1. Outils Communs de Diffusion de l’Intelligence Economique: 2ème pôle
Intelligence Economique
et organisations
Secrétariat Général de la Défense Nationale - Mission du Haut Responsable à l’Intelligence Économique
Bernard Besson AFDIE
2ème pôle OCDIE – Intelligence économique et organisations – Bernard Besson 1

2. Les 5 pôles de l’Intelligence Economique
1
Environnement
et compétitivité
2
Intelligence
INTELLIGENCE
Intelligence
Influence et INTELLIGENCE
ECONOMIQUE économique
contre Influence ECONOMIQUE
Economique et organisations
4
Protection et 3
défense du Management
patrimoine
informationnel
de l’information
et des et des connaissances
Source : Référentiel de formation connaissances
à l ’intelligence économique
Commission A.Juillet . SGDN. 2005
2 ème
pôle OCDIE – Intelligence économique et organisations – Bernard Besson 2

3. Sommaire
I/ Les finalités de l’intelligence économique
II/ Le projet d’intelligence économique
III/ L’audit et le pilotage du système d’intelligence économique
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4. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Les finalités de l’intelligence économique
• Accroître la compétitivité en s’adaptant aux règles de la
concurrence.
• Accroître la compétitivité en modifiant les règles de la
concurrence.
• Détecter les opportunités et écarter les menaces.
• Décider à bon escient, réagir vite.
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5. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Les objectifs
Anticiper les opportunités Maîtriser l’information stratégique
Innover Influencer
Créer des valeurs Prévenir les risques
Le Modèle d’intelligence
économique Economica 2004
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6. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Maîtriser l’information
Vers l’intelligence collective
• Structurer l’organisation en fonction des connaissances et
compétences.
• Reconnaître les ressources humaines et diffuser une culture de
partage de l’information.
• Mettre le système d’information au service du système
d’intelligence économique.
• Elaborer, conduire et adapter des stratégies.
• Prendre conscience du coût de l’information…mais aussi du coût
de son absence.
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7. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Anticiper
• Tenir compte des tendances lourdes.
• Détecter et interpréter les signes précurseurs d’un événement (signaux
faibles).
• Libérer et accueillir les questions.
• Coordonner et renouveler les veilles.
• Diffuser l’information.
• Construire des futurs possibles.
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8. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Innover
• Favoriser le croisement des compétences, les rencontres
inattendues.
• Constituer des groupes pluridisciplinaires.
• Imaginer des transferts de technologie.
• Comparer les process et organisations.
• Croiser l’information formelle et informelle.
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9. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Influencer
• Percevoir et améliorer son image.
• Identifier des décideurs.
• Imaginer des stratégies d’influence.
• Conduire des actions d’influence.
• Préparer des dossiers de contre information.
• Anticiper une communication de crise, élaborer des scenarii.
• Communiquer.
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10. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Protéger l’organisation
• Prévenir les risques liés à la sécurité des systèmes d’information, des
machines, des bâtiments, etc.
• Prévenir les risques environnementaux: pollution, inondation, déchets,
bruits, éboulements, etc.
• Prévenir les risques managériaux: affaiblissement du processus de
décision, amnésie des savoir-faire, rupture d’approvisionnement, etc.
• Prévenir les risques liés à la sûreté de l’organisation et de ses membres:
désinformation, vol, contrefaçon, concurrence déloyale, etc.
Et concevoir des cellules de crise à géométrie variable.
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11. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
L’audit d’intelligence économique
Objectifs
• Rendre compte de la façon dont vit l’intelligence collective de l’organisation.
• Évaluer la performance du système d’intelligence économique (et non de
l’organisation ou des individus).
• Rendre compte de la manière dont celui-ci utilise les compétences et les
connaissances de ses membres pour satisfaire aux finalités et objectifs du
projet.
Les trois approches
– Œil extérieur (enrichissant).
– Auditeur interne (connaît bien l’organisation mais peut manquer de recul).
– Équipe mixte (solution préférable).
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12. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Un contrat et des acteurs
Il implique:
• Un entretien préalable.
• Une abondante documentation sur l’organisme audité.
• Un contrat définissant des obligations (dont une obligation de secret engageant l’auditeur).
• Une lettre de mission.
• La diffusion d’un questionnaire de motivation au personnel.
Un audit d’intelligence économique ne peut pas être confidentiel.
Liste des audités:
• Le donneur d’ordre, les documentalistes et bibliothécaires, les acteurs de la veille
scientifique et technique, les ingénieurs qualité, les commerciaux, les informaticiens et
responsables des télécommunications, les juristes, les secrétaires de direction ou de
division, les DRH, les directeurs financiers, les responsables des risques industriels de la
sécurité de la sûreté et de l’environnement, les représentants du personnel.
+ ceux qui ont répondu au questionnaire de motivation.
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13. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Les 28 chapitres de l’audit d’intelligence économique
Finalités Système
Internet D’information
Prospective Sources d’information
Perception
Outils
de veille
Influence Donneur d’ordre
Partage des
connaissances
Eventail Hors catégories
des veilles ayant répondu
Documentalistes, Diffusion de
au questionnaire l’information
Bibliothécaires,
de motivation
Déontologie Secrétaires de direction
Ethique Rétention de
l’information
Le déroulé Acteurs,
Réussites
Commerciaux
de veilles scientifiques Veille scientifique
Echecs et technologiques, et technologique
Marketing
L’audit ingénieurs qualité
Intelligence Produits de l’IE
des risques DSI
RSSI
Financiers Analyse
Droit de l’IE Informaticiens
comptables
DRH, Sûreté
Marché de l’IE
Juristes,
Représentants
Image du personnel, Réseaux
Associations
Création de valeurs Sécurité
Mémoire
Budget
Cycle de Processus
l’information de décision
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14. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
La méthode de l’audit: l’entonnoir
1. Finalités de l’intelligence économique
2. Cycle de l’information et système d’intelligence économique
3. Mémoire de l’organisation
4. Réseaux de l’organisation
5. Analyse de l’information
6. Ethique et déontologie
7. Eventail des veilles
Cette méthode consiste à poser les 8. Produits de l’IE
mêmes questions à tous les audités,
dans le même ordre, en allant du 9. Budget de l’IE
général au particulier.
10. Rétention
Etc*.
Source: L’Audit d’intelligence économique, 2ème édition Dunod 2002 De l’intelligence des risques à la mission de
protection IFIE 2008
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15. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Le cycle de l’information
Comment l’organisation maîtrise- t- elle le cycle de l’information?
• Qui a une vision globale du cycle de l’information?
• Qui pose les questions?
• Qui décide de mémoriser les réponses?
• Qui décide du renouvellement des sources d’information?
• Qui a la vision la complète des mémoires et des réseaux?
• Qui traite au nom de l’entreprise sur le marché de l’intelligence économique?
• Qui sait ce que coûte l’information?
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16. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
La mémoire de l’organisation
Comment l’organisation mémorise-t-elle l’information?
• Qui a une vision globale du cycle de l’information? Qui a la vision globale des
différentes mémoires de l’entreprise?
• Quelles sont les relations de ces mémoires avec les veilles de l’entreprise?
• Ces mémoires permettent elles d’identifier des réseaux de compétence et des
collèges d’expert?
• Qui sollicitent les bases de données ?
• Quels sont leurs degrés d’accessibilité?
• Comment sont mémorisés, s’ils le sont, les savoir-faire au sein de l’entreprise?
• Etc.
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17. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
La maîtrise des réseaux
Comment l’organisation maîtrise t-elle-ses réseaux?
• Qui nomme les membres des réseaux?
• Où est la cartographie des réseaux internes et externes?
• Combien de questions ont-elles été délivrées aux réseaux internes et
externes?
• Quel est le degré de dépendance et de maîtrise de l’entreprise par rapport à
ses réseaux externes?
• L’entreprise est elle en mesure d’identifier un réseau pour chaque question?
• Y a-t-il une vision simultanée des calendriers économiques et des
compétences?
• Etc.
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18. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
L’analyse de l’information
Comment l’organisation analyse-t-elle et valide-t-elle l’information?
• Qui valide l’information acquise?
• Qui sollicite les groupes d’experts?
• Quelle est la part de la prospective et de l’anticipation dans le travail
d’analyse?
• Qui dans l’entreprise s’intéresse aux marges lointaines, aux secteurs
périphériques ayant des relations ténues avec les activités centrales?
• Quel est le ratio entre études internes et externes?
• Quels sont les objectifs en matière de connaissances nouvelles?
• Etc.
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19. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Ethique et déontologie
Comment l’organisation assure-t-elle l’éthique et la déontologie?
• Qui a en charge le droit de l’intelligence économique?
• Y a-t-il un correspondant à la protection des données à caractère personnel?
• Quels sont les relations de l’entreprise avec la CNIL?
• Des informations ont elles été obtenues contre la volonté de ceux qui les ont
délivrées?
• Qui surveille les données sur les personnes?
• Qui veille à la déontologie des sous traitants?
• Etc.
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20. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
La coordination des veilles
Comment l’organisation coordonne-t-elle ses curiosités?
Juridique
et
normative
Commerciale Technologique
et et
marketing scientifique
Concur-
Boursière
-rentielle
et
et L’éventail financière
produit
des
veilles
Sociale
Alliances
et
et marchés
sociétale
Géopolitique Sécurité
et Sûreté
risques Environ- Etc.
pays ment
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21. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Les produits de l’intelligence économique
Comment l’organisation évalue-t-elle la qualité des produits de l’IE?
Les produits écrits de l’IE: Critères d’évaluation des produits
• Notes d’informations • Visibilité et accessibilité des produits
• Respect des règles déontologiques
• Mains courantes
• Présence de résumés
• Rapports quotidiens
• Lisibilité des auteurs-lecteurs-collèges d’experts
internes ou externes en relation avec le produit
• Flashs
• Mise à jours, visibilité des sources et annexes
• Synthèses
• Nombre, vitesse de diffusion des produits
• Etudes
• Ratios auteurs/lecteurs/personnels
• Journal d’entreprise • Protection
• Enquêtes sondages • Evaluation des sources humaines et écrites
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22. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Le budget
Comment l’organisation gère-t-elle le budget de l’IE?
Le coût de l’information
• Combien coûtent les abonnements aux bases de données?
• Combien coûtent les enquêtes et expertises?
• Combien coûte la fréquentation des instances professionnelles, colloques, foires et
salons?
• Combien coûtent les opérations d’influence et de communication?
• Etc.
Le coût de l’absence de l’information
• Combien coûte l’ignorance d’une nouvelle norme ou déréglementation?
• Combien coûte l’ignorance d’un appel d’offre?
• Combien coûte l’insolvabilité ignorée d’un client?
• Combien coûte le débauchage d’un cadre?
• Etc.
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23. Combien coûte l’intelligence économique ?
• La démarche est la portée de toutes les entreprises, petites ou
grandes.
• Elle implique d’abord une curiosité partagée qui ne coûte que du
temps.
• Le retour sur « investissement » se mesure très vite en saisie
d’opportunités et en détection de menaces.
• Il se mesure aussi en terme d’amélioration de l’image, en pertinence
des décisions et en innovations, sans que l’entreprise ait eu à
débourser un sous.
2ème pôle OCDIE – Intelligence économique et organisations – Bernard Besson

24. Les outils
• L’entreprise commencera par utiliser au mieux les outils de veille et
d’analyse dont elle dispose déjà.
• Elle ne se dotera d’outils supplémentaires qu’à la condition qu’ils soient
simples dans leur utilisation et correspondent à des objectifs
d’intelligence économique servis d’abord par les hommes et les
femmes de l’entreprise.
2ème pôle OCDIE – Intelligence économique et organisations – Bernard Besson

25. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
La rétention d’information
Comment l’organisation mesure-t-elle la rétention de l’information?
• Le management est-il conscient de la rétention d’information dont il est victime?
• Quel est le degré de rétention de l’information orale et écrite au sein de l’entreprise?
• Quelles sont les raisons explicites ou implicites de cette rétention d’information?
• Le management est il conscient de la rétention d’information dont il est la cause?
• Etc.
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26. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Le document final
Constatations Préconisations
Les 28 chapitres Chapitre 3 la mémoire Chapitre 3 la mémoire
Les de l’audit
28 chapitres
de l’organisation de l’organisation
de l’audit d’IE
Constatations Préconisations
L’entreprise confond L’entreprise doit
sa mémoire avec son interroger la mémoire
système d’information. Il de ses personnels
en résulte un avant que le baby boom
appauvrissement des ne lui enlève une partie
savoir-faire…. non négligeable de son
patrimoine invisible…
2ème pôle OCDIE – Intelligence économique et organisations – Bernard Besson 26

27. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Exemple
Une célèbre laiterie normande
• Cette laiterie comporte 550 salariés.
• Elle est victime de la pyramide des âges et doit assurer la transmission
du savoir-faire de ses anciens aux nouvelles générations.
• Faute de ce transfert l’entreprise risque de mourir « d’amnésie ».
2ème pôle OCDIE – Intelligence économique et organisations – Bernard Besson 27

28. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Le pilotage du système d’intelligence
économique
Interrogations
Pluridisciplinarités
Réseaux Certitudes
Compétences Hiérarchies
Transversalités Procédures
Vitesse Secret
Connivences Cloisonnements
2ème pôle OCDIE – Intelligence économique et organisations – Bernard Besson 28

29. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Le pilotage du système d’intelligence
économique
Faire coïncider
ces deux cultures
2ème pôle OCDIE – Intelligence économique et organisations – Bernard Besson 29

30. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Le pilotage du système d’intelligence
économique
• Une fonction « politique ».
• Un travail d’écoute.
• Une coordination des métiers
et des compétences.
• Un animateur d’intelligences
économiques.
2ème pôle OCDIE – Intelligence économique et organisations – Bernard Besson 30

31. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Carte des métiers de l’intelligence économique*
Consultants
R&D Achats
Auditeurs
Contentieux
Communication
D.S.I
D.G.I.E DRH
Veilleurs
Analystes
S.A.V
Marketing Qualité Protection
Lobbyistes
Fabrication
Formateurs
Éditeurs de logiciels
*fournie par l’ADBS
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32. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Le pilotage du système d’intelligence
économique
Le directeur de l’intelligence économique
• Personne physique bénéficiant d’une délégation de pouvoir générale et
pluridisciplinaire chargée dans une entreprise d’organiser et de coordonner
l’activité des veilleurs et des analystes afin d’aider à la décision à l’influence à la
performance et à la protection de l’organisation.
Extrait de la liste des métiers et des compétences de l’intelligence économique
publiée le 25 septembre 2006 par l’ACFCI, l’ADBS, l’AFDIE, l’ANPE, L’IFIE, la FéPIE, le HRIE et SCIP France.
2ème pôle OCDIE – Intelligence économique et organisations – Bernard Besson 32

33. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Le pilotage du système d’intelligence
économique
Le veilleur
• Personne physique ou morale exerçant à la demande ou d’initiative, à temps
plein ou partiel, dans le secteur privé ou public, une activité de recherche, de
traduction, de mémorisation et de diffusion de l’information écrite ou orale dans
un ou plusieurs domaines de compétences. Le veilleur contribue à la
performance à l’innovation à la prévention des risques et menaces et à la
protection de l’organisation
Extrait de la liste des métiers et des compétences de l’intelligence économique
publiée le 25 septembre 2006 par l’ACFCI,L’ADBS, l’AFDIE, l’ANPE, L’IFIE, la FéPIE, le HRIE et SCIP France
2ème pôle OCDIE – Intelligence économique et organisations – Bernard Besson 33

34. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Le pilotage du système d’intelligence économique
L’analyste
• Personne physique ou morale exerçant à la demande ou d’initiative à temps
plein ou partiel, dans le secteur privé ou public, une activité de validation,
d’interprétation et d’analyse de l’information dans un ou plusieurs domaines
de compétence. L’analyste contribue à la performance à l’innovation à la
prévention des risques et des menaces et à la protection de l’organisation.
Extrait de la liste des métiers et des compétences de l’intelligence économique
publiée le 25 septembre 2006 par l’ACFCI,L’ADBS, l’AFDIE, l’ANPE, L’IFIE, la FéPIE, le HRIE et SCIP France
2ème pôle OCDIE – Intelligence économique et organisations – Bernard Besson 34

35. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Le pilotage du système d’intelligence économique:
de la pratique à la théorie
Pour chaque projet ou problème
le directeur de Salon des
l’intelligence économique coordonne Professionnels
l’action des veilleurs, des analystes et des de la
personnes compétentes pour recueillir des Branche.
Lancement d’un
informations, les analyser et les
nouveau produit.
transformer en décision, protection,
influence, innovation, valeurs,
performance, etc. Rumeur
déstabilisante
Emergence d’une
Chaque projet devient ainsi
nouvelle norme.
un système d’intelligence économique
provisoire
Lancement d’une
filiale au Brésil
L’intelligence économique Arrivée d’un
pénètre l’organisation nouveau
à partir de projets concurrent
ou de problèmes concrets.
2ème pôle OCDIE – Intelligence économique et organisations – Bernard Besson 35

36. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Le pilotage du système d’intelligence
économique
Emergence d’une
nouvelle norme Maîtrise
Le directeur de l’IE maîtrise
l’émergence d’une nouvelle
norme en confiant Mémoire Analyse
le recueil de l’information
écrite à une équipe mémoire,
celui de l’information orale
à une équipe réseaux
et l’analyse stratégique
à un collège d’experts.
Réseaux
Du Renseignement à l’intelligence économique
2ème édition Dunod 2001
2ème pôle OCDIE – Intelligence économique et organisations – Bernard Besson

37. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Le pilotage du système d’intelligence
économique
Émergence d’une QUESTION(S)
nouvelle norme
Maîtrise
Le directeur de l’intelligence
économique veille
à la rotation accélérée des Mémoire Analyse
questions et des réponses
au sein et entre les éléments
fondamentaux du
système d’intelligence
économique « émergence
d’une nouvelle Réseaux
norme »
REPONSE(S)
2ème pôle OCDIE – Intelligence économique et organisations – Bernard Besson 37

38. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Exemple
• Une PME bretonne fabricant des consoles numériques pour les concerts
cartographie ses réseaux aux Etats-Unis et découvre qu’elle est en contact
depuis 20 ans avec un certain nombre de personnes en Caroline du Nord.
• Lors d’un déplacement aux Etats-Unis l’entreprise invite ses partenaires
américains qui le lendemain conduit les français dans une église évangéliste.
Le pasteur utilise une console numérique de la PME française. Il retourne
fréquemment à son instrument pour augmenter ou baisser le son ce qui
l’oblige à des va-et-vient continuels.
• L’entreprise remarque alors qu’elle peut ajouter à son produit principal une
commande manuelle qui évitera au pasteur de revenir sans arrêt derrière son
pupitre.
• Cette PME a gagné le marché des églises évangélistes en cartographiant ses
réseaux, en créant de la valeur pour ses clients, en innovant à partir d’un
transfert interne de technologies.
2ème pôle OCDIE – Intelligence économique et organisations – Bernard Besson 38

39. Les finalités de l’IE Le projet d‘IE L’audit Le pilotage du système
Le système d’intelligence économique au
service de la compétitivité de l’organisation
Perception
de
l’environ-
nement
Influence Innovation
Ma
Mé A
R
Création Protection
de valeurs
Intelligence économique et gouvernance compétitive
Documentation Française 2006 Groupe Intelligence Economique de l’INHES
2ème pôle OCDIE – Intelligence économique et organisations – Bernard Besson 39