1. В сеете Орхусской конвенции
Первые открытые
лувличные слушания
ло лроБдеме воздействия человека
на овъект лрироды
Тема: Идея строительства к а с к а д а ГЭС
на реке Неман и возможные негативные
последствия.
Организатор: экологическая группа общественного
объединения «Центр информационной поддержки
общественных инициатив «Третий сектор» при поддержке
ISAR/USAID в рамках программы «Сбереги росы белые».
Беларусь, г. Гродно,
2001

2. Вступительное слово
организаторов
Нина Полуцкая
журналист, руководитель инициативной экологической группы 00
«Центра информационной поддержки общественных инициатив Третий сектор»
Открытые публичные слушания - это нечто совершенно
новое для Беларуси. Госструктуры, разрабатывая серьезные инвестиционные проекты не привыкли еще советоваться или хотя бы прислушиваться к мнению общественности.
Между тем во всем цивилизованном мире это общепринятая практика. Мероприятие это отчасти похоже на прес-сконференцию, но отличается от нее тем, что в обсуждении вопроса участвуют разные стороны: и те, кто положительно оценивает некую идею и те, кто имеют иной взгляд.
Цель нынешнего мероприятия - обсудить и придать гласности идею гродненских энергетиков. Она в том, чтобы получать дополнительную электроэнергию, задействовав для
этого ресурсы реки Неман. Вкратце она изложена в нашем
спец - бюллетене.
Чтобы слушания были корректными, мы пригласили представителей заинтересованных ведомств: Белэнерго, Гродноэнерго, проектного института Белэнергосетьпроект, Комитета по энергосбережению РБ, Объединения Малая Энергетика, представителей природоохранных органов Гродненской области, города Гродно, Рыбинспекции, независимых
экспертов. Мы разослали также приглашения представителям Гродненского областного и городского исполнительных
комитетов. К сожалению, никого из них не заинтересовала
эта проблема.

3. Первые три ведомства также отказались принять участие в
обсуждении Надо сказат ь. что никто из руководителей не отказался от идеи обсуждения наотрез. Но у всех нашлись
причины, чтобы не участвовать в нынешних слушаниях.
Гродноэнерго: с г-ном Белым мы обсуждали возможность
проведения мероприятия Он заявил, что Гродноэнерго примет участие в обсуждении только после получения Обоснования инвестиций (которые от Белэнергосетьпроекта ждали
еще в декабре). Их получили за неделю до слушаний. Но...
нашли много недоработок и «завернули» проектантам. По
словам г-на Белого на сегодняшний день «у нас нет ПРЕДМЕТА ДЛЯ РАЗГОВОРА».
Мы считаем, что обсуждение таких проектов, как ГЭС на
реке Неман никогда не является преждевременным. Общественность имеет право знать об этом даже на стадии идеи.
Чем раньше, тем лучше для всех: от жителей поселков, которые, в случае реализации проекта попадают в зону затопления, до самих энергетиков. Открытая трибуна на то и существует, чтобы высказать все, как есть и услышать то, что
думают другие.
К тому же таких обсуждений может быть несколько (или
несколько этапов). Будет готово Обоснование инвестиций,
будем обсуждать их, вдаваясь в детали. Но и сейчас есть о
чем говорить. Информации уже накопилось немало. Нам не
удалось убедить в этом Гродноэнерго. Поэтому представить
присутствующим их идею на основе Декларации о намерениях придется мне.
Краткое содержание Ходатайства
(декларации) о н а м е р е н и я х
инвестирования строительства
Гродненской ГЭС на р. Неман.
Заказчик концерн Белэнерго и ПО Гродноэнерго.
Проектировщик: научно-исследовательское и проектноизыскательское предприятие «Белэнергосетьпроект».
2

4. Производственное энергетическое объединение «Гродноэнерго» в настоящее время является наиболее дефицитным
из всех энергообъединений Беларуси. Максимум нагрузки около 600 МВт, но лишь треть этого количества покрывается
из собственных энергоисточников - Гродненской ТЭЦ-2 и
Лидской ТЭЦ. Остальное количество из соседних энергосистем. В этих условиях в Гродно проводится активная работа
по энергосбережению, одним из приоритетных направлений
которой является
Использование гидроэнергетических ресурсов Гродненской области. В этом направлении ведется планомерная работа по восстановлению ранее существующих и вводу в эксплуатацию новых малых ГЭС. Поэтому рассматриваемое
ниже предложение о сооружении ГЭС средней мощности на
р. Неман является вполне естественным дальнейшим шагом в развитии гидроэнергетики области.
Как известно, на р. Неман имеются благоприятные условия для возведения ГЭС: естественные высокие берега, стабильные значительные паводковые и бытовые расходы воды,
незначительная застройка прилегающих территорий и другие факторы. Подтверждением этому является то, что в пятидесятые годы на территории Литвы на этой реке была построена Каунасская ГЭС мощностью 100 МВт.
Необходимо отметить, что варианты строительства каскада ГЭС на р.Неман предлагались и изучались неоднократно. В частности рассматривался вопрос сооружения каскада из двух ГЭС - Мостовской и Гродненской. При этом основной целью было получение максимально возможной выработки электроэнергии и предполагались весьма значительные затопления и отчуждения прилегающих территорий, в
т.ч. деревень, поселков, сельхозугодий, лесов и т.д.
Основное отличие настоящего предложения от предыдущих состоит в минимизации негативных экологических последствий как на природу, так и на сложившуюся инфра-

5. структуру и другие сферы жизнедеятельности. Поэтому в выполненных в 1996-1997 годах исследованиях предлагается
обустройство водохранилищ для ГЭС при уровнях не выше
существующих уровней паводковых вод в пределах сложившихся берегов с работой этих станций по водотоку (т.е. низконапорные плотины, ред.)
Исходя из этой основной предпосылки, в настоящее время признано целесообразным сооружение на реке Неман
каскада из двух ГЭС: Гродненской и Немновской. При этом
по ряду соображений первой планируется сооружение Гродненской.
Экономическое значение сооружаемой
Гродненской ГЭС
Состоит в следующем: во-первых, это производство дешевой экологически чистой электроэнергии. После завершения строительства ГЭС и ввода ее в эксплуатацию Гродноэнерго получит ощутимое снижение затрат на импорт топлива и электроэнергии. Во-вторых, Гродненская ГЭС повысит
энергетическую независимость энергосистемы и явится резервным источником питания для потребителей г.Гродно.
В-третьих, создание водохранилища в верхнем бьефе ГЭС
даст ряд дополнительных положительных эффектов. Это
развитие инфраструктуры в юго-восточной части г.Гродно,
появление новой зоны отдыха на водохранилище большой
протяженности, а также создание резервных запасов воды,
в которой остро нуждается город. Наконец, создание обустроенного водохранилища, несомненно, будет способстовать
развитию водного туризма и судоходства.
Особенно надо отметить следующее обстоятельство. Перспективным планом развития транспортных сетей при строительстве объездной дороги вокруг г.Гродно предусматривается сооружение моста через р.Неман. В случае строительства Гродненской ГЭС необходимость в этом дорогое-

6. тоящем сооружении автоматически отпадает, поскольку переезд через реку можно организовать по плотине. В совокупности это должно обеспечить значительную экономию капитальных вложений.
Некоторые т е х н и ч е с к и е и т е х н о л о г и ч е с к и е
особенности объекта строительства
Строительство Гродненской ГЭС на реке Неман предполагается с созданием напора в 7-8 метров и работе гидроагрегатов, в основном на бытовом стоке. В состав сооружений
гидроузла входят: здание руслового типа, земляная плотина, бетонная водосливная плотина, судоходный шлюз, рыбопропускное сооружение.
Превышение НПУ над бытовым стоком 50% обеспеченности составит в створе плотины 6-7 м. Кривая подпора водохранилища распространится на 50 км и закончится в районе
п.Лунно.
О с о б е н н о с т и влияния г и д р о у з л а Гродненской
ГЭС н а о к р у ж а ю щ у ю среду
A. Так как режим работы ГЭС рассчитан в основном на
использование транзитного стока, то в меженный период
сработка водохранилища будет отсутствовать или будет незначительной.
Б. Режимы прохождения стока весеннего половодья и летне-осенних паводков меняются незначительно по сравнению
с естественными условиями.
B. Важной проблемой при создании водохранилища является проблема транспорта наносов и их отложения в ложе
водохранилища. Однако, учитывая, что режим стока весеннего половодья (во время которого переносится основная
масса взвешенных наносов - до 80%) при строительстве ГЭС
остается практически неизменным, эта проблема не будет
иметь существенного значения при строительстве водохранилища.

7. Г. Одним из негативных последствий создания Гродненской
ГЭС может явиться нарушение условий нереста рыб (судак,
форель, голавль, подуст и др.). Экологические и водохозяйственные аспекты путей их снижения будут детально проработаны на соответствующих стадиях проектирования. При этом
предполагается для создания необходимых условий нереста
рыбы устроить рыбопропускное сооружение.
Д. Основная площадь будущего затопления практически совпадает с естественным 5-% бытовым уровнем воды (порядка 700 га). Дополнительно попадает под затопление около 650 га при устройстве польдеров в р-не р. Свислочь и
1280 га без их устройства. Эти угодья в основном расположены на крутых, заросших деревьями и кустарником склонах долины реки, а также представляют естественные сельскохозяйственные кормовые угодья (сенокосы, пастбища).
Е. Учитывая, что при строительстве ГЭС не предполагается глубокого регулирования стока, то в данном случае каких-либо негативных изменений в бассейне р.Неман ниже
плотины не произойдет.
Возможность а в а р и й н ы х с и т у а ц и й
Гидротехнические сооружения Гродненской ГЭС относятся к 3 классу капитальности и проектируются с соответствующим запасом прочности. В случае аварийного опорожнения водохранилища (прорыва плотины) значительных разрушений в нижнем бьефе гидроузла в районе г.Гродно и ниже
не произойдет, так как волна прорыва в районе города будет
иметь высоту в пределах 1-1,5 м и время ее воздействия
будет составлять не более 3-4 суток, что сравнимо со временем прохождения расходов летне-осенних паводков.
Использование готовой п р о д у к ц и и
Гродненская ГЭС будет подключена к энергосистеме, через которую вырабатываемая на ней электроэнергия будет
использована в основном потребителями г.Гродно и близлежащих районов.
6

8. Из выступления Игоря М а л е в и ч а
ихтиолога Гродненской областной
рыбинспекции
Нам известны планы энергетиков о проектировании ГЭС на
реке Неман. Всеми вопросами, связанными с изменением
режимов водоемов, их биоценозов занимается институт Белрыбниипроект. Его директор г-н Костоусов обращался к нам
за информацией об участках, попадающих в зону влияния Грод
ненской ГЭС. Я могу сказать по этому поводу следующее, процесс формирования биоценозов водохранилищ длится примерно 5-6 лет. Вначале действительно наблюдается вспышка развития водных организмов, особенно беспозвоночных, которые
являются кормом для рыб, питающихся в толще воды. Развивается и кормовая база так называемых бентосоядных рыб.
Поэтому вслед за увеличением их биомассы, увеличится и количество рыбы. Но все это происходит в начале процесса
формирования водохранилища. К тому же следует учитывать,
что увеличится биомасса малоценных пород рыб, таких как
плотва, лещ, ерш.
На этом участке Немана обитает порядка 15-20 видов рыб.
Среди них голавль, жерех и усач. Как известно, последние
два вида являются объектами Красной книги. Безусловно,
образование водохранилища не лучшим образом скажется
на условиях нереста и обитания усача, которому нужен каменисто-галечный грунт. Куда он переместиться, трудно сказать, ведь выше по течению к Мостам уже нет необходимых
для него условий. Проектировщики говорят о строительстве
рыбоходов. Но как показывает практика эксплуатации этих
устройств, они неэффективны.
В принципе в водохранилище можно наладить рыборазводный процесс, но это тема отдельного разговора и исследования. Естественная же рыбопродуктивность водохранилищ подобного типа не превышает 10-12 кг на гектар, то есть
о промышленном значении в плане рыбных запасов говорить сложно.

9. Из выступления Виктора
КАТОЛИКОВА
к.т.н., старшего научного сотрудника, зам. заведующего
отделом
русловых процессов Государственного Гидрологического
института
(г.
Санкт-Петербург).
В природе река выполняет две функции: транспорт воды и
транспорт наносов. При этом как по форме перемещения,
так и по их роли в процессах руслоформирования речные
наносы подразделяются на взвешенные наносы и донные.
Первые перемещаются в потоке во взвешенном состоянии
на большие расстояния и откладываются на дно только в
местах тиховодов. Вторые (донные или руслоформирующие)
перемещаются по дну потока в форме различных грядовых
морфологических образований: донных гряд (типа пустынных барханов), побочней, осередков и пляжей и различных
кос.
Изменению режима транспорта наносов в при строительстве ГЭС в русле р. Неман в Декларации о намерениях уделено некоторое внимание. Однако в этом документе рассматривается только лишь режим транспорта взвешенных наносов, в то время как наибольшие изменения в результате строительства низконапорной ГЭС произойдут с режимом движения именно донных наносов, что в значительной степени
скажется на процессах руслоформирования реки Неман в
нижнем бьефе ГЭС.
Немного об истории формирования русла Немана. По истории своего развития и по геоморфологическому строению
долины, поймы и русла на река Неман выделяют несколько
крупных участков, в том числе Мостовский участок (до р.
Котры), протяженностью 135 км и Гродненский, протяженностью 45 км (от устья р. Котра до п. Гожа). Первый из них
сформировался 12 тыс. лет назад на территории приледникового Скидельского озера. В настоящее время бывшее дно
этого озера представляет собой огромное песчаное плато, в
которое врезано русло р. Неман, сформировав при этом три
8

10. пойменные террасы различной высоты. На этом участке Неман протекает в русле с песчаными берегами. Руслоформирующими наносами также являются мелкие пески (средний
диаметр песка 1 мм).
На Гродненском участке р. Неман сформировала так называемое русло прорыва. Здесь Неман прорезал Гродненскую
возвышенность. Этот участок реки относится к полугорному
типу. Русло реки на данном участке проложено в моренных
отложениях, а руслоформирующие донные наносы представлены песчано-галечной смесью.
Плотина Гродненской ГЭС (кстати, место створа намечено
в самом узком месте, называемом «Гродненские ворота»),
даже учитывая то, что она будет низконапорной, перехватит
все песчаные донные наносы, которые поступают с Мостовского участка реки и будут откладываться в русле реки на верхних по течению участках будущего водохранилища. Среднегодовой объем этих донных руслоформирующих наносов, которые Неман в средний многолетний год перемещает по руслу
реки составляет п о д а н н ы м института ЦНИИКИВР (г.Минск)
порядка 400 тысяч тонн. Все это перехватит плотина ГЭС и
ниже ее они поступать не будут.
Гродненский речной порт, добывая для строителей песчано-гравийную смесь из русла Немана, брал ежегодно около
300 тыс. т, забирая структурные формы. А с середины 60-х
годов, наращивая добычу ПГС и увеличивая грузоподъемность своих барж, стал углублять и расширять фарватер.
Формируя судовой ход, добытчики активно срезали перекаты, которые служат естественными очагами сопротивления
движению воды и удерживают соответствующие уровни воды
в реке. Когда перекаты убрали (срезали) уровень воды естественно понизился, хотя количество протекающей воды при
этом осталось неизменным. Эти "просадки уровней" составили порядка 40см. Поэтому Неман в районе Гродно как-бы
обмелел. Обнажились острова, пляжи. Теперь восстановить
ничего нельзя. Перекаты эти не насыплешь. Но сегодня Не9

11. ман находится в состоянии относительного равновесия. К тому
же речной порт резко снизил добычу ПГС и большого вреда не
приносит. И 400 тысяч тонн песка в год по-прежнему проходят.
Что произойдет в нижнем бьефе после строительства плотины. Местные размывы русла реки в первые несколько лет.
Это классика. Такое явление в непосредственной близости
от плотины происходит всегда. Оно чисто гидравлическое. В
1959 году запустили Каунасскую ГЭС на Немане. В нижнем
бьефе образовались размывы до 0.5 м по высоте на расстоянии до 1 км. Там, правда, еще при недостроенной плотине
пришлось пропустить необычайно высокий паводок 1958
года, который усилил образования ям размыва. Но были и
процессы, связанные с перехватом донных наносов. В течение 8 лет местные гидрологи проводили контроль за размывами русла в нижнем бьефе и установили, что участок размыва русла реки на глубину до 90 см протянулся примерно
на 10 - 15 км. В Германии на реке Рейн в целях борьбы с
размывами в нижнем бьефе плотин даже взялись восстанавливать объем донных наносов. Возят самосвалами песок и высыпают в реку.
В верхнем бьефе Гродненской ГЭС будут происходит следующие процессы. Во-первых, будет подтоплена грунтовыми водами обширная средняя пойма реки Неман на Мостовском участке, которая закончила свое формирование примерно 5 тыс. лет назад и в настоящее время находится выше
современной поймы. Это связано с тем, что постоянное высокое стояние воды в новоиспеченном водохранилище обязательно приведет к подъему уровня грунтовых вод на прилегающих освоенных территориях. А там сосновые леса.
Сосна не любит, когда мокнут корни. А дубовые рощи на
берегах Немана в Мостовском районе. Осушить подтопленные грунтовыми водами пойменные земли очень сложно.
Кроме того, в местах отложения донных наносов на верхних участках водохранилища будут формироваться внутренние дельты, что приведет к усилению процессов размыва бею

12. оегов реки в местах формирования этих дельт.
И еще вернусь кдонным наносам. Основная их масса из-за
больших скоростей течений в р. Неман в пределах Гродненской возвышенности транзитом проходит вниз по течению и
формирует различные внутрирусловые формы (осторова, пляжи и перекаты) на литовском участке реки. Обеспокоенная
возможными изменениями морфологии Немана на своей территории, литовская сторона будет иметь полное право предъявить претензии Беларуси и потребовать согласования всех
проектов строительства ГЭС. Именно там, где начинается
низменность, ожидаются деформации русла. Просадки уровней - явление неприятное не только для самой реки. В результате этого провисают целые набережные, обнажаются трубопроводы. коммуникации, водозаборы и проч.
Из выступления Геннадия К а з а к а
зам. председателя Комитета природных ресурсов и охраны
щей среды Гродненского облисполкома
окружаю-
Областным Комитетом пока не выдавались никакие разрешения на проектирование ГЭС на р.Неман. Нам не представлялась заявка на размещение этого объекта. Был лишь
предварительный выбор створов (Акт об этом подписывал
от Комитета его сотрудник г-н Пратник. Он оставил ряд
замечаний, ред.)
На сегодняшний день о проектно-сметнои документации
не может быть и речи. Гродноэнерго сначала должно представить нам ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду). После этого мы изложим свои п р е д л о ж е н и я и
замечания.
Сама идея использования водной энергии не нова. У нас
восстановлена ГЭС на р.Свислочь, работают малые ГЭС в
Островецком и других районах.
Проект строительства Гродненской ГЭС будет рассматриваться Министерством природных ресурсов и охраны окру11

13. жающей среды, так как это объект республиканского
значения.
Эти открытые слушания будут полезны для всех.
Из выступления Ирины Алехиной
начальника Гоодненской городской инспекции природных ресурсов и
охраны окружающей среды.
Я бы хотела остановиться на двух важных моментах. Первое: с подъемом уровня в районе водохранилища поднимется
и уровень грунтовых вод. А на неманском берегу в сторону
Мостов много маленьких богом забытых деревень, где живут в основном бабушки и дедушки. Воду они берут из коложцев. И если сейчас берег Немана высокий, колодцы глубокие и вода в них чистая, несмотря на угрожающую близость животноводческих комплексов, то в случае поднятия
грунтовых вод о чистой воде в колодцах можно забыть. Туда
попадут отходы свинокомплексов, которые расположены
порой всего в 200 м от домов. А загрязнения, соответственно попадут в колодцы.
Прежде, чем думать о строительстве плотин, надо позаботится о строительстве централизованного водоснабжения
для этих маленьких населенных пунктов, пусть там проживает всего 10-15% населения береговой линии. Денег сейчас в сельском хозяйстве мало, поэтому надеяться на добротные очистные сооружения не приходится.
И второе: в своем заключении на Декларацию об инвестировании строительства Гродненской ГЭС я писала, что при
понижении уровня в нижнем бьефе плотины, обнажится труба городских очистных сооружений. Уже сейчас возле д.Зарица наблюдается фонтан грязной воды. А если уровень
понизится всего на 20 см, труба обнажится полностью.
Меня удивило, что строительство ГЭС наши энергетики причисляют к позиции энергосбережения. Энергосбережение -

14. это внедрение новых технологий, которые позволяют донести
до потребителя ту энергию, которая уже выработана. Вот к
этому нам надо стремиться, как делают во всей Европе.
Из выступления Валентина Л у ч к о
доцента ГоГУ
(биофак)
Сегодня утром по БТ прошел сюжет о затоплении двух
районов Ельнинского и Наровлянского. Из-за чего? Всего
лишь из-за того, что наши специалисты соответствующей
государственной службы не смогли поднять заржавелые ворота шлюзов на каналах. Украинская сторона смогла, а наши
нет. Поэтому Украинскую территорию не затопило, а наши
два района, загрязненные радиоактивными изотопами затопило так, что угодья стоят, как болота. Причина всего этого бесхозяйственность, помноженная на неточный расчет (или
его отсутствие).
Я принес статью в («ЛиМ» за 1987 год) о последствиях
строительства Даугавпилской ГЭС для Беларуси. (Речь шла
в основном о затоплениях больших территорий Витебской
области). Тогда тоже были официальные заключения, но общественность была против. Создали дополнительную комиссию. В результате ГЭС так и не построили. И правильно сделали. Но это было время перестройки.
Общество развивается не по спирали и даже не циклично.
Оно развивается необратимо. Идея же строительства ГЭС
возвращает нас в 30-ые годы. Неужели энергетики опять уверены, что строительство это не будет иметь последствий для
будущих поколений?
В Европе нет необходимости строить ГЭС. Существует не
менее 10 способов получения электроэнергии другими способами. Один из них АЭС. В качестве примера - Швеция. Население - 8.5 тысяч, т.е. меньше, чем в Беларуси. Работает 11
атомных энергоблоков, таких, как на Чернобыльской АЭС. А

15. плотины, которые они понастроили в 30-ые годы, понемногу
разбирают.
Проектировщики должны помнить, что Гродненщина является житницей Беларуси. И та пашня, которая окажется даже
не в зоне затопления, а в зоне подтопления не даст возможности ни по приказам Александра Григорьевича, ни по приказам
кого-либо еще отсеяться вовремя, а потом вовремя собрать
урожай. И если всю эту площадь перемножить на урожайность,
учесть, что это земля не такая, как, скажем в Наровлянском
районе (т.е. не загрязненная радионуклидами), то можно увидеть, как многократно увеличатся проблемы, которые создаст
строительство ГЭС на Немане.
Из выступления Анатолия Буловы
сотрудника
режению
Областного управления
по энергонадзору
и
энергосбе-
В Гродненской области вырабатывается не более 18-20%
потребляемой ею электроэнергии, а 80% мы вынуждены экспортировать. Это дорого. И это плохо для области с точки
зрения энергетической безопасности. Поэтому наши энергетики восстанавливают малые ГЭС. На них ставят небольшие агрегаты мощностью от 60 до 150 кВт
Нашим Комитетом по энергосбережению совместно с энергетиками было принято решение о передаче на летний период тепловых нагрузок по городскому водоснабжению, от
коммунальников, от ведомственных котельных на ТЭЦ. Это
дает увеличение выработки энергии на тепловом режиме.
Наибольший потенциал сбережения электроэнергии лежит в сфере а) сжигания топлива и б) транспортировки полученной энергии. В декабре 2000 года принята республиканская программа по энергосбережению. За пять лет мы
должны снизить энергопотребление на 20-25%. Одно из направлений этой программы - установка регуляторов теплоэнергии в жилом секторе. Только это дает снижение потребления
14

16. на 10-15%, что составляет значительные объемы. Гродненская область за 2000 год снизила объем энергопотребления на
7,1% при плане 6,5%.
В качестве альтернативных источников энергии в Сморгонском районе планируется строительство одной ветроустановки мощностью 250 кВт, а в д.Озеры - биогазовой установки,
к о т о р а я р а б о т а е т на с ж и г а н и и навоза. Тоже на
250 кВт.
К сожалению, по Гродненской ГЭС у нас пока нет информации. Мы не знаем каковы будут затраты на ее строительство, поэтому трудно говорить об эффективности.