค้ำ ดัง
นั้นกำรปกป้องตรำผลิตภัณฑ์จำกกำรถูกป้ำยสีจึงอำจถูกมองได้ว่ำ
มุ่งที่จะเพิ่มพูนยอดขำย
5.
หำกคำำตัดสินดังกล่ำวไม่ถูกกลับ บริษัททั้งหลำยต่ำงเกรง
ว่ำตนเองอำจต้องเผชิญหน้ำกับคดีที่เกี่ยวกับอะไรก็ตำมที่ตนพูดไป
โดยสุจริตในเรื่องต่ำงๆ ที่เกี่ยวกับธุรกิจของตน ตั้งแต่เรื่อง
โลกำภิวัฒน์ ถึงเรื่องสิ่งแวดล้อมหรือควำมสัมพันธ์ระหว่ำงชนต่ำงสี
ผิว หำกปรำกฏภำยหลังว่ำคำำพูดเหล่ำนั้นไม่เป็นจริงหรือชักจูงใจ
ในทำงที่ผิด ในเรื่องนี้นำยฟรอยด์ อับบรัม นักกฎหมำย
รัฐธรรมนูญได้ให้ควำมเห็นว่ำ “คำำตัดสินของศำลแคลิฟอร์เนียมี
อันตรำยมำกเป็นพิเศษ เพรำะมันทำำให้บริษัททั้งหลำยตกอยู่ในควำม
เสี่ยงอย่ำงร้ำยแรงหำกบริษัทพูดอะไรเกี่ยวกับประเด็นสำธำรณะที่
เกี่ยวพันกับธุรกิจของตน”
6.
นำยอับบรัมได้พูดต่อไปว่ำ ผลกระทบที่เกิดขึ้นจะทำำให้
บริษัทต่ำงๆเหมือนถูกปิดปำก ทำำให้ขัดขวำงกำรโต้แย้งอภิปรำย
ประเด็นต่ำงๆ และเป็นกำรทวนกระแสของกำรมุ่งก่อเกิดควำม
โปร่งใสอันน่ำชื่นชม ในควำมเห็นของนำยโธมัส โกลด์สไตน์
ทนำยควำมของไนกี้ หำกคำำตัดสินนั้นยังคงอยู่ “บริษัทต่ำงๆจะลังเล
มำกขึ้นที่จะพูดอะไรออกไป แม้ว่ำสิ่งที่พูดออกไปจะเป็นควำมจริงก็
ไม่เป็นข้อต่อสู้ที่ทำำให้พ้นผิดไปได้ เนื่องจำกคำำพูดอะไรก็ตำมที่
ถือว่ำเป็นกำรชักจูงให้เข้ำใจผิดอำจถูกฟ้องร้องได้ทั้งสิ้น” ไนกี้ได้

14. ตัดสินใจที่จะไม่เผยแพร่รำยงำนประจำำปีว่ำด้วยควำมรับผิดชอบของ
บริษัทต่อสังคม กำรพูดต่อนักข่ำวก็เป็นเรื่องที่เสี่ยงเช่นเดียวกัน
เนื่องจำกบริษัทไม่สำมำรถควบคุมได้ว่ำคำำพูดของตนจะถูกนำำไป
กล่ำวอ้ำงในลักษณะใด
7.
หำกคำำตัดสินนั้นยังคงอยู่ บริษัททุกหนแห่งอำจได้รับผลก
ระทบรวมถึงบริษัทที่อยู่ในทวีปยุโรป ดังที่นำยอับบรัมชี้ให้เห็น
“ศำลสูงสุดของแคลิฟอร์เนียถูกมองอย่ำงถูกต้องว่ำเป็นศำลที่
เคร่งครัด ซึ่งคำำตัดสินของศำลดังกล่ำวอำจถูกนำำไปใช้ในรัฐอื่น
ก็ได้” เนื่องจำกบริษัทในทวีปยุโรปมีกฎเกณฑ์ที่เคร่งครัดกว่ำบริษัท
อเมริกำเกี่ยวกับกำรเผยแพร่รำยงำนควำมรับผิดชอบต่อสังคม
บริษัทเหล่ำนั้นจึงยำกที่จะหลีกเลี่ยงจำกกำรโต้แย้งในประเด็น
สำธำรณะต่ำงๆ (ในทำงตรงกันข้ำม บริษัทยุโรปต้องปฎิบัติงำนโดย
ปรำศจำกสิทธิในกำรพูดอย่ำงอิสระตำมรัฐธรรมนูญ) ข้อเท็จจริงที่
ว่ำเนื้อหำในเว็บไซด์ที่ทำำขึ้นในประเทศหนึ่งอำจตกอยู่ภำยใต้
กฎหมำยของประเทศที่มีกำรเปิดเข้ำไปดูเนื้อหำเหล่ำนั้นได้ปรำกฏ
ชัดเมื่อวันที่ 10 ธันวำคม เมื่อศำลสูงของประเทศออสเตรเลียตัดสิน
ว่ำบทควำมบนเว็บไซด์ในอเมริกำของดำวน์โจนส์อำจเป็นมูลให้ฟ้อง
ร้องคดีหมิ่นประมำทในรัฐวิคตอร์เรียที่ซึ่งมีกำรดึงเอำเนื้อหำเหล่ำนั้น
มำดู เมื่อพิจำรณำประกอบกับข้อเท็จจริงที่ว่ำบริษัทต่ำงๆ ตกอยู่ภำย
ใต้กำรตำำหนิที่ไม่สื่อสำรข้อมูลอย่ำงซื่อสัตย์และเปิดเผยเพียงพอ
มันดูเป็นเรื่องแปลกที่กลับมีกำรพยำยำมขัดขวำงไม่ให้บริษัทเหล่ำ
นั้นสำมำรถมีส่วนร่วมในกำรโต้แย้งในประเด็นที่เกี่ยวพันกับ
นโยบำยสำธำรณะภำยใต้ข้ออ้ำงว่ำเป็นกำรคุ้มครองผู้บริโภค.
VOCAB. IN THE NEWS
Review
To re-examine judicially; A
reconsideration กำรตรวจสอบทบทวนคำำ
พิพำกษำของศำลล่ำงโดยศำลสูง
Free Speech
Right guaranteed by First
Amendment of U.S. Constitution to
express one’s thoughts and views without

15. governmental restrictions. เสรีภำพในกำรพูด
และแสดงควำมคิดเห็นที่ได้รับกำรรับรองตำม
รัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกำฉบับแก้ไขเพิ่มเติมครั้ง
ที่หนึ่ง
Lawsuit
An action or proceeding in a civil
court กำรฟ้องร้องดำำเนินคดีแพ่ง
Judgment
The official and authentic
decision of a court of justice upon the
respective rights and claims of the parties
to an action or suit therein litigated and
submitted to its determination. คำำพิพำกษำ
วินิจฉัยประเด็นข้อพิพำทที่คู่ควำมกล่ำวอ้ำง
Majority
Vote by more than half of voters.
เสียงข้ำงมำก
Ruling
A judicial or administrative
interpretation of a provision of a statute,
order, regulation, or ordinance. คำำวินิจฉัย
ตีควำมบทบัญญัติของกฎหมำยหรือระเบียบต่ำงๆ
Reverse
To overthrow, vacate, set aside
or revoke. กำรกลับคำำพิพำกษำของศำลล่ำง
Good Faith
Honesty of intention, and freedom
from knowledge of circumstances which
ought to put the holder upon inquiry. โดย
สุจริต
Actionable
That for which an action will lie,
furnishing legal ground for an action.
กรณีที่อำจถูกฟ้องร้องดำำเนินคดีได้
Ground
A foundation or basis for bringing
civil action. มูลคดีที่อำจนำำไปฟ้องเป็นคดีแพ่งได้
Defamation
An intentional false
communication, either published or
publicly spoken, that injures another’s
reputation or good name. กำรหมิ่นประมำท
อันเป็นเหตุให้บุคคลอื่นเสื่อมเสียชื่อเสียง

16. CRIMINAL LAW 101
Chapter 1 (1)
(excerpt from Criminal Law in a Nutshell, Prof. Arnold H. Loewy
(1975))
PUNISHMENT
The Distinguishing Feature of the Criminal Law
1
Before an intelligent study of criminal law can be undertaken, it
is necessary to focus on the si
ngle characteristic that differentiates it from civil law. This
characteristic is punishment.
2
Generally, in a civil suit, the basic questions are (1) how much, if
at all, has defendant injured
plaintiff, and (2) what remedy or remedies, if any, are appropriate to
compensate plaintiff for his loss.
In a criminal case, on the other hand, the questions are (1) to what
extent, if at all, has defendant
injured society, and (2) what sentence, if any, is necessary to punish
defendant for his transgressions.
3
Since the criminal law seeks to punish rather than compensate,
there should be something
about each course of conduct defined as criminal that renders mere
compensation to the victim
inadequate. This follows from the truism that no human being should
be made to suffer if such
suffering cannot be justified by a concomitant gain to society.
4
No rational assessment of the kinds of activity that should be
punished can be undertaken
without some analysis of the purposes of punishment. Those
purposes most frequently mentioned
are reformation, restraint, retribution, and deterrence (perhaps
more easily remembered as three
“R”s and a “D” of punishment).
Purpose of Punishment
A. REFORMATION
5
There is little, if any, dispute to the principle that punishment
ought to reform. Certainly, society

17. gains and nobody loses if any individual who has transgressed against
society’s standards is
reformed.
6
There is, however, some difference of opinion as to the relative
importance of reformation.
Some believe that since criminals represent the worst in society, it is
unjust to take tax dollars from
those they consider more worthy to finance the rehabilitation of
those they deem less worthy. Others
believe that reformationis a valid purpose, but should be subordinated
to other purposes, such as
deterrence. ….
7
Generally speaking, however, reformationis regarded by
criminologist as the most worthwhile
goal of punishment. The real objection to reformationis simply that it
doesn’t work. This observation
can be supported by the high degree of recidivism among those who
have been imprisoned.
Moreover, it can be persuasively argued that the very nature of the
prison system runs counter to the
goal of reformation. ... One might also compare imprisoning a criminal
to requiring one who has
engaged in some Communistic activity to associate only with
Communists. Just as the Communist
would likely increase his Communistic tendencies by such as
association, it can be argued that
prison increases rather than decreases the criminal propensities of its
inmates.
8
Notwithstanding the above analysis, it would be unfair to dismiss
the noble concept of
reformation as a total failure. All of us are familiar with instances in
which unskilled, uneducated and
apparently incorrigible criminals have developed skills in prison which
have transformed them into
highly useful citizens. Perhaps the real tragedy of the penal system is
that this happen so infrequently
that when it does occur, we hear about it.
(To be continued)
* Paragraph numbers are added.
** Numbering of titles and topics have been changed from the original
to simplify the text.
References to other parts in the original book have also been
removed.

18. วิช ำกฎหมำยอำญำ 101
บทที่ 1 (1)
(คัดย่อจำกหนังสือ Criminal Law in A Nutshell โดย
ศำสตรำจำรย์ Arnold H. Loewy (1975))
กำรลงโทษ
ลัก ษณะเด่น ของกฎหมำยอำญำ
๑ ก่อนที่กำรศึกษำอย่ำงมีปัญญำเกี่ยวกับกฎหมำยอำญำจะ
สำมำรถกระทำำได้ มัน
เป็นสิ่งจำำเป็นที่จะต้องมุ่งไปยังลักษณะประกำรหนึ่งที่ทำำให้กฎหมำย
อำญำแตกต่ำงจำก
กฎหมำยกฎหมำยแพ่ง
๒ โดยทั่วไป ในกำรฟ้องร้องคดีแพ่ง ปัญหำพื้นฐำนคือ (1)
จำำนวนเท่ำใด ถ้ำหำกมี
ที่จำำเลยได้ทำำให้โจทก์ได้รับควำมเสียหำย และ (2) กำรเยียวยำ
ควำมเสียหำยใดบ้ำง ถ้ำ
หำกมี ซึ่งเหมำะสมที่จะชดเชยควำมเสียหำยให้แก่โจทก์ แต่ในทำง
กลับกันในคดีอำญำ
ปัญหำมีว่ำ (1) จำำเลยได้ทำำอันตรำยต่อสังคมหรือไม่ และในขอบเขต
มำกน้อยเพียงใด
และ (2) คำำพิพำกษำจำำเป็นจะต้องสั่งลงโทษจำำเลยสำำหรับกำรฝ่ำฝืน
กฎหมำยของจำำเลย
หรือไม่ เพียงใด
๓ เนื่องจำกกฎหมำยอำญำมุ่งที่จะลงโทษมำกกว่ำที่จะชดเชย
ควำมเสียหำย มันควร
จะมีบำงสิ่งบำงอย่ำงเกี่ยวกับกำรกระทำำที่ถือว่ำเป็นควำมผิดอำญำที่
ทำำให้เพียงแต่กำร
ชดเชยควำมเสียหำยให้แก่ผู้เสียหำยเป็นสิ่งที่ไม่เพียงพอ กรณีนี้เป็น
ผลสืบเนื่องมำจำก
ควำมสัตย์ข้อหนึ่งว่ำไม่ควรมีมนุษย์ปุถุชนคนใดที่ควรได้รับควำม
ทุกข์ทรมำนหำก
ควำมทุกข์ทรมำนนั้นไม่มีเหตุผลสนับสนุนที่ทำำให้สังคมได้รับ

19. ประโยชน์จำกกรณีดัง
กล่ำวไปพร้อมๆกันด้วย
๔ ไม่มีกำรประเมินคุณค่ำด้วยเหตุด้วยผลใดเกี่ยวกับประเภทของ
กิจกรรมที่ควรถูก
ลงโทษจะสำมำรถทำำได้โดยปรำศจำกกำรวิเครำะห์ถึงวัตถุประสงค์
ของกำรลงโทษเสีย
ก่อน วัตถุประสงค์ของกำรลงโทษที่ถูกกล่ำวถึงบ่อยครั้งที่สุด
ประกอบด้วยกำรแก้ไข
ฟื้นฟู (reformation) กำรจำำกัด(อันตรำยต่อสังคม) (restraint)
กำรแก้แค้น(retribution)
และกำรป้องปรำม (deterrence) (บำงครั้งอำจจะจดจำำได้ง่ำยว่ำ
เป็นหลักสำมอำร์และ
หนึ่งดีของกำรลงโทษ)
วัต ถุป ระสงค์ข องกำรลงโทษ
ก. กำรแก้ไ ขฟื้น ฟู
๕ มันมีข้อโต้แย้งเพียงน้อยนิด (ถ้ำหำกจะมีข้อโต้แย้งอย่ำงหนึ่ง
อย่ำงใด) เกี่ยวกับ
หลักกำรลงโทษเพื่อที่จะแก้ไขเปลี่ยนแปลงผู้ที่ถูกลงโทษ แน่นอนว่ำ
สังคมจะได้รับ
ประโยชน์และไม่มีใครสูญเสียถ้ำหำกปัจเจกชนผู้ฝ่ำฝืนมำตรฐำน
ของสังคมได้รับกำร
แก้ไขเปลี่ยนแปลง
๖ อย่ำงไรก็ตำม มีควำมแตกต่ำงทำงควำมคิดบำงประกำรเกี่ยวกับ
ระดับควำม
สำำคัญของกำรแก้ไขฟื้นฟู บำงคนเชื่อว่ำเนื่องจำกอำชญำกรเป็น
ตัวแทนของควำมเลว
ร้ำยที่สุดของสังคม มันจึงไม่เป็นธรรมที่จะนำำเอำเงินภำษีไปจำกผู้ที่
ถือว่ำมีคุณค่ำ
มำกกว่ำเพื่อที่จะไปใช้จ่ำยในกำรแก้ไขฟื้นฟูผู้ที่ถือว่ำมีคุณค่ำด้อย
กว่ำ คนอื่นบำงคนเชื่อ
ว่ำกำรแก้ไขฟื้นฟูเป็นวัตถุประสงค์อันชอบธรรมแต่ควรจะมีควำม
สำำคัญด้อยกว่ำวัตถุ
ประสงค์อื่นๆ เช่นกำรป้องปรำม ....

20. ๗ อย่ำงไรก็ตำม หำกกล่ำวโดยทั่วไปแล้ว กำรแก้ไขฟื้นฟูได้รับ
กำรยอมรับจำก
นักอำชญวิทยำว่ำเป็นวัตถุประสงค์ของกำรลงโทษที่มีคุณค่ำมำก
ที่สุด ข้อคัดค้ำนที่แท้
จริงต่อกำรแก้ไขฟื้นฟูมีเพียงแค่ว่ำมันทำำงำนไม่ได้ผล ข้อสังเกตนี้
สำมำรถสนับสนุนได้
โดยอัตรำส่วนของจำำนวนอำชญำกรที่ทำำควำมผิดซำ้ำแล้วซำ้ำเล่ำใน
หมูของผู้ที่เคยต้อง
่
โทษจำำคุกมำก่อนมีสูงมำก ยิ่งไปกว่ำนั้น ยังสำมำรถโต้แย้งได้อย่ำง
น่ำฟังอีกว่ำลักษณะ
โดยธรรมชำติของระบบเรือนจำำขัดแย้งอย่ำงมำกต่อจุดมุงหมำยใน
่
กำรแก้ไขฟื้นฟู ...
บำงคนอำจจะเปรียบเทียบได้ว่ำกำรจำำคุกอำชญำกรเหมือนกับกำร
กำำหนดให้ผู้ที่ได้เข้ำ
ร่วมในกิจกรรมของพรรคคอมมิวนิสต์ให้คบหำสมำคมได้เฉพำะ
สมำชิกพรรค
คอมมิวนิสต์เท่ำนั้น เหมือนกับที่ผู้ที่เชื่อในระบอบคอมมิวนิสต์มี
โอกำสที่จะเพิ่มควำม
โน้มเอียงเข้ำหำระบอบคอมมิวนิสต์มำกขึ้นด้วยกำรคบหำสมำคมใน
ลักษณะดังกล่ำว
มันก็อำจกล่ำวได้ว่ำคุกเพิ่มมำกกว่ำลดควำมโน้มเอียงเข้ำหำ
อำชญำกรรมให้แก่บรรดำ
ผู้ต้องขัง
๘ แม้นว่ำจะมีบทวิเครำะห์ข้ำงต้น มันดูเหมือนจะไม่ยุติธรรมถ้ำ
หำกเรำจะปัดแนว
ควำมคิดที่ดีของกำรแก้ไขฟื้นฟูให้เป็นควำมล้มเหลวโดยสิ้นเชิง
พวกเรำทุกคนคงจะ
คุ้นเคยเป็นอย่ำงดีกับตัวอย่ำงที่อำชญำกรที่ไม่มีควำมรู้ควำมชำำนำญ
ไม่มีกำรศึกษำ
และเห็นได้ชัดว่ำเป็นโดยสันดำนได้พัฒนำควำมรู้ควำมชำำนำญเพิ่ม
ขึ้นในคุกจนเปลี่ยน
คนเหล่ำนี้ให้กลำยเป็นประชำกรที่มีประโยชน์สูงมำก บำงทีควำม
เศร้ำที่แท้จริง
ของกระบวนกำรยุติธรรมทำงอำญำคือสิ่งเหล่ำนี้เกิดขึ้นน้อยครั้งมำก

21. จนเมื่อใดก็ตำมที่
มันเกิดขึ้นเรำได้ยินเกี่ยวกับมัน
(โปรดติดตำมตอนต่อไป)
เรียบเรียงโดย
สรวิศ ลิม ปรัง ษี
ผู้พิพำกษำศำลชั้นต้นประจำำสำำนักประธำนศำลฎีกำ
Law Vocabulary
Punishment
A deprivation of life, liberty, property
or right inflicted upon a
person by judgment of the court, for
some criminal offense
committed by the person, e.g., fine,
imprisonment, exection. กำร
ลงโทษซึ่งในที่นี้หมำยถึงกำรลงโทษทำงอำญำโดย
คำำพิพำกษำ
ของศำลด้วยกำรทำำให้บุคคลที่กระทำำควำมผิดต้อง
ปรำศจำก
เสรีภำพ ทรัพย์สิน หรือชีวิตอันเป็นผลเนื่องมำจำก
กำรที่บุคคลดัง
กล่ำวได้กระทำำควำมผิดกฎหมำยอำญำ เช่น กำร
ปรับ จำำคุก
ประหำรชีวิต
Compensate
To indemnify, or pay damages, to an
injured party in order to
restore him to his position as existed at
the time of the incidence.
กำรให้ค่ำสินไหมทดแทนควำมเสียหำยแก่ผู้เสียหำย
เพื่อที่จะทำำให้

22. ผู้เสียหำยกลับคืนสู่สถำนะเดิมขณะที่เกิดเหตุขึ้น
Reformation
A process aimed to bring about a
better result, or to rectify a
defendant’s behavior. แนวคิดทฤษฎีทำง
กฎหมำยอำญำที่
ประสงค์จะลงโทษผู้กระทำำควำมผิดเพื่อแก้ไขฟื้นฟูผู้
กระทำำ
ควำมผิดอำญำให้กลำยเป็นคนดี
Retribution A purpose of criminal punishment aimed
to make a wrongdoer
suffer as a consequence of his crime.
แนวคิดทฤษฎีทำงกฎหมำย
อำญำที่ประสงค์จะลงโทษผู้กระทำำควำมผิดเพื่อ
เป็นกำรแก้แค้น
ที่ผู้นั้นได้กระทำำควำมผิดอำญำจนทำำให้ประชำชน
และสังคมได้
รับควำมเสียหำย
Deterrence A purpose of criminal punishment aimed
to discourage others
from committing a crime by showing
consequences that they may incur if they
commit similar crime. แนวคิดทฤษฎีทำง
กฎหมำยอำญำที่ประสงค์จะลงโทษผู้กระทำำควำมผิด
เพื่อป้อง
ปรำมบุคคลอื่นมิให้กระทำำควำมผิดเช่นเดียวกันอีก
Rehabilitation A process aimed to restore a
wrongdoer to be a good citizen and
dignified member of a society. แนวคิดทฤษฎี
ทำงกฎหมำยอำญำ
ที่ประสงค์จะลงโทษผู้กระทำำควำมผิดเพื่อแก้ไขฟื้นฟู

23. ผู้กระทำำ
ควำมผิดให้กลำยเป็นสมำชิกที่ดีและมีคุณค่ำของ
สังคมเช่นเดียว
กับแนวคิด Reformation
Criminologist A person who perform a scientific
study of crime and criminals.
นักอำชญำวิทยำ
Engage
To do or involve in doing some activity.
ลงมือหรือเกี่ยวข้องกับ
กิจกรรมอันใดอันหนึ่ง
Propensity A natural tendency, inclination, or
character to behave in a
particular way. แนวโน้มหรือบุคลิกลักษณะตำม
ธรรมชำติของ
บุคคลที่จะประพฤติตนในแนวทำงใดแนวทำงหนึ่ง
Inmate
A person who is punished by means of
imprisonment. นักโทษที่
ถูกจำำคุก
CONSTITUTION 101
Chapter 1 (1)
์์
LIBERTY AGAINST GOVERNMENT :
THE BASIC ANALYSIS

24. (excerpt from Constitutional Analysis, Prof. Jerre S. Williams
(1995))
1
To aid in understanding the nature of the distinction between
liberty and the exercise of
governmental power and to give us the foundation for the
constitutional analysis, let us develop a simple
imaginary concept ….
2
Imagine, if you will, that we took all of the power that any
government could have and placed it in
a huge oblong box. Included in this box would be the most
autocratic and despotic powers of
government. Along with other generally acceptable governmental
powers in our box, then would be the
power to execute someone without trial or without charges. So also
would be included the power to
throw a person in jail for criticizing the government, or the power
to take a person’s home and his or her
other property without any excuse and without compensating for
it. Other despotic powers would
include forcing all citizens to wear a uniform, to attend a state
church, to listen to a governmental leader
[s speech. So assume, if you will, in the box are all possible
governmental powers, including the most
despicable and the ugliest exercises of power, such as occurred in
Nazi Germany.
3
In the United States under our Constitution, we saw this long
oblong box into tow parts. We shall
represent this by drawing a vertical line through the box as shown:
4
The reason for cutting the box apart is to take away from the
government those powers which we
do not want our government to have. We take away the powers of
the despot. We protect the individual
citizen against intrusions upon freedom of speech and freedom of
religion. We require fair court
procedures. We insist that the citizen can be fined or imprisoned

25. only on fair charges involving a valid
offense and after a fair and complete trial. So we set aside a large
part of this box of potential
governmental powers. We insist that our government cannot have
the powers which would infringe upon
our liberty.
5
After we have severed these excessive and undesirable
governmental powers out of our total
aggregation of powers, we set them aside. We call governmental
attempts to control in these protected
areas invasions of “freedom” or “individual liberty” or, as we shall
see later, we often just call them the
protections of “due process of law” as a shorthand expression. We
accomplish this withdrawal of
possible governmental powers by writing into the Constitution a
Bill of Rights and other protections of
individual liberty.
6
So now our box of governmental power looks like this:
Freedom or Individual
Liberty
Governmental Power
7
On the left side, within the dotted lines, we have that part of
the original box of governmental
powers where power has been taken away from our government
under our system. We call that area:
liberty. On the right side are the remaining governmental powers.
Those are the powers which are not
taken away by our constitutional requirement for liberty. It is the
Constitution which has severed our box
by drawing the line which protects our liberties from government
powers.
8
A word of caution here; although our schematic line is drawn
down the middle of our diagram, it
was carefully said that the box was sawed into two parts, not
sawed in half. There is not attempt by the
placement of the line to show how much governmental power has
been taken out of the total potential
amount. At the moment, we are not interested in the quantity of

26. governmental power. We are interested
in the nature of the qualities of the powers involved.
9
To understand the application of this boxlike configuration,
which will more often now be called a
diagram, consider a simple, although very important, constitutional
issue. A person makes a speech
advocating revolutionary overthrow of the government. As most
readers probably already know, this
revolutionary advocacy is not automatically subject to criminal
penalties by the government. If this
advocacy of revolution is advocacy in the abstract, philosophical
sense, we have adequate
constitutional holdings establishing that it is protected free
speech. Only when the advocacy becomes
advocacy for immediate, significantly revolutionary or
antigovernmental action may the speaker be
punished for such statements.
10 In terms of our diagram, the issue in such a case is simply
whether this case falls on the left side
of the dividing line, in the area of individual freedom (the
government may not prohibit the speech) (1),
or falls on the right side in the area of government power (the
government does have the power to
control the speech) (2):
Liberty
Governmental Power
(1) (2)
11 To make this analysis clearer, consider some other examples.
A book is charged with being
obscene. Is it protected free speech, or is it a book which is not
protected free speech and therefore,
can be prohibited from circulation by the government? The issue in
terms of our diagram is whether the
result of the case falls in the area of individual liberty on the left
side – (1), or in the area of governmental
power on the right – (2). The vertical line which cuts apart our boxdiagram is the dividing line between
personal liberty on one side and governmental power to control the

27. activities and conduct of persons on
the other.
(To be continued)
วิช ำกฎหมำยรัฐ ธรรมนูญ 101
บทที่ 1 (1)
อิส รภำพจำกรัฐ บำล : กำรวิเ ครำะห์ข ั้น พื้น
ฐำน
(คัดย่อจำกหนังสือ Constitutional Analysis โดย
ศำสตรำจำรย์ Jerre S. Williams (1995))
1 เพื่อช่วยในกำรทำำควำมเข้ำใจธรรมชำติของควำมแตกต่ำง
ระหว่ำงอิสรภำพกับกำร
ใช้อำำนำจรัฐ และวำงรำกฐำนให้แก่พวกเรำเกี่ยวกับกำรวิเครำะห์
กฎหมำยรัฐธรรมนูญ ขอ
ให้เริ่มพัฒนำจำกแนวคิดพื้นฐำนโดยใช้จินตนำกำร ….
2 ขอให้จินตนำกำรว่ำเรำนำำอำำนำจทั้งหมดที่รัฐสำมำรถมีได้
นำำไปใส่ไว้ในกล่อง
สี่เหลี่ยมผืนผ้ำขนำดใหญ่ กล่องใบนี้จะรวมไว้ด้วยอำำนำจรัฐที่
เป็นเผด็จกำรและโหดร้ำยที่
สุด พร้อมๆกับอำำนำจรัฐอื่นๆที่ได้รับกำรยอมรับเป็นกำรทั่วไปใน
กล่องใบนี้จะมีอำำนำจรัฐ
ที่จะประหำรใครก็ได้โดยปรำศจำกกำรดำำเนินคดีหรือกำรตั้งข้อ
กล่ำวหำ นอกจำกนั้น ยังมี
อำำนำจที่จะจับใครสักคนโยนเข้ำคุกเนื่องจำกวิพำกษ์วิจำรณ์
รัฐบำลหรืออำำนำจที่จะยึดบ้ำน
ของใครสักคนและทรัพย์สินของเขำหรือเธอโดยปรำศจำกเหตุผล
และปรำศจำกกำรให้ค่ำ
ทดแทน อำำนำจอันโหดร้ำยอื่นรวมถึงกำรบังคับประชำชน
ทั้งหมดให้แต่งเครื่องแบบ ให้

28. เข้ำโบสถ์ของรัฐ ให้ฟังคำำปรำศรัยของผู้นำำรัฐบำล ดังนั้น ให้
สมมติ หำกคุณทำำได้ ให้ใน
กล่องคืออำำนำจรัฐทั้งหมดทั้งปวงที่อำจเป็นไปได้รวมทั้งกำรใช้
อำำนำจที่ชั่วร้ำยและน่ำชังที่
สุดดังเช่นที่เคยเกิดขึ้นในประเทศเยอรมันสมัยนำซีเรืองอำำนำจ
3 ในประเทศสหรัฐอเมริกำ ภำยใต้บทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ
เรำมองกล่องสี่เหลี่ยม
ผืนผ้ำยำวๆนี้ในลักษณะที่แบ่งเป็นสองส่วน เรำจะแสดงให้เห็น
โดยกำรวำดเส้นแนวตั้ง
ผ่ำนทะลุกล่องดังต่อไปนี้
4 เหตุที่ต้องตัดแบ่งกล่องออกจำกกันก็เพื่อที่จะนำำเอำอำำนำจ
บำงอย่ำงที่เรำไม่ต้อง
กำรจะให้รัฐบำลของเรำมีออกจำกเงื้อมมือของรัฐบำล เรำนำำเอำ
อำำนำจแห่งควำมชั่ว
ร้ำยออกมำ เรำคุ้มครองปัจเจกชนจำกกำรคุกคำมต่อเสรีภำพใน
กำรพูด(แสดงควำมคิดเห็น
–ผู้แปล)และเสรีภำพในกำรนับถือศำสนำ เรำต้องกำรให้มี
กระบวนพิจำรณำของศำลที่เป็น
ธรรม เรำเน้นยำ้ำว่ำประชำชนจะถูกปรับหรือจำำคุกเฉพำะแต่เมื่อมี
กำรตั้งข้อกล่ำวหำที่เป็น
ธรรมเกี่ยวกับข้อหำที่ชอบด้วยกฎหมำยและภำยหลังจำกกำรกำร
พิจำรณำคดีที่สมบูรณ์และ
เป็นธรรม ดังนั้นเรำจึงแยกส่วนที่มีขนำดค่อนข้ำงใหญ่ของกล่อง
นี้ออกจำกอำำนำจที่รัฐอำจ
มีได้ เรำเน้นยำ้ำว่ำรัฐบำลของเรำไม่สำมำรถมีอำำนำจที่จะก้ำวล่วง
เข้ำไปในอิสรภำพของเรำ
5 ภำยหลังจำกที่เรำแยกอำำนำจรัฐที่เกินเลยไปและไม่พึงปรำถ
นำออกจำกอำำนำจโดย

29. รวมทั้งหมด เรำก็ตัดมันทิ้ง เรำเรียกควำมพยำยำมของรัฐที่จะ
ควบคุมพื้นที่ที่ได้รับควำมคุ้ม
ครองเหล่ำนี้ว่ำเป็นกำรรุกรำน “เสรีภำพ” หรือ “อิสรภำพของ
ปัจเจกชน” หรือ ดังที่เรำจะ
ได้เห็นต่อไป เรำมักจะเรียกสิ่งเหล่ำนี้ว่ำเป็นกำรคุ้มครองของ
“กระบวนกำรอันชอบธรรม
ของกฎหมำย” ในฐำนะที่เป็นกำรแสดงควำมคิดแบบย่อ เรำ
ประสบควำมสำำเร็จในกำรเพิก
ถอนอำำนำจรัฐที่อำจเป็นไปได้นี้ด้วยกำรเขียนลงในรัฐธรรมนูญ
ให้มี “บทบัญญัติแห่งสิทธิ”
และกำรคุ้มครองอิสรภำพของปัจเจกชนวิธีอื่น
6 ดังนั้น ในปัจจุบันนี้กล่องแห่งอำำนำจรัฐของเรำจึงมีลักษณะ
ดังต่อไปนี้
Freedom or Individual
Liberty
Governmental Power
7 ทำงด้ำนซ้ำยมือ ภำยในเส้นประ เรำมีส่วนของกล่องซึ่งเดิม
เป็นส่วนหนึ่งของกล่อง
แห่งอำำนำจรัฐและเป็นที่ซึ่งอำำนำจได้ถูกแยกออกจำกรัฐบำลของ
เรำภำยใต้ระบบของเรำ
เรำเรียกพื้นที่บริเวณนี้ว่ำ : อิสรภำพ ทำงด้ำนขวำมือคืออำำนำจรัฐ
ส่วนที่เหลืออยู่ ส่วนนี้คือ
อำำนำจที่ไม่ได้ถูกแยกออกมำโดยผลของข้อกำำหนดที่รับประกัน
อิสรภำพแห่งรัฐธรรมนูญ
รัฐธรรมนูญนี้เองที่แบ่งแยกกล่องด้วยกำรขีดเส้นที่คุ้มครอง
อิสรภำพของเรำจำกอำำนำจรัฐ
8 ข้อควรระวังประกำรหนึ่งคือ แม้เส้นที่เรำลำกจะอยู่ตรงกลำง
แผนภูมิของเรำ แต่เรำ
จะพูดด้วยควำมระมัดระวังว่ำกล่องใบนี้ถูกแบ่งออกเป็นสองส่วน
ไม่ได้ถูกแบ่งออกเป็น
สองครึ่ง ในกำรนี้เรำไม่ได้พยำยำมแสดงด้วยกำรขีดเส้นให้เห็น

30. ถึงอำำนำจรัฐมำกน้อยเพียง
ใดที่ถูกนำำออกจำกอำำนำจที่อำจเป็นไปได้ทั้งหมด ในขณะนี้ เรำ
ไม่ได้สนใจเกี่ยวกับ
ปริมำณของอำำนำจรัฐ เรำสนใจแต่เพียงธรรมชำติของคุณภำพ
แห่งอำำนำจที่เกี่ยวข้อง
9 เพื่อที่จะทำำควำมเข้ำใจกำรใช้งำนกำรจัดวำงในลักษณะที่
คล้ำยกล่องนี้ซึ่งบ่อยครั้ง
จะถูกเรียกว่ำ “แผนภูมิ” ขอให้พิจำรณำประเด็นเกี่ยวกับ
รัฐธรรมนูญง่ำยๆ แต่ว่ำสำำคัญ
บุคคลคนหนึ่งกล่ำวถ้อยคำำเรียกร้องให้มีกำรปฎิวัติเปลี่ยนแปลง
รัฐบำล ดังที่ผู้อ่ำนส่วน
ใหญ่อำจจะทรำบอยู่แล้วว่ำ กำรเรียกร้องให้มีกำรปฏิวัตินี้ไม่
ถือว่ำเป็นเป็นกรณีที่อำจถูกลง
โทษทำงอำญำโดยอัติโนมัติจำกรัฐบำล หำกกำรเรียกร้องให้
ปฏิวัตินี้เป็นกำรเรียกร้องใน
ลักษณะนำมธรรม เชิงปรัชญำ เรำมีคำำพิพำกษำเกี่ยวกับ
รัฐธรรมนูญที่มำกเพียงพอที่จะวำง
หลักได้ว่ำกำรเรียกร้องนี้เป็นเสรีภำพในกำรแสดงควำมคิดเห็นที่
ได้รับกำรคุ้มครอง เฉพำะ
แต่เมื่อกำรเรียกร้องกลำยเป็นกำรเรียกร้องให้มีกำรดำำเนินกำรใน
ทันทีและมีลักษณะที่ต่อ
ต้ำนรัฐบำลหรือเป็นกำรปฏิวัติอย่ำงมีนัยสำำคัญ ผู้พูดจึงจะถูก
ลงโทษจำกกำรกล่ำวถ้อยคำำ
เช่นนั้น
10 ในส่วนที่เกี่ยวกับแผนภูมิของเรำ ประเด็นในคดีลักษณะเช่น
นี้มีง่ำยๆว่ำคดีควรจะ
ตกอยู่ทำงด้ำนซ้ำยมือของเส้นแบ่งในบริเวณของเสรีภำพของ
ปัจเจกชน (รัฐบำลไม่อำจห้ำม
กำรกล่ำวถ้อยคำำนั้นได้) (1) หรือตกอยู่ทำงด้ำนขวำมือของพื้นที่
ที่เป็นอำำนำจรัฐ (รัฐบำลมี
อำำนำจควบคุมกำรกล่ำวถ้อยคำำได้) (2)

31. Liberty
Governmental Power
(1) (2)
11 เพื่อให้กำรวิเครำะห์นี้ชัดเจนมำกขึ้น ขอให้พิจำรณำ
ตัวอย่ำงอื่นบำงประกำร
หนังสือเล่มหนึ่งถูกกล่ำวหำว่ำเป็นหนังสือลำมก หนังสือเล่มนี้จะ
ถือว่ำเป็นเสรีภำพในกำร
แสดงควำมคิดเห็นที่ได้รับควำมคุ้มครอง หรือเป็นหนังสือที่ไม่ได้
รับควำมคุ้มครองโดย
เสรีภำพในกำรแสดงควำมคิดเห็น และอำจถูกรัฐบำลห้ำมเผยแพร่
ต่อประชำชนได้?
ประเด็นนี้หำกกล่ำวในเชิงของแผนภูมิของเรำก็คือกำรถำมว่ำผล
ของคดีนี้ควรจะตกอยู่ใน
พื้นที่ของอิสรภำพของปัจเจกชนทำงด้ำนซ้ำยมือ – (1) หรือใน
พื้นที่ของอำำนำจรัฐทำงด้ำน
ขวำมือ – (2) เส้นแนวตั้งที่ตัดแยกแผนภูมิกล่องของเรำคือเส้น
แบ่งระหว่ำงอิสรภำพส่วน
บุคคลในด้ำนหนึ่งและอำำนำจรัฐที่จะควบคุมกิจกรรมและกำรกระ
ทำำของบุคคลในอีกด้ำน
หนึ่ง
(โปรดติดตำมตอนต่อไป)
เรียบเรียงโดย
สรวิศ ลิม ปรัง ษี
ผู้พิพำกษำศำลชั้นต้นประจำำสำำนักประธำนศำลฎีกำ
Law Vocabulary
Liberty
Freedom from restraints except such as
those that are justly imposed
by law and indispensable for the equal
enjoyment of the same right
by others. อิสรภำพจำกกำรถูกจำำกัดต่ำงๆ เว้น

32. แต่เป็นข้อจำำกัดที่ถูก
กำำหนดโดยชอบด้วยกฎหมำยและเป็นกรณีที่
จำำเป็นเพื่อคุ้มครอง
สิทธิเสรีภำพของบุคคลอื่น
Execute
To kill someone as a punishment for
committing a criminal offense.
กำรประหำรชีวิต
Compensate
To indemnify, or pay damages, to
an injured party in order to
restore him to his position as existed at
the time of the incidence.
กำรให้ค่ำสินไหมทดแทนควำมเสียหำยแก่ผู้เสีย
หำยเพื่อที่จะทำำให้
ผู้เสียหำยกลับคืนสู่สถำนะเดิมขณะที่เกิดเหตุขึ้น
Exercise
Use of right or authority. กำรใช้
สิทธิ
Freedom of religion
The freedom of an
individual to believe or practice his or
her belief,
which is protected by the Constitution.
เสรีภำพของบุคคลที่จะเชื่อ
หรือปฏิบัติพิธีกรรมตำมควำมเชื่อของตนซึ่งได้รับ
ควำมคุ้มครอง
ตำมรัฐธรรมนูญ
Fine
To punish someone for committing an
offense by ordering him to
pay a specific sum of money. กำรลงโทษ
บุคคลที่กระทำำควำมผิด
อำญำด้วยกำรสั่งให้จ่ำยเงินตำมจำำนวนที่กำำหนด
Imprison
To restrict one’s freedom by putting
him into prison. กำรจำำ

33. คุก
Valid
Having the authority of law and the
binding force as permitting by
law. มีอำำนำจกระทำำได้โดยชอบด้วย
กฎหมำย
Infringe
To violate a law, regulation or right, to
break into, or to trespass
upon. กำรละเมิดสิทธิหรือบทบัญญัติแห่ง
กฎหมำย
Due process of law a course of legal proceedings
as prescribed by law or regulation
aimed at protecting individual rights.
กระบวนกำรตำมที่กฎหมำย
โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อคุ้มครองสิทธิเสรีภำพของ
ประชำชน ภำยใต้
หลักกำรนี้ รัฐจะทำำให้ประชำชนสูญเสียหรือเสีย
หำยในสิทธิในชีวิต
ร่ำงกำย เสรีภำพ และทรัพย์สินไม่ได้ เว้นแต่ใน
กรณีที่ได้ดำำเนิน
กระบวนกำรตำมที่กฎหมำยกำำหนดครบถ้วนแล้ว
นอกจำกนั้น ใน
กำรพิจำรณำพิพำกษำคดี ศำลจะต้องให้โอกำสคู่
ควำมในกำรนำำ
เสนอข้ออ้ำงข้อเถียงและพยำนหลักฐำนอย่ำง
เพียงพอจึงจะถือว่ำได้
ดำำเนินกระบวนกำรโดยชอบแล้ว
Advocacy
Penalty
Holding
The act of supporting in public. กำรเรียก
ร้องให้สนับสนุนต่อ
สำธำรณะ
A legal punishment. กำรลงโทษตำม
กฎหมำย
A legal principle that can be drawn from
the judgment of the court,