Trabajo tutoreado por Juliette Barrios Fernández Profesora Facultad de Económicas. Universidad de la Habana julibf18@gmail.com

2. La prospectiva para la proyección estratégica de la empresa Recuperaciones Curef S.A. Pág. 1
Introducción:
El presente trabajo persigue el objetivo de realizar una propuesta para la inserción competitiva de la empresa
Recuperaciones Curef S.A. en el sector de los desechos reciclables. Esta investigación debe contribuir a profundizar en
el conocimiento de la situación actual de la empresa en el mercado y a mejorar su capacidad competitiva.
Para llevar a cabo la presente investigación se realizará un análisis de prospectiva utilizando para ello una
metodología propuesta por el Instituto Nacional de Investigaciones Económicas (INIE) para la construcción de
escenarios. Por esta razón este trabajo también permitirá ilustrar a través de la aplicación práctica, las bondades que
revelan los métodos de prospectiva en el diseño estratégico.
Las razones que motivaron la utilización de un análisis de prospectiva en esta investigación han sido la voluntad
de la empresa de preparar condiciones y adoptar una actitud proactiva ante nuevos retos en el mercado internacional,
entre ellos: la nueva directiva medioambiental de la Unión Europea para el tratado de sustancias y desechos tóxicos y
sus posibles afectaciones en las exportaciones de chatarras.
La puesta en acción de dicho régimen, cuyo nombre según sus siglas en inglés es (REACH)(Registro, evaluación y
autorización de sustancias y preparados químicos) y sus posibles implicaciones en las exportaciones de algunos
sectores de la economía cubana como el Níquel, el Bromo y el caso de la industria de chatarra ha hecho que algunas
empresas y organismos se hayan dado a la tarea de seguir minuciosamente el desenvolvimiento y aprobación de
todas las nuevas medidas parlamentarias que implican modificaciones en aquellos sectores afectados en la industria
nacional.
Ante la presencia de un evento que no había ocurrido en el pasado se hacía eminente a partir de la opinión de
expertos construir posibles escenarios en los cuales se contemplara las posibles acciones estratégicas a tomar en cada
caso.
Sin lugar a dudas la prospectiva estratégica revelaba en este caso grandes aportes en el diseño estratégico de la
empresa.

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1.1 La Prospectiva Estratégica.
La prospectiva consiste en visualizar el futuro cuando éste no puede ser visto simplemente como una
prolongación del pasado. Esta visualización requiere tener en cuenta un panorama de todos los futuros posibles, cada
uno de los cuales está representado por un escenario determinado. Finalmente, el escenario es una situación que
puede o podría presentarse en el futuro como resultado de una acción humana o de la evolución de acontecimientos
actuales.
Este tipo de análisis es aplicado en aquellas situaciones en las que hay riesgo de cambios bruscos y/o aparición
de acontecimientos de naturaleza nueva, siendo por consiguiente imprevisibles si se tratan de interpretar a partir del
pasado o de regularidades ya conocidas.
La prospectiva aporta imaginación, intuición, creatividad, además de la reflexión y el rigor científico1, lo que suele
ser aplicable en entornos como los que estamos viviendo en la actualidad en el cual los cambios suceden a
velocidades inigualables.
La prospectiva, además de permitir e impulsar el diseño del futuro, aporta elementos muy importantes al
proceso de planeación y a la toma de decisiones, ya que identifica peligros y oportunidades de determinadas
situaciones futuras, además de que permite ofrecer políticas y acciones alternativas, aumentando así el grado de
elección2.
1.2 Bondades de la prospectiva en la dirección estratégica.
La utilidad de la prospectiva y la construcción de escenarios en la Dirección Estratégica no se limita a un
entendimiento del entorno y sus relaciones con la empresa, sino que es un instrumento muy valioso en cuanto
proporciona la flexibilidad tan necesaria en el management de la empresa actual.
La construcción de escenarios permite además reducir el desfase existente entre el tiempo necesario y el tiempo
disponible para actuar estratégicamente en un entorno turbulento, gracias a la posible formulación de estrategias
contingentes, correspondientes a los distintos escenarios diseñados, y/o gracias a la oportunidad que da realizar un
control estratégico digno de su nombre, manteniendo la vigilancia de la evolución de las variables claves, de las
estrategias de actores, de la validez de las hipótesis, y la pertinencia de los escenarios3.
1
Menguzzato, M. Y Renau, J.J: “La Dirección Estratégica de la Empresa. Un Enfoque Innovador del Management”, Mc
Graw-Hill, 2da Edición, España, 1995.
2
Álvarez Medero, Pedro. “Prospectiva en condiciones irregulares y Tendencias Emergentes2, un ejemplo territorial en
desarrollo”
3 Menguzzato, M. Y Renau, J.J: “La Dirección Estratégica de la Empresa. Un Enfoque Innovador del Management”, Mc
Graw-Hill, 2da Edición, España, 1995.

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1.3 Metodología para la construcción de escenarios.
La elaboración de los distintos escenarios presentes en un análisis de prospectiva han sido objetos de estudio de
múltiples investigaciones, en Cuba, el Instituto Nacional de Investigaciones Económicas (INIE) diseñó una metodología
general para la elaboración de escenarios a partir de la adaptación de otras metodologías existentes a las condiciones
de la economía cubana.
La siguiente gráfica representa de manera resumida las diferentes fases de esta metodología:
Figura 1
Fenómeno a Proyectar Entorno del Fenómeno
Diagnóstico
Análisis estructural
Proyección
Estrategias Escenarios integrales
Fuente: Tomado de Manual docente sobre la construcción de escenarios de la Economía cubana. Julio 2006
Motivado por la carencia de tiempo y razones prácticas se introducirán algunos cambios en cuanto a las
herramientas a utilizar de esta metodología en la presente investigación pero respetando el orden lógico propuesto.
Algunas de las herramientas que se emplearán y que se encuentran presentes en esta metodología son, el método
Delphi y el método MICMAC pero adicionalmente se introduce en este caso el análisis morfológico, el cual ayudará a
la construcción de los escenarios mediante una vía alternativa.
A continuación se realizará una breve caracterización de la empresa objeto de análisis.

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2. Recuperaciones Curef S.A.
Recuperaciones Curef S.A. es una mixta de capital cubano‐holandés cuyo socio extranjero pertenece al Grupo
Curef Metal Processing B.V., cuya casa matriz se encuentra en Holanda.
La misión de Recuperaciones Curef S.A. es ser la organización líder en Cuba de las exportaciones e importaciones
de chatarras no ferrosas, jugar un rol importante en el suministro de dichos productos a las industrias locales y ser una
alternativa adecuada para lingotes y cátodos no ferrosos; así como desarrollar actividades de comercialización de
chatarras fuera del país, en especial dentro del área de América Latina y el Caribe.
El proceso de producción de la empresa abarca una serie de procedimientos operativos internos claves por los
que transita la chatarra en el patio de Curef para su posterior exportación. Estos procesos son: pesaje de mercancía,
detección de radioactividad, descarga y reclasificación de la chatarra, almacenamiento, procesamiento y preparación
para la exportación, llenado de contenedores, inspección y pesaje de mercancía.
La empresa puede comercializar cualquier tipo de residuos reutilizables sin embargo existen residuos como el
papel, el cartón, los plásticos, la chatarra ferrosa y el acero que por su inestabilidad o carencia en el suministro han
dejado de ser comercializadas, por lo que la empresa ha enfocado sus actividades hacia la chatarra no ferrosa como
se muestra a continuación.
Gráfica 1
Recuperaciones Curef, s.a.
Estructura de Ventas por Productos 2005 - 2006
100 %
35,000,000.00
30,000,000.00 99.8%
25,000,000.00
20,000,000.00
CUP
15,000,000.00
10,000,000.00
0.0% 0.2% 0.0% 0.0%
5,000,000.00
0.00 2005 2006
Papel y Carton 0.00 0.00
Chatarra Ferrosa 0.00 0.00
Chatarra No Ferrosa 24,527,949.57 34,284,675.45
Metales Preciosos 56,729.07 0.00
Fuente: Informe anual 2006, Recuperaciones Curef S.A.

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Entre los productos más comercializados se encuentran: Chatarra de Acero Inoxidable, Chatarra de Aluminio,
Chatarra de Bronce, Chatarra de Latón, Chatarra de Cobre, Chatarra de Zinc, Zamac y Chatarra de Plomo.
Los productos que se comercializan están dirigidos hacia el sector industrial. Según su destino se dividen en dos
grupos atendiendo a si son comercializados en el mercado interno o si son exportados.
La siguiente gráfica ilustra el peso que tienen las exportaciones en la estructura de ventas de la empresa.
Gráfica 2
Recuperaciones Curef, s.a.
Estructura de Ventas 2005-2006 según Destinos
99.9%
35,000,000.00
30,000,000.00 99.9%
25,000,000.00
CUP
20,000,000.00
15,000,000.00
10,000,000.00
0.01% 0.01%
5,000,000.00
0.00
2005 2006
Exportaciones 24,548,359.07 34,234,765.45
Ventas Domésticas 36,319.57 49,910.00
La actividad de la exportación se realiza directamente con clientes finales o con traders. Recuperaciones Curef en
particular posee la fortaleza de pertenecer al Grupo CUREF MP el cual posee un reconocido prestigio en el negocio de
chatarra.
2.1 Análisis del sector y del mercado
El sector en el cual actúa la empresa, la comercialización de desechos sólidos, se puede definir como un sector
aún joven debido a que esta actividad no se encuentra lo suficientemente desarrollada.
Aunque la recogida de materias primas en Cuba puede ser tan vieja como la existencia misma de los desechos o
residuos en la industria y la artesanía; esta actividad no puede considerarse todavía en desarrollo puesto que aún se
puede continuar con la asimilación de tecnología que posibilite incrementar el valor agregado de los desechos y
nuevos usos de los mismos; así la creación de una cultura de reciclado a fin de que se concientice de forma masiva la
importancia de la recogida desechos reutilizables.

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Es un sector en el cual existe incertidumbre tecnológica, debido a que aún no se encuentran consolidados los
cambios necesarios para el desarrollo de la actividad y en el cual el acceso a los recursos, tales como materias primas,
sistemas de recogida y distribución es aún insuficiente.
La tasa de crecimiento de la demanda es alta puesto que la utilización de los desechos reciclados juega un papel
decisivo en el desarrollo de muchas industrias.
Según su destino el mercado puede ser interno o externo. El mercado interno esta constituido por un grupo
limitado de empresas, lo que provoca que las ventas domésticas alcancen valores muy reducidos. La causa
fundamental de esta situación es la carencia por parte del sector industrial nacional de la tecnología adecuada para
fundir la chatarra no ferrosa con una adecuada rentabilidad y la situación financiera que en general afrontan.
Es un sector de una concentración alta debido a que la Unión de Empresas de Recuperación de Materias Primas
(UERMP) concentra a nivel nacional todas las empresas que se dedican a la actividad del reciclaje. Desde su recogida
hasta su comercialización.
De esta forma el sistema de recuperación implementado por la organización abarca más de 3 mil empresas
estatales e instituciones sociales de todo el país, subdividiéndose en 2 grandes subsistemas:
• Subsistema que atiende la recuperación de los desechos que se generan en las empresas industriales y
de servicios
• Subsistema que atiende la recuperación de los desechos que se generan en la comunidad, el cual
comprende:
Red nacional de Casas de Compra.
Organizaciones de masas.
Esta estructura permite a la unión recuperar todos los desechos que generan la industria y la población;
convirtiéndola en el único proveedor de chatarra con que cuentan las empresas comercializadoras que a ella
pertenecen, en este caso dos: Desequip y Recuperaciones Curef S.A. por lo que la competencia no es muy elevada en
el mercado nacional sin embargo de cara a la exportación hay que tener en cuenta que el nivel de fragmentación es
bastante elevado.
El ritmo de crecimiento del sector es estable tendiente al alza debido a que esta actividad siempre goza de
demanda interna y en los mercados internacionales.

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No es un mercado que se puede considerar saturado debido a la concentración existente y las barreras de
entrada al sector están condicionadas por restricciones gubernamentales por lo que el incremento de nuevos
competidores es escaso.
No existe un grado de diferenciación apreciable en cuanto al nivel de calidad de los productos aunque existen
algunas posibilidades de diferenciación en cuanto a la imagen corporativa de la empresa, los embalajes que utilizan y
la calidad final de aquellos productos que requieran la incorporación de valor agregado como es el caso de los lingotes
de plomo.
Los costos de la actividad de reciclaje son bajos y en ocasiones disfruta de excelentes niveles de precios, sobre
todo de la tendencia alcista que se ha manifestado en los últimos años en el mercado internacional. Sin embargo, la
volatilidad ha sido también una característica permanente en el mercado de los metales, lo que a pesar de la bonanza,
impregna por momentos sentimientos de incertidumbre. Asia y en especial China, se ha convertido en el principal
motor de la industria chatarrera a nivel mundial, en especial la chatarra secundaria.
El poder negociador del cliente varía de acuerdo a su tipo, en este caso existen dos tipos de clientes en la
actividad: las fábricas como clientes finales y los traders solamente para el caso del mercado internacional.
Generalmente el comportamiento es a manifestarse mayor poder negociador para los traders que para los clientes
finales. Otro factor que condiciona el poder negociador está relacionado con el tipo producto que se este vendiendo,
por lo que resulta un poco difícil poder absolutizar la presencia de un alto o bajo poder negociador, pues son diversos
los factores que afectan el mismo.
Los factores determinantes de la salud del reciclaje son: la situación alcista de los precios y la adecuada
ingeniería en las operaciones. También es importante el partner o traders que se seleccione cuando se habla de la
actividad de exportación, así como la estrategia que utilice la empresa de cara a los clientes a fin de garantizarles un
suministro estable, seguro y con la calidad requerida para la comercialización.
Los metales son vendidos tomando como referencia LME (London Metal Exchange), siendo la calidad, el tiempo
de entrega, el costo y la logística, aspectos fundamentales para competir.
La incertidumbre que aqueja a diversas economías en el mundo y el crecimiento sostenido que se viene
evidenciando en países del continente asiático han influido en un crecimiento en el nivel de precios de los metales,
tendencia ésta que ha beneficiado tanto a los productores metalúrgicos como a los que se dedican a la actividad del
reciclaje.

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El principal consumidor en el pasado y presente año apunta hacia el continente asiático, en especial China4.
Debido al acelerado crecimiento económico, provocado por un fuerte proceso de industrialización, ha provocado que
sean economías receptoras de montos nada despreciables de inversiones, lo cual se ha visto reflejado en un aumento
sustancial en las importaciones de metales, constituyendo esta tendencia una oportunidad en la que la empresa debe
trabajar con el objetivo de fortalecer el conocimiento de estos mercados y la clientela actual y potencial a fin de
afianzar sus relaciones comerciales en los mismos.
Esta panorámica representa una oportunidad para ampliar nuestro destino comercial, sin menospreciar los
frutos que nos deja el actual programa de la revolución energética con el cambio de los equipos electrodomésticos, lo
cual es positivo debido a que aumenta la disponibilidad de chatarras en los patios.
Algunos estudios revelan que a nivel global, basado en la situación demográfica, la demanda de productos
metálicos, ya sea envases o productos domésticos pudiera mostrar una reducción.
La política que se viene manifestando hace algunos años por la dirección del país esta reflejando una tendencia a
la reducción paulatina de las empresa de capital mixto con el objetivo de su nacionalización total; aspecto este que
genera incertidumbre en cuanto a la renovación del periodo de vigencia de Curef.
Aparejado al despegue de las economías asiáticas también aumentan las restricciones por parte de los gobiernos,
donde se limita la entrada de muchos bienes, en algunos casos por medidas medioambientales y en otros para
proteger sus productos y economías creando barreras que pueden representar un alto en las exportaciones por lo que
se hace muy necesario obtener las licencias de acceso a los mercados de interés.
Referente al tema de los desechos metálicos reciclables se han establecidos diversos convenios como el de
Basilea, el cual regula los movimientos transfronterizos de un número de desechos; el de Estocolmo, que establece en
listados las sustancias que se consideran peligrosas según sus propiedades; entre otros. En la actualidad hay que
seguir muy de cerca la evolución que éstos convenios pudiesen tener, ya que las exportaciones se pudieran ver
involucradas en dichos acontecimientos.
Una de las polémicas más difundidas a finales del año 2006 lo constituye el Proyecto REACH de la Unión Europea,
fuertemente discutido por el Parlamento europeo. Dicho proyecto se refiere a la producción y al uso de las sustancias
químicas en la UE, así como todas aquellas que de una forma u otra llegan del resto de mundo.
En el mismo se incluyen sustancias que se pudieran ver afectadas las exportaciones de nuestro país, como es el
caso de níquel en sus variantes e inicialmente los desechos metálicos reciclables, quedando estos últimos excluidos
momentáneamente tras la firma del Proyecto el pasado diciembre en Estrasburgos (Francia).
4
Revistas Recycling International. October 2006. No. 8 y Metal Bulletin World, Steel, and Metal News, Monday 26
February 2007. No. 8984.

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La futura inclusión de los desechos constituiría una amenaza real para las exportaciones hacia la UE; por lo que
nuestra industria debe crear las bases con el objetivo de estar preparada para un suceso de tal magnitud. Como fue
mostrado en la gráfica 2 las ventas externas constituyen la principal fuente de ingresos de la empresa y a su vez el
mercado europeo representa alrededor del 70 % de las ventas, actual abanderado de estas políticas
medioambientalistas.
Después de mencionar algunos aspectos esenciales que demuestran la situación actual del sistema que se
analiza se procede al análisis estructural en el cual se expondrán las variables claves que se identificaron.
2.2 Análisis Estructural
El análisis estructural ofrece la posibilidad de describir un sistema con ayuda de una matriz que relaciona todos
sus elementos constitutivos.
Este método tiene como objetivo, hacer aparecer las principales variables influyentes y dependientes y por ello
las variables esenciales a la evolución del sistema.
El análisis estructural se realizó a partir de un grupo de trabajo compuesto por expertos de La UERMP, del
Ministerio de Comercio Exterior y de la propia empresa Curef.
Como resultado del diagnóstico realizado a la empresa, de la consulta con los expertos y de las entrevistas
realizadas a diversos especialistas del sector se obtuvieron una serie de variables o factores que caracterizan el
sistema constituido por el fenómeno estudiado y su contexto.
Variables Internas:
1. Tecnología. 2. Imagen corporativa.
3. Profesionalidad de la fuerza de trabajo. 4. Infraestructura.
5. Capacidad financiera. 6. Gestión de compra limitada.
7. Alianza estratégica.
Variables Externas:
1. Precios de los metales. 2. Tendencia decreciente a la disponibilidad.
3. Crecimiento de las economías asiáticas. 4. Incertidumbre sobre el período de vigencia de la empresa.
5. Programa de la Revolución Energética. 6. Demanda internacional.
7. Regulaciones medioambientales. 8. Recesiones y crisis financieras y bursátiles internacionales.
Después de haber determinado las variables, a continuación se introducirán las mismas en el sistema mediante el
método MICMAC. A partir de las salidas de este programa se podrán determinar las influencias indirectas entre las
variables. La conceptualización de las variables antes mencionadas se encuentra en el Anexo 1, en el Anexo 2 se puede
ver la presentación de las variables en el software y en el Anexo 3 la presentación de la matriz de influencia directa a
partir de la opinión de los expertos.

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Para realizar el llenado de la matriz se aplicó una escala de relación directa donde:
Aij = 0: Implica que no hay relación directa.
Aij = 1: La variable i incide o influye directamente sobre la variable j.
Tras la presentación de la matriz en el Anexo 4 se muestra la tabla de resultados la cual ofrece datos
pertenecientes al tamaño de la matriz, el número de iteraciones a que fue sometida la matriz, la cantidad de
elementos que tienen valor 0 (lo que significa la no existencia de dependencia entre las variables) y los que tienen
valor 1 (que significa que hay dependencia entre las variables). También se muestra el por ciento de incidencias
indicando en este caso que el 46.22 % del total de variables son posibles factores de cambio.
La Tabla 4 indica en la columna (Line Tot.) las relaciones de cada variable con respecto a su influencia sobre el
resto de las variables del sistema y en la columna (Col Tot.) la dependencia. Estos resultados Indican que las variables
más influyentes en el sistema son: las restricciones medioambientales, profesionalidad de la fuerza de trabajo, la
demanda latente en el mercado internacional, la presencia de la alianza estratégica.
De la misma manera se puede extraer que las más dependientes son: la alianza estratégica, la capacidad
financiera, la infraestructura y la tendencia decreciente en la disponibilidad de chatarras.
Una vez que se tiene en cuenta la existencia de dependencia e influencia se puede decir que las variables antes
mencionadas son variables de enlace y por ende posibles variables claves en el sistema.
Tabla 4 Tabla de totales:
La Tabla 5 presenta la sumatoria de impactos por filas y por columnas. La sumatoria por filas indica la influencia
directa de las variables y por columna la influencia indirecta.

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Tabla 5 Influencia.
Esta tabla muestra de manera ordenada las variables que se mencionaron anteriormente como más influyentes
pero teniendo en cuenta las relaciones indirectas por lo tanto esta tabla ubica a las posibles variables claves ya
descritas en otro orden quedando de la siguiente manera: las restricciones medioambientales, la demanda
internacional, la profesionalidad de la fuerza de trabajo y la presencia de la alianza estratégica.
Similar al análisis anterior sucede con las dependencias, las cuales se ilustran en la Tabla 6. En este caso quedan
las variables más dependientes con el siguiente orden: alianza estratégica, infraestructura, capacidad financiera e
incertidumbre en el período de vigencia de la empresa, está última variable que pasó de ocupar la posición 7 en la
tabla de totales a la posición 4 en la tabla de influencias.
Tabla 6 Dependencia.
Lo expresado anteriormente se muestra de manera gráfica en los anexos 5 y 6, en esta oportunidad se puede
apreciar el gráfico de relaciones directas tal y como los expertos lo plasman y de la misma manera se pueden observar
los resultados indirectos que son referidos al descubrimiento de relaciones contra‐intuitivas. Estos gráficos permiten
llegar a siguientes resultados. (Ver Anexos 5 y 6).

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Sector 1 (cuadrante II): Las variables muy motrices y poco dependientes, son variables explicativas, aquellas que
condicionan el resto del sistema.
Estas variables resultaron ser: las restricciones medioambientales, el crecimiento de las economías asiáticas, la
profesionalidad de la fuerza de trabajo y las recesiones y crisis bursátiles internacionales las cuales influyen en la
actividad de exportación de la empresa de manera directa.
Sector 2: (cuadrante I) Variables a la vez muy motrices y muy dependientes son las de enlaces inestables por
naturaleza. En efecto, cualquier acción sobre estas variables repercutirá sobre las otras y tendrá un efecto
<Boomerang> sobre ellas mismas que amplificará o desactivará el impulso inicial. En este caso dichas variables son: la
demanda internacional, la capacidad financiera, la alianza estratégica y la Infraestructura.
Sector 3 (cuadrante IV): Las variables poco motrices y muy dependientes son variables resultantes, cuya
evolución se explica por las variables de los sectores 1 y 2. En este caso se encuentran: la tecnología, la imagen
corporativa, la incertidumbre en el período de vigencia de la empresa, la tendencia decreciente a la disponibilidad de
chatarra en el escenario nacional y la gestión de compra limitada.
Sector 4 (cuadrante III): Las variables poco motrices y poco dependientes (próximas al origen) constituyen
tendencias fuertes o factores relativamente autónomos; no son determinantes para el futuro. Así, pues: sin mayores
detalles, pueden ser excluidas del análisis. En este caso hallamos el programa de la Revolución Energética y los precios
de los metales.
La simultaneidad de los gráficos refleja el movimiento de las variables en el plano de motricidad dependencia.
Esta gráfica se muestra en el Anexo 7.
En este caso solo se movió de cuadrante la variable ”Profesionalidad de la fuerza de trabajo” pasando la misma
del cuadrante 1, en el cual existe una alta motricidad y poca dependencia, al cuadrante 2, convirtiéndose en una
variable motriz pero muy dependiente.
Finalmente de de la aplicación del método MICMAC se obtuvieron como resultado las variables claves siguientes
y las que se tendrán en consideración para la aplicación del análisis morfológico a fin de construir los escenarios:
Crecimiento de las economías asiáticas, demanda internacional, recesiones y crisis bursátiles, restricciones
medioambientales, capacidad financiera, profesionalidad de la fuerza, infraestructura y alianza estratégica.

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2.3 Análisis Morfológico
El análisis morfológico tiende a explorar de manera sistemática los futuros posibles a partir del estudio de todas
las combinaciones resultantes de la descomposición de un sistema. Dicho análisis consta de dos fases:
1. Construcción del espacio morfológico
2. Reducción del espacio morfológico
En la primera fase es donde se crea el espacio morfológico. Como resultado del análisis estructural se tomarán
las variables claves que se obtuvieron como resultado de la aplicación del método MICMAC y a cada una le
corresponderán posibles hipótesis o configuraciones de ocurrencia en el tiempo.
La multiplicación del conjunto de hipótesis para cada variable cuantifica la cantidad de combinaciones entre ellas
quedando de esta forma constituido el espacio morfológico.
En este caso el espacio morfológico está formado por ocho componentes teniendo cada uno entre dos y tres
configuraciones lo que permite a priori identificar 864 posibles combinaciones como resultado del producto de la
multiplicación de las configuraciones (3x2x2x2x2x3x2x3).
Tabla 7 Espacio Morfológico.
VARIABLES HIPÓTESIS 1 HIPÓTESIS 2 HIPÓTESIS 3
Crecimiento de las Aumentar el ritmo de Mantenerse al nivel actual. Disminuir el ritmo de
Economías Asiáticas crecimiento. crecimiento.
Demanda Internacional Crecer Disminuir
Recesiones y Crisis Ocurrir No ocurrir
Bursátiles Internacionales
Restricciones Aumentar o reforzarse Disminuir
Medioambientales
Capacidad Financiera Aumentar, como resultado de Disminuir, como
un financiamiento externo. consecuencia de la
desaparición de la
asociación con el capital
extranjero o de un
aumento en las
operaciones.
Profesionalidad de la Incrementarse de acuerdo a Mantenerse Disminuir calidad
Fuerza de Trabajo las exigencias de los clientes. como resultado de
una mala
capacitación y
reclutamiento del
personal, o como
causa de una no
socialización real con
los medios de
producción.
Infraestructura Incremento, como resultado Estancamiento
de un aumento en las
operaciones.
Alianza Estratégica Incrementarse Mantenerse Desaparecer

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La segunda fase de trabajo consiste en reducir este espacio morfológico, ya que a veces ciertas combinaciones o
ciertas familias de combinaciones resultan irrealizables o incompatibles, por lo que se reduce el espacio inicial a un
sub‐espacio que resulte más útil para la construcción de los escenarios. Para ello se utilizarán criterios de exclusión,
criterios de selección (técnicos, económicos, etc.), que se obtienen mediante la consulta con los expertos.
Basado en el criterio de expertos, solo se descartó la hipótesis “La disminución de las restricciones
medioambientales” debido a la baja probabilidad de ocurrencia en un período de cinco años; esto reduce el espacio
morfológico a 432 posibles combinaciones, de las cuales solo se elaboraran los escenarios que estén en
correspondencia con la investigación que se lleva a cabo.
Como una vía de enriquecimiento para la investigación se aplicó el método Delphi (Anexo 8).
2.4 Construcción de los escenarios y propuesta de estrategias.
A continuación se procede a la construcción de los escenarios a partir de toda la información obtenida en los
análisis anteriores.
De acuerdo a los objetivos que persigue esta investigación y por apreciación de los expertos, se consideró solo
necesaria la construcción de 4 escenarios los cuales se obtienen mediante la combinación de las hipótesis de cada
variable y en los mismos se reflejan los sucesos más probables de ocurrencia.
Dicho ejercicio estratégico esta comprendido para un período entre los años 2008‐2013, período este, en el que
los expertos consideran que las tendencias al reciclaje aumenten debido a la carencia de recursos naturales no
renovables; así como, también se espera un sostenido crecimiento de las economías asiáticas, altas consumidoras de
metales.
Ambas circunstancias propician un aumento de las restricciones medioambientales impulsadas por las entidades
medioambientalitas o los llamados “Partidos verdes”.

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Variables claves Optimista Probable 40% Pesimista Probable 60%
Crecimiento Aumento Mantenimiento Disminución Mantenimiento
economías asiáticas
Demanda Aumento Aumento Disminución Mantenimiento
Internacional
Recesiones y crisis NO NO SI NO
bursátiles
Restricciones NO SI Si SI
medioambientales
Capacidad financiera Disminución Disminución Disminución Disminución
Infraestructura Aumento Aumento Disminución Estancamiento
Profesionalidad de la Mantenimiento Mantenimiento Aumento Disminución
fuerza de trabajo
Alianza estratégica Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento Desaparición
Escenario No.1
Escenario optimista en el desenvolvimiento que viene mostrando el continente asiático y en especial China y
Tailandia han provocado un aumento acelerado del crecimiento de sus economías. Ya se aprecia que la India,
Vietnam, Indonesia y Malasia se están incorporando a este crecimiento y al igual que los anteriores países es de
suponer que alcancen cifras de crecimiento sostenido de 2 dígitos. Esto repercutirá en un crecimiento de la demanda
internacional de metales, y como consecuencia de ello, los precios continuarán con tendencia al alza. No ocurrirán
recesiones económicas y crisis bursátiles internacionales, por lo que este incremento del consumo de metales
demandará la necesidad de priorizar las políticas de recuperación de desechos, aspecto este que no entra en
contradicción con la política seguida por los partidos verdes sobre la protección del medio ambiente sino que la
refuerza, aunque este reforzamiento de las políticas medioambientalistas no incluye la posibilidad de que los
desechos metálicos reciclables sean tenidos en cuentas en las nuevas restricciones medioambientales para entrar al
mercado europeo.
Esta situación internacional puede ser aprovechada por la empresa. Un aumento de las cantidades recolectadas
internamente en el país pudiera incidir directamente en un aumento del volumen de las exportaciones para así
aprovechar los altos precios y alta demanda del mercado externo. La empresa debe incurrir en un crédito externo
para de esta forma compensar la disminución de la capacidad financiera provocada por las mayores sumas de Capital
de Trabajo requeridas por los costos más altos en sus compras, chatarra en proceso, inventarios y mercancía en
tránsito. De excederse los volúmenes actuales se demandará capital para inversiones en obras de infraestructura la
cual debe incrementarse.
Para asimilar estos aumentos será preciso mantener la profesionalidad de la fuerza de trabajo garantizando los
acuerdos pactados con los clientes. En este escenario la alianza con el grupo Curef MP se mantiene.

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Acciones estratégicas:
La UERMP jugaría un papel fundamental la cual deberá estimular activamente a las instituciones que pertenecen
a la misma con el objetivo de incrementar las cantidades recicladas e influir de esta forma en la disponibilidad de
chatarras en el país.
Además la empresa deberá trabajar en conjunto con la unión buscando vías para incentivar a la población al
reciclado y crear una cultura de reciclado desde los niveles más bajos de enseñanza. Deberá además involucrar a todas
las demás organizaciones de masas de una manera más activa.
Se debe reforzar la presencia en los mercados ya penetrados en el continente asiático. Para ello debe apoyarse
en su experiencia de trabajo en la actividad y en el trabajo que ha venido realizando a lo largo de estos años.
Se debe llevar a cabo un estricto control en la selección del personal en caso de ser necesario un incremento del
número de trabajadores en el patio, así como mantener una constante actualización de las medidas
medioambientales con el objetivo de poder enfrentar con inmediatez cualquier cambio que estas puedan provocar en
las operaciones de manejo y exportación de la chatarra.
Por otro lado la empresa deberá trabajar en lograr la certificación de la Norma de la Calidad ISO 14000 como
fuente de ventaja en una estrategia de diferenciación para lograr la penetración de mercado requerida.
Escenario No. 2
Escenario probable en el cual el parlamento europeo luego de fuertes debates decidió incluir a los residuos
metálicos primarios y secundarios en las nuevas normativas siendo ésta una importante victoria para todas las
organizaciones que protegen el medio ambiente lo que da muestra de un aumento en las restricciones
medioambientales.
Sin embargo la situación económica internacional para los empresarios de esta rama sigue siendo favorable.
Países como China y la India continúan acaparando gran parte de la demanda internacional, la cual continúa
creciendo. Esto provoca excelentes niveles de precios en los metales y de esta forma las economías del continente
asiático de manera general dan muestra de una excelente salud, evidenciada en los ritmos mantenidos de
crecimiento. Además, no prevalece incertidumbre en cuanto a la posibilidad de ocurrencia de una crisis bursátil.
Considerando un incremento en los volúmenes recolectados en el país, la empresa incrementa su
infraestructura para tratar de satisfacer la demanda internacional, disminuye la capacidad financiera como
resultado de precios más altos a pagar en las compras de chatarra, inventario y mercancía en proceso y tránsito. Por

18. La prospectiva para la proyección estratégica de la empresa Recuperaciones Curef S.A. Pág. 17
otro lado mantiene la profesionalidad de la fuerza de trabajo lo cual facilita las relaciones con los clientes. Se
mantiene la certificación de la empresa bajo las normas ISO 9000 y se comienzan a dar los primeros pasos para
alcanzar la certificación también de la norma ISO 14000.
En este escenario se tiene en cuenta la posibilidad de incluir algunos desechos reciclables dentro de las nuevas
restricciones ambientalistas. Las consecuencias que genera la inclusión de la chatarra dentro del proyecto son
costosas para la empresa, no solo financieras, sino comerciales. Las exportaciones de algunos productos como el
acero inoxidable, plomo, aluminio (primario) y bronce se verán afectadas lo cual generará cambios en los costos de
aquellos residuos cuyo destino era Europa por lo que jugará un papel importante las decisiones que se tomen de
conjunto con el principal socio comercial Curef MP (alianza estratégica que se mantiene), el cual posee un mayor
dominio de la situación por estar ubicado en Europa.
Acciones Estratégicas:
La empresa debe poner en práctica nuevas alternativas, donde en algunas también se haga participe a la Unión
de Empresas de Recuperación de Materias Primas (UERMP), ya que la misma agrupa varias instituciones dedicadas a la
actividad del reciclaje.
La aparición de nuevas regulaciones medioambientales implicaría un redireccionamiento de las exportaciones en
productos como, acero inoxidable, plomo, aluminio (primario) y bronce ya que éstos serían los metales que se
afectarían en caso de que partidos medioambientalistas recrudezcan las disposiciones actuales.
La empresa debe buscar nuevos mercados para el acero inoxidable y el plomo. Para el caso del aluminio
(primario) y el bronce es necesario hacer una penetración aún más fuerte en el mercado asiático. Estos productos se
están exportando en la actualidad hacia ese mercado pero es necesario realizar acciones para que el volumen de
exportaciones en dicho mercado aumente.
La Unión de Empresas de Recuperación de Materias Primas debe desarrollar un estudio de factibilidad con el
objetivo de analizar la posibilidad de comenzar a procesar algunos residuos como el aluminio y el plomo en el
mercado nacional a fin de sustituir importaciones y que se disminuyan costos en la industria nacional.
En este escenario la empresa trabajará de conjunto con la UERMP en aras de lograr incrementar la calidad de
todos los productos que se comercializan actualmente como parte de una estrategia de diferenciación en cuanto a la
calidad de sus productos para los clientes actuales. Como otra fuente de ventaja a alcanzar también deberá trabajar
por la certificación de las Normas de Gestión de la Calidad ISO 14000.

19. La prospectiva para la proyección estratégica de la empresa Recuperaciones Curef S.A. Pág. 18
Escenario No. 3
Este sería el escenario pesimista en el cual la economía a nivel internacional muestra síntomas de agotamiento.
La economía norteamericana a causa de los excesivos gastos en la carrera armamentista y la prolongada guerra en el
Medio Oriente ha multiplicado su déficit económico creando las condiciones necesarias para que ocurra la recesión
económica y crisis bursátil más profunda que se haya presenciado en los últimos años. Esto genera un sentimiento de
incertidumbre que se hace extensivo al resto de las economías de otros países incluso de otros continentes.
A causa de esto y como consecuencia además de un sobrecalentamiento de la economía China el ritmo de
crecimiento en las economías asiáticas disminuye no siendo en niveles tan bajos debido a que la India se ha visto
menos afectada y mantiene su incremento permitiendo ello compensar en parte la caída de China.
Como secuela de lo anterior la demanda de los metales en términos absolutos también disminuye, y
consecuentemente se manifiesta en una reducción del nivel de precios.
Sin embargo las organizaciones medioambientales continúan presionando y reforzando las restricciones (que
se adelantan al nivel tecnológico actual) con la aprobación de un nuevo paquete de medidas que afectan la
exportación de materiales reciclados. Estas medidas pudieran obstaculizar el reciclaje de productos y
contradictoriamente con ello contribuyen a que este desperdicio contamine el medio ambiente y se pierdan recursos
no renovables.
La situación para la empresa de cara a la exportación no es la más favorable, una reducción en sus exportaciones
provoca resquebrajamiento en su infraestructura lo cual pudiera interpretarse como un estancamiento de la misma;
la capacidad financiera disminuye debido a que los volúmenes de compra y venta se han reducido a pesar de
mantener la alianza al grupo Curef MP.
La profesionalidad de la fuerza de trabajo se ha incrementado como resultado de haberse ampliado los planes
de capacitación de toda la fuerza laboral.
Acciones Estratégicas:
Un crecimiento estable es la estrategia a seguir basada en la situación que se evidencia en este escenario. Esta
estrategia implica pocos riesgos y su naturaleza es defensiva y conservadora. Se debe continuar con una cuota de
mercado estable reforzando la posición de los productos en cada mercado en que se exportan (el crecimiento se
acompaña con el crecimiento de mercado por lo que dependerán los incrementos de las ventas fundamentalmente de
incrementos de la demanda en cada caso, la empresa no realizará acciones para crecer, se limitará a mantenerse y
reafirmar sus posición en los mercados actuales).

20. La prospectiva para la proyección estratégica de la empresa Recuperaciones Curef S.A. Pág. 19
Como alternativa para mantener un mercado estable y seguro, la empresa debe buscar alianzas con industrias
internacionales para lograr un suministro estable de los desechos.
Debido a las crisis bursátiles y las recesiones económicas internacionales que se avizoran para este escenario el
crecimiento estable pudiera lograrse con la inclusión de nuevos productos en su cartera de actual. En este caso sería
retomar otros productos que actualmente no se comercializan como es el caso del papel, el cartón, el vidrio y algunos
plásticos, constituyendo éstos una vía de ingreso adicional para lograr un crecimiento estable.
Se hace necesario además llevar a cabo un trabajo con la Unión de Empresas de Materia Prima con las
organizaciones de masas existentes (CDR, OPJM, etc.) a fin de que dichas organizaciones concienticen y activen los
mecanismos de recogida de materias primas que muestra actualmente cierto estancamiento.
Esta modificación de la cartera exportable requiere de ajustes en la infraestructura y planes de capacitación al
personal con el objetivo de enriquecer los conocimientos en cuanto al manejo y procesamiento de estos nuevos
productos.
Escenario 4:
Como parte de un proceso de reducción paulatina de las empresas de capital mixto llevado a cabo por la
dirección de país, no fue otorgado a Recuperaciones Curef S.A el permiso para operar bajo la condición de capital
mixto; lo cual representa la desaparición de la alianza con el Grupo Curef MP.
Tal situación representa el mayor reto a enfrentar por parte de la Empresa desde su creación; la disminución del
volumen de exportaciones por falta de mercado o redireccionamiento de las mismas hacia mercados más lejanos y
donde no se tienen agentes para la promoción y venta eficiente constituye uno de los aspectos fundamentales.
La capacidad financiera disminuye, así como la infraestructura mostrará un estancamiento por cuanto no se
garantice de forma ágil el debido desarrollo de las inversiones que permita el desarrollo eficiente de su labor como lo
ha venido haciendo cuando operaba como Empresa Mixta.
Otro punto importante es la posible desaparición de planes de capacitación y adiestramiento periódico en el
exterior con lo que se perderá el nivel profesional y técnico alcanzado hasta el presente, al alejar la práctica y los
procedimientos de trabajo, de las nuevas tecnologías que se imponen tanto para la chatarra, como en la industria
metalúrgica, aspecto este que incide directamente en una disminución de la profesionalidad de la fuerza de trabajo.

21. La prospectiva para la proyección estratégica de la empresa Recuperaciones Curef S.A. Pág. 20
Tal situación sucede cuando la tendencia en el mundo es al reciclaje, el consumo y la demanda continúa
creciendo, no ocurren recesiones económicas ni crisis bursátiles internacionales y las economías asiáticas
mantienen su crecimiento económico constituyendo el motor impulsor de la economía mundial, pues los analistas
aseguran que China es ya la primera economía mundial.
Sin embargo los ecologistas continúan incrementando las presiones y logrando avances significativos en materia
medioambiental, aumentando cada vez más las restricciones medioambientales para el uso y manejo de los residuos
metálicos; sin embargo el tema de extender el proyecto REACH a los desechos metálicos no ha sido objeto de análisis
por estos defensores del medio ambiente.
Acciones Estratégicas
Para este escenario la eficiencia de las operaciones de la empresa se ha visto frenada y ante tal hecho, se debe
plantear una estrategia mediante la cual logre reconducir la actividad de la empresa hacia el inicio de una nueva etapa
de posicionamiento.
Como se planteó en este escenario, desaparece la alianza con el grupo Curef MP, esto involucra una serie de
cambios para la entidad, desde su nombre, hasta su imagen en el mercado externo.
La estrategia acorde a esta situación debe ser de estabilidad y supervivencia, la cual indica que la empresa
mediante una serie de circunstancias anteriormente descritas puede ver frenada su actividad por factores externos y
ajenos a la entidad que pondrán en tela de juicio el mantenimiento de la alianza estratégica actual.
Se debe llevar a cabo un saneamiento mediante la cual se realice una reestructuración de la empresa y de toda
su actividad, pasando en este caso a ser nacional 100%. La empresa deberá además adoptar una estrategia de
reposicionamiento tanto en los mercados tradicionales como en nuevos mercados consolidando una imagen
corporativa.
La UERMP jugará un papel importante ya que debe garantizar de forma ágil y en tiempo el capital necesario para
las inversiones que demande la entidad.
La empresa tiene que continuar consolidando las relaciones comerciales con los clientes actuales y valorar la
posibilidad de tomar una estrategia de desarrollo de nuevos mercados con otros socios comerciales si fuese necesario,
así como mantener los vínculos comerciales ahora desde otra perspectiva con el grupo Curef.
Es decir, debe pensar en la búsqueda de nuevos partners en el mercado o intentar mantener al grupo Curef
como principal comprador.
También debe mantener los planes de capacitación en el exterior y realizar un fuerte trabajo de marketing a fin
de posicionarse ahora con una nueva imagen en el mercado exterior.

22. La prospectiva para la proyección estratégica de la empresa Recuperaciones Curef S.A. Pág. 21
Conclusiones
La prospectiva estratégica, además de permitir e impulsar el diseño del futuro, aporta elementos muy
importantes al proceso de planeación estratégica y a la toma de decisiones, ya que identifica peligros y
oportunidades de determinadas situaciones futuras, además de que permite construir políticas y acciones
alternativas ante cada situación posible.
El pronóstico por escenarios es una herramienta para la planificación estratégica en aras de trazar metas,
tomar decisiones y ejecutarlas sobre la base de prever los probables cursos alternativos de acción de los actores y
actuar consecuentemente.
El análisis estructural revela las variables claves del sistema objeto de estudio y muestra las relaciones de
dependencia e influencia entre las variables. Las variables claves son aquellas que determinan la construcción de
los posibles escenarios futuribles.
La utilización del Método Delphi resulta de gran ayuda a la cnstrucción de escenarios en aras de identificar
la opinión de los expertos sobre la ocurrencia de los fenómenos y de las posibles hipótesis a tener en cuenta en
cada caso.
Para el caso de la empresa Recuperaciones Curef S.A. la utilización de un enfoque prospectivo contribuye
de manera decisiva al mejoramiento de la capacidad competitiva en el mercado ya que la construcción de
escenarios muestra las posibles relaciones de variables y de futuros que hasta el momento eran inciertos
revelando así una visión de cómo prepararse ante futuros probables.
A partir de la aplicación del análisis morfológico se construyeron 4 escenarios y éstos se utilizaron de
puente para enlazar el presente con el futuro y desde el presente trazar las estrategias necesarias a fin de
contrarrestar las posibles afectaciones de cada variable clave.
Las acciones estratégicas se propusieron para cada escenario y las mismas deben tenerse en cuenta según
el movimiento de las variables claves.
Recuperaciones Curef S.A. se encuentra en condiciones óptimas para enfrentar cada escenario analizado.

23. La prospectiva para la proyección estratégica de la empresa Recuperaciones Curef S.A. Pág. 22
Recomendaciones
Aplicar las estrategias futuras propuestas que se encuentren en concordancia con los escenarios
planteados.
Continuar este trabajo y proponer estrategias funcionales para cada escenario planteado, así como los
planes de acción.
Cuantificar las afectaciones que pueden traer para la empresa cada alternativa estratégica, así como realizar
análisis de costos beneficios en caso necesario.
Continuar profundizando las operaciones en el continente asiático y ampliar los vínculos con países de
América Latina.
Incrementar los vínculos con industrias exteriores creando alianzas estratégicas con el objetivo de
convertirse en un suministrador estable y seguro.
Mantener la alianza con el grupo Curef MP e incrementar las políticas comerciales de integración.
Mantener los planes de adiestramiento del personal conjunto entre Cuba y Holanda.
Fomentar e incrementar los vínculos estratégicos con industrias recicladotas en el exterior, ofertando un
desecho de mayor valor agregado y de mayor calidad.
Continuar la asimilación de tecnología que posibilite incrementar el valor agregado de los desechos y
nuevos usos de los desechos que se recuperan.

24. Bibliografía
Álvarez Medero, Pedro. “Prospectiva en condiciones irregulares y tendencias
Emergentes 2 un ejemplo territorial en desarrollo”.
Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los
desechos peligrosos y su eliminación. 1989.
Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes, 1997,
Suecia.
Godet, Michel: “Caja de Herramientas de la prospectiva estratégica, Problemas
y Métodos”, 2006.
Libro Blanco: “Estrategia para la futura política en materia de sustancias y
preparados químicos”.COM (2001)88 Final, 2001, Bruselas.
Manual Docente sobre la construcción de escenarios de la economía cubana.
MEP. 2006
Menguzzato, M. Y Renau, J.J: “La Dirección Estratégica de la Empresa. Un
Enfoque Innovador del Management”, Mc Graw‐Hill, 2da Edición, España, 1995.
Ortega, Alberto: “Modelo de optimización para la recogida de residuos no
ferrosos mediante las casas de compra”. Tesis de diploma, 2006.
Revista Metal Bulletin World, Stell and Metal news, No. 8489, febrero 2007.
Revista Recycling Internacional, No. 8, octubre 2006.
www.curef.com
www.eurometaux.com.
www.reuters. com. (América Latina).

26. Anexo 1 Conceptualización de las variables
Variables Internas:
Tecnología: Se refiere a los medios necesarios para el manejo y procesamiento
de los residuos, ya sea grúas, medios de transporte, cizallas, detector de
radioactividad, entre otros.
Profesionalidad de la fuerza de trabajo: Se entiende por el grado de calificación
y la preparación que posee el personal de la entidad.
Capacidad financiera: La disponibilidad de capital por parte de la empresa como
resultado de una gestión eficiente de la tesorería, lo cual se manifiesta en los
resultados de los indicadores económicos y financieros.
Alianza estratégica: La alianza a un partner o trader, donde se manifiestan
políticas comerciales de integración, lo que permite una consolidación de la
empresa en los mercados internacionales.
Imagen corporativa: La imagen que posee la empresa, producto de la alianza
estratégica, aspecto que le ha permitido ocupar un lugar distintivo en el sector
empresarial cubano e internacional.
Infraestructura: Todo lo referente a los aspectos que se salen del marco directo
de la producción, actúa en ella de manera indirecta, pero es muy necesaria para
el funcionamiento eficiente de la empresa.
Gestión de compra limitada: Variable que afecta a la empresa, donde las
compras nacionales están restringidas solo a las empresas de la UERMP.

27. Variables Externas:
Precio de los metales.
Crecimiento de las economías Asiáticas: Relacionado con el despegue
económico sostenido que se viene mostrando en economías como China, la
India, entre otras del mencionado continente.
Programa de la Revolución Energética: Referente al cambio de equipos
electrodomésticos que lleva a cabo la dirección del país.
Demanda internacional: Se refiere como su nombre lo indica a la demanda de
los metales en el mercado exterior, aspecto este que ha evidenciado un notable
crecimiento en los últimos años.
Recesiones y crisis financieras y bursátiles internacionales.
Tendencia decreciente a la disponibilidad: Referente a la situación que se prevé
en el escenario nacional en cuanto a la disponibilidad de metales para el
reciclaje.
Incertidumbre sobre el período de vigencia de la empresa: Relacionado con la
condición de empresa mixta y la tendencia que se muestra por la dirección del
país a la reducción de las mismas.
Regulaciones medioambientales: Referente a todas aquellas restricciones
promovidas por las organizaciones medioambientalitas que pudieran afectar las
exportaciones de los residuos, como es el caso de la inclusión de los mismos en
el proyecto REACH.

28. Anexo 2 Presentación de las variables en el Software MICMAC
Anexo 3 Matriz de Influencia Directa
Anexo 4 Tabla de Resultados.

29. Anexo 5 Relación de Influencia Directa.
Dependencia

30. Anexo 6 Relación MICMAC e Influencia Indirecta.
Dependencia

31. Anexo 7 Relación: Prospectiva Directa y MICMAC (Movimientos)
1.

32. Anexo 8: Encuesta
UNIVERSIDAD DE LA HABANA
FACULTAD DE ECONOMÍA
Departamento de Ciencias Empresariales___________________
Ciudad de la Habana, 22 de Enero de 2007
“Año del 49 Aniversario de la Revolución”
Estimado Sr (a):
Actualmente la facultad de Economía de la Universidad de la Habana en
conjunto con la UERMP y el MINCEX está realizando un proyecto de
investigación sobre la industria de chatarra.
La finalidad de esta investigación consiste en analizar las implicaciones del
Proyecto REACH en las exportaciones de chatarras de nuestro país y
proponer soluciones de mejoras al respecto.
Sin duda alguna, este estudio no estaría completo si no se conociese la
opinión de los expertos en dicha temática. Es por ello que su colaboración
resulta vital.
Por otra parte, en el estudio queda absolutamente garantizado el anonimato
de las empresas y organizaciones que pueden colaborar contestando el
cuestionario que acompaña a esta carta, ya que el tratamiento de los datos
se hará de forma conjunta, obteniéndose de esta manera una visión global
del comportamiento de las exportaciones de chatarra en Cuba.
Las respuestas del cuestionario deberán ser enviadas por vía electrónica a la
misma dirección a través de la cual se la hemos hecho llegar, siendo esta una
vía más cómoda y rápida.
La Facultad de Economía se compromete a enviar los resultados más
relevantes de la encuesta a todas aquellas empresas e instituciones que
hayan podido colaborar en la investigación.
Agradeciendo de antemano su colaboración, le saluda atentamente,
Juliette Barrios Fernández
Elionis Caulineau Muñiz
Facultad de Economía,
Departamento Ciencias Empresariales.

33. UNIVERSIDAD DE LA HABANA
FACULTAD DE ECONOMÍA
Departamento de Ciencias Empresariales___________________
Implicaciones del Proyecto REACH en el sector de la chatarra
Cuestionario
Nota: Las cifras requeridas en cada pregunta tendrán carácter aproximado y en otros casos deberá marcar su respuesta con una X.
Respuestas
A: Clasificación
1. Nombre de la empresa u organización:
2. Municipio
3. Provincia
4. Cargo del respondente
5. Profesión
6. Sus conocimientos sobre el sector de la chatarra son:
a) Altos
b) Medios
c) Bajos
d) No poseo ninguno
7. ¿Tenía conocimientos sobre la existencia del Proyecto REACH?
a) Si
b) No
c) Había escuchado algo de él
B: Caracterización
8. Después de haber revisado los documentos adjuntos sobre los
productos que actualmente se exportan como materia prima y
residuos a la unión europea considera que alguno de ellos pudiera
ser sometido al régimen REACH en el futuro.
a) Si
b) No
C) No estoy seguro de cuáles
9. En caso de que su respuesta anterior haya sido positiva mencione 1. 5.
2. 6.
cuales productos de los que actualmente se exportan cree que se
3. 7.
pudieran ver afectados dentro de un proyecto de tal envergadura. 4. 8.
9.1.¿Cuáles serían a su juicio las causas que pudieran motivar la
inclusión de estos productos en el proyecto REACH en el futuro?
9.2. De poderse crear las condiciones tecnológicas necesarias en el
país de los productos antes mencionados; diga cuáles productos, a su
juicio pudieran considerarse interesantes para su procesamiento
interno.
9.3.¿Cree que existe otro mercado al cual se pudieran redireccionar
las exportaciones de estos productos, al menos en el corto plazo?
a) Si, creo que existe
¿A Cuál(es) mercados y con cuál(es) producto(s)?
b) No estoy seguro de que existan otros
c) No creo que existan otros
10. ¿Cree que la industria de chatarra tiene capacidad para asumir
las disposiciones del proyecto REACH?
a) Si
b) No
c) Tal vez
11. ¿Conoce algún nuevo renglón que actualmente no se
comercializa pero que pudiera considerarse dentro de la oferta
exportable de chatarra en el futuro?
a) Si
¿Cuál o cuáles?
b) No
12. En caso de que su respuesta haya sido positiva mencione si
conoce cuál o cuáles serían los mercados potenciales para estos
nuevos renglones.
13. Si pudiera proyectar el negocio de la exportación de chatarra en
Cuba en un horizonte temporal de 10 años lo clasificaría como una
actividad:
a) Ganadora
b) Intermedia
c) Perdedora
13.1 Mencione al menos dos factores que justifican su elección. 1. 2.
3. 4.
Si desea realizar algún comentario adicional puede hacerlo a continuación:

34.
1
UNIVERSIDAD DE LA HABANA
FACULTAD DE ECONOMÍA
Departamento de Ciencias Empresariales___________________
Breve reseña sobre el Proyecto REACH
El proyecto Reach, según lo indican sus siglas en inglés significa Registro, Evaluación y Autorización de Sustancias y
Preparados Químicos. Es uno de los proyectos más ambiciosos que se ha trazado la Unión Europea en materia de
sustancias químicas.
Dicho proyecto establece una serie de medidas que le permiten controlar todo lo relacionado a las cantidades de
sustancias químicas que se producen y comercializan dentro y hacia la UE.
Este proyecto es impulsado por las organizaciones medioambientalistas o los llamados partidos verdes que promueven el
cuidado del medio ambiente y la preservación de la vida humana en sentido general.
Este Proyecto fue aprobado el pasado diciembre y se tiene previsto su entrada en vigor para el segundo semestre del año
en curso. Los impactos que puede traer este proyecto para nuestra economía son palpables, un ejemplo se evidencia en
el níquel, el cual se encuentra envuelto en un proceso complejo con el objetivo de cumplir todas las disposiciones que
plantea el proyecto para continuar conservando el mercado europeo.
Hasta el momento los residuos reciclables fueron excluidos con el principal objetivo de mantener los incentivos al
reciclaje, donde se incluye la chatarra, tanto ferrosa como no ferrosa.
Sin embargo la importancia que adquiere el tema del cuidado de la salud humana y la protección del medio ambiente, así
como las incertidumbres que aquejan a directivos de la Unión Europea y a las ONGs medioambientales son factores a
tener en cuenta para una posible inclusión futura de productos que en la actualidad han sido excluidos.
Basado en este planteamiento la Facultad de Economía de la Universidad de La Habana se encuentra realizado una
investigación que tributará a una tesis de pregrado sobre las implicaciones que pudiese tener este proyecto en el futuro
en las exportaciones de chatarras de nuestro país.
Para un enriquecimiento de nuestro trabajo será aplicado el Método Delphi, el cual se basa en la opinión de expertos para
realizar predicciones. Por esta razón se ha elaborado una encuesta que permitirá tener un resultado más acertado sobre
los metales que se pudieran ver afectados.
1

35. UNIVERSIDAD DE LA HABANA
FACULTAD DE ECONOMÍA
Departamento de Ciencias Empresariales___________________
Listado de los productos que se exportan actualmente como chatarra a la
Unión Europea
Chatarra Ferrosa
Acero Inoxidable.
Hierro Fundido
Chatarra No Ferrosa
Chatarra De Aluminio
Chatarra de Latón y Bronce
Chatarra de Cobre
Chatarra de Plomo
Chatarra Electrónica
Plástico PET (POLIETILENO TEREFTALATO)
Chatarra de Acero Inoxidable
Chatarra Zinc, Zamac, Calamina
1