1. การรู้ สารสนเทศ
เพื่อการก้ าวสู่ประชาคมอาเซียนอย่ างภาคภูมิ
อมรรั ตน์ วงศ์ โสภา
นักศึกษาปริญญาโท สาขาเทคโนโลยีการสื่อสาร

2. หัวข้ อการนาเสนอ
• ความหมายของสารสนเทศ
• เปาหมายประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน
้
• ASEAN ICT Master Plan 2015 คืออะไร
• ความเป็ นมาของแผนแม่ บทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารอาเซียน
• วิสัยทัศน์ ASEAN ICT Master Plan 2015
• ผลที่คาดว่ าจะได้ รับ
• แรงขับเคลื่อนเชิงยุทธศาสตร์
- ยุทธศาสตร์ ท่ ี 1 - ยุทธศาสตร์ ท่ ี 4
- ยุทธศาสตร์ ท่ ี 2 - ยุทธศาสตร์ ท่ ี 5
- ยุทธศาสตร์ ท่ ี 3 - ยุทธศาสตร์ ท่ ี 6

3. ความหมายของสารสนเทศ
สารสนเทศ หมายถึง ข้ อมูลที่เป็ นประโยชน์ตอการดาเนินชีวิตของ
่
มนุษย์ หรื ออาจกล่าวได้ วา สารสนเทศ เกิดจากการนาข้ อมูล ผ่านระบบการ
่
ประมวลผลคานวณ วิเคราะห์และแปลความหมายเป็ นข้ อความที่สามารถ
นาไปใช้ ประโยชน์ได้
ระบบสารสนเทศ (Information System ) หมายถึง
ระบบที่มีการนาคอมพิวเตอร์ มาช่วยในการรวบรวม จัดเก็บ หรื อจัดการกับข้ อมูล
ข่าวสารเพื่อให้ ข้อมุลนันกลายเป็ นสารสนเทศที่ดี สามารถนาไปใช้ ในการ
้
ประกอบการตัดสินใจได้ ในเวลาอันรวดเร็วและถูกต้ อง

4. เปาหมายประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน
้

10. ASEAN ICT Master Plan 2015
คืออะไร ?
“แผนแม่บทด้ านข้ อมูลสารสนเทศและการสื่อสาร (ไอซีที) ของ
อาเซียน” ได้ ถกจัดทาขึ ้นเพื่อเป็ น “แผนที่นาทาง
ู
(Roadmap)” ในการดาเนินงานที่เกี่ยวข้ องกับด้ าน ไอซีที
ให้ “สอดคล้ องกับการเข้ าสูประชาคมอาเซียน”
่

11. ความเป็ นมาของ
แผนแม่ บทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารอาเซียน
หรือ ASEAN ICT Masterplan 2015
ที่ประชุมรัฐมนตรี อาเซียนด้ านโทรคมนาคมและเทคโนโลยีสารสนเทศ ครังที่ 8 เมื่อ
้
เดือนสิงหาคม 2551 ได้ เห็นชอบโครงการจัดทาแผนแม่บทเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสื่อสารอาเซียน หรื อ ASEAN ICT MASTERPLAN 2015 และ
อนุมติการสนับสนุนเงินจากกองทุน ASEAN ICT Fund เพื่อดาเนินโครงการ
ั
โดยมี วัต ถุป ระสงค์ เ พื่ อ ก าหนดทิ ศ ทางกิ จ กรรมความร่ ว มมื อ ด้ า นไอซี ที แ ละ
สนับสนุน การรวมกลุ่ม ของอาเซียน และเพิ่มความสามารถในการแข่งขันด้ าน
ไอซีที ซึ่งต่อมาได้ มีการจัดตังคณะกรรมการเฉพาะกิจขึ ้นเพื่อร่ วมพิจารณาจัดทา
้
แผนแม่บทฯ รวมทังให้ ข้อคิดเห็นและข้ อเสนอแนะ โดยมีผ้ แทนของประเทศสมาชิก
้ ู
อาเซียนทัง้ 10 ประเทศเข้ าร่วมในคณะกรรมการดังกล่าว

12. หลัง จากนัน ในการ ประชุม รั ฐ มนตรี อ าเซี ย นด้ า นโทรคมนาคมและ
้
เทคโนโลยีสารสนเทศ ครังที่ 10 เมื่อเดือนมกราคม 2554 ที่ประชุมได้ มี
้
การรับรองแผนแม่บท ASEAN ICT Masterplan 2015 และ
มีการประกาศแผนแม่บทฉบับดังกล่าวอย่างเป็ นทางการ โดยเป็ นแผน
แบบเบ็ดเสร็ จที่มีการระบุยุทธศาสตร์ แผนการดาเนินงาน เปาหมาย้
รวมทังระยะเวลาการดาเนินการภายใน 5 ปี ที่ชดเจน และภายหลังจาก
้ ั
การรับรองแผนแม่บทฯ แล้ ว ที่ประชุมอาเซียนยังได้ เห็นชอบให้ สมาชิก
แต่ละประเทศจัดกิจกรรมเพื่อส่งเสริ ม และประชาสัมพันธ์ แผนแม่บทฯ
ให้ ทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้ องทังภาคอุตสาหกรรม ภาครัฐ ภาคการศึกษา
้
ได้ รับทราบและมีสวนร่วมในการผลักดันแผนดังกล่าวไปสูการปฏิบติ
่ ่ ั

13. วิสัยทัศน์
ASEAN ICT Master Plan 2015
ไอซีทีจะเป็ นตัวขับเคลื่อนสาคัญ เพื่อให้ เกิดการรวมตัวทังด้ านสังคม
้
และเศรษฐกิจในอาเซียน ไอซีทีจะช่วยในการปฏิรูปอาเซียนให้ เป็ น
ตลาดเดียว ด้ วยวิธีพฒนาด้ านโครงสร้ างพื ้นฐานไอซีทียคใหม่ และ
ั ุ
พัฒนาทุนมนุษย์ที่ฝีมือส่งเสริมอุตสาหกรรมที่เกี่ยวกับงานสร้ างสรรค์
และนวัตกรรม จัดให้ มีนโยบายส่งเสริมและสร้ างพลังให้ แก่ชมชน และ
ุ
ผลักดันให้ อาเซียนมีสถานภาพเป็ นศูนย์กลางไอซีที ที่ครอบคลุมได้
อย่างทัวถึง และคึกคัก ส่งผลให้ อาเซียนเป็ นภูมิภาคที่เหมาะกับการ
่
พัฒนาเศรษฐกิจ

15. วิสัยทัศน์ มุ่งบรรลุผล
1. การเสริมสร้ างพลัง
จัดให้ ผ้ มสวนได้ เสีย มีทกษะ มีเทคโนโลยี สามารถเชื่อมต่อ และมีข้อมูลข่าวสาร ที่จะช่วยให้ ใช้ ไอซีทีได้ อย่างเต็มที่
ู ี ่ ั
2. ทาให้ เกิดการปฎิรูป
อาศัยไอซีทีทาให้ เกิดการเปลี่ยนแปลงขั ้นพื ้นฐาน ที่เกี่ยวกับวิถีชีวิตของพวกเรา ทั ้งในด้ านความเป็ นอยู่ การเรี ยนรู้
การทางาน จนถึงด้ านนันทนาการ
3. ทาได้ อย่ างทั่วถึง
เกี่ยวข้ องกับผู้ที่มีสวนได้ เสียทั ้งหมดในอาเซียน ทั ้งภาครัฐ ภาคประชาคม และภาคธุรกิจ ทั ้งที่พฒนาแล้ ว และที่กาลัง
่ ั
พัฒนา ทั ้งที่อยู่ในเมือง และในชนบท ทั ้งเยาวชน และผู้สงอายุ รวมทั ้งผู้ที่มีโอกาสและที่ด้อยโอกาส
ู
4. สร้ างความคึกคัก
สร้ างสภาวะแวดล้ อมที่เอื ้อต่อการสร้ างนวัตกรรม เอื ้อต่อการสร้ างธุรกิจใหม่ และกระตุ้นให้ ไอซีทีเบ่งบานและประสบ
ความสาเร็จ
5. เกิดการรวมตัวกัน
ทาให้ เกิดการเชื่อมต่อกันในอาเซียน ระหว่างประชาชน รัฐบาล และธุรกิจ

16. ผลที่คาดว่ าจะได้ รับ
1. ไอซีทีเป็ นตัวขับเคลื่อนให้ เกิดการเติบโตสาหรับอาเซียน
2. ยอมรับว่าอาเซียนเป็ นศูนย์กลางไอซีทีระดับโลก
3. เพิ่มคุณภาพชีวิตที่ดีให้ แก่ประชาชนในอาเซียน
4. มีผลต่อการรวมตัวในอาเซียน
ซึงผลลัพธ์ตามข้ อสุดท้ ายนี ้ สรุปได้ สน ๆ คือ ไอซีทีจะช่วยให้ เกิดความ
่ ั้
ร่วมมือกันมากมาย ระหว่างกลุมธุรกิจ และประชาชน จนนาไปสูการ
่ ่
รวมตัวของอาเซียน

18. แรงขับเคลื่อนเชิงยุทธศาสตร์
แรงขับเคลือนเชิงยุทธศาสตร์ 6 ยุทธศาสตร์ ด้วยกัน
่
1. การปฏิรูปทางเศรษฐกิจ
2. การเสริมสร้ างพลังให้ แก่ประชาชนและให้ ประชาชนมีสวนร่วม ่
3. การสร้ างนวัตกรรม
4. การพัฒนาโครงสร้ างพื ้นฐาน
5. การพัฒนาทุนมนุษย์
6. การลดความเหลื่อมล ้าในการเข้ าถึงเทคโนโลยี
สาหรับข้ อที่ 6 นี ้ อาเซียนจะให้ ความสาคัญเรื่ องความแตกต่างของการ
พัฒนา และการใช้ ไอซีที ทังในระดับประเทศ และระหว่างประเทศในภูมิภาค
้
อาเซียนจะเน้ นเรื่ องการลดความเหลื่อมล ้าในบริ บทของความไม่เท่าเทียมกัน
ในการ เข้ าถึงเทคโนโลยีเพื่อส่งเสริ มให้ เกิดการใช้ ไอซีทีในวงกว้ าง

19. ไอซีทีจะเป็ นตัวขับเคลื่อนสาคัญ เพื่อให้ เกิ ดการรวมตัวทังด้ านสังคมและ
้
เศรษฐกิจในอาเซียน ไอซีทีจะช่วยการปฏิรูปอาเซียนให้ เป็ นตลาดเดียว ด้ วย
วิธีพฒนาด้ านโครงสร้ างพื ้นฐานไอซีทียคใหม่ และพัฒนาทุนมนุษย์ที่มีฝีมือ
ั ุ
ส่งเสริ มอุตสาหกรรมที่เกี่ยวกับงานสร้ างสรรค์และนวัตกรรม จัดให้ มีนโยบาย
ส่งเสริ ม และสร้ างสภาพแวดล้ อมที่มีกฎระเบียบ
ด้ วยมาตรการดังกล่าว อาเซียนจะเสริ มสร้ างพลังให้ แก่ชมชน และผลักดันให้
ุ
อาเซียนมีสถานภาพเป็ นศูนย์ กลางไอซีที ที่ครอบคลุมได้ อย่างทั่วถึง และ
คึกคัก ส่งผลให้ อาเซียนเป็ นภูมิภาคที่เหมาะกับการพัฒนาทางเศรษฐกิจ

21. ยุทธศาสตร์ ท่ ี 1 การปฏิรูปทางเศรษฐกิจตาม
มาตรการที่ 1.1. สร้ างสภาพแวดล้ อมทางธุรกิจที่ดงดูดใจ ที่เอื ้อให้ ธุรกิจเติบโตได้
ึ
จากอิทธิพลของไอซีที

22. ยุทธศาสตร์ ที่ 1 การปฏิรูปทางเศรษฐกิจตาม
(ต่ อ)
มาตรการ 1.2 พัฒนาความร่วมมือระหว่างรัฐและเอกชน (Public-Private
Partnership, PPP) สาหรับอุตสาหกรรมไอซีที

23. ยุทธศาสตร์ ท่ ี 2 การเสริมสร้ างพลังให้ แก่
ประชาชนและให้ ประชาชนมีส่วนร่ วม
แผนงานการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ ข้ อที่ 2 คือ การให้ ประชาชนมี
ส่วนร่วมและเสริมสร้ างพลัง ตามแผนแม่บทไอซีทีอาเซียน 2015 นี ้ การ
เสริมสร้ างพลังให้ ประชาชน และให้ ประชาชนมีสวนร่วม ต้ องเน้ นการมี
่
ไอซีทีที่มีราคาไม่แพง ซึงจะนาไปสูการทาให้ ประชาชนในอาเซียนมี
่ ่
คุณภาพชีวิตที่ดีขึ ้น โดยเฉพาะในพื ้นที่ที่มีมาตรฐานความเป็ นอยูที่ต่า่
กว่ามาตรฐาน ที่ซงการบริการบรอดแบนด์และโทรศัพท์เคลื่อนที่ยงถือ
ึ่ ั
ว่าเป็ นของฟุ่ มเฟื อย ในยุทธศาสตร์ ที่ 2 นี ้ได้ แบ่งเป็ น 4 มาตรการ คือ

24. ยุทธศาสตร์ ท่ ี 2 การเสริมสร้ างพลังให้ แก่ ประชาชนและ
ให้ ประชาชนมีส่วนร่ วม (ต่ อ)
มาตรการ 2.1 ทาให้ ทกชุมชนสามารถเข้ าถึงการบริการบรอดแบนด์ได้ ด้วยราคาที่
ุ
ไม่แพง

25. ยุทธศาสตร์ ท่ ี 2 การเสริมสร้ างพลังให้ แก่ ประชาชนและ
ให้ ประชาชนมีส่วนร่ วม (ต่ อ)
มาตรการ 2.2 ทาให้ สินค้ าไอซีทีมีราคาที่ไม่แพง

26. ยุทธศาสตร์ ท่ ี 2 การเสริมสร้ างพลังให้ แก่ ประชาชนและ
ให้ ประชาชนมีส่วนร่ วม (ต่ อ)
มาตรการ 2.3 ให้ แน่ใจว่าการบริการแบบอิเล็กทรอนิกส์ รวมทังเนื ้อหา
้
และระบบงานประยุกต์มีราคาที่ไม่แพง และมีประสิทธิภาพ

27. ยุทธศาสตร์ ท่ ี 2 การเสริมสร้ างพลังให้ แก่ ประชาชนและ
ให้ ประชาชนมีส่วนร่ วม (ต่ อ)
มาตรการ 2.4 สร้ างความเชื่อมัน
่

28. ยุทธศาสตร์ ท่ ี 3 การสร้ างนวัตกรรม
การสร้ างนวัต กรรมจะมุ่ง ให้ ทุ ก ประเทศในอาเซี ย นพั ฒ นาสิ่ ง สร้ างสรรค์
นวัตกรรม และ ICT ที่เป็ นมิตรต่อสิ่งแวดล้ อม (Green ICT) และเชิญชวน
ให้ รัฐบาลของสมาชิกในอาเซียนกาหนดนโยบาย และจัดให้ มีโครงสร้ างพื ้นฐาน
ที่เอื ้อต่อการสร้ างสรรค์และสร้ างนวัตกรรมในทุก ภาคส่วน (เช่น แบ่งปั นความ
ช านาญ และสมรรถนะที่ ห ลากหลายและแตกต่า งกัน ภายในกลุ่ม ประเทศ
สมาชิก และให้ ทกฝ่ ายได้ รับประโยชน์กนและกัน จากความรู้และความสามารถ
ุ ั
ที่มีอยูกระจัดกระจาย)
่

29. ยุทธศาสตร์ ท่ ี 3 การสร้ างนวัตกรรม (ต่ อ)
มาตรการ 3.1 สร้ างศูนย์แห่งความเป็ นเลิศเพื่อนวัตกรรม สาหรับการวิจยและพัฒนา
ั
บริการไอซีที

30. ยุทธศาสตร์ ท่ ี 3 การสร้ างนวัตกรรม (ต่ อ)
มาตรการ 3.2 ส่งเสริมนวัตกรรมและความร่วมมือระหว่างภาครัฐ ภาคธุรกิจ
ประชาชน และสถาบันอื่น ๆ

31. ยุทธศาสตร์ ท่ ี 3 การสร้ างนวัตกรรม (ต่ อ)
มาตรการ 3.3 ผลักดันให้ เกิดนวัตกรรมและงานสร้ างสรรค์ในระดับโรงเรี ยน

32. ยุทธศาสตร์ ท่ ี 4 การพัฒนาโครงสร้ างพืนฐาน
้
ในกรณีนี ้จาเป็ นต้ องเน้ นการจัดให้ มีโครงสร้ างพื ้นฐานหลัก ที่เอื ้อต่อการให้ บริการด้ าน
ไอซีทีแก่ประชาคมทังหลายในอาเซียน อีกทังยังต้ องร่วมกันกาหนดนโยบาย และตรา
้ ้
กฎหมาย เพื่อดึงดูดธุรกิจและการลงทุนสูภมิภาคนี ้ด้ วย
่ ู
มาตรการ 4.1 พัฒนาระบบเชื่อมโยงของบรอดแบนด์

33. ยุทธศาสตร์ ที่ 4 การพัฒนาโครงสร้ างพืนฐาน
้
(ต่ อ)
มาตรการ 4.2 ส่งเสริมให้ เครื อข่ายมีความมันคง และปลอดภัย มีการปกปองข้ อมูล
่ ้
รวมทังมีความร่วมมือระหว่างหน่วยงานรักษาความปลอดภัยคอมพิวเตอร์ CERT
้

34. ยุทธศาสตร์ ท่ ี 5 การพัฒนาทุนมนุษย์
มาตรการ 5.1 การสร้ างสมรรถภาพ

35. ยุทธศาสตร์ ท่ ี 5 การพัฒนาทุนมนุษย์ (ต่ อ)
มาตรการ 5.2 การเพิ่มพูนทักษะ และการรับรองมาตรฐานวิชาชีพ

36. ยุทธศาสตร์ ท่ ี6 การลดความเหลื่อมลาใน
้
การเข้ าถึงเทคโนโลยี
มาตรการ 6.1 ทบทวนเรื่ องพันธะการให้ บริการอย่างทัวถึง (USO) หรื อ
่
นโยบายอื่นที่คล้ ายกัน

37. ยุทธศาสตร์ ท่ ี6 การลดความเหลื่อมลาใน
้
การเข้ าถึงเทคโนโลยี (ต่ อ)
มาตรการ 6.2 เชื่อมต่อโรงเรี ยนและชักนาให้ เริ่มเรี ยนไอซีที เร็วขึ ้น

38. ยุทธศาสตร์ ท่ ี6 การลดความเหลื่อมลาใน
้
การเข้ าถึงเทคโนโลยี (ต่ อ)
มาตรการ 6.3 ปรับปรุงการเข้ าถึงข้ อมูลที่เกี่ยวข้ องกัน

39. ยุทธศาสตร์ ท่ ี6 การลดความเหลื่อมลาใน
้
การเข้ าถึงเทคโนโลยี (ต่ อ)
มาตรการ 6.4 ลดความเหลื่อมล ้าในการเข้ าถึงเทคโนโลยีภายในอาเซียน

40. ในระยะยาว หากมีการขยายกรอบความร่ วมมือเป็ นก็มีความเป็ นไป
ได้ ว่าแรงงานฝี มือในบางสาขา อาทิ การเงินธนาคาร รวมถึง IT จาก
ประเทศเหล่านี ้จะเข้ ามาแย่งงานบุคลากรไทยมากขึ ้นนัน
้
วิ สัย ทัศน์ พัน ธกิ จ ยุท ธศาสตร์ มาตรการและแผนการดาเนิ น งาน
ตาม ASEAN ICT Master 2015 เมื่อนาไปสูการปฏิบติจริ ง
่ ั
อาจจะลดปั ญหาต่ า ง ๆ ตามประเด็ น ของการเปิ ดเสรี ด้ า นการ
เคลื่อนย้ ายแรงงานฝี มือ

41. จบการนาเสนอ
ขอบคุณค่ ะ