Presentación de Enrique Ku en el “II Simposio Interamericano: políticas y estrategias para una transición exitosa del niño hacia la socialización y la escuela” organizado por la OEA y JUNJI.

1. Proyecto
“Tendencias de las políticas de transición en comunidades
indígenas, rurales y de frontera”
Bolivia, Chile, Colombia, Costa
Rica, Guatemala, México, Perú y Venezuela
Mayo 2009.

2. “Tendencias de las políticas de transición en comunidades indígenas, rurales y de frontera”
Recomendaciones
Políticas
Se recomienda que:
 Definición de lineamientos claros y mecanismos que viabilicen la aplicación de
las políticas para las comunidades rurales, indígenas y de frontera y que
enfrentan los problemas burocráticos, de corrupción y falta de legitimidad. A la
vez, fortalecer la capacidad de la sociedad civil, especialmente de las
poblaciones implicadas, para vigilar y seguir su cumplimiento.
Los gobiernos y decisores de las políticas se comprometan a lograr una
educación de calidad, ampliar la cobertura y garantizar la atención integral de la
primera infancia.
Se impulsen políticas de comunicación y difusión sobre la atención integral y
educación de la primera infancia, los objetivos de la participación institucional y
de los padres de familia.

3. “Tendencias de las políticas de transición en comunidades indígenas, rurales y de frontera”
Recomendaciones
Políticas
Se recomienda que:
 Se creen sistemas de información estadística comparables y precisos sobre
los pueblos del área rural, indígena y de frontera, su condición social, así como
de las políticas públicas que se instrumenten para su atención focalizada.
Se instrumenten mecanismos para garantizar el cumplimiento de las leyes y
programas destinados para los sectores indígenas y marginados.
Las políticas destinadas a la primera infancia deben ser prioritarias, visibles y
transparentes.
Se debe incluir en los sistemas educativos de los países el tema de las
transiciones en las políticas educativas departamentales y municipales.

4. “Tendencias de las políticas de transición en comunidades indígenas, rurales y de frontera”
Recomendaciones
Políticas
Se recomienda que:
 Los problemas de los niños y las niñas, especialmente rurales, indígenas y de
frontera, tienen que dejar de estar sólo en la esfera privada (en el ámbito de las
familias) convirtiéndose en un problema nacional, que nos compete a todos.
Se impulsen las alianzas por la Educación, en especial para beneficio de las
poblaciones más vulnerables, e invertir en investigación que permita contar con
recursos suficientes para la construcción de propuestas educativas.
Posicionar el tema de las fronteras en la investigación sobre el potencial de la
educación para restablecer la unidad de los pueblos y las culturas.

5. “Tendencias de las políticas de transición en comunidades indígenas, rurales y de frontera”
Recomendaciones
Condiciones Sociales
Se recomienda que:
Instrumentar políticas vigorosas de desarrollo social integral (salud, nutrición y
educación) dirigidas al combate de la pobreza y a brindar equidad de
oportunidades a la población vulnerable e indígena.
Que cesen las actitudes de rechazo, discriminación, racismo, marginación o
exclusión, en contra de la población objeto de estudio.

6. “Tendencias de las políticas de transición en comunidades indígenas, rurales y de frontera”
Recomendaciones
Participación Social
Se recomienda que:
Se debe fomentar la participación de la sociedad civil en programas, proyectos
y estrategias dirigidos a la primera infancia.
Se deben definir políticas de participación social para las madres y padres de
familia en la que estén informadas sobre el desarrollo educativo de sus hijos e
hijas.
Los maestros y padres de familia compartan la responsabilidad para alcanzar
la calidad educativa de sus hijos y alumnos.
Los programas de educación deben surgir de la cultura y la identidad de las
familias y las comunidades para fortalecer los procesos de transición.

7. “Tendencias de las políticas de transición en comunidades indígenas, rurales y de frontera”
Recomendaciones
Participación Social
Se recomienda que:
Se incrementen los lazos entre la familia, el jardín y la escuela como una
estrategia de fortalecimiento a los procesos de transición educativa.
 Se establezcan estrategias destinadas a empoderar a las familias en su rol de
apoyo al proceso de transición que vivirán los niños y las niñas en su inserción
en el sistema de educación básica, en especial en el ámbito del mundo indígena.
Que la sociedad civil organizada ejerza liderazgo en:
 La agenda pública de los gobiernos locales.
La incorporación de la problemática infantil de áreas rurales indígenas y de
frontera,
El logro de la coordinación intersectorial para alcanzar la complementariedad de
las acciones y optimizar el uso de los recursos disponibles.


8. “Tendencias de las políticas de transición en comunidades indígenas, rurales y de frontera”
Recomendaciones
Articulación
Se recomienda que:
Se articulen los sectores e instituciones de educación con otras entidades del nivel
nacional, local y territorial responsables de brindar los componentes de protección,
nutrición, salud, cultura y asistencia social, garantizando así una atención integral a
la primera infancia.
Se desarrollen políticas y estrategias de coordinación educativa interinstitucional e
intersectorial que permitan la transición exitosa de los niños y niñas entre las
distintas etapas de la primera infancia.
Se establezcan mecanismos de vinculación entre los hogares y la escuela.
Se generen programas específicos para el apoyo de las transiciones entre el jardín
infantil y el preescolar y entre éste y los primeros años de primaria.
Los actores familiares, comunitarios, escolares e institucionales, deben coordinar
esfuerzos para apoyar de manera adecuada los procesos de transición.

9. “Tendencias de las políticas de transición en comunidades indígenas, rurales y de frontera”
Recomendaciones
Curriculum
Se recomienda que:
Se elaboren propuestas de desarrollo curricular que sean innovadores e
integradores que contemplen:
Nutrición, salud y desarrollo físico.
Desarrollo emocional y competencia social.
Enfoques positivos para el aprendizaje.
Destrezas de comunicación.
Desarrollo intelectual y conocimiento general.
Educación bilingüe-intercultural.
Los niños y las niñas deben ser vistos como actores en capacidad de aportar y
participar de sus propios procesos de transición, en su desarrollo integral.
Los programas educativos requieren hacerse más atractivos, acogedores y
deben ser una respuesta a las necesidades específicas de los niños y las niñas.

10. “Tendencias de las políticas de transición en comunidades indígenas, rurales y de frontera”
Recomendaciones
Curriculum
Se recomienda que:
Se focalice el interés en la Educación Intercultural Bilingüe a partir de
Educación Inicial, para generar mayor articulación curricular y nuevas estrategias
pedagógicas que tomen en cuenta las pautas de crianza de los pueblos
indígenas

11. “Tendencias de las políticas de transición en comunidades indígenas, rurales y de frontera”
Recomendaciones
Formación y Capacitación Docente
Se recomienda que:
Los Estados y autoridades asuman el compromiso para impulsar la formación
profesional de calidad y el desarrollo continuo de los agentes educativos,
docentes y técnicos de la educación de la primera infancia.
Se promuevan encuentros y reuniones académicas con docentes para el
intercambio de experiencias exitosas en las transiciones de los niños y las niñas.
Se de mayor preparación a los maestros tanto en contenidos como en las
estrategias metodológicas, que les permita secuenciar los aprendizajes y
articular las clases, los ciclos y niveles educativos.
Se fortalezcan las estrategias que eviten la rotación inmediata y constante del
personal docente.

12. “Tendencias de las políticas de transición en comunidades indígenas, rurales y de frontera”
Recomendaciones
Financiamiento
Se recomienda que:
Los gobiernos asignen mayores recursos para ampliar la cobertura y garantizar
la calidad y eficiencia educativa de la primera infancia.
Se promueva que las instituciones y organismos privados se comprometan con
el financiamiento de los programas, para asegurar la implementación de políticas
a la primera infancia.

13. “Tendencias de las políticas de transición en comunidades indígenas, rurales y de frontera”
Recomendaciones
Comunicación
Se recomienda que:
Aplicar estrategias de comunicación sobre relaciones públicas, cabildeo,
comunicación directa, mass media, imagen pública, etc. para las organizaciones
y especialistas del tema de primera infancia.
Evaluación
Se recomienda que:
Promover mecanismos de evaluación de la calidad de la atención integral y
educación de la primera infancia.

14. “Tendencias de las políticas de transición en comunidades indígenas, rurales y de frontera”
Muchas gracias.