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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD YACAMBU
VICERRECTORADO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO
MAESTRIA EN GERENCIA PARA LAS FINANZAS
Y LOS NEGOCIOS

INCENTIVOS ECONOMICOS EN MATERIA FISCAL PARA LA INVERSION
TURISTICA POR PARTE DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL
TURISMO EN EL DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA HOTELERA EN
LAS PEQUENAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES)

Autor: Juan José Torres
Tutora: Lili Rodríguez

Barquisimeto, Noviembre 2013
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD YACAMBU
VICERRECTORADO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO
Línea de Investigación: Los Incentivos fiscales y la inversión en el sector turismo
INCENTIVOS ECONOMICOS EN MATERIA FISCAL PARA LA INVERSION TURISTICA POR PARTE DEL
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TURISMO EN EL DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA
HOTELERA EN LAS PEQUENAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES)
Autor: Juan José Torres
Tutora: Lili Rodríguez
Mes y Año: Noviembre 2013
RESUMEN
El propósito central de esta investigación consiste en determinar la incidencia de los Incentivos
económicos en materia fiscal para la inversión turística por parte de MINTUR en el desarrollo de la infraestructura
hotelera en las PYMES, en Barquisimeto Estado Lara en los años 2010-2013. El estudio se realizó mediante la
metodología de investigación de tipo descriptiva, apoyado en una investigación de campo, la cual permitió identificar dos
actores que definen la población objeto de estudio y determinar la muestra. Se tomó para el presente estudio una
muestra conformada por diez (10) prestadores de servicios turísticos y seis (06) instituciones financieras públicas y
privadas de la Ciudad de Barquisimeto Estado Lara, la recolección de la información se llevó a cabo a través de dos
(02) cuestionarios que se aplicaron a los dos grupos de la población muestral, permitiendo diagnosticar la situación de
las Pymes por un lado y el apoyo de las instituciones financieras en el desarrollo de la actividad turística mediante el
otorgamiento de una serie de incentivos económicos en términos fiscales y préstamos a tasa preferenciales para el
financiamiento de las mismas.
Descriptores: Incentivos económicos fiscales, Inversión turística y pymes.
INTRODUCCION

El turismo ha representado para muchas economías a nivel mundial un sector que pese a ser
vulnerable ante factores exógenos como las crisis económicas, sociales, financieras, medio ambientales, entre
otras; ha sido una industria según la Organización Mundial del Turismo (OMT) la define que ha favorecido el
crecimiento económico y social en comunidades que con potencialidades desde el punto de vista del valor de su
patrimonio: histórico, cultural, religioso, arquitectónico, sus recursos naturales y el desarrollo de actividades
productivas como la ganadería, agricultura, explotación de minerales entre otras; han conllevado al progreso de
las sociedades.
Cada vez más economías solidas robustecidas en grandes potencias como Estados Unidos de
América, China, España, Alemania, Brasil, México y Panamá, entre otras naciones han apostado a la
diversificación de los sectores económicos productivos que operan en las respectivas naciones y han fortalecido
la promoción mediante el impulso de políticas públicas y privadas en materia fiscales de la inversión en la
industria turística apuntalándola como un sector que busca no solo el progreso de sus sociedades sino también
la mejora de la calidad de vida
de sus locales
sembrando el valor de sus propios recursos
culturales, intelectuales y naturales en miras a lograr de manera sustentable y sostenible el desarrollo de sus
pueblos a través del turismo.
En el caso de Venezuela desde hace más de una década el gobierno nacional ha estado
trabajando en la adopción de políticas estratégicas contenidas en los planes de la nación en materia
turística, siendo la primera vez que se eleva a rango constitucional el sector turismo y llevado a un Ministerio
(MINTUR) para la conducción de las estratégicas necesarias para el impulso y diversificación de la economía
Venezolana. Según cifras oficiales del Banco Central de Venezuela (BCV) la actividad turística aporta casi el 4%
del Producto Interno Bruto (PIB) a la economía del país ubicándose en el segundo más importante sector
después de la Industria petrolera; esto debido a las bondades y potencialidades turísticas que posee el país que
favorecen junto al gentilicio de sus habitantes el binomio complementario para el desarrollo del turismo en
Venezuela. Cada vez más se unen esfuerzos tanto del sector gubernamental, la sociedad civil, comunidades y
las entidades bancarias tanto públicas como privadas mediante el otorgamiento de incentivos económicos:
reducción en tasas de interés en préstamos bancarios, disminución de alícuotas de Impuestos y demás
tributos, ampliación de la cartera crediticia a través de instrumentos financieros orientados al apoyo al
sector, estableciéndose cada vez más pequeños y medianos empresarios (PYMES) que apuestan al desarrollo
sustentable y sostenible del turismo dentro de sus comunidades en armonía con su entorno, generándose
empleos de manera directa e indirecta.
CAPITULO I
EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

A partir del estudio de esta investigación se planten las siguientes interrogantes:
¿El turismo como fuente de ingresos al P.I.B de Venezuela, es considerado un sector para el crecimiento
económico del país diferente a la renta petrolera y como esta Industria puede generar impacto en la
sociedad Venezolana?
¿Existen Inversión turística en infraestructura hotelera en las diversas regiones del país específicamente
en Barquisimeto Estado Lara y los Proyectos de Inversión turística se consideran atractivos para atraer
capital de inversión local o extranjera?
¿Las Pymes en Venezuela gozan de algún incentivo especial en materia fiscal para el desarrollo de la
actividad turística, las Pymes podrían convertirse en motores dinamizadores de la economía y
generadores de empleos directos e indirectos en la Industria turística?.
¿En el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación (2005-2013) aporta al Sector Turístico recursos
presupuestarios para su crecimiento y se encuentran plasmadas políticas orientadas al crecimiento de la
misma mediante el desarrollo de mecanismos que permitan acceder a la promoción y planes de
desarrollos en las zonas determinadas de interés turísticas en el país?.
¿Los Entes públicos en materia fiscal tanto nacional, estadal como municipal poseen alguna política
concreta de interés en el otorgamiento de incentivos económicos para la inversión turística y están
ordenados a los lineamientos de MINTUR. Puede de alguna manera MINTUR, SENIAT, SEMAT y demás
entes en materia tributaria concretar y convenir el tratamiento de los incentivos fiscales para promover la
inversión en turismo, como reducción de alícuotas de impuestos sobre la renta (ISLR), a las ventas (IVA), a
las actividades económicas o patentes de funcionamiento?.
¿La banca pública y privada cumple con la cartera crediticia obligatoria para el apoyo al Sector Turístico
Nacional y la Pymes puede acceder a los créditos?.
Objetivos de la Investigación
General

Nacional (RTN) en los Pequeño y
Cuantificar el número de plazas-camas medianos empresarios (Prestadores de
servicios de alojamientos turísticos) y su
Determinar la incidencia de los Incentivos existentes y determinar la demanda
turística de la misma en el Estado Lara retribución al sector turístico nacional a
económicos en materia fiscal para la
inversión turística por parte del Ministerio con la finalidad de consolidar y fortalecer través de planes de promoción y
capacitación turística por parte del
el desarrollo de la actividad turística
del Poder Popular para el Turismo
mediante el impulso de las Pequeñas y Ministerio del Poder Popular para el
(MINTUR) en el desarrollo de la
Turismo (MINTUR) y sus órganos
infraestructura hotelera en las Pequeñas medianas empresas (Pymes).
adscritos (INATUR, FONDOS MIXTOS
y medianas empresas (Pymes), en
DE TURISMO) para fortalecer el
Barquisimeto Estado Lara en el Periodo: Analizar la normativa legal vigente en
desarrollo sustentable y sostenible del
2010-2013.
materia turística concernientes al apoyo turismo como eje dinamizador de la
de la Inversión a la infraestructura
economía.
hotelera en el ámbito
Específicos
Nacional, Estadal, Municipal y Comunal;
con el fin de determinar su impacto en la
Diagnosticar en materia fiscal la carga
viabilidad de los proyectos de inversión
impositiva aplicable a la inversión turística turística en los Pequeños y medianos
para los establecimientos de alojamientos empresarios
en sus diversas modalidades y su
incidencia en las Pequeñas y medianas
Identificar las Líneas Estratégicas de
empresas del sector (Pymes).
Inversión Turística en el Plan de
Desarrollo Económico y Social de la
Determinar los incentivos económicos
Nación (2005-2013) y vincular las
para el desarrollo de la actividad turística políticas y estrategias inherentes a la
brindados por parte del Ministerio del
promoción y desarrollo del turismo en el
Poder Popular para el Turismo (MINTUR) Estado Lara.
y las Instituciones financieras tanto
públicas como privadas que contribuyan
al crecimiento y desarrollo del turismo en Determinar la incidencia de la
Contribución del Impuesto del Fondo
Venezuela.
Turístico (FT) del Registro Turístico
Justificacion y Alcances

En consonancia con lo establecido el Artículo 310 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, en el marco del régimen socio económico y de la función del Estado, se impulsó la creación e implementación de
los medios necesarios para asegurar la vigencia efectiva de una justa distribución de la riqueza y el interés general del
colectivo, mecanismos de articulación interinstitucional que propicien los derechos a la protección, conservación y difusión
de la diversidad de atractivos turísticos para las generaciones presentes y futuras.
La interrelación entre la actividad turística y el desarrollo social implica la incorporación de los ciudadanos al
proceso productivo a través de condiciones adecuadas y la consolidación de una cultura turística que permita valorar el
entorno y a los propios ciudadanos, bajo el compromiso por parte del Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio del Poder
Popular con competencia en turismo en su carácter rector, de garantizar un desarrollo turístico donde prevalezcan los
intereses nacionales, la participación, la justicia social, la soberanía y la defensa del territorio.
En la presente investigación se diagnosticara la situación actual de la Inversión Turística en Venezuela y
específicamente en los establecimientos de alojamientos turísticos en sus diversas modalidades: Hoteles, Moteles, Posadas
turísticas, hostales, hospederías, campamentos y hatos turísticos, entre otros, en Venezuela y específicamente en la Ciudad
de Barquisimeto Estado Lara y los diversos factores socio-económicos que inciden en el desarrollo de la Actividad Turística
como fuente de ingresos para el Producto Interno Bruto (PIB) del país.
En este estudio se delimitara la importancia e incidencia de los Incentivos económicos en materia fiscal en el
desarrollo del sector del turismo, así como también la carga en materia impositiva aplicables a la actividad turística para las
empresas de alojamientos turísticos y su impacto en los costos operacionales y rentabilidad en las Pequeñas y medianas
empresas (Pymes).
CAPITULO II
MARCO TEORICO
Antecedentes de la Investigación
Entre las Investigaciones realizadas sobre temas vinculantes a la incidencia de los incentivos económicos en
materia fiscales para la inversión turística por parte del Ministerio del Poder Popular para el Turismo (MINTUR) y su
incidencia en la promoción y desarrollo de la infraestructura hotelera a través del impulso de las Pequeñas y medianas
empresas: Hoteles, moteles, posadas y hosterías se encuentran:
Son de relevante importancia los aportes de García (2006), en su estudio Oportunidades de financiamiento para el desarrollo
del Sector Turismo en la Ciudad de Sanare Estado Lara en el año 2006; cuyo propósito de su investigación consiste en
analizar las oportunidades de financiamiento bajo la metodología de investigación de tipo descriptiva apoyado en la
investigación de campo. Para llevar a cabo este estudio el investigador aplico dos cuestionarios: uno dirigido a los
microempresarios del sector turismo de la población de Sanare y el otro a instituciones financiera públicas y privadas, con
las cuales se concluyó que las oportunidades de financiamientos como microcréditos, líneas de
créditos, prestamos, arrendamientos financieros, financiamientos de las cuentas por cobrar sirven para el desarrollo e impulso
de las actividades llevadas a cabo por las microempresas del sector turismo en la región.
Cabe destacar que el investigador determino que las microempresas del sector requieren de algún instrumento financiero
para impulsar el desarrollo de sus actividades y que la banca o instituciones financieras juegan un papel crucial en el
crecimiento del turismo mediante su apoyo solo financiero sino también del tipo organizacional.
Destaca los aportes de Cruz (2000), en su estudio Otorgamiento de crédito y financiamiento de la Pequeña y mediana
empresa en el Municipio Iribarren durante el año 2000; en su investigación de tipo descriptiva, estudia el estado en que se
encuentra el crédito y el financiamiento a las Pymes ubicadas en el Estado Lara por parte de las diferentes Instituciones
financieras públicas y privadas que los otorgan. En su conclusión establece que el Estado Venezolano tiene interés en
fomentar el crecimiento de las Pymes para generar más fuentes de empleos directos e indirectos e incentivar la inversión en
sectores como la actividad turística en las regiones con potencial o vocación turística fomentando así la diversificación de los
sectores económicos del país.
Esta investigación permite conocer las oportunidades reales que tienen las Pymes para lograr beneficios mediante los
créditos otorgados por las diversas instituciones financieras que promueven el apoyo a los empresarios en el Municipio
Iribarren del Estado Lara. Además de contribuir con el presente estudio mostrando como el Estado ofrece las formas de
generar más empleos a través de la inversión en sectores productivos que beneficien a las comunidades y su entorno.
Por su parte Torres (2004), en su estudio Financiamientos de Pymes: Argentina y Perú viabilidad del financiamiento bancario
y del mercado de valores, mediante una investigación de tipo descriptiva que plantean las diversas fuentes de financiamiento
(Bancario o no, gubernamental y el mercado de valores), a través de su estudio destaca que las Pymes tienen un acceso
limitado al financiamiento bancario y su participación casi diminuta en el mercado de valores , siendo necesaria la
implementación de diversos mecanismos y regulaciones que permitan la viabilidad del financiamiento en estos sectores de
importancia para las economías de estas naciones. En sus conclusiones plantea el investigador que el difícil acceso a las
fuentes de financiamientos y participación en el mercado de valores de este tipo de empresas (Pymes) en Argentina y Perú
obstaculizan el desarrollo y promoción de inversiones en los diversos sectores económicos de estas naciones.
Bases Teóricas
Son las que proporcionan una serie de definiciones y conceptos relacionados con el tema de estudio. Las bases
teóricas para la presente investigación está relacionada con: Inversión turística, Incentivos fiscales, Pymes.
Para llevar a cabo esta investigación se considera pertinente iniciar con un referencial teórico que sirva de soporte al
problema de investigación con una definición referente a:
Inversión:
Existen distintas definiciones de inversión que han sido dadas por prestigiados economistas. Entre ellas, se encuentra la de
Tarragó Sabaté quien dice que “la inversión consiste en la aplicación de recursos financieros para la
creación, renovación, ampliación o mejora de la capacidad operativa de una empresa.
Peumans (1967), señala que “la inversión es todo aquel desembolso de recursos financieros que se realizan con el objetivo
de adquirir bienes durables o instrumentos de producción (equipo y maquinaria), que la empresa utilizará durante varios años
para cumplir su objetivo”.
De esta manera, se puede citar a diversos autores, que han dado definiciones similares, pero que en general todas coinciden
en que las inversiones consisten en un proceso por el cual un sujeto decide reunir recursos financieros con el objetivo de
obtener mejores resultados, a largo plazo o vida útil del proyecto.
Inversión Turística:
Representa todo coste de recursos físicos y financieros que se lleva a cabo con el fin de explotar o desarrollar algún proyecto
de interés turístico, cuyo resultado se traduce en un producto final que comúnmente es la contraprestación de un servicio.
Los proyectos de inversión turísticos se pueden definir como un conjunto de actividades con objetivos y metas organizadas
para la construcción de un bien de utilidad turística o prestación de un servicio con recursos privados, públicos o la
combinación de ambas.
También se define como el paquete de inversiones, insumos y actividades diseñadas con el fin de eliminar o reducir varias
restricciones del desarrollo, para lograr productos, servicios o beneficios en términos del aumento de la productividad y del
mejoramiento de la calidad de vida de un grupo de beneficiarios.
La importancia del proceso de Planeación dentro de la construcción de un proyecto de inversión turística o de cualquier otra
índole es indispensable.
Proyecto de Inversión:
El proyecto de inversión, es un plan al que se le asigna capital e insumos materiales, humanos y técnicos. Su objetivo es
generar un rendimiento económico a un determinado plazo. Para esto, será necesario inmovilizar recursos a largo plazo.
Las etapas del proyecto de inversión implican la identificación de una idea, un estudio de mercado, la decisión de invertir, la
administración de la inversión y la evaluación de los resultados. El proyecto en sí suele ser evaluado por distintos
especialistas.
Bases Legales
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece en su Artículo 310: “El turismo es
una actividad económica de interés nacional, prioritaria para el país en su estrategia de diversificación y desarrollo
sustentable. Dentro de las fundamentaciones del régimen socioeconómico previsto en esta Constitución, el Estado
dictará las medidas que garanticen su desarrollo. El Estado velará por la creación y fortalecimiento del sector turístico
nacional”.
El Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Turismo en su Artículo 1, plantea: “El presente Decreto Ley
tiene por objeto regular la actividad turística como factor de desarrollo económico y social del país, mediante el
establecimiento de normas que garanticen la orientación, facilitación, el fomento, la coordinación y el control de la
actividad turística como factor de desarrollo económico y social del país, estableciendo los mecanismos de
participación y concertación de los sectores público y privado en esta actividad. Así mismo, regular la organización y
funcionamiento del Sistema Turístico Nacional”.
Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Turismo sobre Establecimientos de Alojamiento Turístico plantea en su
Artículo 1: “Este Reglamento tiene por objeto establecer las normas que regulan la actividad y funcionamiento de los
establecimientos de alojamiento turístico”.
La Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA): De acuerdo a lo establecido en el Artículo 27 ejusdem, la alícuota
impositiva general aplicable a la base imponible correspondiente será fijada en la Ley de presupuesto anual y estará
comprendida entre un límite mínimo de ocho por ciento (8%) y un máximo de doce por ciento (12%).
La Ley de Impuesto Sobre la Renta (ISLR): en su artículo 56, establece una rebaja del 75% a las nuevas inversiones
de los titulares de enriquecimientos derivados de la prestación de servicios turísticos, debidamente inscritos en el
registro turístico nacional. De igual manera, en el artículo 14 de la misma ley, están exentas de impuesto las
entidades venezolanas de carácter público, los agentes y demás funcionarios diplomáticos extranjeros acreditados en
el país, las instituciones benéficas y de asistencia social, las instituciones dedicadas a actividades religiosas.
Sistema de Variables

A los efectos de la presente investigación en la que se plante “Determinar la incidencia de los Incentivos económicos en
materia fiscal para la inversión turística por parte del Ministerio del Poder Popular para el Turismo (MINTUR) en el desarrollo
de la infraestructura hotelera en las Pequeñas y medianas empresas (Pymes), en Barquisimeto Estado Lara” las variables
quedan conformadas por: Incentivos económicos en el ámbito fiscal para la Inversión Turística del Ministerio del Poder
Popular para el Turismo y su incidencia en el impulso de los Pequeños y medianos empresarios de establecimientos de
alojamientos Turísticos (Pymes) para el desarrollo de la infraestructura hotelera en Barquisimeto- Estado Lara.

VARIABLE

DEFINICION

DIMENSION

INDICADORES

CONCEPTUAL
Incentivos Económicos en Aliciente
Materia Fiscal

o

estímulo

en Satisfacción y aceptación

forma de reducciones o positiva

los

renta y de la Alícuota del

exenciones en el pago de Prestadores de servicios

Impuesto al Valor Agregado y

ciertos

de

tributos

concede

a

que

los

de

Rebaja del impuesto sobre la

se turísticos (Pymes).

sujetos

las

Actividades

económicas.

pasivos de dichos tributos

Recaudación fiscal efectiva.

para

Fomento del Cumplimiento

promover

la

realización
determinadas
consideradas

de
actividades
de

interés

público por el Estado.

de

los

deberes

formales

emanados de la Autoridad
Tributaria y el máximo órgano
rector de la actividad turística
del país (MINTUR).
Inversión Turística

Representa
coste

de

todo Estímulo

para

el

recursos crecimiento

físicos y financieros económico de las
que se lleva a cabo comunidades

o

con el fin de explotar regiones
o desarrollar algún geográficas

con

proyecto de interés potencial turístico.
turístico,

cuyo

Crecimiento del PIB
del país.
Generación
de
Empleos directos e
indirectos.
Incremento de la
Oferta turística y
mejora
de
la
superestructura
turística del país.

% Porcentaje ingresos
anuales por concepto
de inversión hotelera?
%

Porcentaje

de

crecimiento del PIB?
Nro.

de

empleos

directos e indirectos
generados

resultado se traduce

anualmente?.

en un producto final

Logro

de

la

que comúnmente es

Sostenibilidad

del

la

turismo como motor

contraprestación

de un servicio.

dinamizador de una

economía a pequeña
y mediana escala?.
Recuperación

de

la

Inversión

a

corto,

mediano

o

largo

plazo?.
Financiamiento

o

apoyo por parte de
entes

públicos

privados?.

o
Pymes

Pyme: Es una empresa con Opinión de los Prestadores

(Ocupacion Hotelera)

características

distintivas,

y de

servicios

hoteleros

y

tiene dimensiones con ciertos Clientes reales y potenciales
límites

ocupacionales

y que

conforman

financieros prefijados por los turística.
Estados o regiones.
La Ocupacion Hotelera: se
define como

la ocupación o

permanencia temporal por una
o varias personas de una o más
plazas

o

supletoria

de

una

dentro

de

cama
una

jornada hotelera y en un mismo
establecimiento

combinación de ellos.

o

en

la

Oferta

Grado de ocupación por plazas:
el grado de ocupación mensual
por plazas es la relación entre el
total de las pernoctaciones y el
producto
de
las
plazas,
incluyendo las camas supletorias,
por los días a que se refieren las
pernoctaciones.
Grado
de
ocupación
por
habitaciones:
el
grado
de
ocupación
mensual
por
habitaciones es el cociente de la
media diaria de habitaciones
ocupadas en el mes entre el total
de habitaciones disponibles en
los hoteles de la muestra en ese
periodo.
CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO
Naturaleza de la Investigación
El tipo de investigación presente en el problema objeto de estudio se encuentra bajo el enfoque cuantitativo
como lo señalan en este sentido Hernández, Fernández y Baptista (2006), “es aquel que utiliza la recolección y el análisis de
datos para contestar preguntas de investigación y probar hipótesis establecidas previamente, confía en la medición numérica,
el conteo y frecuentemente en el uso de la estadística”. La presente investigación es de tipo descriptiva según Hernández
(1998), la investigación presenta en su comportamiento el estado de una o más variables, en uno o más grupos de individuos
u objetos en determinado momento. Así mismo Arias (2012), indica que una investigación de tipo descriptiva plantea la
caracterización de un hecho, fenómeno, individuo o grupo de ellos; con el propósito de identificar su estructura o
comportamiento. En tal sentido se considera que en el presente estudio se evalúan variables como los incentivos económicos
fiscales, inversión turística y nivel de ocupacion en los establecimientos de alojamientos turísticos conformados por las
Pequeñas y medianas empresas (Pymes) de la Ciudad de Barquisimeto Estado Lara.

Población y Muestra
Población
En la presente investigación se ha identificado la población en dos grupos, uno de ellos por los Prestadores de Servicios de
Alojamientos Turísticos conformados en Pequeñas y medianas empresas (Pymes) en la Ciudad de Barquisimeto Estado Lara y
el otro grupo conformado por las Instituciones o entidades financieras públicas y privadas quienes fungen como promotores de
inversión turística mediante la aplicabilidad de la Cartera obligatoria para préstamos crediticios en apoyo al desarrollo del
turismo en el país.
Muestra
La muestra seleccionada en la presente investigación se realiza de manera intencional ya que se estableció a juicio del
investigador quedando determinada por diez (10) Pequeñas y medianas empresas de alojamientos turísticos, considerando
que la actividad turística representa un sector importante en el desarrollo de la economía de la región y generadora de fuentes
de empleos directos e indirectos. La muestra representa el veinte por ciento (20 %) del total de la población.
Técnica e Instrumento
La técnica de recolección de datos que se aplico fue la Encuesta utilizando el Cuestionario, dirigido a recopilar
información de las Pequeñas y medianas empresas de alojamientos turísticos y las Instituciones financieras públicas y
privadas objeto de estudio, respecto a las variables seleccionadas.
Según Méndez (2000), una encuesta supone su aplicación a una población bastante homogénea con niveles similares y
características semejantes y se puede aplicar a distancia, siendo este el caso de las características presentadas por los
sujetos de estudio de la investigación.
La técnica que se empleó para este estudio contempla Dos (02) Cuestionarios; el primero el cual quedo conformado por
catorce (14) preguntas con opciones de respuestas cerradas dirigidas a las pequeñas y medianas empresas, particularmente
a los propietarios y el segundo, quedo conformado un cuestionario de diez (10) a aplicarse a las instituciones financieras
públicas y privadas, específicamente a los Gerentes, directores o representantes de atención crediticia .

Validez y Confiabilidad
Para validar el instrumento empleado en la recolección de datos fue sometido a la atención de expertos
profesionales como un Contador Público (Experto tributario), un Metodólogo (Profesor egresado de la Universidad
Pedagógica Libertador UPEL) y un Gerente de una Institución financiera (Banco de Venezuela) quienes revisaron el
instrumento de medición y le efectuaron las sugerencias necesarias para que las interrogantes del cuestionario
correspondieran a los objetivos que se pretende con la investigación, en cuanto a pertinencia, consistencia y congruencia .
Para conocer la confiabilidad del instrumento de medición se realizó una prueba piloto de los cuestionarios utilizados en la
recolección de los datos necesarios para la realización de la investigación, a fin de asegurar la fiabilidad de la misma; esta
prueba fue realizada a representantes de las Pymes en Barquisimeto Estado Lara y representantes de las instituciones
financieras tanto públicas como privadas en dos momentos diferentes, obteniéndose resultados iguales. A esta técnica se le
denomina “Test Retest o Prueba de la prueba”; mediante el cual se pretendió determinar que los instrumentos empleados
son confiables. Para Arias (2012), “la validez del cuestionario significa que las interrogantes o ítems deben guardar una
correspondencia directa con los objetivos de la investigación; es decir, las preguntas consultaran solo aquello que se
pretende conocer o medir”.
Análisis de los Datos
Una vez aplicado el instrumento de medición se procederá al análisis de los resultados obtenidos los cuales
servirán de base para la elaboración de las conclusiones y recomendaciones a la presente investigación. A tal efecto se
realizara con apoyo a la estadística descriptiva obteniendo valores absolutos y relativos que son graficados para facilitar su
comprensión por parte del lector.

Referencias
Alvarado, S (2010) El Turismo rural como generador de ingresos complementarios al campesino de Sanare Estado Lara.
Trabajo de grado de Maestría. Universidad Yacambu. Barquisimeto-Lara.
Aula (1994) Diccionario Enciclopédico Universal. Madrid-España. Cultura de Edición.
Cruz, J (2000) Otorgamiento de Crédito y financiamiento de la Pequeña y mediana empresa en el Municipio Iribarren del Estado
Lara. Trabajo de grado de Maestría. Universidad Yacambu. Barquisimeto-Lara.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Turismo.
FONDONORMA 2733:2004 Entorno Urbano y Edificaciones Accesibilidad para las Personas.
García, J (2006) Oportunidades de financiamiento para el desarrollo del sector turismo en la Ciudad de Sanare Estado Lara en
el año 2006. Trabajo de grado de Maestría. Universidad Yacambu. Barquisimeto-Lara.
Guerra, A (2005) Gerencia Publica y Economía Informal en el Estado Lara, Venezuela. Trabajo de grado de Maestría.
Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado. Barquisimeto-Lara.
Gaceta Oficial N 40224. Tabuladores de Servicios para establecimientos de alojamiento turístico tipo Posada y Hotel de
Turismo; Instructivo de Servicios Complementarios; Guía Básica de Buenas Prácticas para la Gestión Ambiental y
Organizacional de los Prestadores de Servicio Turístico.
http://www.mintur.gob.ve/
Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA).
Ley de Impuesto Sobre la Renta (ISLR).
Ley de Consejos Comunales.
Gracias…!

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  • 1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD YACAMBU VICERRECTORADO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO INSTITUTO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO MAESTRIA EN GERENCIA PARA LAS FINANZAS Y LOS NEGOCIOS INCENTIVOS ECONOMICOS EN MATERIA FISCAL PARA LA INVERSION TURISTICA POR PARTE DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TURISMO EN EL DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA HOTELERA EN LAS PEQUENAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES) Autor: Juan José Torres Tutora: Lili Rodríguez Barquisimeto, Noviembre 2013
  • 2. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD YACAMBU VICERRECTORADO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO INSTITUTO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO Línea de Investigación: Los Incentivos fiscales y la inversión en el sector turismo INCENTIVOS ECONOMICOS EN MATERIA FISCAL PARA LA INVERSION TURISTICA POR PARTE DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TURISMO EN EL DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA HOTELERA EN LAS PEQUENAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES) Autor: Juan José Torres Tutora: Lili Rodríguez Mes y Año: Noviembre 2013 RESUMEN El propósito central de esta investigación consiste en determinar la incidencia de los Incentivos económicos en materia fiscal para la inversión turística por parte de MINTUR en el desarrollo de la infraestructura hotelera en las PYMES, en Barquisimeto Estado Lara en los años 2010-2013. El estudio se realizó mediante la metodología de investigación de tipo descriptiva, apoyado en una investigación de campo, la cual permitió identificar dos actores que definen la población objeto de estudio y determinar la muestra. Se tomó para el presente estudio una muestra conformada por diez (10) prestadores de servicios turísticos y seis (06) instituciones financieras públicas y privadas de la Ciudad de Barquisimeto Estado Lara, la recolección de la información se llevó a cabo a través de dos (02) cuestionarios que se aplicaron a los dos grupos de la población muestral, permitiendo diagnosticar la situación de las Pymes por un lado y el apoyo de las instituciones financieras en el desarrollo de la actividad turística mediante el otorgamiento de una serie de incentivos económicos en términos fiscales y préstamos a tasa preferenciales para el financiamiento de las mismas. Descriptores: Incentivos económicos fiscales, Inversión turística y pymes.
  • 3. INTRODUCCION El turismo ha representado para muchas economías a nivel mundial un sector que pese a ser vulnerable ante factores exógenos como las crisis económicas, sociales, financieras, medio ambientales, entre otras; ha sido una industria según la Organización Mundial del Turismo (OMT) la define que ha favorecido el crecimiento económico y social en comunidades que con potencialidades desde el punto de vista del valor de su patrimonio: histórico, cultural, religioso, arquitectónico, sus recursos naturales y el desarrollo de actividades productivas como la ganadería, agricultura, explotación de minerales entre otras; han conllevado al progreso de las sociedades. Cada vez más economías solidas robustecidas en grandes potencias como Estados Unidos de América, China, España, Alemania, Brasil, México y Panamá, entre otras naciones han apostado a la diversificación de los sectores económicos productivos que operan en las respectivas naciones y han fortalecido la promoción mediante el impulso de políticas públicas y privadas en materia fiscales de la inversión en la industria turística apuntalándola como un sector que busca no solo el progreso de sus sociedades sino también la mejora de la calidad de vida de sus locales sembrando el valor de sus propios recursos culturales, intelectuales y naturales en miras a lograr de manera sustentable y sostenible el desarrollo de sus pueblos a través del turismo. En el caso de Venezuela desde hace más de una década el gobierno nacional ha estado trabajando en la adopción de políticas estratégicas contenidas en los planes de la nación en materia turística, siendo la primera vez que se eleva a rango constitucional el sector turismo y llevado a un Ministerio (MINTUR) para la conducción de las estratégicas necesarias para el impulso y diversificación de la economía Venezolana. Según cifras oficiales del Banco Central de Venezuela (BCV) la actividad turística aporta casi el 4% del Producto Interno Bruto (PIB) a la economía del país ubicándose en el segundo más importante sector después de la Industria petrolera; esto debido a las bondades y potencialidades turísticas que posee el país que favorecen junto al gentilicio de sus habitantes el binomio complementario para el desarrollo del turismo en Venezuela. Cada vez más se unen esfuerzos tanto del sector gubernamental, la sociedad civil, comunidades y las entidades bancarias tanto públicas como privadas mediante el otorgamiento de incentivos económicos: reducción en tasas de interés en préstamos bancarios, disminución de alícuotas de Impuestos y demás tributos, ampliación de la cartera crediticia a través de instrumentos financieros orientados al apoyo al sector, estableciéndose cada vez más pequeños y medianos empresarios (PYMES) que apuestan al desarrollo sustentable y sostenible del turismo dentro de sus comunidades en armonía con su entorno, generándose empleos de manera directa e indirecta.
  • 4. CAPITULO I EL PROBLEMA Planteamiento del Problema A partir del estudio de esta investigación se planten las siguientes interrogantes: ¿El turismo como fuente de ingresos al P.I.B de Venezuela, es considerado un sector para el crecimiento económico del país diferente a la renta petrolera y como esta Industria puede generar impacto en la sociedad Venezolana? ¿Existen Inversión turística en infraestructura hotelera en las diversas regiones del país específicamente en Barquisimeto Estado Lara y los Proyectos de Inversión turística se consideran atractivos para atraer capital de inversión local o extranjera? ¿Las Pymes en Venezuela gozan de algún incentivo especial en materia fiscal para el desarrollo de la actividad turística, las Pymes podrían convertirse en motores dinamizadores de la economía y generadores de empleos directos e indirectos en la Industria turística?. ¿En el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación (2005-2013) aporta al Sector Turístico recursos presupuestarios para su crecimiento y se encuentran plasmadas políticas orientadas al crecimiento de la misma mediante el desarrollo de mecanismos que permitan acceder a la promoción y planes de desarrollos en las zonas determinadas de interés turísticas en el país?. ¿Los Entes públicos en materia fiscal tanto nacional, estadal como municipal poseen alguna política concreta de interés en el otorgamiento de incentivos económicos para la inversión turística y están ordenados a los lineamientos de MINTUR. Puede de alguna manera MINTUR, SENIAT, SEMAT y demás entes en materia tributaria concretar y convenir el tratamiento de los incentivos fiscales para promover la inversión en turismo, como reducción de alícuotas de impuestos sobre la renta (ISLR), a las ventas (IVA), a las actividades económicas o patentes de funcionamiento?. ¿La banca pública y privada cumple con la cartera crediticia obligatoria para el apoyo al Sector Turístico Nacional y la Pymes puede acceder a los créditos?.
  • 5. Objetivos de la Investigación General Nacional (RTN) en los Pequeño y Cuantificar el número de plazas-camas medianos empresarios (Prestadores de servicios de alojamientos turísticos) y su Determinar la incidencia de los Incentivos existentes y determinar la demanda turística de la misma en el Estado Lara retribución al sector turístico nacional a económicos en materia fiscal para la inversión turística por parte del Ministerio con la finalidad de consolidar y fortalecer través de planes de promoción y capacitación turística por parte del el desarrollo de la actividad turística del Poder Popular para el Turismo mediante el impulso de las Pequeñas y Ministerio del Poder Popular para el (MINTUR) en el desarrollo de la Turismo (MINTUR) y sus órganos infraestructura hotelera en las Pequeñas medianas empresas (Pymes). adscritos (INATUR, FONDOS MIXTOS y medianas empresas (Pymes), en DE TURISMO) para fortalecer el Barquisimeto Estado Lara en el Periodo: Analizar la normativa legal vigente en desarrollo sustentable y sostenible del 2010-2013. materia turística concernientes al apoyo turismo como eje dinamizador de la de la Inversión a la infraestructura economía. hotelera en el ámbito Específicos Nacional, Estadal, Municipal y Comunal; con el fin de determinar su impacto en la Diagnosticar en materia fiscal la carga viabilidad de los proyectos de inversión impositiva aplicable a la inversión turística turística en los Pequeños y medianos para los establecimientos de alojamientos empresarios en sus diversas modalidades y su incidencia en las Pequeñas y medianas Identificar las Líneas Estratégicas de empresas del sector (Pymes). Inversión Turística en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Determinar los incentivos económicos Nación (2005-2013) y vincular las para el desarrollo de la actividad turística políticas y estrategias inherentes a la brindados por parte del Ministerio del promoción y desarrollo del turismo en el Poder Popular para el Turismo (MINTUR) Estado Lara. y las Instituciones financieras tanto públicas como privadas que contribuyan al crecimiento y desarrollo del turismo en Determinar la incidencia de la Contribución del Impuesto del Fondo Venezuela. Turístico (FT) del Registro Turístico
  • 6. Justificacion y Alcances En consonancia con lo establecido el Artículo 310 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en el marco del régimen socio económico y de la función del Estado, se impulsó la creación e implementación de los medios necesarios para asegurar la vigencia efectiva de una justa distribución de la riqueza y el interés general del colectivo, mecanismos de articulación interinstitucional que propicien los derechos a la protección, conservación y difusión de la diversidad de atractivos turísticos para las generaciones presentes y futuras. La interrelación entre la actividad turística y el desarrollo social implica la incorporación de los ciudadanos al proceso productivo a través de condiciones adecuadas y la consolidación de una cultura turística que permita valorar el entorno y a los propios ciudadanos, bajo el compromiso por parte del Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo en su carácter rector, de garantizar un desarrollo turístico donde prevalezcan los intereses nacionales, la participación, la justicia social, la soberanía y la defensa del territorio. En la presente investigación se diagnosticara la situación actual de la Inversión Turística en Venezuela y específicamente en los establecimientos de alojamientos turísticos en sus diversas modalidades: Hoteles, Moteles, Posadas turísticas, hostales, hospederías, campamentos y hatos turísticos, entre otros, en Venezuela y específicamente en la Ciudad de Barquisimeto Estado Lara y los diversos factores socio-económicos que inciden en el desarrollo de la Actividad Turística como fuente de ingresos para el Producto Interno Bruto (PIB) del país. En este estudio se delimitara la importancia e incidencia de los Incentivos económicos en materia fiscal en el desarrollo del sector del turismo, así como también la carga en materia impositiva aplicables a la actividad turística para las empresas de alojamientos turísticos y su impacto en los costos operacionales y rentabilidad en las Pequeñas y medianas empresas (Pymes).
  • 7. CAPITULO II MARCO TEORICO Antecedentes de la Investigación Entre las Investigaciones realizadas sobre temas vinculantes a la incidencia de los incentivos económicos en materia fiscales para la inversión turística por parte del Ministerio del Poder Popular para el Turismo (MINTUR) y su incidencia en la promoción y desarrollo de la infraestructura hotelera a través del impulso de las Pequeñas y medianas empresas: Hoteles, moteles, posadas y hosterías se encuentran: Son de relevante importancia los aportes de García (2006), en su estudio Oportunidades de financiamiento para el desarrollo del Sector Turismo en la Ciudad de Sanare Estado Lara en el año 2006; cuyo propósito de su investigación consiste en analizar las oportunidades de financiamiento bajo la metodología de investigación de tipo descriptiva apoyado en la investigación de campo. Para llevar a cabo este estudio el investigador aplico dos cuestionarios: uno dirigido a los microempresarios del sector turismo de la población de Sanare y el otro a instituciones financiera públicas y privadas, con las cuales se concluyó que las oportunidades de financiamientos como microcréditos, líneas de créditos, prestamos, arrendamientos financieros, financiamientos de las cuentas por cobrar sirven para el desarrollo e impulso de las actividades llevadas a cabo por las microempresas del sector turismo en la región. Cabe destacar que el investigador determino que las microempresas del sector requieren de algún instrumento financiero para impulsar el desarrollo de sus actividades y que la banca o instituciones financieras juegan un papel crucial en el crecimiento del turismo mediante su apoyo solo financiero sino también del tipo organizacional. Destaca los aportes de Cruz (2000), en su estudio Otorgamiento de crédito y financiamiento de la Pequeña y mediana empresa en el Municipio Iribarren durante el año 2000; en su investigación de tipo descriptiva, estudia el estado en que se encuentra el crédito y el financiamiento a las Pymes ubicadas en el Estado Lara por parte de las diferentes Instituciones financieras públicas y privadas que los otorgan. En su conclusión establece que el Estado Venezolano tiene interés en fomentar el crecimiento de las Pymes para generar más fuentes de empleos directos e indirectos e incentivar la inversión en sectores como la actividad turística en las regiones con potencial o vocación turística fomentando así la diversificación de los sectores económicos del país. Esta investigación permite conocer las oportunidades reales que tienen las Pymes para lograr beneficios mediante los créditos otorgados por las diversas instituciones financieras que promueven el apoyo a los empresarios en el Municipio Iribarren del Estado Lara. Además de contribuir con el presente estudio mostrando como el Estado ofrece las formas de generar más empleos a través de la inversión en sectores productivos que beneficien a las comunidades y su entorno. Por su parte Torres (2004), en su estudio Financiamientos de Pymes: Argentina y Perú viabilidad del financiamiento bancario y del mercado de valores, mediante una investigación de tipo descriptiva que plantean las diversas fuentes de financiamiento (Bancario o no, gubernamental y el mercado de valores), a través de su estudio destaca que las Pymes tienen un acceso limitado al financiamiento bancario y su participación casi diminuta en el mercado de valores , siendo necesaria la implementación de diversos mecanismos y regulaciones que permitan la viabilidad del financiamiento en estos sectores de importancia para las economías de estas naciones. En sus conclusiones plantea el investigador que el difícil acceso a las fuentes de financiamientos y participación en el mercado de valores de este tipo de empresas (Pymes) en Argentina y Perú obstaculizan el desarrollo y promoción de inversiones en los diversos sectores económicos de estas naciones.
  • 8. Bases Teóricas Son las que proporcionan una serie de definiciones y conceptos relacionados con el tema de estudio. Las bases teóricas para la presente investigación está relacionada con: Inversión turística, Incentivos fiscales, Pymes. Para llevar a cabo esta investigación se considera pertinente iniciar con un referencial teórico que sirva de soporte al problema de investigación con una definición referente a: Inversión: Existen distintas definiciones de inversión que han sido dadas por prestigiados economistas. Entre ellas, se encuentra la de Tarragó Sabaté quien dice que “la inversión consiste en la aplicación de recursos financieros para la creación, renovación, ampliación o mejora de la capacidad operativa de una empresa. Peumans (1967), señala que “la inversión es todo aquel desembolso de recursos financieros que se realizan con el objetivo de adquirir bienes durables o instrumentos de producción (equipo y maquinaria), que la empresa utilizará durante varios años para cumplir su objetivo”. De esta manera, se puede citar a diversos autores, que han dado definiciones similares, pero que en general todas coinciden en que las inversiones consisten en un proceso por el cual un sujeto decide reunir recursos financieros con el objetivo de obtener mejores resultados, a largo plazo o vida útil del proyecto. Inversión Turística: Representa todo coste de recursos físicos y financieros que se lleva a cabo con el fin de explotar o desarrollar algún proyecto de interés turístico, cuyo resultado se traduce en un producto final que comúnmente es la contraprestación de un servicio. Los proyectos de inversión turísticos se pueden definir como un conjunto de actividades con objetivos y metas organizadas para la construcción de un bien de utilidad turística o prestación de un servicio con recursos privados, públicos o la combinación de ambas. También se define como el paquete de inversiones, insumos y actividades diseñadas con el fin de eliminar o reducir varias restricciones del desarrollo, para lograr productos, servicios o beneficios en términos del aumento de la productividad y del mejoramiento de la calidad de vida de un grupo de beneficiarios. La importancia del proceso de Planeación dentro de la construcción de un proyecto de inversión turística o de cualquier otra índole es indispensable. Proyecto de Inversión: El proyecto de inversión, es un plan al que se le asigna capital e insumos materiales, humanos y técnicos. Su objetivo es generar un rendimiento económico a un determinado plazo. Para esto, será necesario inmovilizar recursos a largo plazo. Las etapas del proyecto de inversión implican la identificación de una idea, un estudio de mercado, la decisión de invertir, la administración de la inversión y la evaluación de los resultados. El proyecto en sí suele ser evaluado por distintos especialistas.
  • 9. Bases Legales La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece en su Artículo 310: “El turismo es una actividad económica de interés nacional, prioritaria para el país en su estrategia de diversificación y desarrollo sustentable. Dentro de las fundamentaciones del régimen socioeconómico previsto en esta Constitución, el Estado dictará las medidas que garanticen su desarrollo. El Estado velará por la creación y fortalecimiento del sector turístico nacional”. El Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Turismo en su Artículo 1, plantea: “El presente Decreto Ley tiene por objeto regular la actividad turística como factor de desarrollo económico y social del país, mediante el establecimiento de normas que garanticen la orientación, facilitación, el fomento, la coordinación y el control de la actividad turística como factor de desarrollo económico y social del país, estableciendo los mecanismos de participación y concertación de los sectores público y privado en esta actividad. Así mismo, regular la organización y funcionamiento del Sistema Turístico Nacional”. Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Turismo sobre Establecimientos de Alojamiento Turístico plantea en su Artículo 1: “Este Reglamento tiene por objeto establecer las normas que regulan la actividad y funcionamiento de los establecimientos de alojamiento turístico”. La Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA): De acuerdo a lo establecido en el Artículo 27 ejusdem, la alícuota impositiva general aplicable a la base imponible correspondiente será fijada en la Ley de presupuesto anual y estará comprendida entre un límite mínimo de ocho por ciento (8%) y un máximo de doce por ciento (12%). La Ley de Impuesto Sobre la Renta (ISLR): en su artículo 56, establece una rebaja del 75% a las nuevas inversiones de los titulares de enriquecimientos derivados de la prestación de servicios turísticos, debidamente inscritos en el registro turístico nacional. De igual manera, en el artículo 14 de la misma ley, están exentas de impuesto las entidades venezolanas de carácter público, los agentes y demás funcionarios diplomáticos extranjeros acreditados en el país, las instituciones benéficas y de asistencia social, las instituciones dedicadas a actividades religiosas.
  • 10. Sistema de Variables A los efectos de la presente investigación en la que se plante “Determinar la incidencia de los Incentivos económicos en materia fiscal para la inversión turística por parte del Ministerio del Poder Popular para el Turismo (MINTUR) en el desarrollo de la infraestructura hotelera en las Pequeñas y medianas empresas (Pymes), en Barquisimeto Estado Lara” las variables quedan conformadas por: Incentivos económicos en el ámbito fiscal para la Inversión Turística del Ministerio del Poder Popular para el Turismo y su incidencia en el impulso de los Pequeños y medianos empresarios de establecimientos de alojamientos Turísticos (Pymes) para el desarrollo de la infraestructura hotelera en Barquisimeto- Estado Lara. VARIABLE DEFINICION DIMENSION INDICADORES CONCEPTUAL Incentivos Económicos en Aliciente Materia Fiscal o estímulo en Satisfacción y aceptación forma de reducciones o positiva los renta y de la Alícuota del exenciones en el pago de Prestadores de servicios Impuesto al Valor Agregado y ciertos de tributos concede a que los de Rebaja del impuesto sobre la se turísticos (Pymes). sujetos las Actividades económicas. pasivos de dichos tributos Recaudación fiscal efectiva. para Fomento del Cumplimiento promover la realización determinadas consideradas de actividades de interés público por el Estado. de los deberes formales emanados de la Autoridad Tributaria y el máximo órgano rector de la actividad turística del país (MINTUR).
  • 11. Inversión Turística Representa coste de todo Estímulo para el recursos crecimiento físicos y financieros económico de las que se lleva a cabo comunidades o con el fin de explotar regiones o desarrollar algún geográficas con proyecto de interés potencial turístico. turístico, cuyo Crecimiento del PIB del país. Generación de Empleos directos e indirectos. Incremento de la Oferta turística y mejora de la superestructura turística del país. % Porcentaje ingresos anuales por concepto de inversión hotelera? % Porcentaje de crecimiento del PIB? Nro. de empleos directos e indirectos generados resultado se traduce anualmente?. en un producto final Logro de la que comúnmente es Sostenibilidad del la turismo como motor contraprestación de un servicio. dinamizador de una economía a pequeña y mediana escala?. Recuperación de la Inversión a corto, mediano o largo plazo?. Financiamiento o apoyo por parte de entes públicos privados?. o
  • 12. Pymes Pyme: Es una empresa con Opinión de los Prestadores (Ocupacion Hotelera) características distintivas, y de servicios hoteleros y tiene dimensiones con ciertos Clientes reales y potenciales límites ocupacionales y que conforman financieros prefijados por los turística. Estados o regiones. La Ocupacion Hotelera: se define como la ocupación o permanencia temporal por una o varias personas de una o más plazas o supletoria de una dentro de cama una jornada hotelera y en un mismo establecimiento combinación de ellos. o en la Oferta Grado de ocupación por plazas: el grado de ocupación mensual por plazas es la relación entre el total de las pernoctaciones y el producto de las plazas, incluyendo las camas supletorias, por los días a que se refieren las pernoctaciones. Grado de ocupación por habitaciones: el grado de ocupación mensual por habitaciones es el cociente de la media diaria de habitaciones ocupadas en el mes entre el total de habitaciones disponibles en los hoteles de la muestra en ese periodo.
  • 13. CAPITULO III MARCO METODOLOGICO Naturaleza de la Investigación El tipo de investigación presente en el problema objeto de estudio se encuentra bajo el enfoque cuantitativo como lo señalan en este sentido Hernández, Fernández y Baptista (2006), “es aquel que utiliza la recolección y el análisis de datos para contestar preguntas de investigación y probar hipótesis establecidas previamente, confía en la medición numérica, el conteo y frecuentemente en el uso de la estadística”. La presente investigación es de tipo descriptiva según Hernández (1998), la investigación presenta en su comportamiento el estado de una o más variables, en uno o más grupos de individuos u objetos en determinado momento. Así mismo Arias (2012), indica que una investigación de tipo descriptiva plantea la caracterización de un hecho, fenómeno, individuo o grupo de ellos; con el propósito de identificar su estructura o comportamiento. En tal sentido se considera que en el presente estudio se evalúan variables como los incentivos económicos fiscales, inversión turística y nivel de ocupacion en los establecimientos de alojamientos turísticos conformados por las Pequeñas y medianas empresas (Pymes) de la Ciudad de Barquisimeto Estado Lara. Población y Muestra Población En la presente investigación se ha identificado la población en dos grupos, uno de ellos por los Prestadores de Servicios de Alojamientos Turísticos conformados en Pequeñas y medianas empresas (Pymes) en la Ciudad de Barquisimeto Estado Lara y el otro grupo conformado por las Instituciones o entidades financieras públicas y privadas quienes fungen como promotores de inversión turística mediante la aplicabilidad de la Cartera obligatoria para préstamos crediticios en apoyo al desarrollo del turismo en el país. Muestra La muestra seleccionada en la presente investigación se realiza de manera intencional ya que se estableció a juicio del investigador quedando determinada por diez (10) Pequeñas y medianas empresas de alojamientos turísticos, considerando que la actividad turística representa un sector importante en el desarrollo de la economía de la región y generadora de fuentes de empleos directos e indirectos. La muestra representa el veinte por ciento (20 %) del total de la población.
  • 14. Técnica e Instrumento La técnica de recolección de datos que se aplico fue la Encuesta utilizando el Cuestionario, dirigido a recopilar información de las Pequeñas y medianas empresas de alojamientos turísticos y las Instituciones financieras públicas y privadas objeto de estudio, respecto a las variables seleccionadas. Según Méndez (2000), una encuesta supone su aplicación a una población bastante homogénea con niveles similares y características semejantes y se puede aplicar a distancia, siendo este el caso de las características presentadas por los sujetos de estudio de la investigación. La técnica que se empleó para este estudio contempla Dos (02) Cuestionarios; el primero el cual quedo conformado por catorce (14) preguntas con opciones de respuestas cerradas dirigidas a las pequeñas y medianas empresas, particularmente a los propietarios y el segundo, quedo conformado un cuestionario de diez (10) a aplicarse a las instituciones financieras públicas y privadas, específicamente a los Gerentes, directores o representantes de atención crediticia . Validez y Confiabilidad Para validar el instrumento empleado en la recolección de datos fue sometido a la atención de expertos profesionales como un Contador Público (Experto tributario), un Metodólogo (Profesor egresado de la Universidad Pedagógica Libertador UPEL) y un Gerente de una Institución financiera (Banco de Venezuela) quienes revisaron el instrumento de medición y le efectuaron las sugerencias necesarias para que las interrogantes del cuestionario correspondieran a los objetivos que se pretende con la investigación, en cuanto a pertinencia, consistencia y congruencia . Para conocer la confiabilidad del instrumento de medición se realizó una prueba piloto de los cuestionarios utilizados en la recolección de los datos necesarios para la realización de la investigación, a fin de asegurar la fiabilidad de la misma; esta prueba fue realizada a representantes de las Pymes en Barquisimeto Estado Lara y representantes de las instituciones financieras tanto públicas como privadas en dos momentos diferentes, obteniéndose resultados iguales. A esta técnica se le denomina “Test Retest o Prueba de la prueba”; mediante el cual se pretendió determinar que los instrumentos empleados son confiables. Para Arias (2012), “la validez del cuestionario significa que las interrogantes o ítems deben guardar una correspondencia directa con los objetivos de la investigación; es decir, las preguntas consultaran solo aquello que se pretende conocer o medir”.
  • 15. Análisis de los Datos Una vez aplicado el instrumento de medición se procederá al análisis de los resultados obtenidos los cuales servirán de base para la elaboración de las conclusiones y recomendaciones a la presente investigación. A tal efecto se realizara con apoyo a la estadística descriptiva obteniendo valores absolutos y relativos que son graficados para facilitar su comprensión por parte del lector. Referencias Alvarado, S (2010) El Turismo rural como generador de ingresos complementarios al campesino de Sanare Estado Lara. Trabajo de grado de Maestría. Universidad Yacambu. Barquisimeto-Lara. Aula (1994) Diccionario Enciclopédico Universal. Madrid-España. Cultura de Edición. Cruz, J (2000) Otorgamiento de Crédito y financiamiento de la Pequeña y mediana empresa en el Municipio Iribarren del Estado Lara. Trabajo de grado de Maestría. Universidad Yacambu. Barquisimeto-Lara. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Turismo. FONDONORMA 2733:2004 Entorno Urbano y Edificaciones Accesibilidad para las Personas. García, J (2006) Oportunidades de financiamiento para el desarrollo del sector turismo en la Ciudad de Sanare Estado Lara en el año 2006. Trabajo de grado de Maestría. Universidad Yacambu. Barquisimeto-Lara. Guerra, A (2005) Gerencia Publica y Economía Informal en el Estado Lara, Venezuela. Trabajo de grado de Maestría. Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado. Barquisimeto-Lara. Gaceta Oficial N 40224. Tabuladores de Servicios para establecimientos de alojamiento turístico tipo Posada y Hotel de Turismo; Instructivo de Servicios Complementarios; Guía Básica de Buenas Prácticas para la Gestión Ambiental y Organizacional de los Prestadores de Servicio Turístico. http://www.mintur.gob.ve/ Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA). Ley de Impuesto Sobre la Renta (ISLR). Ley de Consejos Comunales.