Presentación de Gaby Fujimoto, especialista senior de Educación de la Organización de los Estados Americanos (OEA), Departamento de Educación y Cultura (DEC). Doctora en Ciencias de la Educación, egresada de la Universidad Nacional de Educación en Lima, en el “II Simposio Interamericano: políticas y estrategias para una transición exitosa del niño hacia la socialización y la escuela” organizado por la OEA y JUNJI.

1. Análisis y evaluación de la
atención educativa de cero a ocho
años en las Américas
Departamento de Educación y Cultura
Organización de los Estados Americanos
II Simposio Interamericano Políticas y Estrategias para una transición exitosa
del niño hacia la socialización y la escuela
Chile, Mayo 27 -29, 2009
Organization of American States Department of Education and Culture

2. Contenidos
• En base a los cuestionarios aplicados por
OEA: los compromisos políticos
regionales.
• Reflexiones.
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3. Educación y el proceso de Cumbres de las Américas
Proponen las políticas,
Cumbre de las Américas prioridades y mandatos
hemisféricos
DEC
Secretaría
Reuniones ministeriales:
Ofrece oportunidades técnica,
V Reunión de Ministros educación
para el diálogo y las apoya y
Colombia, 17 – 19, nov. 2007
decisiones políticas promueve
Prmera Infancia el diálogo,
acciones
político y
técnico
Comité Interamericano de Educación (CIE) • Seguimiento a mandatos de
cumbres y ministeriales;
Autoridades, Comité Ejecutivo decisión política-técnica.
Transforma diálogo en
estrategias de cooperación
concretas con la Secret. Técn.
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4. Guatemala -El Salvador
Honduras - Nicaragua
Costa Rica - Panama -
CENTRO Dominican Republic
Canada NORTE AMERICA
Mexico AMERICA
United States (3) (7)
• Antigua &
Barbuda.
• Bahamas
34 Estados miembros
• Barbados
OEA • Belize
por subregiones • Dominica
• Haiti
Argentina
CARIBE • Grenada
Brasil MERCO y
(14) • Guyana
Bolivia SONO SUR
• Jamaica
Chile
(6) • St. Lucia
Paraguay
• St Vincent &
Uruguay
Granad.
• St Kitts & Nevis
• Suriname
• Trinidad &
PAÍSES ANDINOS Tobago
(4)
Colombia - Ecuador - Peru -
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5. COMITÉ DE LOS DERECHOS DEL
NIÑO
40º período de sesiones
Ginebra, 12 a 30 de septiembre de 2005
OBSERVACIÓN GENERAL Nº 7 (2005)
Realización de los derechos del niño en
la primera infancia.
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6. V REUNIÓN DE MINISTROS DE
EDUCACIÓN
15 y 16 de noviembre de 2007 CIDI/RME/doc.10/07
Cartagena de Indias, Colombia
COMPROMISO HEMISFÉRICO POR LA
EDUCACIÓN DE LA PRIMERA
INFANCIA EARLY CHILDHOOD
EDUCATION
(Adoptado en la novena sesión plenaria celebrada el 16 de noviembre de
2007)
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7. COMPROMISO
HEMISFERICO
• ACORDAMOS, para los efectos de este
Compromiso Hemisférico, que la educación de
la primera infancia es fundamental en el
proceso de desarrollo integral del niño o la
niña desde el nacimiento hasta los ocho años, y
reconocemos que se brinda de forma variable
entre los países pero debe incluir el esfuerzo
conjunto de la familia, la escuela y la
comunidad para el desarrollo de políticas
públicas efectivas, así como la contribución de
los distintos sectores de la sociedad.
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8. • RECONOCEMOS a la familia como la
primera e insustituible instancia de
educación y cuidado de las niñas y los
niños, así como el papel de comunidades
y de los gobiernos para promover
políticas de acceso equitativo a una
educación de la primera infancia de
calidad y su efectiva articulación dentro
del sistema educativo de cada país.
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9. • AFIRMAMOS el compromiso de los Estados o
autoridades pertinentes para impulsar la
formación profesional de calidad y el
desarrollo continuo de los agentes educativos,
docentes y técnicos de la educación de la
primera infancia. Reconocemos el compromiso
de los educadores en todo el Hemisferio en la
formación de nuestros niños, niñas y jóvenes.
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10. POLITICAS
a. Mayoría ha realizado importantes avances en la formulación de
politicas, avances en marcos legales, estándares, planes
estratégicos y operativos. Constitución Nacional.
c. Existe un trabajo más organizado a los más altos niveles
políticos, por ejemplo: CARICOM, CECC- SICA, MERCOSUR
Educativo, Andinos.
d. Objetivos de política van más allá del acceso hacia el desarrollo
integral.
e. Transición, acciones específicas sin una relación explícita a
políticas.
f. Bajo desarrolllo de los aportes del Comentario 7 de la
Convención de los Derechos del Niño.
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11. POLITICAS
a. Prácticas fragmentadas entre sectores sin
calidad y respeto al desarrollo integral del
niño.
b. Discrepancia entre prioridades políticas de
educación y salud y asignación financiera.
c. Incipiente y sesgada participación de los
medios en el desarrollo de programas y
servicios.
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12. CURRICULA Y PROGRAMAS
a. Importantes procesos de revisión curricular en el marco de 0-
4, educación básica y reestructuración del nivel pre escolar.
b. Fuerte incremento de documentos curriculares y guías con
actividades específicas para modalidades educativas no
escolarizadas en respuesta a la diversidad.
c. Incipiente desarrollo en el uso de la computación.
d. Desafío: desarrollo de guías y materiales de trabajo sobre
transición, trabajo con padres de familia y edades de 0 – 3
años, docentes, no docentes.
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13. ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
a. Mayor desarrollo y apoyo de la investigación en primera infancia en
los países del Hemisferio Norte (estudios longitudinales, habilidades
de los niños, experiencias en el pre escolar, en sus transiciones hacia
el kindergarten, etc).
b. Poco uso del conocimiento producido en el ámbito académico por
diseñadores de política.
c. Desarrollo de investigaciones cualitativas sobre aprendizaje de los
ninos, impacto de los servicios realizados con más frecuencia por
sociedad civil y centros especializados.
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14. FORMACIÓN
a. Las políticas de formación docente necesitan
incorporar perspectivas de trabajo
multisectorial e intersectorial/dinámica de
trabajo con padres de familia.
b. Limitaciones en el acceso a programas de
post grado en el propio país, mayor acceso on
line. Desafío: financiamiento para estudios
universitarios.
b. Falta preparar al docente para el trabajo
con padres de familia y agentes educativos.
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15. EVALUACIÓN, MONITOREO Y
SEGUIMIENTO
a. Preocupación de los gobiernos por
implementar sistemas de evaluación:
competencias de los niños, servicios y
programas, y políticas (USA, Canadá y
Caribe)
b. Faltan sistemas para evaluar impacto de las
políticas.
c. Diferencias en el desarrollo de los sistemas
de evaluación y seguimiento en distintos
niveles (indicadores de
calidad, pertinencia, equidad).
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16. FINANCIAMIENTO
a. 80% de la inversión en educación inicial tiene fuente
Estatal y casi el 100% en zonas rurales. Se está
incrementando la participación privada (empresas).
b. Poca información de presupuestos nacionales y
costos anuales por niño.
c. Existen dificultades en la gestión financiera de los
recursos asignados al sector educación.
d. No existen estudios para precisar el índice de
retorno del desarrollo de capital humano.
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17. Reflexiones finales
- Tender a la homogeneización de un sistema de
monitoreo y seguimiento con dimensiones,
categorías, e indicadores que permita un confiable
acopio, organización y difusión de la información y la
data sobre primera infancia.
- Continuar con los esfuerzos de universalización de la
atención integral de los ninos de 0 – 8 años.
- OEA, asociado con otros organismos internacionales
encargarse de: monitoreo, seguimiento y evaluación
de políticas de los planes de trabajo que se
propongan en el Foro de conclusiones del II
Simposio.
- Continuar la iniciativa del projecto “Tendencias
políticas de transición” OEA/Van Leer.
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18. Reflexiones finales
- Configurar una nueva propuesta para la
formación inicial y en servicio del docente.
- Fortalecer y ampliar el trabajo conjunto:
gobiernos, organismos, soc.
civil, empresas, editoriales, medios de
comunicación.
- Iniciar experiencias
flexibles, integrales, descentralizadas
frente a la diversidad focalizando;
Salud, Educación, Bienestar, Nutrición, Afec
to.
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