1. von
Georgios
Macaronis
NEUE SOZIALE BEWEGUNGEN I und
Annkatrin
Landfried
Institut für Politikwissenschaft
WS 2012/13
Seminar: Soziale Bewegungen in Deutschland
Leitung: Herr Univ.-Prof. Dr. Kai Arzheimer
2. GLIEDERUNG
Literaturgrundlage
Zum Autor: Prof. Dr. Ruud Koopmans
Einleitung
5 Perioden unterschiedlicher Voraussetzungen für
außerparlamentarischen Protest
Zwischenfazit
Erklärungsansätze
Strukturmerkmale nach Tarrow
Fazit
Quellen
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3. NEUE SOZIALE
Koopmans, Ruud (1995). BEWEGUNGEN I
Democracy from Below. New Social
Movements and the Political System Literatur-
in West Germany. Boulder, San grundlage
Francisco, Oxford: Westview, S. 85-
103, 109-155.
11.12.2012 3
4. ZUM AUTOR: PROF. DR. RUUD KOOPMANS
Geboren am 02.Feb. 1961 in Uithoorn,
Niederlande
For schungsthemen:
Einwanderungs- und Integrationspolitik , Europäische Integration,
Evolutionäre Soziologie, Soziale Bewegungen, Rechtsradikalismus
Eckdaten Lebenslauf :
1987: MA in Politikwissenschaften, Universität Amsterdam
1992: Ph.D. in Politik – und Sozialwissenschaften an der Universität Amsterdam.
Dissertationsthema: "Democracy from Below. New Social Movements and the
Political System in West Germany". Supervisor: Hanspeter Kriesi
seit 2007: Direktor der Forschungsabteilung "Migration, Integration,
Transnationalisierung" am Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung
(WZB)
seit 2010: Gastprofessur im Fachbereich Politikwissenschaften der Universität
Amsterdam
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6. EINLEITUNG
Sozialdemokraten scheinen unter den etablierten Parteien
West-Deutschlands als am meisten wahrscheinliche Alliierte
für neue soziale Bewegungen beide zählen zum linken
Wahlspektrum
Daher liegt Koopmans Augenmerk im Verlauf des Textes vor
allem auf der Politik der SPD im Bezug auf die neuen sozialen
Bewegungen
In West-Deutschland lassen sich 5 Perioden unterschiedlicher
Voraussetzungen außerparlamentarischen Protests
ausmachen:
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7. 1) DIE ADENAUER ÄRA: DIE SPD
UND DIE FRIEDENSBEWEGUNG,
1949-1961
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8. 1 ) D I E A D E N AU E R Ä R A : D I E S P D U N D D I E F R I E D E N S B E W E G U N G ,
1 9 4 9 - 1 9 61
3 Protestwellen der Friedensbewegung:
„Ohne Mich“ 1950-51
Paulskirchenbewegung 1954-55
„Kampf dem Atomtod“ 1957-58
Godesberger Programm
Friedensprotesten der 1950er fehlte es an Unabhängigkeit
von den etablierten Parteien
11.12.2012 8
9. 2) WECHSELNDE
AUSRICHTUNGEN: DER WEG
DER SPD ZUR MACHT UND DER
AUFSTIEG DER
AUßERPARLAMENTARISCHEN
OPPOSITION, 1961-1969
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10. 2 ) W E C H S E L N D E AU S R I C H T U N G E N : D E R W E G D E R S P D Z U R M AC H T
U N D D E R AU F S T I E G D E R AU ß E R PA R L A M E N TA R I S C H E N O P P O S I T I O N ,
1 9 61 - 1 9 6 9
Große Koalition
Verstärkung des
außerparlamentarischen Protests,
Bsp. Ostermärsche
Erklärungsansätze:
Internationale Faktoren
Aufstieg der neuen Mittelklasse
Nachkriegs-„baby boom“-Generation und Verbreitung post-
materialistischer Werte
Bildungsexpansion
Veränderungen im Wahlverhalten, nur teilweise für SPD
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11. 2 ) W E C H S E L N D E AU S R I C H T U N G E N : D E R W E G D E R S P D Z U R M AC H T
U N D D E R AU F S T I E G D E R AU ß E R PA R L A M E N TA R I S C H E N O P P O S I T I O N ,
1 9 61 - 1 9 6 9
Innerparteiliche Veränderungen bei der SPD
radikalisierender Ef fekt
günstige Möglichkeiten erklärten das Entstehen starker
außerparlamentarischer Opposition nicht ausreichend
außerparlamentarische Opposition ist das Ergebnis einer als
von der etablierten Politik ausgehend wahrgenommenen
Bedrohung
„The Grand Coalition narrowed the range of political
alternatives and left the country without an ef fective
parliamentary opposition. Such alternatives were of fered by a
number of extrapaliamentary organisations […]“
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12. 2 ) W E C H S E L N D E AU S R I C H T U N G E N : D E R W E G D E R S P D Z U R M AC H T
U N D D E R AU F S T I E G D E R AU ß E R PA R L A M E N TA R I S C H E N O P P O S I T I O N ,
1 9 61 - 1 9 6 9
Die radikalisierenden Ef fekte dieser Situation wurden durch
Repressionen gegenüber den Protestierenden verstärkt:
Benno Ohnesorg: von der Polizei bei seiner ersten Demonstration
(gegen den Besuch des Schahs von Iran in Berlin), am 2. Juni 1967
erschossen
Rudi Dutschke: prominentester Wortführer der Studentenproteste,
starb 1979 an Spätfolgen eines Attentats vom 11.04.1968
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13. 3) DIE REFORMISTISCHEN
JAHRE UND DIE PARTIELLE
INTEGRATION DER
AUßERPARLAMENTARISCHEN
OPPOSITION, 1969-1974
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14. 3 ) D I E R E FO R M I S T I S C H E N J A H R E U N D D I E PA R T I E L L E I N T E G R AT I O N
D E R AU ß E R PA R L A M E N TA R I S C H E N O P P O S I T I O N , 1 9 6 9 - 1 974
Neue programmatische Ausrichtung der SPD als Reaktion auf
die Proteste
Willy Brandt´s Slogan: „Mehr Demokratie wagen“
SPD profitierte von Politisierung
der jüngeren Generationen
Hof fnung auf Reform von oben und die Integration vieler
früherer außerparlamentarischer Oppositionsanhänger in die
SPD führte zu einem Rückgang der außerparlamentarischen
Aktivitäten
Integration nur partiell
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15. 3 ) D I E R E FO R M I S T I S C H E N J A H R E U N D D I E PA R T I E L L E I N T E G R AT I O N
D E R AU ß E R PA R L A M E N TA R I S C H E N O P P O S I T I O N , 1 9 6 9 - 1 974
Vergleich neuen linken Protests Deutschland – Niederlande:
Protest Aktivitäten in Deutschland neigten dazu radikaler zu sein
(51,1%)
Gewalt wurde in Deutschland bei 29,1% der Protestaktionen
gebraucht
Erklärungsansatz: In Deutschland standen die
außerparlamentarische Bewegungen der parlamentarischen
Opposition klar gegenüber
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17. 4 ) KO N S E R VAT I V E S Z U R Ü C K R U D E R N : D I E S O Z I A L - L I B E R A L E
KOA L I T I O N U N T E R S C H M I DT, 1 974 - 1 9 8 2
SPD verlor an Attraktivität für jüngere Wähler, Politik der
Regierung stand der der sozialen Bewegungen wieder klarer
gegenüber
Innerparteiliche Opposition der SPD wurde immer stärker
Abkehr der FDP, Konzentration der Angst, weil kein anderer
ernst zu nehmender Konkurrent an linker Seite zu finden
Gegnerschaft zu Strauß schweißte SPD wieder etwas
zusammen
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18. 4 ) KO N S E R VAT I V E S Z U R Ü C K R U D E R N : D I E S O Z I A L - L I B E R A L E
KOA L I T I O N U N T E R S C H M I DT, 1 974 - 1 9 8 2
1970: Entstehung vieler Bürgerinitiativen
Bsp. Atomkraftwerk Wyhl
Wiederaufflammen der
Anti- Atom Proteste in ganz Deutschland
Konsequenz: Erfolg lässt Druck zur Radikalisierung schwächer
werden, Attraktivität der Bewegungen steigt für eine breitere
Masse der Gesellschaft
Entstehung und Aufstieg der Grünen
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19. 5) DER DURCHBRUCH DER
NEUEN POLITIK UNTER
KONSERVATIVER REGIERUNG,
1982-1990
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20. 5 ) D E R D U R C H B R U C H D E R N E U E N P O L I T I K U N T E R KO N S E R VAT I V E R
REGIERUNG, 1982-1990
1982: Helmut Kohl wird neuer Kanzler
Veränderte politische Anordnung übt Druck aus auf die
konservative Koalition, auf die Forderungen der neuen
sozialen Bewegungen einzugehen
immer mehr Länder werden von SPD oder SPD/Grünen
Koalition regiert SPD erreicht 1990 Mehrheit im Bundesrat
Konservative Regierung richtet eigenes Ministerium für
Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit ein
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21. 5 ) D E R D U R C H B R U C H D E R N E U E N P O L I T I K U N T E R KO N S E R VAT I V E R
REGIERUNG, 1982-1990
Veränderungen in der Zusammensetzung der Macht waren
besonders förderlich für die Entwicklung der neuen sozialen
Bewegungen
Die neuen sozialen Bewegungen haben in den Grünen einen
engen parlamentarischen Verbündeten gefunden
mehr Eigenständigkeit
Aufgrund dieser jahrzehntelangen Erfahrungen sind sich die
neuen sozialen Bewegungen der 80er der negativen Effekte einer
zu engen Allianz mit etablierten politischen Akteuren sehr bewusst
und bestehen auf eine Zusammenarbeit nach ihren Regeln
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23. ZWISCHENFAZIT
„The preceding comparativ analysis of the impact of
political opportunities on the development of new
social movements in West Germany allows us to
answer a number of fundamental questions:
Why is it that the NSMs have become so strong and
ideologically pronounced in Germany?
Why has their role in the political debate been so
much more important than in other countries?
And why have they produced such violent side-effects
in the form of terrorism?“
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24. ZWISCHENFAZIT
Antwort liegt in der Natur und der Entwicklung des politischen
Systems West-Deutschlands:
Wehrhafte/streitbare Demokratie
Resultat dieser Ausgrenzung und Unterdrückung war eine
Welle extremistischer Gewalt, welche die Republik in ihrem
Fundament erschütterte
Gleichzeitig bietet die institutionelle Struktur der föderalen
Republik eine Vielzahl an Möglichkeiten den politischen
Entscheidungsfindungsprozess zu beeinflussen
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25. ZWISCHENFAZIT
Fehlendes Interesse gegenüber der Bewegungen unter den
etablierten Parteien führte zur Gründung der Grünen
Dieser Durchbruch neuer Politik brachte eine Umorientierung
der etablierten Parteien mit sich
insbesondere die SPD wurde Ende der 80er die am stärksten
„erneuerte“ sozialdemokratische Partei in West -Deutschland
11.12.2012 25
27. MUSTER DER UNERKLÄRBARKEIT, 1965 -1989
Protest tritt gewöhnlich in Wellen auf
„what needs to be explained is not why people periodocally
petition, strike, demonstrate, riot, loot and burn, but rather
why so many of them do so at particular times in their history,
and if there is a logical sequence to their actions“
Lassen sich Muster erkennen in der scheinbaren
Unerklärbarkeit von Protestwellen? Welche Rolle spielt die
internationale Ausbreitung von Protesten und warum
entwickeln sich ähnliche Protestwellen oft gleichzeitig in
Ländern mit größtenteils unterschiedlichen political
opportunity structures?
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28. MUSTER DER UNERKLÄRBARKEIT, 1965 -1989
Protest hat in West -Deutschland seit 1965 in zwei großen
Wellen sattgefunden, mit Spitzen in den späten 1960ern und
frühen 1980ern
Auf die Frage nach dem Umfang der Protestwellen gibt es zwei
Erklärungsmodelle:
Das ökologische Modell
Das Ausbreitungs/Streuungs Modell
11.12.2012 28
29. DAS ÖKOLOGISCHE MODELL
Bezieht sich auf biologische Analogien
2 Grundannahmen:
Wie natürliche Umgebungen, haben soziale Systeme eine endliche
und relativ stabile Aufnahmekapazität es gibt nur Raum für eine
begrenzte Zahl an Organisationen, sozialen Problemen oder sozialen
Bewegungen
Die Mitglieder eines sozialen Systems befinden sich in Konkurrenz
um limitierte Ressourcen zueinander, welche durch einen Prozess der
Selektion zugewiesen werden
11.12.2012 29
30. DAS AUSBREITUNGS/STREUUNGS MODELL
Beschreibt eine sich gegenseitig verstärkende Beziehung
zwischen verschiedenen Bewegungen
Ausbreitung findet statt durch „ imitation, by extension, and
especially by people who react to the results of the actions of
earlier participants“
11.12.2012 30
31. SCHWÄCHEN DER MODELLE
Schwächen des ökologischen Modells:
Hauptproblem ist die Unfähigkeit des Modells die wesentlichen
Schwankungen in der Entstehungsphase des Protests darzustellen
Organisationen können, im Gegensatz zu Pflanzen, intentional ihre
Umgebung und Ressourcen verändern
Es gibt keinen Beweis für eine direkte Konkurrenz zwischen den neuen
sozialen Bewegungen und anderen Formen des Protests
Schwächen des Ausbreitungs/Streuungs Modells:
Beide Modelle sind nicht in der Lage die Entwicklung von neuen
sozialen Bewegungen in Relation mit anderen Arten von
Bewegungen darzustellen
11.12.2012 31
33. 2 ERKLÄRUNGSANSÄTZE ZUM
VERSTEHEN VON PROTESTBEWEGUNGEN
Karstedt-Henke: The Counterstrategies of Authorities (externe
Faktoren)
Tarrow: Competition among Organizations (interne Faktoren)
Protesbewegungen führen zur Gewalt und
Institutionalisierung
34. PROTEST ALS INNOVATIVER PROZESS
Taktisch: Einführung neuer
Protestformen/Organisationsmuster
Neue Akteure betreten pol. Bühne neue Allianzen entstehen
Agendasetting
2 Optionen gehen in der politischen Landschaft auf oder die
Alte Ordnung bleibt bestehen
35. URSACHEN
1960er neue Protestformen aus USA
Folge der Bürgerrechts-, und Friedensbewegung. ( Ziviler
ungehorsam)
Wachsender Wohlstand breite Mittelschicht verändern das
politische Gefüge
Klassische Cleavages erste Erodierungserscheinungen
36. VERLAUF DER PROTESTBEWEGUNG
Breiten sich von Großstädten aus, peak 1968 ländliche
Gebiete 1971
2 Welle Peripherie entscheidend. Trugschluss das Rückgang
in den Städten die gesamte Bewegung betrif ft
Erklärung Zentren leben meist die Meinungsführer, mediale
Aufmerksamkeit!
37. FOLGEN FÜR BRD
Bildung der APO unerwartetes Ereignis, Jugend als apolitisch
abgestempelt!
„Protestwellen entspringen häufig dann wenn man sie am
wenigsten erwartet und sind umgekehrt weniger Erfolgreich
wenn man sie erwartet“
Erfolg der Grüne durch Bildung neuer Allianzen (Linke aus
Isolation befreit)
39. STRUKTURMERKMALE NACH TARROW
Gewaltfreie, konfrontative Handlungen
(Blockaden etc. ) am Anfang
Moderate formen im Anschluss, Gewalt erst zu
einem späten Stadium wenn die anderen
Formen sich im Abwärtstrend befinden.
Institutionalisierung äußert sich verschieden:
Zugang zu Medien, Wandel der
Parteienlandschaft. Bewegung vertritt
moderatere Ziele austritt aus Protest Szene
40. MÖGLICHKEITEN PROTEST ZU ERWIDERN
Repression and Facilation, Model hinkt da es demnach immer
zu Terror kommt.
Akteure mit radikalen Zielen sehen sich Repression
gegenüber, Folge weitere Radikalisierung.
Moderatere divide and rule strategy teilhabe am System
41. BEDEUTUNG DER ORGANISATION
Taarow zufolge spielen die Organsationen und
deren Konkurrenz entscheide Rolle.
Beginn beflüglende Wirkung, sind gezwungen
Gewalt zu propagieren um sich behaupten zu
können.
Piven and Cloward sehen Protest als Folge von
Veränderungen im institutionellen Gefüge.
Nicht das Ergebnis von Organisationen und
deren Führerern.
43. FAZIT
Datenlage stütz eher Karstedt-Henke‘s Ansatz
für die Erklärung der Protestwellen in den 4
Fallbeispielen. Repression and facilitation
Ansatz ergiebig als Tarrow‘s Fokussierung auf
die Organisationen
Karstedt Henke: Organisationen und die
Sozialbewegungen die sie vertreten haben
keine Chance sich den politischen Autoritäten
zu widersetzen.
44. Werden also ihnen zufolge gezwungen sich
durch facilitation und repressionen in
Radikalisierung und Institutionalisierung zu
spalten. Aber Autoritäten haben keinen
Einfluss auf die Wahl der Strategie!
Soziale Bewegungen erhalten Macht aus der
Größe ihrer Mitgliederzahl, diese zumeist auch
Wähler.
Das neue verhilft ihnen weil sich die Eliten
unvorbereitet gegenüber stehen, sind flexibler.
45. Gewalt zwar direkteste Quelle von Macht aber
zugleich gefährlichste. Kosten für den
Einzelnen sehr hoch, Gefahr das die Bewegung
durch Repression zum erliegen kommt.
3 Quellen der Macht treten in
unterschiedlichen Phasen des Protest auf
Neuheit zu Beginn, noch keine breite
Mobilisierung, Gewalt keine Option schreckt
ab tendieren zu unkonventionellen Formen
46. Bedeutung von Organisationen variiert im
Verlauf der Protestbewegung.
Dann werden Organisationen erst dann wieder
wichtig wenn Bewegung ihren Peak erreicht
hat. Unterscheiden sich dann von denen am
Anfang.
Zu Beginn bedarf es loser Strukturen, die sich
darauf konzentrieren die Gemeinsamkeiten
der Aktivisten zu einen und strategisch den
Protest koordinieren.
47. Organisationen schwächeln, wenn Protest
nachlässt. Angewiesen auf Ressourcen oder
einer starken Identität
Gewalt zieht Medien an. Soziale Bewegung die
ihren Vorteil aus dem neu sein generieren sind
ab einem gewissen Punkt gezwungen eben
diesen Verlust zu kompensieren durch die
Größe ihrer Mitgliedzahlen oder aber durch
Gewalt