1. Mg. José Antonio Palacios Obregón
Especialista en Seguridad
PROGRAMA DE INSTRUCCIÓN Y
CAPACITACIÓN DEL PERSONAL DE LA OPS
OFICINA DE PREVENCIÓN Y SEGURIDAD
CONGRESO DE LA REPÚBLICA

2. Presentación de los temas
Tema 1:
Enfoque en
conocimientos
en caso de las
personas
Tema 2:
Enfoques en
conocimientos
en caso de
incendios.
Tema 3:
Enfoques en
conocimientos
en caso de
aniegos
Tema 4:
Enfoque en
conocimientos
en caso de
sismos y/o
tsunamis.
Situación real en las acciones de
Prevención y Seguridad.
PORTE CONTROL IFICIENCIA EFICACIA SOLUCIÓN

3. ¿QUÉ SIGNIFICA? 1!EVALUAR EL PROBLEMA¡

4. 1. Definición:
PNP: define la evaluación, como un proceso de recogida y
análisis para facilitar la toma de una decisión.
CGB: Define la evaluación, no como un fenómeno puntual que
se lleva a cabo en un momento, más o menos preciso, del
suceso, sino más bien como una organización de elementos
que relacionados ordenadamente constituye una unidad
funcional al servicio de dicho proceso de reacción.
JAPO: La evaluación es el proceso de identificar, obtener y
analizar información útil y descriptiva, que permita valorar y
enjuiciar los fenómenos que se presentan en torno al objetivo,
con el fin de obtener criterios y juicios sobre el propio objeto
para tomar decisiones y solucionar problemas.

5. ¿QUÉ, NO ES EVALUAR?
No es medir
No es calificar
No es clasificar
No es aplicar tests

6. EVALUACIÓN
PROCESO
2º
FORMULAR
JUICIOS
3º
TOMAR
1º
OBTENER
DECISIONESINFORMACIÓN
1.1. ESTRUCTURA BÁSICA DEL
CONCEPTO DE EVALUACIÓN

7. 1.1 ESTRUCTURA BÁSICA DEL
CONCEPTO DE EVALUACIÓN
1º OBTENER INFORMACIÓN: Aplica procedimientos válidos y fiables para
conseguir datos e información sistemática, rigurosa, relevante y
apropiada, que fundamente la consistencia y seguridad de los resultados
de la evaluación.
2º FORMULAR JUICIOS DE VALOR: Los datos obtenidos deben permitir
fundamentar el análisis y la valoración de los hechos que se pretenden
evaluar, para que se pueda formular un juicio de valor lo más apropiado
posible.
3º TOMA DE DECISIONES: De acuerdo con las valoraciones emitidas
sobre la información relevante disponible, se podrán tomar las
decisiones que convengan en cada caso.

8. Tres conceptos importantes deben clarificarse en torno a la
evaluación:
1.2 CONCEPTOS IMPORTANTES EN RELACIÓN
A LA EVALUACIÓN
LA INTENCIONALIDAD
LOS INSTRUMENTOS
EVALUATIVOS
CRITERIOS DE
EVALUACIÓN
Se refiere a lo que se pretende logra
con la evaluación ; procedimientos,
proceso de datos e interpretación.
Deben ser diseñados para reunir la
información acerca de las
competencias, los conocimientos,
habilidades, los rasgos personales y
el progreso.
Se utiliza para analizar e interpretar
la información recopilada por los
instrumentos evaluativos.

9. a) La evaluación referida a la norma, que interpreta y considera los
resultados de la evaluación de la situación por la cual deberá tomas una
decisión, el cual se asume que será el que determine la aprobación del
individuo y se denomina punto crítico. Por ejemplo, podrás salvar a un
bañista si no sabes nadar.
b) La evaluación referida a la proporcionalidad, que toma en cuenta
la cantidad de individuos y la proporcionalidad del agente en una eventual
toma de decisiones, ante un hecho relevante. Podrá acaso contrarrestar
el ataque de 10 personas con distintos tipos de armas.
c) La evaluación referida al criterio, Está en función a la decisión del
auxiliar que muestra en su capacidad de reacción las fortalezas de su
decisión y esta decisión pasa de ser eficiente a eficaz. Solucionó el hecho
o novedad sin ningún problema.
1.2.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Se utilizan para analizar e interpretar la información recopilada por los instrumentos
Evaluativo. En relación a este concepto existen tres posiciones:

10. 1.3.1 Objeto de la evaluación
¿qué se evalúa?
 El Problema.
 El hecho.
 Las causas.
 Las posibles soluciones.
 El resultado.

11. ¿Para qué evalúa?
1.3.2 Finalidad
 Para proporcionar al ser humano, seguridad integral en
los posibles riesgos existentes, ofreciéndole ayuda para
organizarlo y protegerlo.
 Para proporcionar a la institución, información sobre la
eficacia de las estrategias de prevención y seguridad
(metodología empleada, validez de la prevención,
eficacia del modelo de organización adoptado) y el
grado de consecución de los objetivos propuestos, con
el fin de orientar la ciudadana de las medidas de
seguridad oportunas.

12. 1.3.3¿Con qué herramientas
se evalúa?
Técnicas
Método que se
utiliza para obtener
información.
Instrumento
Recurso específico
que se emplea
para recoger la
información.

13. 1.3.4 ¿Dónde se evalúa?
Con los visitantes al Congreso.
Con los trabajadores del Congreso.
En los diferentes locales y sede del Congreso.
En los puntos críticos.
En fecha de mayor influencia al Congreso.
Ante hechos de magnitud.
Ante el requerimiento de alguna persona.
Ante hechos en conjunto.
De este modo es posible contextualizar y diferenciar dónde evaluar un
hecho, teniendo en cuenta el objetivo de la evaluación, según el entorno
y el contexto en el que se desarrolle, los que podrían ser:

14. 2. FUNCIONES DE LA EVALUACIÓN
FUNCIONES
DE CONTROLRETRO
ALIMENTADORA
PREVISORA
DIAGNÓSTICA
REGULADORA

15. 2. FUNCIONES DE LA EVALUACIÓN
DIAGNÓSTICA : evaluación inicial previa al hecho.
Permite conocer los requisitos de entrada para implementar cualquier
acción.
La función diagnóstica de la evaluación facilita la adaptación del
problema, y la toma de decisiones por parte de los supervisores y
Jefes.
REGULADORA : permite regular los sucesos y las reacciones de
las personas, ante los hechos suscitados, así como las posibles
soluciones.

16. 2. FUNCIONES DE LA EVALUACIÓN
PREVISORA : Es decir se anticipa a las dificultades y las posibles
soluciones, y por consiguiente el bienestar personal del ciudadano.
RETROALIMENTADORA : Función que es ejercida desde la
evaluación formativa que nos servirá para la toma de decisiones.
DE SEGUIMIENTO Y CONTROL: Es una función muy necesaria
por las exigencias que se plantean por parte de la OPS-CR en todo
lo referente a la Institución. Obtención del resultado final ante los
hechos y la connotación que ello tiene.

17. 3. CARACTERÍSTICAS DE
LA EVALUACIÓN
CONTINUA FLEXIBLE INTEGRAL SISTEMÁTICA CRITERIAL
Es permanente
y se da en
diversos
momentos.
Se adecúa a las
características y
necesidades.
Considera a
todos los
elementos del
Congreso.
Se organiza y
se desarrolla
por etapas.
Los resultados
se comparan
con criterios.
porque porque porque porque porque
Inicio
Proceso
Salida
Personas
Medios
Sujetos
Procesos
Elementos

18. NUETRA MISIÓN
LA PREVENCIÓN Y SEGURIDAD
DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

19. NUESTRA FINALIDAD
PROTEGER LOS BIENES DEL CONGRESO
ASÍ COMO A SUS TRABAJADORES Y VISITANTES

20. Visitantes y Usuarios

21. POSTURAS DE UN AGENTE DE
SEGURIDAD

22. LISTOS Y PRESTOS PARA LA ACCIÓN

23. UNIFORMIDAD EN EL VESTIR

25. PODEMOS COMER CUANDO NOS
ENCONTRABOS CUBRIENDO SERVICIO