Журнал "ЖКГ України", травень 2010

1. ЗМІСТ
3
№4 (27) ТРАВЕНЬ 2010
22
29
ПОДІЇ
Влада
Показники Держбюджету 2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
В Україні
Українські підприємства в 2011 р. можуть отримати замовлення на виробництво
сонячних батарей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
У регіонах
Міністерство з питань ЖКГ слідкуватиме за рівненським сміттям . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
Новини компаній
На Рубіжанському трубному заводі будуть встановлені
нові технологічні лінії . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
СТРАТЕГІЯ РЕФОРМИ
Актуальна тема
Сергій Зімін: якість питної води один з пріоритетів влади . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
Вітчизняні розробки
Круговорот воды в ЖКХ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
Пріоритети
Луганськ в очікуванні змін . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
Кращі практики
Крок за кроком . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ
Вітчизняний виробник
Два в одном . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
Геліоенергетика
Энергия солнца . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
Думка науки
Топливный пасьянс . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
КОМУНАЛЬНА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИКА
Виставка
Аква Терм 2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
Бізнес форум
Україна Голландія: кроки назустріч . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
Огляд ринку
Обзор рынка тепловых насосов Украины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
? 11
34

2. 4
ЗЗММІІССТТ
Передплатний індекс
99671
у ДП “Преса” www.jkg.com.ua
Журнал “Житлово комунальне господарство України”
видається з вересня 2007 року
Реєстраційне свідоцтво: №13089 1973Р від 07.09.2007
Засновники:
Міністерство з питань житлово комунального господарства
України
Видавництво “ТМА ”Трістан”
Видавець: “ТМА ”Трістан”
вул. Борщагівська, 97 б, м. Київ, Україна, 03056
тел./факс: (044) 496 91 43;
(044) 332 74 33
e mail: list@abcbook.com.ua;
redaktor@abcbook.com.ua
РЕДАКЦІЯ
Головний редактор
Алюшин Сергій Жанович
e mail: boss@abcbook.com.ua
Заступник головного редактора
Федорченко Лариса Миколаївна
e mail: fedorchenko@i.ua
Відповідальний секретар
Приходько Микола Вікторович
e mail: tristan@abcbook.com.ua
Відділ корпоративних відносин
Гайдай Анна Андріївна
тел./факс: (044) 496 91 43
моб. (067) 249 35 74
e mail: pr_tristan@mail.ru
Відділ передплати
Товстоліс Світлана Олександрівна
тел./факс: (044) 496 91 43
Рекламно маркетинговий відділ
Кальницька Яна Сергіївна
тел./факс: (044) 496 91 43
моб. (067) 443 72 14
e mail: pr_tristan@mail.ru
Дизайн та верстка
Нефедов Андрій Борисович
e mail: a77n@ukr.net
Віддруковано:
ТОВ “РЕЗОВ ГРУП”,
м. Київ, вул. Боженко, 31, оф. 239
www.print911.com.ua
Наклад 5000 прим.
Передплата на журнал триває
постійно:
у редакції Видавництва “ТМА ”Трістан”
вул. Борщагівська, 97б, м. Київ, Україна, 03056
тел./факс: (044) 496 91 43
(044) 332 74 33
e mail: list@abcbook.com.ua;
redaktor@abcbook.com.ua
При використанні матеріалів або передруку посилання
на журнал обов’язкове. За достовірність інформації
у рекламних матеріалах несе відповідальність
рекламодавець
Передплатний індекс
99671
у ДП “Преса”
Модернізація
Закапывание денег... или реальная экономия? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
Технології
Есть проблема? Есть решение! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
Регулирование теплопотребления опыт Белоруссии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
ВОДОПОСТАЧАННЯ
Економіка
Отрицательная экономика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
Обладнання
Біореактори корпорації "Енергоресурс інвест" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
Європейська якість українська ціна . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
ПРАКТИКУМ
Бухоблік в ЖКГ
Облік необоротних активів підприємств житлово комунального господарства . . . . .42
ЖИТЛОВА ПОЛІТИКА
Досвід управління
“Нам є що розповісти Україні...” Анатолій Ярусевич . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46

3. №4 (27) ТРАВЕНЬ
ККООЛЛООННККАА РРЕЕДДААККТТООРРАА
5
Початок літа мабуть найгарячіша пора року для всіх без виключення працівників житлово комунального господарства. І якщо
дехто збирається у відпустку, то комунальники повинні встигнути за цей короткий час не лише підбити підсумки роботи за минулий
опалювальний період, а й запланувати, як найкраще підготуватися до наступного, ознайомитися з новинками, які пропонують ви
робники обладнання, новими енергозберігаючими технологіями, розробити плани та провести роботи з модернізації та поточного
ремонту на своїх підприємствах.
Дуже цікавою була виставка "Аква Терм", а під час проведення керівництвом МінЖКГ конференції "Ресурс" перед підприємства
ми були поставлені конкретні завдання зі скорочення обсягів споживання природного газу, впровадження енергозберігаючих за
ходів та забезпечення своєчасного і повного погашення заборгованості за енергоносії. Адже тим підприємствам та регіонам, які не
виконають цієї умови, НАК "Нафтогаз" не підпише угод на отримання палива в новому опалювальному сезоні. На цьому особливо
наголосив перший заступник Міністра Юрій Хіврич не лише під час конференції, а й на декількох нарадах, які відбулися в
Міністерстві. Зокрема, дуже цікавило представників регіонів питання, за яким принципом розподілятимуться бюджетні кошти, які
цього року держава виділила на реформування галузі. Так, окрім загальної суми у 1,1 млрд грн., яка передбачається безпосередньо
на реалізацію Загальнодержавної програми реформування житлово комунального господарства, у бюджеті передбачені й інші
статті видатків, за рахунок яких гроші надійдуть у галузь. Сума може сягати 3,5 4 млрд грн. Це кошти, які передбачені для реалізації
інших програм через Мінрегіонбуд, НАЕР, за рахунок коштів Кіотського протоколу тощо. Взагалі ж Уряд поставив мету вийти на
рівень фінансування галузі, яке мало місце у 2007 р.
Олександр Попов пообіцяв, що після прийняття урядової постанови про порядок фінансування галузі в Міністерстві буде зібра
но велику нараду з представниками регіонів, міст, підприємств для того, щоб відпрацювати механізми її реалізації, оскільки вона бу
де дуже непростою. "Від того, як ми підійдемо до питання ефективного використання державних коштів, безпосередньо залежати
ме позитивний результат реформування діяльності підприємств галузі", наголосив Міністр.
Тож наступного місяця ми плануємо головний матеріал нашого журналу присвятити проблемам фінансування галузі, а також
розповісти про декілька конференцій щодо проблем енергозбереження у галузі і познайомити Вас з переможцями минулорічного
конкурсу "Місто найкращого благоустрою та підтримання правопорядку".
Чекаємо Ваших листів із цікавими думками та проблемами, розв'язання яких найбільше Вас цікавить. До наступних зустрічей на
сторінках нашого журналу!
Успіхів у здійсненні всіх Ваших планів!
Лариса Федорченко
Заступник головного редактора
ÿ‡ÌÓ‚Ì≥ ˜ËÚ‡˜≥!

4. ЖИТЛОВО КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ6
ППООДДІІЇЇ Влада
Показники Держбюджету 2010
Законом "Про Державний бюджет Ук
раїни на 2010 рік" від 27.04.2010 № 2154
VI доходи держбюджету в 2010 р. вста
новлені на рівні 267,452 млрд грн., що на
27,5 % більше, ніж фактичні надходження
минулого року.
Доходи загального фонду визначені у
розмірі 218,691 млрд грн., а спеціального
фонду 48,761 млрд грн.
Видатки держбюджету зростають у по
точному році на 33,7 % до 324,016 млрд
грн. Видатки загального фонду заплано
вані в сумі 244,487 млрд грн., спецфонду
79,529 млрд грн.
Згідно із Законом повернення кредитів
до держбюджету очікується в розмірі
5,68 млрд грн., а надання кредитів 6,861
млрд грн., повідомляє "Інтерфакс Ук
раїна".
Дефіцит держбюджету запланований
у розмірі 57,745 млрд грн., зокрема за
гального фонду 25,238 млрд грн. і спец
фонду 32,507 млрд грн.
Граничний розмір державного боргу
встановлений на 31 грудня поточного року
на рівні 308,316 млрд грн.
Держбюджет 2010 розрахований на
прогнозі зростання ВВП на 3,7 % і продук
тивності праці на 2,9 % при інфляції
13,1 %. Номінальний ВВП у 2009 р. стано
вив 948,056 млрд грн., а в 2010 р. очіку
ється на рівні 1083,1 млрд грн.
Голова Верховної Ради України Воло
димир Литвин вважає, що Державний
бюджет України на 2011 рік з великою
ймовірністю може бути прийнятий вже на
нових засадах. Він повідомив, що Верхов
на Рада України має розглянути Основні
засади бюджетної політики на 2011 рік
1 червня 2010 р., "а до канікул прийняти
Податковий та Бюджетний кодекси". На
його переконання, ці два кодекси потріб
но приймати одночасно. "Треба знайти
оптимальний варіант поєднання держав
них і приватних інтересів. Податки повин
ні бути "підйомними" для підприємця і
простими в адмініструванні, зазначив
Голова Верховної Ради. Затвердження
двох кодексів разом дозволить передати
більше повноважень на місця".
Це треба знати:
Мінімальна зарплата
Законом України "Про Держаний бюджет
України на 2010 рік" від 27.04.2010 № 2154 VI
(стаття 53) встановлено на 2010 р. мінімальну
заробітну плату:
у місячному розмірі: з 1 січня 869 гри
вень, з 1 квітня 884 гривні, з 1 липня 888
гривень, з 1 жовтня 907 гривень, з 1 грудня
922 гривні;
у погодинному розмірі: з 1 січня
5,2 гривні, з 1 квітня 5,29 гривні, з 1 липня
5,32 гривні, з 1 жовтня 5,43 гривні, з 1 груд
ня 5,52 гривні.
Прожитковий мінімум
Статтею 52 Закону "Про Державний бюджет
України на 2010 рік" встановлено розмір про
житкового мінімуму для працездатних осіб:
з 1 січня 869 гривень, з 1 квітня 884 гривні,
з 1 липня 888 гривень, з 1 жовтня 907 гри
вень, з 1 грудня 922 гривні.
У Бердянську відбудеться Всеукраїнський семінар
"Саночистка 2010"
16 17 червня 2010 р. у м. Бердянську
Запорізької області відбудеться Всеук
раїнський семінар з питань поводження з
побутовими відходами "Саночистка 2010".
Як засвідчують результати попередніх
семінарів, проведених Міністерством з пи
тань житлово комунального господарства
України, питання поширення передового
досвіду, визначення шляхів удосконален
ня організаційних засад, системи управ
ління у сфері поводження з побутовими
відходами та підвищення рівня й якості по
слуг знайшли підтримку та привернули
увагу представників регіонів, органів міс
цевого самоврядування, фахівців.
Учасники семінару зможуть обговори
ти проблеми та перспективи розвитку сфе
ри поводження з побутовими відходами,
ознайомитися з набутим досвідом і сучас
ними технологіями, а також з можливостя
ми підвищення рівня якості послуг, ком
плексного підходу до розв'язання проблем
поводження з побутовими відходами,
впровадженням роздільного збирання по
бутових відходів, сміттєсортувальними та
сміттєпереробними технологіями, обгово
рити можливість забезпечення ефективно
го використання енергетичних ресурсів
шляхом вилучення та утилізації біогазу, що
утворюється на сміттєзвалищах та поліго
нах побутових відходів.
У рамках семінару функціонуватиме
виставка сучасних вітчизняних та інозем
них технологій і обладнання зазначеної
сфери.
Міністерство з питань житлово кому
нального господарства України оголошує
конкурс на заміщення вакантних посад
державних службовців:
завідувача сектору з питань запобігання
та протидії корупції;
начальника відділу комунікативної полі
тики Департаменту забезпечення реформу
вання житлово комунального господарства;
начальника відділу тарифної політики та
ціноутворення Департаменту економіки та та
рифної політики.
Вимоги до кандидатів: громадянство Ук
раїни, повна вища освіта відповідного спряму
вання за освітньо кваліфікаційним рівнем
спеціаліст або магістр, стаж роботи на дер
жавній службі не менш як три роки або за фа
хом у сфері житлово комунального господар
ства не менш як п'ять років, досконале во
лодіння державною мовою, вміння працювати
на комп'ютері.
Документи на конкурс приймаються
протягом місяця з дня опублікування ого
лошення за адресою:
м. Київ, вул. Димитрова, 24, к. 1003, 1002.
Документи, що подаються на участь у
конкурсі: особова картка (форма № П 2 ДС),
копія документів про освіту (науковий сту
пінь), декларація про доходи за 2009 рік,
копія паспорта та військового квитка.
Увага! Вакансії

5. №4 (27) ТРАВЕНЬ
ППООДДІІЇЇВ Україні
7
28 29 квітня 2010 р. відбулося засідан
ня Міжвідомчої комісії з приймання
дослідних зразків нових моделей тролей
бусів виробництва АТ "Автомобільна ком
панія "Богдан Моторс". Розробник пред
ставив три дослідні моделі тролейбусів,
зокрема:
Богдан Т60112 (з тиристорною систе
мою керування "ЕТОН", білоруським двигу
ном постійного струму, довжина 10,6 м);
Богдан Т70115 (з асинхронним при
водом "СЕGELEC", Чехія, довжина 12 м);
Богдан Т90110 (з транзисторною сис
темою "СЕGELEC", Чехія, двома двигунами
постійного струму, довжина 18,7 м).
За висновком Міжвідомчої комісії,
представлені моделі тролейбусів за своїми
показниками і конструктивними рішення
ми відповідають рівню сучасних світових
аналогів та вимогам чинних стандартів Ук
раїни, інших нормативних документів.
На підставі позитивних результатів
випробувань Комісія прийняла рішення
про допущення дослідних зразків тролей
бусів Богдан Т60112, Богдан Т70115 та Бог
дан Т90110 до експлуатаційних випробу
вань з пасажирами.
Україна ввела тимчасову заборону на вико
ристання і реалізацію бездимохідних газових
водонагрівачів з виведенням продуктів зго
рання в приміщення. Про це йдеться в пові
домленні Державного комітету з промислової
безпеки, охорони праці і гірського нагляду.
"На звернення Держгірпромнагляду Го
ловним державним лікарем України винесе
на постанова "Про тимчасову заборону ви
робництва, замкнутого використання і реалі
зації бездимохідних газових водонагрівачів з
виведенням продуктів згорання в приміщен
ня", говориться в повідомленні.
Згідно з повідомленням цією постановою
передбачено скасування чинних державних
будівельних норм "Інженерне устаткування
будинків і споруд. Зовнішні мережі і споруди.
Газопостачання" і разроблення нового проек
ту норм.
Крім того, документом визначено прове
дення державної санітарно епідеміологічної
експертизи устаткування, призначеного для
опалювання приміщень й приготування гаря
чої води.
Держгірпромнагляд зазначає, що експлуа
тація бездимохідних нагрівачів води призво
дить до порушення вимог санітарного зако
нодавства в частині перевищення вмісту ок
сиду вуглецю в закритих приміщеннях, що, в
свою чергу, може спричинити отруєння кори
стувачів такого устаткування.
Комітет уточнює, що в 2009 2010 рр. під час
експлуатації газових водонагрівачів, з виве
денням продуктів згорання в приміщення, в
Україні постраждало 20 осіб, 15 з яких із
смертельним наслідком.
www.stroyrec.com.ua
Ціна чи якість?
Більшість населення України вважає
розмір тарифів на житлово комунальні
послуги важливішими за їх якість. Таку ін
формацію оприлюднив директор Центру
соціальних технологій "Соціополіс" Сергій
Панченко.
За його словами, результати соціоло
гічного опитування щодо комунальних
проблем засвідчили, що 60,6 % респон
дентів найбільше турбують високі тарифи
на комунальні послуги і лише 40,9 % пе
реймаються проблемою якості водопро
відної води, 23,4 % проблемами з при
биранням прибудинкових територій тощо.
На думку соціолога, такі результати
можна розцінювати, як впевненість насе
лення, що головною проблемою ЖКГ є те,
що воно потребує багато грошей.
Схвалено дослідні зразки вітчизняних тролейбусів
Республіка Македонія розглядає мож
ливість економічного співробітництва з
Україною в галузі альтернативної елек
троенергетики. Зокрема, йдеться про ви
робництво сонячних панелей для Маке
донії, замовлення на які українські під
приємства напівпровідників можуть отри
мати вже в 2011 р.
Про це повідомив народний депутат
України від БЮТ, керівник групи Верхов
ної Ради України по міжпарламентських
зв'язках з Республікою Македонією Дмит
ро Ветвицький, коментуючи результати
зустрічі з Прем'єр міністром Македонії
Ніколою Груєвським.
"Найближчим часом Македонія має
намір розвивати безпечні для природного
довкілля джерела енергії планується
будівництво вітряних і сонячних електрос
танцій в країні. На прапорі Македонії зоб
ражено сонце. Сам прапор країни гово
рить про можливість використання соняч
ної енергії. Україна, у свою чергу, може
стати майданчиком для виробництва тех
нологій енергетики майбутнього. Я задо
волений результатами переговорів. Ми
домовилися про те, що депутати маке
донського парламенту відвідають Україну
восени цього року", повідомив Д. Вет
вицький.
Українські підприємства в 2011 р. можуть отримати
замовлення на виробництво сонячних батарей
В Україні заборонили
використання бездимохідних
газових водонагрівачів
Податкова соціальна пільга
Як повідомили в прес службі ДПА, в об
ласті граничний розмір доходу, який дає пра
во на отримання податкової соціальної піль
ги згідно з положеннями статті 6 Закону Ук
раїни "Про податок з доходів фізичних осіб",
у 2010 р. становить 1 220 грн. (869 грн. х 1,4).
Розмір податкової соціальної пільги визна
чається як 50 % мінімальної зарплати на поча
ток звітного податкового року (869 грн.) і ста
новить 434,5 грн.
Сума податкової соціальної пільги стано
вить:
434,50 грн. 100 % для будь якого платни
ка податків, який має на це право;
651,75 грн. 150 % для осіб, визначених у
пп. 6.1.2 Закону України "Про податок з до
ходів фізичних осіб";
869,00 грн. 200 % для осіб, визначених у
пп. 6.1.3 Закону України "Про податок з до
ходів фізичних осіб".
Це треба знати:

6. ЖИТЛОВО КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ8
У регіонахППООДДІІЇЇ
Південний каналізаційний
колектор перемагає
херсонських комунальників
Німецькакомпанія"FFK"плануєдобува
тиме з рівненського сміття альтернативне
паливо для виробництва ВАТ "Волинь Це
мент", що належить групі "Dyckerhoff AG".
За словами мера міста Володимира
Хомка, місяць тому компанія "Санком
Рівне" надала інвестиційну пропозицію,
яка передбачає створення в обласному
центрі європейської моделі збирання,
сортування, транспортування, переробки
та повторного використання сміття. Він
вважає, що реалізація проекту не призве
де до суттєвого підвищення тарифів на ви
везення сміття (максимум 15 %). Інвесто
ри запевняють, що виробництво сміттєпе
реробного заводу не справлятиме нега
тивного впливу на довкілля, оскільки
відповідатиме всім європейським нор
мам. Такі заводи працюють на території
багатьох європейських міст, і якби вони
були небезпечними, ніхто б не дозволив їх
будівництво. За словами інвесторів, 80 %
сміття Здолбунова, Квасилова та Рівного, а
саме з цих міст постачатимуть сировину на
завод, буде перероблено у тверде паливо,
яке використовуватиме "Волинь Цемент".
На цьому сміттєпереробному заводі
буде безвідходне виробництво, запевняє
співвласник фірми "Санком Рівне" Сергій
Естремський. Як на звалище викидається
сміття, так само воно викидається на завод
і там сортується. Це означає, що навіть як
що хтось викинув сміття не так, як по
трібно, все одно воно буде відсортоване.
Місцем будівництва сміттєпереробного
заводу інвестори обрали територію побли
зу рівненського сміттєзвалища, тож нині
тривають підготовка необхідних для ре
алізації проекту документів та погодження
їх у Міністерстві з питань ЖКГ. Під час
зустрічі, яка відбулася минулого тижня,
представники компаній "Санком Рівне",
"FFK", "Dyckerhoff AG" та міської влади
підписали меморандум про співпрацю.
Зважаючи на унікальність майбутнього
будівництва, за ним наглядатимуть пред
ставники Міністерства з питань житлово
комунального господарства. Ціна проекту
14 млн євро, а термін реалізації один рік.
За умови успішної реалізації задуму
автори проекту планують побудувати в
інших містах України ще з десяток сімттє
переробних заводів.
Обласний центр Закарпаття стане пер
шим обласним центром України без цен
трального опалення.
В Ужгороді вже переведено на "авто
номку" понад 80 % житлового фонду. На
останньому засіданні міськвиконкому
міський голова Сергій Ратушняк заявив,
що з наступного року Ужгород повністю
опалюватиметься автономно.
Міністр з питань ЖКГ України Олек
сандр Попов зізнався, що в Ужгороді має
місце суттєва економія газу і, відповідно,
бюджетних коштів. Тому Міністр запросив
ужгородських теплопостачальників на
спеціалізований семінар, аби ті поділили
ся досвідом економії з колегами з інших
областей.
Крім житлового фонду, протягом по
точного року буде переведено на міні ко
тельні 10 освітніх закладів міста. "Ми пов
ністю відмовляємося від таких "монстрів"
опалення, як, наприклад, величезна ко
тельня на вулиці Грушевського, сказав під
час засідання виконкому міський голова.
Вони, окрім "пожирання" міського бюдже
ту у вигляді багатомільйонних рахунків за
газ, жодної користі місту не приносять.
Крім того, Ужгород зекономить значну су
му коштів, які ми вже запланували витра
тити на ремонт внутрішньоквартальних те
риторій та облаштування міських дитячих
майданчиків".
Водопровідні мережі
в Луганську оновлюють
пластиковими трубами
У Луганську розпочалася масштабна ре
конструкція зношених мереж водопостачан
ня. Іржаві металеві водопроводи ремонту не
підлягають і при заміні труб проблеми вибору
немає. Пластикові труби найбільш опти
мальне рішення як для магістральних, так і
для розвідних водопровідних мереж.
Торік фахівці Луганського водоканалу
замінили понад 5,5 км водопроводів (діамет
ри труб від 50 до 100 мм) лише в самому об
ласному центрі. У 2010 р. роботи тривають.
Незважаючи на складні погодні умови, зроб
лено заміну ще більше 800 м водоводу. У
весняно літній сезон темпи реконструкції си
стем водопостачання зростатимуть.
Слід зазначити, що реконструкція водо
водів здійснюється протяганням пластикових
труб у старих металевих, які тепер виконують
функцію захисного футляра. Така технологія
реконструкції водоводів вже стала звичною
для країн Західної Європи та Північної Аме
рики, адже полімерні труби за своїми харак
теристиками набагато надійніші й дов
говічніші за металеві.
Незважаючи на всі зусилля фахівців кому
нального господарства Херсона, тривають
аварійні ситуації на Південному самоплив
ному каналізаційному колекторі. Залізобе
тонні конструкції старого колектора руйну
ються під дією ґрунтових вод і через свій по
хилий вік (цій комунікації більше тридцяти
років). Найнеприємніше в цій ситуації те, що
жоден локальний ремонт вже не може за
безпечити нормальну роботу колектора. Йо
го потрібно повністю міняти: заміні підляга
ють 5,5 км зношених з/б труб. Аби провести
повну реконструкцію цієї каналізаційної ме
режі і прокласти нові високотехнологічні
поліетиленові труби, необхідно 27 млн грн.
Використання пластикових труб гарантує
довговічну та безаварійну роботу каналіза
ційного колектора.
Міністерство з питань ЖКГ слідкуватиме за рівненським
сміттям
Ужгород відмовляється від централізованого
теплопостачання

7. №4 (27) ТРАВЕНЬ
ППООДДІІЇЇНовини компаній
9
З листопада 2010 р. "Карпатнафтохім" пла
нує розпочати випуск суспензійного поліві
нілхлориду. Виробники пластикових труб
зможуть виробляти продукцію з вітчизняної
сировини.
У 2008 р. виробництво хімічної компанії
"Карпатнафтохім" (м. Калуш) було припине
не. Керуюча корпорація "Лукойл нафтохім"
прийняла рішення про модернізацію діючих
та створення нових виробництв на калусько
му підприємстві. На сьогодні процес онов
лення й розширення виробничих потужнос
тей завершено, "Карпатнафтохім" готовий до
випуску продукції. З другої половини квітня
розпочато підготовчі і пускові роботи з ви
робництва вінілхлориду, поліетилену, етиле
ну, готується до запуску нове мембранне ви
робництво каустичної соди і хлору. За планом
підготовчий період триватиме з 19 квітня по
30 липня цього року.
Оновлений "Карпатнафтохім"
вводить свої потужності
в експлуатацію
Останнім часом на будівельному
ринку спостерігається підвищений попит
на труби для напірного водопостачання
великих діаметрів: від 710 до 1 200 мм.
Для задоволення зростаючого попиту на
таку продукцію й збільшення виробни
чої потужності підприємства керівниц
тво Рубіжанського трубного заводу
прийняло рішення про модернізацію
діючої лінії. На сьогодні досягнуто домо
вленостей з одним із провідних євро
пейських виробників машин екструзій
про постачання на РТЗ нової високотех
нологічної лінії. Якщо зараз продуктив
ність наявної лінії становить 1 100 кг/год.,
то після введення в експлуатацію ново
го екструдера вона буде збільшена в 1,5
раза.
Виробництво каналізаційних труб
КОРСИС, попит на які постійно зростає,
також буде посилено додатковими по
тужностями. У квітні введені в експлуа
тацію дві нові лінії: з випуску труб
КОРСИС діаметром до 500 мм і з випуску
спіралевитих труб СПІРОКОР діаметром
до 2 500 мм.
Менш продуктивні лінії будуть де
монтовані й передані іншим підприєм
ствам групи: лінія з виробництва труб
для напірного водопостачання на но
вий завод групи в Казахстані, лінія з ви
робництва труб КОРСИС на завод у
Білорусі.
Сучасне і продуктивніше устаткування
дасть змогу РТЗ поліпшити якість й
збільшити обсяг пластикових труб, що
випускаються, а також скоротить час ви
конання замовлень.
ЄБРР дасть Львову
30 млн євро на поліпшення
теплопостачання
Європейський банк реконструкції і розвит
ку (ЄБРР), Львівська міськрада і підпри
ємство "Львівтеплоенерго" підписали прото
кол про наміри надати підприємству 30 млн
євро для модернізації теплопостачальної
інфраструктури.
За словами директора відділу муніципаль
них і інфраструктурних проектів ЄБРР Жан
Патріка Марке, йдеться про виділення 30 млн
євро, з них 10 млн у формі гранту і 20 млн
кредитних коштів.
Досягнуто попередніх домовленостей про
кредитування на 10 років з відстроченням
виплати основного тіла кредиту на три роки.
"Це поки кращі умови, доступні в Україні",
зауважив він.
За словами міського голови Андрія Садово
го, Львів продовжує активну співпрацю з ЄБРР.
"Після транспортної сфери, ми підійшли до
другої важливої галузі міського господарства
системи теплопостачання, розуміючи, що газ
дешевше в перспективі не буде, і нам треба ак
тивно застосовувати технології енергозбере
ження", наголосив він.
На Рубіжанському трубному заводі будуть встановлені
нові технологічні лінії
У Німеччині забезпечення своїх побу
тових потреб електроенергією стає дедалі
більш родинною справою: торік приватні
домовласники вклали 6,22 млрд євро в
сонячну енергетику.
На відміну від чотирьох великих по
стачальників електроенергії з їх загаль
ним обсягом інвестицій у нові установки
виробництва електроенергії і теплозабез
печення в 4,28 млрд євро 73 % власників
будинків у Німеччині хочуть самі створю
вати власні потужності. Такі підсумки
опитування Інституту Форза до Тижня
сонця.
Протягом Тижня сонця з 1 по 9 трав
ня фахівці ремісники, комуни, товарис
тва й громадяни по всій Німеччині прово
дять інформування населення про соняч
ну енергетику на понад 3 000 заходах. На
відкритті Тижня на Шлоссплатц в Берліні
30 квітня 16 "сонячних" сімей з різних час
тин Німеччини були нагороджені нова
торською премією "Країна ідей".
"Сім'ї думають про майбутнє. Грома
дяни можуть наслідувати їхні наміри та
інвестувати свої кошти", говорить Кар
стен Керніг, керівник Асоціації сонячної
індустрії (BSW Solar).
10 % усіх домовласників планують в
наступні два роки установку сонячних ба
тарей для забезпечення електроенергією і
теплом власних домівок.
Чи буде надалі зростати готовність
громадян інвестувати в сонячну енерге
тику, залежить від поправки до Закону
про поновлювані джерела енергії (EEG)
і від майбутнього стимулювання роз
витку й застосування сонячної енерге
тики.
Тиждень сонця у Німеччині

8. Актуальна темаССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММИИ
Сергій Зімін: якість питної води
один з пріоритетів влади
Нещодавня трагедія із загибеллю
двох малюків від вживання неякісної пит
ної води у Вінницькій та Тернопільській
областях ще раз привернула увагу влади
до питання забезпечення населення
України якісною питною водою. Заступ
ник Міністра з питань житлово комуналь
ного господарства Сергій Зімін розповів
про заходи, які вживатиме Мінжитлоко
мунгосп для поліпшення ситуації.
Аналіз ситуації із забезпеченням
населення України якісною питною
водою, зроблений Міністер
ством, підтвердив прикру
правду. У 100 населених
пунктах країни питна во
да постачається за гра
фіком, а у 260 питна во
да за окремими показни
ками не відповідає вимо
гам чинного стандарту і по
дається за тимчасовими до
зволами. 1 200 населених
пунктів споживають при
возну воду. До 40 % питної
води в Україні втрача
ється через зношеність
мереж водопостачання.
Це значно більше, ніж у
середньому по Європі. Зо
крема, у місті Севастополі такі втрати ста
новлять до 78 %, наголосив заступник
Міністра.
Сергій Зімін повідомив, що цього ро
ку поліпшити ситуацію допоможуть кош
ти держбюджету. "Незабаром будуть за
тверджені порядки використання дер
жавних коштів і ми повертаємось до про
грамно цільових комплексних програм
розвитку житлово комунального госпо
дарства", наголосив він. На реформу
вання житлово комунального господар
ства виділено 1,1 млрд грн., у тому числі
вперше за багато років
фінансуватиметься За
гальнодержавна про
грама "Питна вода".
На це передбачено
200 млн грн., части
на з яких спрямо
вуватиметься на
модернізацію
водопровід
но каналі
заційних
г о с п о
дарств, а
50 млн
грн. перед
б а ч а є т ь с я
вкласти в облад
нання локальними
системами доочи
щення питної води
об'єктів соціальної
сфери у тих містах, де вода не
відповідає стандартам якості.
Почнемо зі встановлення таких сис
тем в лікарнях, школах, дитячих садках.
Вони будуть встановлюватись і мати дві
мережі: одна мережа йтиме на харчовий
блок, а друга у вигляді фонтанчиків,
щоб діти могли набирати воду і вживати
її, зауважив Сергій Зімін, додавши, що
розглядатимуться й інвестиційні проекти
щодо встановлення систем доочистки во
ди у багатонаселених мікрорайонах міст.
Критеріями для відбору міст, які от
римають державне фінансування, слугу
ватимуть показники енергоефективності
запропонованих проектів та очікувані по
казники поліпшення якості води.
Загальну ж потребу водопровідно ка
налізаційного господарства у фінансах
фахівці сьогодні оцінюють в 30 60 млрд
дол. США. Але, звісно, такими коштами
держава не володіє. Тому, за словами
Сергія Зіміна, Уряд отримав гарантії на
5 млрд грн. для залучення кредитних
коштів з метою поліпшення ситуації в
галузі водопостачання, водовідведення
та теплозабезпечення.
В очікуванні реконструкції мереж
мешканцям багатьох міст доведеться
користуватися бутильованою водою або
пунктами розливу доочищеної води, яка
буде значно дешевшою. Як зазначили
фахівці під час наради, доцільно було б
передбачати відмову від застосування
сталевих незахищених труб під час
перекладання водопровідних мереж,
передбачивши натомість застосування
полімерних або чавунних труб.
Детальніше механізми реалізації дер
жавної програми "Питна вода України"
буде розглянуто під час виїзної колегії у
Харкові 24 червня.

9. №4 (27) ТРАВЕНЬ
ССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММИИВітчизняні розробки
11
Все мы помним школьные задачки для пятого класса: "В бассейне две трубы. Че
рез одну в бассейн подается вода, а из другой выливается". Как посчитать, сколько
воды влили и вылили из бассейна, в школе было легко. А сейчас только легко посчи
тать, сколько воды поставил потребителям водоканал, поскольку учет горячей и хо
лодной воды давно стал делом привычным. Мы также знаем, что на основе показа
ний водосчетчиков выставляются счета за водопотребление. Но обычно в этих счетах
есть и другая строчка водоотвод. Так каким же образом учитывается то, что стекает
в канализацию?
Что и как "вытекает"
Традиционно для
учета сточных
вод ис
пользуется расчетный метод, при котором
объем стоков сопоставляют с объемом
потребленной воды. Логика здесь такая:
вода, текущая из крана, непременно по
падает в канализацию. Объем водопо
требления просто и привычно измеряется
водосчетчиком, т. е. все данные для рас
чета есть. Но что, если часть воды мы вы
пили, расплескали, использовали для по
лива цветов или, если речь идет о каком
либо предприятии, израсходовали на
мойку оборудования, а то и вовсе вывез
ли "за территорию" в цистернах? В этих
случаях объем водопотребления можно
связать с объемом стоков через коэффи
циент, не равный единице (например,
0,7 0,9). Разумеется, при всей своей де
шевизне (отсутствуют затраты на органи
зацию учета собственно стоков) такой ме
тод весьма приблизителен и не учитывает
особенностей потребителя.
А особенности эти существуют. При
чем влиять на соотношение "потребле
ние/стоки" они могут весьма серьезно,
как в ту, так и в другую сторону. Напри
мер, если вода активно используется, то в
этом случае объем стоков может быть зна
чительно меньше объема "входящей" во
ды. И, наоборот, если потребитель имеет
дополни
тельные источни
ки воды (скажем, собствен
ные скважины), то объем стоков пре
высит цифры, полученные по показаниям
счетчика через систему централизованно
го водоснабжения.
Причины таких несоответствий кроют
ся не только в недобросовестности водо
потребителей, но и в несанкционирован
ных сбросах, заборах технической воды
из открытых водоемов и ее утечке в сетях
водоканала. Собственные сети предпри
ятий зачастую тянутся на километры до ко
лодцев подключения к городскому кол
лектору. Многие из них изношены и дре
нируют, поэтому их наполнение в межсе
зонье возрастает. Есть проблема незакон
ных канализационных врезок, особенно в
старых районах города. Еще одной причи
ной могут стать технологическая модерни
зация и реконструкция промышленных ги
гантов. Кроме того, в канализацию попа
дает потребленная не только холодная,
но и горячая вода, а ее поставщиками
обычно являются разные организации
("Водоканал" и "Тепловые сети"), тогда как
стоки "достаются" полностью "Водокана
лу". Плюс дождевая, привозная вода, во
да, ушедшая в землю при авариях трубо
проводов. "Возмущающих" факторов до
вольно много, поэтому метод "потребле
ние/стоки" более менее нормально рабо
тает только у мелких потребителей с "тра
диционным" использованием воды.
В других случаях нужно организовы
вать приборный учет стоков. Причем, как
следует из сказанного выше, в некоторых
случаях такой учет будет выгоден той сто
роне, что "сливает", в некоторых той, что
занимается водоотводом. Но в любом слу
чае приборный учет будет объективен и
"прозрачен". Так как же его организовать?
Чем и как считают
Сточная вода в системах канализации
может находиться в напорном или безна
порном состоянии. Суть ясна из названий:
в первом случае воду качают насосы, во
втором она идет по трубам "самотеком".
Измерение объема напорных стоков за
дача не особо сложная, т. к. ее условия от
личаются от условий измерения объема
"обычной" водопроводной воды только
Круговорот воды в ЖКХ
В.Н. Кучеренко, Генеральный директор
ООО “ДНЕПР УКРАИНА”

10. ЖИТЛОВО КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ12
Вітчизняні розробкиССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММИИ
меньшими скоростями потока и большей
степенью загрязненности. Приборы учета
обычно ставят на "выходе" канализацион
ных насосных станций (КНС).
Более сложная задача учет безна
порных стоков. В этом случае вода течет
под действием силы тяжести с небольшой
скоростью в открытом канале или неза
полненном трубопроводе. Разработан и
применяется метод переменного уровня,
когда в качестве расходомера использу
ется уровнемер, пересчитывающий "уро
вень в расход" с учетом информации об
измерительном сечении.
В качестве такого сечения используют
ся, например, лотки Вентури или Паршаля,
а также водосливы, размеры которых стан
дартизованы и для которых полуэмпири
ческим путем получены формулы пересче
та "уровень расход". Работает этот метод и
в безнапорных трубопроводах или U об
разных каналах. Претензии к такому мето
ду возникают в основном из за того, что
он, если можно так выразиться, не очеви
ден, и точкой отсчета здесь являются ре
зультаты предварительного расчета напор
но расходной характеристики лотка, водо
слива или трубопровода. Точность этого
расчета обусловливает точность дальней
шей работы прибора. При этом, например,
для определения характеристики безна
порного трубопровода или U образного
канала необходимо экспериментальным
путем измерить скорость течения жидкости
при известном уровне заполнения.
Такое измерение порою производят
"на глазок", при помощи брошенной в ка
нал щепки и наручных часов, т. е. погреш
ность эксперимента велика и непредска
зуема. Затем эти данные передаются про
изводителю прибора, он программирует
свое изделие, и на все возможные пре
тензии ответ может быть только один:
"Какие данные Вы нам предоставили, та
кие мы и использовали".
Для измерения уровня наполнения
часто применяются ультразвуковые уров
немеры, устанавливаемые сверху над
лотками. Эти приборы не обеспечивают
требуемой точности измерения, посколь
ку используют косвенные методы опреде
ления объемного расхода по уровню на
полнения без учета скорости потока.
Покажем на простом примере метро
логическую несостоятельность подобных
измерений.
Допустим, погрешность δH измерения
ультразвукового уровнемера составляет
± 1 %. Это означает, что при установке
датчика на высоте 1 м над поверхностью
жидкости абсолютная погрешность изме
рения расстояния составляет ± 10 мм.
При уровне наполнения 20 мм по
грешность измерения уровня наполнения
будет составлять ± 50 %. При такой по
грешности сложно говорить об измере
ниях вообще.
Кроме того, при возникновении под
пора (загрязнения трубопровода ниже по
течению) такие приборы фиксируют нали
чие расхода при его полном отсутствии.
Выход есть всегда
Однако проблема организации учета
малых и неравномерных стоков в лотках
колодцев канализации имеет решение.
Решение это применение счетчиков рас
ходомеров "ДНЕПР 7У", зарекомендовав
ших себя как серьезный, надежный и до
ступный отечественный прибор, приме
нение которого заслуживает серьезного
внимания руководителей предприятий,
глав регионов и администрации городов.
На базе расходомеров "ДНЕПР 7У"
может быть развернута система контроля
как подачи горячей и холодной воды, так

11. №4 (27) ТРАВЕНЬ
ССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММИИВітчизняні розробки
13
и отвода канализационных стоков горо
дов. Подведение баланса между ГВС, ХВС
и сточными водами позволит оперативно
обнаруживать неполадки всей системы
водоснабжения и водоотвода.
Вся информация о состоянии канали
зационных сетей города может оператив
но поступать диспетчеру. Система может
отображать информацию о текущем зна
чении объемного расхода, уровне напол
нения канализационных колодцев, не
штатных ситуациях в колодцах. Это по
зволит предотвращать экологические ка
тастрофы, вызванные попаданием сточ
ных вод в системы водоснабжения, по
зволит избежать размывов и затопления
автодорог и т.п.
Приборы "ДНЕПР 7У" реализуют ме
тод "площадь скорость". Здесь помещае
мый на дно канала датчик измеряет не
только уровень жидкости "над собой" (ис
пользуется сенсор давления), но и ско
рость потока (используется доплеровский
метод). Геометрические параметры кана
ла введены в память прибора заранее: ис
пользуя эти данные и получаемую в ре
альном времени информацию об уровне
заполнения, прибор вычисляет площадь
сечения потока в данный момент времени
и, умножая его на измеренную скорость,
рассчитывает расход и объем стоков.
Разработка нашей компании предла
гает новый способ измерения расхода
жидкости в открытых каналах и безнапор
ных трубопроводах. Этот способ позволя
ет одновременно измерять среднюю ско
рость, площадь поперечного сечения по
тока жидкости в каналах произвольной
формы. Расходомеры "ДНЕПР 7У" могут
работать при уровнях наполнения канала
от 5 до 1 600 мм. Они имеют удобный USB
интерфейс для снятия данных на USB flash
карту, частотный и токовый выходные си
гналы для подключения к системе регули
рования и управления, интерфейсы для
подключения к системе диспетчеризации:
модемам, GSM модемам.
В своей работе ООО "ДНЕПР УКРАИНА"
использует также оригинальный метод
измерения расхода безнапорных сточных
вод. Ограничимся лишь кратким описа
нием. Суть его в том, чтобы сделать их на
порными. Измерять будем "обычным"
расходомером. Для этого "размыкаем"
безнапорный канал и в месте этого раз
рыва строим герметичный колодец. Гер
метичными же переборками отделяем
"вход" от "выхода", т. е. делим колодец на
три секции или камеры. Ниже уровня за
топления колодца (т. е. уровня разомкну
того безнапорного канала) в переборках
делаем друг против друга отверстия и со
единяем их отрезком трубопровода, в ко
торый монтируем обычный ультразвуко
вой расходомер.
Вода вливается из безнапорного кана
ла в переднюю камеру колодца по соеди
нительному трубопроводу через расходо
мер под напором (создается из за разни
цы уровней), поступает в заднюю камеру
(уровень там по принципу сообщающих
ся сосудов поднимается до уровня в пере
дней камере) и далее изливается снова по
безнапорному каналу. Видимый недоста
ток метода состоит лишь в стоимости
строительных работ.
ООО "ДНЕПР УКРАИНА", продвигаю
щее на рынок измерительное оборудова
ние, которое позволило бы вести полный
учет водного баланса предприятия, пред
лагает заказчикам услуги по предпроект
ной диагностике. Обратившись в компа
нию, можно воспользоваться оборудова
ниемдляобъективнойоценкиэкономичес
кого эффекта от внедрения расходомеров.
На большинстве предприятий факти
ческий расход использованной воды до
35% ниже расчетных данных. В остальных
случаях наоборот: расход на 35 % выше
расчетной усредненной величины.
Учитывая объемы сбросов крупных
водопотребителей, экономия может из
меряться миллионами гривен.
Подведем итоги
На практике, как мы видим, для орга
низации учета сточных вод в целом и уче
та малых и неравномерных стоков приме
няются не только расходомеры "ДНЕПР
7У", но и целый ряд других приборных ус
тройств как зарубежного, так и украин
ского производства, которые, в отличие
от расходомеров "ДНЕПР 7У", используют
в своей основе косвенные методы изме
рения, что не позволяет получить доста
точно точные данные о количестве сточ
ных вод, отобразить реальную картину
баланса воды и канализации.
Надеемся, рассмотренные выше спо
собы решения проблемы учета сточных
вод ответят на ряд вопросов, неизбежно
возникающих у людей, сталкивающихся с
этой проблемой прежде всего, и помогут
им использовать эффективный и надеж
ный способ ее решения.
ТОВ “ДНІПРО УКРАЇНА”
61022 Україна, м. Харків,
м н Свободи, буд. 6
тел.: (057) 763 12 03, 763 12 04,
факс: (057) 763 08 55
E mail: dnepro_market@scana.com.ua
www.dnepro ukr.com.ua

12. ЖИТЛОВО КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ14
ПріоритетиССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММИИ
Напередодні відбулося підписання
Меморандуму про співпрацю між Міні
стерством з питань житлово комунально
го господарства України та Луганською
облдержадміністрацією і обласною ра
дою. Документ підписали Міністр з питань
ЖКГ України Олександр Попов, голова
Луганської облдержадміністрації Валерій
Голенко, голова обласної ради Володи
мир Пристюк.
Олександр Попов зазначив, що Ме
морандум, підписаний з Луганською об
ластю, є першим, пілотним в Україні в
ньому закладено співпрацю на середньо
строкову перспективу близько трьох
років. У подальшому таким досвідом ма
ють скористатися й інші регіони, підпи
сання меморандумів про співпрацю з об
ластями буде продовжено.
За словами Міністра з питань ЖКГ, Лу
ганщина стала першим регіоном, в якому
відпрацьовуватиметься нова модель ре
форм, оскільки тут накопичилися досить
складні проблеми в цій галузі. Тож спів
праця з профільним Міністерством має
стати серйозним кроком на шляху рефор
мування і розвитку житлово комунально
го господарства області.
Пріоритет вода
На думку Олександра Попова, допо
мога держави потрібна насамперед для
нормалізації ситуації у водопровідно ка
налізаційному господарстві Луганщини.
За водопостачання жителів регіону
відповідає ТОВ "Луганськвода". Підпри
ємство було передане в концесію в 2008 р.
За цей час концесіонер багато зробив для
модернізації водопровідно каналізацій
ного господарства області і вже сьогодні
готовий вкласти 140 млн грн. за умови
співфінансування з обласного та держав
ного бюджетів.
Результат більш ніж відчутний скоро
чення втрат води в мережах на 20 % і га
рантоване безперебійне водопостачання
більше половини жителів області. Тому
необхідно дати інвесторові реальні га
рантії, тоді цей проект зможе стати при
кладом для наслідування в інших регіо
нах. Однак для цього потрібне виділення
221 млн грн. з держбюджету, причому по
ловина цих коштів вже цього року, інак
ше ситуація може остаточно вийти з під
контролю.
Концесіонера ТОВ "Луганськвода"
держава готова підтримувати. Про це за
явив заступник Міністра з питань житлово
комунального господарства Олександр
Мазурчак. За його словами, проект кон
цесії був презентований Президентові в
ході його робочої поїздки в Луганську об
ласть і отримав підтримку на вищому рівні.
Олександр Мазурчак висловив надію
на те, що після переговорів з Президентом
Луганськ в очікуванні змін
21 травня у Луганську відбулося розширене засідання регіонального Комітету з еко
номічних реформ за особистою участю Президента України Віктора Януковича.
На засіданні обговорювалися актуальні питання економічного та соціального роз
витку області, зокрема питання з блоку ЖКГ проекти реформування підприємства
"Луганськвода" та оптимізації теплопостачання в населених пунктах області шля
хом децентралізації.

13. №4 (27) ТРАВЕНЬ
ССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММИИПріоритети
15
в Луганську буде прийнято рішення про
скасування норми постанови Кабінету
Міністрів України 2001 р., яка прямо забо
роняє таке співфінансування концесійних
підприємств. "Усі форми власності мають
бути рівними перед законом і всі повинні
мати право отримувати допомогу від дер
жави", переконаний заступник Міністра з
питань ЖКГ. Додаткове фінансування мо
же бути виділене після того, як кон
цесійний проект отримає статус пілотного
в Україні. Як зауважив заступник Міністра,
вже зараз прийнято рішення про те, "що
держава в будь якому разі допомагатиме
покривати різницю в тарифах для ТОВ "Лу
ганськвода". "Ми розуміємо, що, врахову
ючи об'єктивну ситуацію і довжину водо
гонів, які є в області, тариф не зможе вий
ти на собівартість. Тому тариф для луган
чан завжди буде нижчий, ніж його собі
вартість, і ця різниця покриватиметься ко
штом держави", сказав Олександр Ма
зурчак. За його словами, концесійний до
говір розірвано не буде.
"Вище керівництво "Росводоканалу"
(концесіонера "Луганськводи") сьогодні
підтвердило наміри про виконання своїх
зобов'язань по інвестиціях. Цього року
буде інвестовано 80 млн грн., наступного
року не менше. Протягом 5 років вони зо
бов'язалися вкласти обіцяні 500 млн грн.",
повідомив заступник Міністра. Питання
передачі в концесію обласного комуналь
ного підприємства "Луганськвода" можна
вважати "повчальним". Узагальнивши та
кий досвід, Міністерство готує зміни до
Закону про особливості оренди і концесії
комунальних підприємств. "Тепер цією
дорогою йтимуть інші міста", додав
Олександр Мазурчак.
Тепло і тарифи
Другим пріоритетом стане реоргані
зація системи теплопостачання в області,
зокрема часткова децентралізація опалю
вальних систем. В цілому на реформуван
ня обласного житлово комунального гос
подарства потрібні кошти в сумі 1 млрд
50 млн грн., у тому числі 102 млн грн. на
реорганізацію систем теплопостачання.
"Вирішення даних питань безпосеред
ньо залежить від зміни законодавчої бази
країни", вважає Міністр. Так, за його
словами, незалежним повинно стати
формування тарифів на послуги ЖКГ.
"На сьогодні рішення про ціну це ком
петенція місцевого самоврядування. В ре
альності ж виходить так, що держава фор
мує ціну на природний газ, електрое
нергію, практично формуючи сам тариф.
Ми пропонуємо передати цю функцію
державі, яка і надалі визначатиме тарифну
політику з урахуванням всіх нюансів", за
значив глава Міністерства. Як приклад він
навів ситуацію із забезпеченням питною
водою в Луганській області. Протяжність
водогону близько 200 км, тому мають
місце величезні витрати електроенергії.
"Якщо виходити на економічно обґрунто
вані ціни на воду, то на Луганщині тариф
має бути вдвічі вищим, ніж на Полтавщині.
Це неприйнятно, люди не повинні, пере
буваючи в однакових соціально еконо
мічних умовах, платити більше", заува
жив Олександр Попов. На його думку,
держава могла б регулювати політику так,
щоб тарифи на житлово комунальні по
слуги були приблизно однаковими і со
ціально справедливими. Таке рішення не
обхідно виносити на рівень спеціального
регуляторного органу незалежного від
політичної ситуації в країні, від Верховної
Ради, від Кабінету Міністрів, переконаний
Міністр з питань ЖКГ.
Облік і ще раз облік
Широкомасштабне і повсюдне впро
вадження приладів обліку води й тепла
над цим завданням також працює Міні
стерство з питань ЖКГ України. "Енерго
носії коштують дорого і ми повинні еконо
мити. Це повинні робити всі населення,
комунальні підприємства, бюджетні уста
нови", вважає Олександр Мазурчак. За
його словами, в поточному році виділя
ються "серйозні" гроші на установку лі
чильників. Вперше в Україні розпочато
програму допомоги в їх установці для
пільговиків і одержувачів субсидій. Таким
споживачам прилади встановлять безко
штовно. Крім того, разом з приладами об
ліку з'являться й регулятори тепла з тим,
щоб зменшити оплату. За даними Міні
стерства, з установкою в будинках інди
відуальних регуляторів тепла розміри оп
лати за енергоносії зменшуються на 30 %.
Говорячи про пріоритети в роботі
Міністерства з питань житлово комуналь
ного господарства, заступник Міністра на
голосив, що такими є й питання про влас
ників житлового фонду в Україні. МінЖКГ
ратує за створення різноманітних об'єд
нань співвласників житла і активно про
водитиме таку роботу, в тому числі в Лу
ганській області.

14. ЖИТЛОВО КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ16
Кращі практикиССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММИИ
Завдяки молодому віку Енергодара
його житлово комунальне господарство
знаходиться в кращому стані, ніж в інших
містах України, але певні проблеми все ж
існують.
Благоустрій
За період 2008 2009 рр. кошти місце
вого бюджету були спрямовані на рекон
струкцію та модернізацію комунального
господарства. Так, з метою забезпечення
надійної та безаварійної роботи мережі
господарсько побутової каналізації в
2008 р. були виконані будівельно мон
тажні роботи з реконструкції самопливно
го колектора діаметром 600 мм, призна
ченого для транспортування побутових
стоків з І та ІІ мікрорайонів міста
(вартість проекту становила 2,2 млн
грн. за рахунок коштів місцевого
бюджету). Реалізація цього заходу
дала змогу уникнути аварійної
ситуації та запобігти за
брудненню навколиш
нього середовища сто
ками.
Важливою подією
для міста Енергодара
стала реконструкція
внутрішньокварталь
ної дороги в І житло
вому районі. Дорога
була укладена якісним
плитковим покриттям, яке на
відміну від асфальтового є
екологічно безпечнішим, еко
номічно ефективнішим та не
потребує великих витрат для
проведення ремонтних
робіт на підземних ко
мунікаціях. Крім того,
внутрішньоквар
тальна дорога була
істотно розширена,
а території біля
житлових під'їздів
приведені в на
лежний стан
(встановлені нові
урни та лавочки,
Крок за кроком
Місто Енергодар відоме як енергетична столиця України. Про досягнення молодого
міста, якому в 2010 р. виповниться 40 років, розташованого на півдні України
поряд з Каховським водосховищем, розповів міський голова Олександр Кулібов.
Основою промисловості міста та головним джерелом наповнення бюджету на
сьогодні є потужний енергетичний комплекс, до складу якого входять ВП
"Запорізька АЕС" ДП НАЕК "Енергоатом" та ВСП "Запорізька ТЕС" ВАТ
"Дніпроенерго".