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A	
  JUSTIÇA	
  
	
  
 Jorge	
  Barbosa	
  
 Setembro	
  de	
  2010	
  




 h t t p : / / w e b . m e . c o m / j b a r b o 0 0 / 	
  
 
	
  
	
  
	
  
Introdução	
  
	
  
	
  
Todos	
  desejam	
  um	
  mundo	
  mais	
  justo.	
  Mas,	
  em	
  nome	
  de	
  quê?	
  Da	
  igualdade?	
  Do	
  reconhecimento?	
  Da	
  
autonomia?	
   De	
   facto,	
   os	
   princípios	
   de	
   justiça	
   são	
   contraditórios:	
   por	
   exemplo,	
   será	
   necessário	
  
privilegiar	
   a	
   igualdade	
   ou	
   o	
   mérito?	
   Existirão	
   desigualdades	
   justas?	
   Será	
   possível	
   uma	
   real	
   igualdade	
  
de	
   oportunidades?	
   As	
   respostas	
   a	
   estas	
   questões	
   formam	
   uma	
   cacofonia,	
   por	
   vezes	
   difícil	
   de	
  
suportar.	
  	
  
Quem	
  não	
  se	
  lembra	
  de	
  insuportáveis	
  injustiças,	
  brutais	
  ou	
  não,	
  vividas	
  durante	
  a	
  infância?	
  Um	
  caso	
  
que	
   ficou	
   famoso	
   é	
   o	
   de	
   Jean-­‐Jacques	
   Rousseau,	
   erradamente	
   acusado	
   de	
   ter	
   partido	
   um	
   pente	
   de	
  
Mlle	
   Lambercier.	
   Cinquenta	
   anos	
   depois,	
   ainda	
   sentiu	
   raiva	
   disso,	
   ao	
   escrever	
   as	
   suas	
   Confessions.	
  
Num	
  corredor	
  da	
  escola,	
  em	
  casa,	
  vítimas	
  de	
  colegas	
  ou	
  de	
  adultos,	
  todas	
  as	
  crianças	
  conheceram	
  as	
  
suas	
   injustiças	
   e	
   a	
   cólera	
   que	
   elas	
   geraram.	
   Será	
   que	
   nos	
   curamos	
   disso?	
   Não	
   é	
   nada	
   seguro	
   que	
   essa	
  
cura	
   seja	
   completa.	
   Há	
   sempre	
   uma	
   criança	
   em	
   nós	
   que	
   se	
   revolta,	
   apesar	
   da	
   desilusão	
   e	
   do	
   realismo	
  
que	
   são	
   o	
   triste	
   privilégio	
   do	
   avançar	
   dos	
   anos.	
   A	
   injustiça	
   é	
   uma	
   questão	
   básica	
   que	
   não	
   exige	
  
raciocínios	
  rebuscados,	
  nem	
  grandes	
  construções	
  teóricas	
  para	
  termos	
  consciência	
  dela.	
  	
  
Há	
   injustiças	
   gritantes,	
   incontestáveis.	
   No	
   entanto,	
   a	
   determinação	
   do	
   que	
   é	
   justo	
   ou	
   não	
   divide	
   mais	
  
as	
   opiniões	
   das	
   pessoas	
   do	
   que	
   as	
   põe	
   de	
   acordo.	
   É	
   o	
   caso,	
   por	
   exemplo,	
   da	
   encantadora	
   questão	
   dos	
  
impostos.	
   Será	
   desejável	
   reduzir	
   as	
   cargas	
   fiscais	
   e	
   limitar	
   a	
   redistribuição	
   social?	
   Ou	
   será	
   mais	
   justo	
  
manter	
  ou	
  aumentar	
  as	
  cargas	
  fiscais	
  para	
  beneficiar	
  os	
  mais	
  desfavorecidos	
  da	
  nossa	
  sociedade?	
  A	
  
questão	
   põe	
   os	
   interesses	
   particulares	
   a	
   falar	
   uns	
   com	
   os	
   outros,	
   sem	
   grande	
   proveito	
   para	
   um	
  
entendimento	
   comum.	
   Os	
   empresários	
   consideram,	
   por	
   via	
   de	
   regra,	
   injusta	
   uma	
   carga	
   fiscal	
   pesada,	
  
e	
  não	
  concebem	
  como	
  aceitáveis	
  os	
  argumentos	
  daqueles	
  que,	
  com	
  reduzidos	
  rendimentos,	
  clamam	
  
por	
   mais	
   ajudas	
   sociais	
   para	
   remediar	
   desigualdades	
   insuportáveis.	
   Todas	
   as	
   pessoas	
   querem	
   mais	
  
justiça,	
  mas,	
  num	
  terreno	
  desta	
  natureza,	
  parece	
  bem	
  difícil	
  que	
  possa	
  ser	
  construído	
  um	
  consenso.	
  
Teremos,	
   então,	
   de	
   nos	
   contentar	
   com	
   a	
   habitual	
   cacofonia	
   que	
   os	
   problemas	
   da	
   justiça	
   geram	
   nos	
  
debates	
  públicos?	
  
	
  
	
  
 
Desigualdades	
  Justas?	
  
	
  
O	
   sociólogo	
   francês	
   François	
   Dubet,	
   com	
   os	
   seus	
   colaboradores,	
   decidiu	
   levar	
   a	
   cabo	
   um	
   inquérito	
  
sobre	
   as	
   injustiças	
   no	
   trabalho	
   junto	
   de	
   um	
   painel	
   muito	
   alargado	
   de	
   profissões	
   –	
   quadros	
   de	
  
empresa,	
  auxiliares,	
  operários	
  de	
  construção	
  civil,	
  operadores	
  de	
  caixa1,	
  etc.	
  Todos,	
  ou	
  quase	
  todos	
  se	
  
queixam	
  de	
  injustiças,	
  de	
  que	
  são	
  objecto	
  ou	
  testemunhas.	
  É	
  o	
  caso	
  da	
  vendedora,	
  originária	
  do	
  Togo,	
  
vítima	
   de	
   discriminação,	
   do	
   funcionário	
   chocado	
   por	
   ver	
   um	
   colega,	
   incompetente	
   e	
   pouco	
  
empenhado,	
  receber	
  o	
  mesmo	
  salário,	
  da	
  auxiliar	
  de	
  cuidados	
  de	
  saúde	
  que	
  se	
  queixa	
  do	
  desprezo	
  de	
  
um	
   sistema	
   hospitalar	
   exageradamente	
   hierarquizado...	
   Nem	
   todos	
   os	
   trabalhadores	
   defendem	
   a	
  
igualdade	
  –	
  longe	
  disso	
  –	
  e,	
  em	
  geral,	
  reconhecem	
  que	
  há	
  desigualdades	
  justas.	
  Há	
  quem	
  considere	
  
normal	
   ter	
   um	
   salário	
   menos	
   generoso,	
   por	
   não	
   ter	
   um	
   diploma	
   de	
   ensino	
   superior.	
   Há	
   quem	
  
considere	
   justo	
   o	
   estatuto	
   dos	
   funcionários	
   públicos	
   porque	
   acedem	
   a	
   ele	
   por	
   concurso.	
   Mas	
  
praticamente	
   todos	
   apontam	
   o	
   dedo	
   acusador	
   às	
   promoções	
   por	
   cunhas,	
   castas	
   ou	
   privilégios,	
   e	
   à	
  
exploração	
  e	
  dominação.	
  Por	
  outro	
  lado,	
  as	
  vantagens	
  dos	
  outros	
  são	
  criticadas,	
  enquanto	
  as	
  próprias	
  
são	
   julgadas	
   legítimas.	
   Como	
   encontrar	
   um	
   sentido	
   em	
   semelhante	
   quebra-­‐cabeças?	
   Por	
   trás	
   da	
  
diversidade	
   das	
   situações	
   e	
   das	
   explicações	
   invocadas,	
   F.	
   Dubet	
   salienta	
   três	
   princípios	
   de	
   justiça	
  
apresentados	
  pelos	
  trabalhadores	
  inquiridos:	
  
          •         A	
  igualdade;	
  
          •         O	
  reconhecimento	
  do	
  mérito;	
  
          •         O	
  respeito	
  pela	
  autonomia.	
  
Com	
   efeito,	
   o	
   que	
   indicia	
   a	
   denúncia	
   do	
   racismo,	
   do	
   sexismo,	
   do	
   desprezo,	
   que	
   não	
   seja	
   a	
   falta	
   de	
  
igualdade?	
   Por	
   seu	
   turno,	
   o	
   não	
   reconhecimento	
   do	
   esforço	
   contraria	
   o	
   princípio	
   do	
   mérito.	
   E	
   é,	
   a	
  
título	
  do	
  direito	
  à	
  autonomia,	
  que	
  são	
  criticados	
  o	
  excesso	
  de	
  stress,	
  a	
  alienação,	
  a	
  falta	
  de	
  margem	
  de	
  
manobra	
   e	
   de	
   responsabilidade.	
   “Quando	
   deixamos	
   falar	
   as	
   pessoas,	
   apercebemo-­nos	
   de	
   que	
   elas	
  
mobilizam	
   categorias	
   filosóficas	
   muito	
   elaboradas	
   para	
   sustentar	
   as	
   suas	
   afirmações,	
   como	
   se	
   toda	
   a	
  
gente	
   tivesse	
   lido	
   Aristóteles,	
   Kant	
   ou	
   John	
   Rawls”2.	
   No	
   entanto,	
   ao	
   contrário	
   dos	
   filósofos,	
   que	
  
procuram	
   articular	
   os	
   diferentes	
   princípios	
   de	
   justiça,	
   os	
   trabalhadores	
   inquiridos	
   opõem-­‐nos	
   uns	
  
aos	
  outros,	
  sem	
  procurar	
  hierarquizá-­‐los	
  ou	
  compaginá-­‐los.	
  Toda	
  a	
  gente	
  quer	
  mais	
  justiça,	
  mas	
  de	
  
acordo	
  com	
  princípios	
  diferentes.	
  Isto	
  não	
  quer	
  dizer	
   sequer	
  que	
  um	
  certo	
  indivíduo	
  defenda	
  sempre	
  
o	
   princípio	
   de	
   igualdade	
   e	
   que	
   um	
   outro	
   o	
   do	
   mérito.	
   Cada	
   um	
   de	
   nós	
   faz	
   apelo	
   a	
   diferentes	
  



	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
1	
  F.  Dubet	
  e	
  al.,	
  L’Expérience	
  des	
  inégalités	
  au	
  travail,	
  Seuil,	
  2006.	
  
2	
  Ver	
  «  La	
  complainte	
  des	
  travailleurs,	
  entretien	
  avec	
  F.  Dubet  »,	
  Sciences	
  Humaines,	
  n°  179,	
  
fevereiro  2007.	
  
concepções	
   de	
   justiça	
   que,	
   por	
   vezes,	
   são	
   mesmo	
   contraditórias	
   entre	
   si,	
   mas	
   coerentes	
   com	
   o	
  
contexto	
  em	
  que	
  cada	
  uma	
  é	
  defendida.	
  	
  
Há,	
   assim,	
   uma	
   tensão	
   inevitável	
   entre	
   igualdade	
   e	
   mérito,	
   pois	
   é	
   em	
   nome	
   do	
   mérito	
   que	
   são	
  
distribuídas	
   certas	
   desigualdades,	
   por	
   exemplo,	
   de	
   salário.	
   Para	
   aqueles	
   que	
   defendem	
   a	
   igualdade,	
   a	
  
concorrência	
   dos	
   méritos	
   favorece	
   o	
   individualismo	
   desenfreado,	
   o	
   egoísmo,	
   a	
   corrida	
   ao	
   dinheiro,	
  
um	
  sistema	
  que	
  favorece	
  aqueles	
  que	
  tiveram	
  sorte	
  na	
  vida.	
  Raciocínio	
  inverso	
  têm	
  aqueles	
  que,	
  pelo	
  
contrário,	
   criticam	
   os	
   estatutos	
   abusivos	
   que	
   não	
   reconhecem	
  o	
   talento	
   e	
  o	
   esforço	
  de	
  cada	
  um	
  .	
   Para	
  
já,	
   parece,	
   então,	
   impossível	
   renunciar,	
   nas	
   nossas	
   sociedades,	
   quer	
   à	
   igualdade	
   quer	
   ao	
   mérito.	
   Se	
  
queremos,	
  portanto,	
  que	
  o	
  termo	
  justiça	
  faça	
  algum	
  sentido,	
  temos	
  necessariamente	
  de	
  articular	
  os	
  
princípios	
  que	
  a	
  definem.	
  
Em	
   1971,	
   um	
   filósofo	
   americano,	
   até	
   então	
   pouco	
   conhecido,	
   decide	
   com	
   temeridade	
   aceitar	
   este	
  
desafio.	
   Chama-­‐se	
   John	
   Rawls	
   e	
   assinou	
   um	
   livro,	
  cujo	
  título	
  evidencia	
  toda	
  a	
  sua	
  ambição:	
   Teoria	
  da	
  
Justiça3.	
  	
  
Partindo	
  do	
  pressuposto	
  de	
  que	
  a	
  justiça	
  deve	
  mandar	
  calar	
  os	
  interesses	
  particulares,	
  Rawls	
  inspira-­‐
se	
   na	
   teoria	
   dos	
   jogos	
   para	
   imaginar	
   uma	
   ficção:	
   uma	
   posição	
   original,	
   em	
   que	
   os	
   indivíduos	
   são	
  
colocados	
  sob	
  um	
  “véu	
  de	
  ignorância”,	
  isto	
  é,	
  numa	
  situação	
  em	
  que	
  não	
  soubessem	
  nada	
  a	
  respeito	
  
da	
  sua	
  condição	
  pessoal	
  –	
  estatuto	
  social,	
  sexo,	
  religião,	
  aptidões	
  físicas,	
  intelectuais	
  ou	
  psicológicas.	
  
Que	
   princípios	
   de	
   justiça	
   seriam	
   escolhidos	
   nesta	
   situação?	
   Na	
   verdade,	
   o	
   que	
   ele	
   propõe	
   é	
   muito	
  
idêntico	
  à	
  própria	
  alegoria	
  da	
  justiça,	
  que	
  a	
  representa	
  com	
  uma	
  figura	
  de	
  traços	
  femininos,	
  com	
  os	
  
olhos	
   vendados	
   e	
   segurando	
   uma	
   balança.	
   Segundo	
   Rawls,	
   a	
   justiça	
   deve,	
   então,	
   ser	
   imparcial	
   na	
  
definição	
  dos	
  seus	
  próprios	
  princípios	
  e,	
  portanto,	
  também	
  na	
  sua	
  execução,	
  e	
  respeitar	
  os	
  interesses	
  
pessoais,	
   que	
   ele	
   distingue	
   dos	
   interesses	
   particulares	
   que	
   correspondem,	
   estes,	
   aos	
   interesses	
  
pessoais	
  que	
  estão	
  de	
  acordo	
  com	
  a	
  situação	
  específica	
  que	
  cada	
  um	
  ocupa	
  na	
  sociedade.	
  Colocados	
  
sob	
  um	
  véu	
  de	
  ignorância,	
  os	
  indivíduos	
  segundo	
  Rawls	
  seriam	
  levados	
  a	
  definir,	
  por	
  consenso,	
  dois	
  
princípios:	
  um	
  “princípio	
  de	
  liberdade”	
  e	
  um	
  “princípio	
  de	
  diferença”.	
  
	
  
	
  



O	
  Reino	
  da	
  Equidade	
  
	
  
O	
   primeiro	
   princípio,	
   o	
   da	
   liberdade,	
   estabelece	
   um	
   igual	
   acesso	
   ao	
   maior	
   número	
   de	
   liberdades	
  
individuais:	
  direito	
  de	
  voto	
  e	
  de	
  elegibilidade,	
  liberdade	
  de	
  expressão,	
  protecção	
  da	
  pessoa,	
  direito	
  à	
  
propriedade	
  privada...	
  O	
  segundo	
  define	
  as	
  regras	
  da	
  justiça	
  social:	
  as	
  desigualdades	
  socioeconómicas	
  
só	
   são	
   aceitáveis,	
   se	
   induzirem	
   outras	
   vantagens	
   compensadoras	
   para	
   os	
   membros	
   mais	
  
desfavorecidos,	
   e	
   se	
   for	
   respeitado	
   o	
   princípio	
   de	
   igualdade	
   de	
   oportunidades.	
   A	
   justiça	
   não	
   é	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
3	
  J.  Rawls,	
  Théorie	
  de	
  la	
  justice,	
  1971,	
  reed.	
  Seuil,	
  coll.	
  «  Points	
  essais  »,	
  1997.	
  
sinónimo	
  de	
  igualitarismo.	
  É	
  a	
  esta	
  concepção	
  que	
  Rawls	
  chama	
  justiça	
  como	
  “equidade”	
  (fairness).	
  
As	
   desigualdades	
   podem,	
   de	
   acordo	
   com	
   esta	
   concepção,	
   em	
   certas	
   condições,	
   ter	
   lugar	
   numa	
  
sociedade	
  justa.	
  A	
  teoria	
  de	
  John	
  Rawls	
  despertou	
  numerosas	
  críticas:	
  algumas	
  reprovam-­‐lhe	
  o	
  facto	
  
de	
   dar	
   muita	
   importância	
   ao	
   Estado,	
   outras	
   de	
   ter	
   uma	
   abordagem	
   individualista	
   e	
   abstracta	
   da	
  
sociedade,	
  e	
  outras	
  ainda	
  de	
  conceber	
  a	
  justiça	
  exclusivamente	
  em	
  termos	
  socioeconómicos.	
  Apesar	
  
de	
  tudo,	
  ela	
  ajusta-­‐se	
  razoavelmente	
  bem	
  a	
  sociedades	
  democráticas	
  com	
  uma	
  perspectiva	
  igualitária	
  
(todos	
   os	
   homens	
   nascem	
   livres	
   e	
   iguais	
   em	
   direitos)	
   que	
   se	
   defrontam	
   com	
   uma	
   realidade	
   muito	
  
pouco	
  idílica	
  que	
  tem	
  a	
  ver	
  com	
  facto	
  de	
  não	
  termos	
  todos	
  as	
  mesmas	
  oportunidades	
  na	
  vida.	
  
	
  



Igualdade	
  de	
  Oportunidades?	
  
	
  
	
  
Actualmente,	
   o	
   problema	
   central	
  do	
  sistema	
  de	
  Rawls	
  é	
  a	
  questão	
  da	
  igualdade	
   de	
   oportunidades.	
  De	
  
facto,	
  em	
  teoria,	
  a	
  igualdade	
  de	
  oportunidades	
  é	
  o	
  elemento	
  chave	
  para	
  articular	
  liberdade,	
  igualdade	
  
e	
  mérito.	
  A	
  igualdade	
  de	
  oportunidades	
  garantiria	
  que,	
  a	
  um	
  nível	
  igual	
  de	
  talento	
  e	
  de	
  competência,	
  
cada	
  um	
  teria	
  as	
  mesmas	
  perspectivas	
  de	
  sucesso,	
  independentemente	
  do	
  seu	
  meio	
  social	
  e	
  familiar	
  
de	
   origem.	
   Belo	
   princípio,	
   este,	
   que	
   ninguém	
   recusaria,	
   sobretudo	
   nas	
   sociedades	
   tradicionalmente	
  
ligadas	
   à	
   meritocracia	
   republicana,	
   como	
   os	
   Estados	
   Unidos	
   e	
   a	
   França,	
   por	
   exemplo.	
   As	
   coisas	
   ficam	
  
um	
   pouco	
   mais	
   complicadas	
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   menor	
   tradição	
   republicana,	
   como	
   a	
   sociedade	
  
portuguesa,	
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  que	
  a	
  meritocracia	
  só	
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  que,	
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  e	
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   das	
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  Estes	
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  Claro,	
  a	
  escola	
  e	
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  universidades,	
  
por	
   direito,	
   são	
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   todos,	
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  slogan	
  formal	
  e	
  hipócrita?	
  
Em	
   Repenser	
   l’égalité	
   des	
   chances	
   (Grasset,	
   2007),	
   o	
   filósofo	
   Patrick	
   Savidan	
   questiona	
   os	
   próprios	
  
pressupostos	
   deste	
   princípio	
   consensual:	
   não	
   se	
   limita	
   a	
   pôr	
   em	
   causa	
   a	
   prática	
   desse	
   princípio	
   de	
  
igualdade	
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   Segundo	
   ele,	
   a	
   noção	
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   mérito	
   não	
   é	
   tão	
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   próprio	
   John	
   Rawls	
   também	
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   se	
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   transparência.	
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   há	
   só	
  
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   sociais:	
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   também	
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   todos	
   as	
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   as	
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Por	
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  que	
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  que	
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4	
  Fonte:	
  C.  Baudelot,	
  colóquio	
  em	
  l’ENS	
  «  Démocratie,	
  classes	
  préparatoires	
  et	
  grandes	
  écoles  ».	
  Ano	
  
dos	
  dados:	
  Maio  2003.	
  Ver	
  www.inegalites.fr/spip.php?article162&id_mot=83	
  

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Justiça e Desigualdades no Trabalho

  • 1. A  JUSTIÇA     Jorge  Barbosa   Setembro  de  2010   h t t p : / / w e b . m e . c o m / j b a r b o 0 0 /  
  • 2.         Introdução       Todos  desejam  um  mundo  mais  justo.  Mas,  em  nome  de  quê?  Da  igualdade?  Do  reconhecimento?  Da   autonomia?   De   facto,   os   princípios   de   justiça   são   contraditórios:   por   exemplo,   será   necessário   privilegiar   a   igualdade   ou   o   mérito?   Existirão   desigualdades   justas?   Será   possível   uma   real   igualdade   de   oportunidades?   As   respostas   a   estas   questões   formam   uma   cacofonia,   por   vezes   difícil   de   suportar.     Quem  não  se  lembra  de  insuportáveis  injustiças,  brutais  ou  não,  vividas  durante  a  infância?  Um  caso   que   ficou   famoso   é   o   de   Jean-­‐Jacques   Rousseau,   erradamente   acusado   de   ter   partido   um   pente   de   Mlle   Lambercier.   Cinquenta   anos   depois,   ainda   sentiu   raiva   disso,   ao   escrever   as   suas   Confessions.   Num  corredor  da  escola,  em  casa,  vítimas  de  colegas  ou  de  adultos,  todas  as  crianças  conheceram  as   suas   injustiças   e   a   cólera   que   elas   geraram.   Será   que   nos   curamos   disso?   Não   é   nada   seguro   que   essa   cura   seja   completa.   Há   sempre   uma   criança   em   nós   que   se   revolta,   apesar   da   desilusão   e   do   realismo   que   são   o   triste   privilégio   do   avançar   dos   anos.   A   injustiça   é   uma   questão   básica   que   não   exige   raciocínios  rebuscados,  nem  grandes  construções  teóricas  para  termos  consciência  dela.     Há   injustiças   gritantes,   incontestáveis.   No   entanto,   a   determinação   do   que   é   justo   ou   não   divide   mais   as   opiniões   das   pessoas   do   que   as   põe   de   acordo.   É   o   caso,   por   exemplo,   da   encantadora   questão   dos   impostos.   Será   desejável   reduzir   as   cargas   fiscais   e   limitar   a   redistribuição   social?   Ou   será   mais   justo   manter  ou  aumentar  as  cargas  fiscais  para  beneficiar  os  mais  desfavorecidos  da  nossa  sociedade?  A   questão   põe   os   interesses   particulares   a   falar   uns   com   os   outros,   sem   grande   proveito   para   um   entendimento   comum.   Os   empresários   consideram,   por   via   de   regra,   injusta   uma   carga   fiscal   pesada,   e  não  concebem  como  aceitáveis  os  argumentos  daqueles  que,  com  reduzidos  rendimentos,  clamam   por   mais   ajudas   sociais   para   remediar   desigualdades   insuportáveis.   Todas   as   pessoas   querem   mais   justiça,  mas,  num  terreno  desta  natureza,  parece  bem  difícil  que  possa  ser  construído  um  consenso.   Teremos,   então,   de   nos   contentar   com   a   habitual   cacofonia   que   os   problemas   da   justiça   geram   nos   debates  públicos?      
  • 3.   Desigualdades  Justas?     O   sociólogo   francês   François   Dubet,   com   os   seus   colaboradores,   decidiu   levar   a   cabo   um   inquérito   sobre   as   injustiças   no   trabalho   junto   de   um   painel   muito   alargado   de   profissões   –   quadros   de   empresa,  auxiliares,  operários  de  construção  civil,  operadores  de  caixa1,  etc.  Todos,  ou  quase  todos  se   queixam  de  injustiças,  de  que  são  objecto  ou  testemunhas.  É  o  caso  da  vendedora,  originária  do  Togo,   vítima   de   discriminação,   do   funcionário   chocado   por   ver   um   colega,   incompetente   e   pouco   empenhado,  receber  o  mesmo  salário,  da  auxiliar  de  cuidados  de  saúde  que  se  queixa  do  desprezo  de   um   sistema   hospitalar   exageradamente   hierarquizado...   Nem   todos   os   trabalhadores   defendem   a   igualdade  –  longe  disso  –  e,  em  geral,  reconhecem  que  há  desigualdades  justas.  Há  quem  considere   normal   ter   um   salário   menos   generoso,   por   não   ter   um   diploma   de   ensino   superior.   Há   quem   considere   justo   o   estatuto   dos   funcionários   públicos   porque   acedem   a   ele   por   concurso.   Mas   praticamente   todos   apontam   o   dedo   acusador   às   promoções   por   cunhas,   castas   ou   privilégios,   e   à   exploração  e  dominação.  Por  outro  lado,  as  vantagens  dos  outros  são  criticadas,  enquanto  as  próprias   são   julgadas   legítimas.   Como   encontrar   um   sentido   em   semelhante   quebra-­‐cabeças?   Por   trás   da   diversidade   das   situações   e   das   explicações   invocadas,   F.   Dubet   salienta   três   princípios   de   justiça   apresentados  pelos  trabalhadores  inquiridos:   • A  igualdade;   • O  reconhecimento  do  mérito;   • O  respeito  pela  autonomia.   Com   efeito,   o   que   indicia   a   denúncia   do   racismo,   do   sexismo,   do   desprezo,   que   não   seja   a   falta   de   igualdade?   Por   seu   turno,   o   não   reconhecimento   do   esforço   contraria   o   princípio   do   mérito.   E   é,   a   título  do  direito  à  autonomia,  que  são  criticados  o  excesso  de  stress,  a  alienação,  a  falta  de  margem  de   manobra   e   de   responsabilidade.   “Quando   deixamos   falar   as   pessoas,   apercebemo-­nos   de   que   elas   mobilizam   categorias   filosóficas   muito   elaboradas   para   sustentar   as   suas   afirmações,   como   se   toda   a   gente   tivesse   lido   Aristóteles,   Kant   ou   John   Rawls”2.   No   entanto,   ao   contrário   dos   filósofos,   que   procuram   articular   os   diferentes   princípios   de   justiça,   os   trabalhadores   inquiridos   opõem-­‐nos   uns   aos  outros,  sem  procurar  hierarquizá-­‐los  ou  compaginá-­‐los.  Toda  a  gente  quer  mais  justiça,  mas  de   acordo  com  princípios  diferentes.  Isto  não  quer  dizer   sequer  que  um  certo  indivíduo  defenda  sempre   o   princípio   de   igualdade   e   que   um   outro   o   do   mérito.   Cada   um   de   nós   faz   apelo   a   diferentes                                                                                                                   1  F.  Dubet  e  al.,  L’Expérience  des  inégalités  au  travail,  Seuil,  2006.   2  Ver  «  La  complainte  des  travailleurs,  entretien  avec  F.  Dubet  »,  Sciences  Humaines,  n°  179,   fevereiro  2007.  
  • 4. concepções   de   justiça   que,   por   vezes,   são   mesmo   contraditórias   entre   si,   mas   coerentes   com   o   contexto  em  que  cada  uma  é  defendida.     Há,   assim,   uma   tensão   inevitável   entre   igualdade   e   mérito,   pois   é   em   nome   do   mérito   que   são   distribuídas   certas   desigualdades,   por   exemplo,   de   salário.   Para   aqueles   que   defendem   a   igualdade,   a   concorrência   dos   méritos   favorece   o   individualismo   desenfreado,   o   egoísmo,   a   corrida   ao   dinheiro,   um  sistema  que  favorece  aqueles  que  tiveram  sorte  na  vida.  Raciocínio  inverso  têm  aqueles  que,  pelo   contrário,   criticam   os   estatutos   abusivos   que   não   reconhecem  o   talento   e  o   esforço  de  cada  um  .   Para   já,   parece,   então,   impossível   renunciar,   nas   nossas   sociedades,   quer   à   igualdade   quer   ao   mérito.   Se   queremos,  portanto,  que  o  termo  justiça  faça  algum  sentido,  temos  necessariamente  de  articular  os   princípios  que  a  definem.   Em   1971,   um   filósofo   americano,   até   então   pouco   conhecido,   decide   com   temeridade   aceitar   este   desafio.   Chama-­‐se   John   Rawls   e   assinou   um   livro,  cujo  título  evidencia  toda  a  sua  ambição:   Teoria  da   Justiça3.     Partindo  do  pressuposto  de  que  a  justiça  deve  mandar  calar  os  interesses  particulares,  Rawls  inspira-­‐ se   na   teoria   dos   jogos   para   imaginar   uma   ficção:   uma   posição   original,   em   que   os   indivíduos   são   colocados  sob  um  “véu  de  ignorância”,  isto  é,  numa  situação  em  que  não  soubessem  nada  a  respeito   da  sua  condição  pessoal  –  estatuto  social,  sexo,  religião,  aptidões  físicas,  intelectuais  ou  psicológicas.   Que   princípios   de   justiça   seriam   escolhidos   nesta   situação?   Na   verdade,   o   que   ele   propõe   é   muito   idêntico  à  própria  alegoria  da  justiça,  que  a  representa  com  uma  figura  de  traços  femininos,  com  os   olhos   vendados   e   segurando   uma   balança.   Segundo   Rawls,   a   justiça   deve,   então,   ser   imparcial   na   definição  dos  seus  próprios  princípios  e,  portanto,  também  na  sua  execução,  e  respeitar  os  interesses   pessoais,   que   ele   distingue   dos   interesses   particulares   que   correspondem,   estes,   aos   interesses   pessoais  que  estão  de  acordo  com  a  situação  específica  que  cada  um  ocupa  na  sociedade.  Colocados   sob  um  véu  de  ignorância,  os  indivíduos  segundo  Rawls  seriam  levados  a  definir,  por  consenso,  dois   princípios:  um  “princípio  de  liberdade”  e  um  “princípio  de  diferença”.       O  Reino  da  Equidade     O   primeiro   princípio,   o   da   liberdade,   estabelece   um   igual   acesso   ao   maior   número   de   liberdades   individuais:  direito  de  voto  e  de  elegibilidade,  liberdade  de  expressão,  protecção  da  pessoa,  direito  à   propriedade  privada...  O  segundo  define  as  regras  da  justiça  social:  as  desigualdades  socioeconómicas   só   são   aceitáveis,   se   induzirem   outras   vantagens   compensadoras   para   os   membros   mais   desfavorecidos,   e   se   for   respeitado   o   princípio   de   igualdade   de   oportunidades.   A   justiça   não   é                                                                                                                   3  J.  Rawls,  Théorie  de  la  justice,  1971,  reed.  Seuil,  coll.  «  Points  essais  »,  1997.  
  • 5. sinónimo  de  igualitarismo.  É  a  esta  concepção  que  Rawls  chama  justiça  como  “equidade”  (fairness).   As   desigualdades   podem,   de   acordo   com   esta   concepção,   em   certas   condições,   ter   lugar   numa   sociedade  justa.  A  teoria  de  John  Rawls  despertou  numerosas  críticas:  algumas  reprovam-­‐lhe  o  facto   de   dar   muita   importância   ao   Estado,   outras   de   ter   uma   abordagem   individualista   e   abstracta   da   sociedade,  e  outras  ainda  de  conceber  a  justiça  exclusivamente  em  termos  socioeconómicos.  Apesar   de  tudo,  ela  ajusta-­‐se  razoavelmente  bem  a  sociedades  democráticas  com  uma  perspectiva  igualitária   (todos   os   homens   nascem   livres   e   iguais   em   direitos)   que   se   defrontam   com   uma   realidade   muito   pouco  idílica  que  tem  a  ver  com  facto  de  não  termos  todos  as  mesmas  oportunidades  na  vida.     Igualdade  de  Oportunidades?       Actualmente,   o   problema   central  do  sistema  de  Rawls  é  a  questão  da  igualdade   de   oportunidades.  De   facto,  em  teoria,  a  igualdade  de  oportunidades  é  o  elemento  chave  para  articular  liberdade,  igualdade   e  mérito.  A  igualdade  de  oportunidades  garantiria  que,  a  um  nível  igual  de  talento  e  de  competência,   cada  um  teria  as  mesmas  perspectivas  de  sucesso,  independentemente  do  seu  meio  social  e  familiar   de   origem.   Belo   princípio,   este,   que   ninguém   recusaria,   sobretudo   nas   sociedades   tradicionalmente   ligadas   à   meritocracia   republicana,   como   os   Estados   Unidos   e   a   França,   por   exemplo.   As   coisas   ficam   um   pouco   mais   complicadas   nas   sociedades,   de   menor   tradição   republicana,   como   a   sociedade   portuguesa,  em  que  a  meritocracia  só  passa  a  ser  objecto  de  promoção  sistemática,  quando  os  jovens,   tradicionalmente   favorecidos   pela   sua   origem   social   ou   familiar,   se   confrontam   com   a   redução   generalizada  de  lugares  disponíveis  em  funções  de  maior  relevo  social.  Surgem,  então,  as  denúncias   públicas   de   favorecimento   no   interior   das   famílias   e   grupos   sociais   favorecidos,   e   a   defesa   apaixonada  de  critérios  de  promoção,  que  possam,  se  for  preciso,  retirar  dos  seus  postos  pessoas  que   a  eles  acederam  por  mérito,  numa  fase  anterior  de  expansão  de  sectores  socialmente  valorizados,  e,   portanto,   em   tese,   de   acesso   menos   exigente   do   que   numa   situação   de   recessão.   Estes   súbitos   defensores   da   igualdade   de   oportunidades   comovem-­‐se   até   à   lágrimas   só   de   pensar   nos   valorosos   bolseiros  que,  graças  aos  seus  esforços  e  a  uma  certa  forma  de  solidariedade  social  institucionalizada,   superam   as   limitações   das   suas   origens   sociais   e   alcançam   as   mais   altas   funções   do   Estado   ou   das   empresas.  Estes  relatos  não  comovem,  todavia,  os  sociólogos  mais  exigentes  no  estudo  da  igualdade   de  oportunidades  no  terreno  em  que  se  situa  a  vida  de  cada  um.  Claro,  a  escola  e  as  universidades,   por   direito,   são   acessíveis   a   todos,   mas   as   investigações   mostram   muito   bem   como   as   origens   sociais   desempenham   um   papel   determinante.   Mesmo   nos   países,   de   forte   inspiração   republicana   meritocrática,  como  a  França,  não  é  possível  esconder  a  reduzidíssima  taxa  de  promoção  social  por  
  • 6. mérito  individual.  Por  exemplo,  num  estudo  referido  por  Baudelot4,  as  Grandes  Escolas,  que  formam   a   elite   francesa,   são   frequentadas   por   54%   de   filhos   de   quadros   superiores   ou   de   professores,   contra   15%   de   filhos   de   operários   e   empregados,   que   representam,   no   5º   ano   de   escolaridade,   50%   dos   efectivos.   Como   será   em   Portugal,   já   que   em   França   os   sociólogos   encontram   que   os   filhos   dos   trabalhadores   menos   bem   pagos,   a   frequentar   as   Grandes   Escolas,   as   escolas   superiores   de   elite,   é   só   de   15%?  Que   será,   então   necessário   fazer,   para   que   a   igualdade   de   oportunidades   não   se   limite   a   ser   um  slogan  formal  e  hipócrita?   Em   Repenser   l’égalité   des   chances   (Grasset,   2007),   o   filósofo   Patrick   Savidan   questiona   os   próprios   pressupostos   deste   princípio   consensual:   não   se   limita   a   pôr   em   causa   a   prática   desse   princípio   de   igualdade   de   oportunidades.   Segundo   ele,   a   noção   de   mérito   não   é   tão   transparente   quanto   se   pensa.   O   próprio   John   Rawls   também   não   se   deixou   iludir   por   essa   falsa   transparência.   Não   há   só   desigualdades   sociais:   nós   também   não   temos   todos   as   mesmas   capacidades   e   as   mesmas   limitações.   Por  outro  lado,  que  culpa  tem  alguém  que  seja  desprovido  de  talentos  úteis?  Savidan,  vai,  no  entanto,   um   pouco   mais   longe:   questiona   mesmo   se   é   o   indivíduo   quem   possui   os   talentos.   Segundo   ele,   o   mérito   só   tem   sentido   numa   sociedade   que   valoriza   certas   capacidades   mais   do   que   outras.   Um   indivíduo   tem   capacidades   para   assuntos   de   finanças:   no   capitalismo   financeiro   que   prevalece   nos   dias   de   hoje,   é   uma   óptima   oportunidade,   muito   melhor   do   que   ter   excepcionais   capacidades   em   filologia.   Temos,  então,  segundo  Savidan,  de  ultrapassar  a  concepção  de  uma  “  justice  sociale  capacitaire”  que   imputa   as   desigualdades   aos   indivíduos   e   os   torna   responsáveis   pelas   suas   más   posições   sociais,   isto   é,   por   outras   palavras,   abandonar   uma   perspectiva   hiper-­‐individualista   que,   para   além   do   mais,   culpabiliza  os  menos  favorecidos.   A  justiça  não  é  um  assunto  simples:  não  existe  um  princípio  único  nem  uma  receita  miraculosa.  Pelo   contrário,   exige   uma   lucidez   pela   qual   devemos   lutar,   apesar   de   todas   as   dificuldades,   para   tentar   acalmar  a  criança  que  em  nós  se  insurge  e  reclama  justiça.                                                                                                                       4  Fonte:  C.  Baudelot,  colóquio  em  l’ENS  «  Démocratie,  classes  préparatoires  et  grandes  écoles  ».  Ano   dos  dados:  Maio  2003.  Ver  www.inegalites.fr/spip.php?article162&id_mot=83