1. Política y priorización de intervención del Gobierno Regional Lambayeque
Programa de promoción de inversiones
y exportaciones regionales
Gobierno Regional Lambayeque
Gerencia regional de desarrollo económico
Setiembre 2003
INTRODUCCIÓN
El presente documento constituye un primer avance del Programa de Promoción de Inversiones y
Exportaciones, cuyo objetivo es servir de guia a los interesados en invertir en Lambayeque, proporcionando
a los inversionistas potenciales información básica acerca de las alternativas que el departamento tiene para
el desarrollo de un sector moderno y competitivo.
En este trabajo de oportunidades de inversión y exportación en el Departamento, se han identificado proyectos
sobre la multiplicidad de oportunidades que ofrece Lambayeque, tanto en el sector Agrícola, Agro – Industrial,
Turismo, Minería, Pesquería e Industria y Comercio, las cuales están a disposición del inversionista interesado.
Dentro de las competencias exclusivas del Gobierno Regional de promover y ejecutar la inversión pública en
el ámbito regional, también lo faculta en promover la inversión privada bajo estrategias de sostenibilidad y de
competitividad que lleven a dinamizar mercados y rentabilizar actividades.
La inversión privada es vital, no solo para la viabilidad del país sino también para la Democracia.
En este contexto el Gobierno Regional de Lambayeque considera importante promover el desarrollo de
nuevos proyectos privados que generen un mayor empleo, mayor valor agregado, mejor uso racional de los
recursos naturales, el enfasis en el uso de tecnología de punta y el de mejorar los niveles de competitividad,
para lograr aceptación del mercado.
En la actualidad, las condiciones están dadas para que se logre el desarrollo, debido fundamentalmente al
clima de seguridad.
Por tales motivos hemos creído conveniente realizar esta investigación, para aquellos inversionistas que
están dispuestos a invertir en nuestro rico Departamento de Lambayeque.
I. VISIÓN DE LA REGIÓN LAMBAYEQUE AL 2021
Somos una sociedad regional con identidad propia, que ejerce sus derechos, con igualdad de oportunidades
en paz y justicia social, con acceso universal a una educación de calidad y a los servicios integrales de
salud y salubridad, en el marco de un estado democrático, descentralizado y articulado, siendo la concerta-
ción y la participación ciudadana los elementos centrales de la gestión de gobierno.
Lambayeque constituye el eje de articulación de la macro región norte, conectados con el país y el mundo,
que desarrolla actividades productivas y comerciales sostenibles cuya base es la agro - industria y el turis-
mo, preservando el medio ambiente y el patrimonio cultural.
II. MISIÓN
Organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y
delegadas, en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y
sostenible de la región.
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2. III. OBJETIVOS
1. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS NACIONALES
Tres son los grandes Objetivos que el Gobierno Nacional se ha propuesto alcanzar hasta el año 2006: Crear
trabajo digno y productivo; garantizar que todo peruano tenga pleno acceso a la salud la educación y la
cultura; y crear un Estado de servicio de las personas; para ello ha definido como prioridades de gestión de
gobierno la generación de empleo; lucha contra la pobreza; la descentralización y modernización del estado.
2. OBJETIVO ESTRATÉGICO REGIONAL
Promover la competitividad en la región para lograr el desarrollo económico sostenido.
Por lo tanto el crecimiento y la diversificación de las inversiones y exportaciones es un eje importante a
tomar en cuenta para el logro de este objetivo.
3. OBJETIVOS REGIONALES ESPECÍFICOS
· Impulsar la mejora de la productividad de las unidades económicas e identificar oportunidades de inver-
sión que promueven la iniciativa privada.
· Impulsar el desarrollo económico productivo, la oferta exportable y promoción de las exportaciones
regionales.
IV. VOCACIÓN REGIONAL
Teniendo en cuenta las potencialidades, posibilidades y limitaciones, así como la dinámica de sus activida-
des económicas, Lambayeque presenta tres principales vocaciones para impulsar su desarrollo: AGRICO-
LA, TURISTICA e INDUSTRIAL. La ubicación geográfica estratégica de la región Lambayeque hace posible
el desarrollo de dichas vocaciones, que además será directamente beneficiada con el proceso de articula-
ción e integración que generarán el Corredor Interoceánico Nor Oriental y la Comunidad Andina de Naciones,
con el Acuerdo de Paz Perú - Ecuador y con el Tratado de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPADEA),
aspectos que garantizan la posibilidad de concretar proyectos regionales importantes como el Proyecto
Hidroenergético y de Irrigación Olmos, II Etapa del Proyecto Tinajones, Terminal Marítimo de Puerto Eten,
Hospital Regional de Chiclayo, entre otros).
1. Vocación Agrícola
El departamento de Lambayeque, se ha caracterizado por ser tradicionalmente un espacio agrario, principal-
mente productor de caña de azúcar y arroz, los cuales han marcado gran parte de la historia agraria de la
sociedad lambayecana. Para el primer cultivo se proyecta una franca recuperación en los próximos años con
un adecuado manejo empresarial y con la inyección de capitales privados en las empresas agro industriales,
mientras que para el cultivo de arroz existe la posibilidad de un tratamiento progresivo de cambios de cultivos
hacia menestras en áreas específicas.
La vocación agrícola del departamento de Lambayeque se sustenta en la existencia de un clima con estabi-
lidad relativa a lo largo del año, al manejo de riego regulado en su principal valle (Chancay Lambayeque), el
desarrollo de cultivos transitorios y permanentes en las áreas productivas de Motupe-Olmos; Zaña – Cayaltí
- Oyotún; Mochumí- Muy Finca; Chongoyape, y sobre todo en la disponibilidad de 270,000 Has de suelos
aptos para la agricultura, de las cuales solo se utilizan 188,244 Has (69.7%); la superficie para ampliación
(81,755 Has) depende de la ejecución de proyectos importantes, como la II Etapa del Proyecto Tinajones;
Proyecto Hidroenergético y de Irrigación Olmos, en los que se propone la implantación de cultivos alternati-
vos orientados a la exportación, en especial en las zonas de Motupe-Olmos donde se promueve cultivos agro
exportables y para su industrialización con aplicación de tecnologías modernas (mango, limón, maracuyá,
naranja, espárragos, etc.).
2. Vocación Turística
En los últimos 10 años y a raíz de los estudios y descubrimientos de Sipán y Sicán, la puesta en valor del
Monumento Arqueológico de Túcume, la construcción de los Museos de SICAN y Tumbas Reales del Señor
de SIPAN, así como la recategorización a Santuario Histórico de los Bosques de Pomac, el departamento ha
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3. Política y priorización de intervención del Gobierno Regional Lambayeque
acentuando su potencial turístico. Esta situación obliga a impulsar al sector turismo como un elemento
estratégico para el desarrollo de Lambayeque, y que implica el desarrollo de actividades conexas generado-
ras de empleo como la artesanía, el transporte local y la prestación de servicios de hotelería y alimentación.
3. Vocación Industrial
Esta actividad esta directamente influenciada por la agricultura, a variaciones depresivas de la agricultura
corresponden periodos de estancamiento de la industria y el comercio, en tanto que a periodos expansivos
de la agricultura corresponden también expansiones en dichos sectores . La actividad industrial se localiza
fundamentalmente en la provincia de Chiclayo (en las ciudades de Chiclayo, Pomalca, Pucalá, Tumán y
Cayaltí) y se viene extendiendo hacia la provincia de Lambayeque, específicamente en la zona Motupe -
Olmos con centros agroindustriales para exportación, la cual es un espacio con grandes posibilidades para
el desarrollo industrial. Para lograr el desarrollo de esta vocación se requiere superar las actuales caracte-
rísticas estructurales de la actividad industrial carente de eslabonamiento y de articulación, así como de
fragilidad. económica.
IV. COMPETITIVIDAD
El nuevo orden económico mundial, la apertura de los mercados y la globalización han hecho más evidente
que no son sólo los países los que compiten sino las regiones e incluso las ciudades, por lo tanto la
competitividad es la nueva tarea del futuro y los ganadores serán aquellos que comprendan el cambio y
logren adecuarse oportunamente a la economía del siglo XXI; en consecuencia resulta de trascendental
importancia identificar sectores, productos y servicios con ventajas comparativas y competitivas, así como la
infraestructura económica y productiva que sirva de soporte para el desarrollo regional, aspectos que deben
ser abordados en detalles en el Plan de Competitividad Regional conforme lo estable la Ley Marco de
Descentralización y la Ley Orgánica de Gobierno Regionales.
Sin embargo, consideramos que el desarrollo de la Región Lambeyeque, acorde con su vocación deberá
basarse fundamentalmente en la transformación de productos agrícolas comerciables con el exterior; dentro
de los cuales los cultivos caña de azúcar, arroz, algodón, frutales, menestras adquieren vital importancia a
pesar de sus bajos niveles de productividad actuales, esta deben ser mejoradas. Mención especial merece
el cultivo de menestras que por experiencias exitosas recientes como los de PROCESADORA S.A. ha
demostrado que constituye un rubro importante en el desarrollo agrícola e industrial de la región, por que
genera eslabonamientos entre la agricultura y la agroindustria, desarrolla adecuadamente la cadena produc-
tiva, genera empleo productivo y divisas para el país.
En el sector turismo Lambayeque presenta grandes ventajas comparativas y competitivas en relación a las
regiones vecinas, que se traducen en la presencia de tres museos de categoría nacional e incluso internacio-
nal, cinco áreas naturales protegidas, circuito de playas, monumentos arqueológicos e históricos, un aero-
puerto con categoría internacional y gastronomía diversa, que en el mediano plazo podrían convertirlo en el
eje del segundo destino turístico del Perú, para ello es necesario mejorar substantivamente la calidad de
infraestructura de apoyo turístico, referida básicamente a hotelería y restaurantes de mejor categoría y
sistema de transporte terrestre urbano e interprovincial; así como desarrollar la infraestructura de recreación
y esparcimiento que complemente la parte arqueológica y monumental.
V. PROMOCIÓN DE INVERSIONES
SECTOR AGRICULTURA
1. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
1.1. Tierras
La extensión aproximada del departamento de Lambayeque, es de 14,231.30 km2, (incluida la superfi-
cie insular oceánica -18 km2); que representa el 1,11 % del territorio nacional.
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4. SUPERFICIE TOTAL DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE
PROVINCIAS SUPERFICIE PORCENTAJE
TOTAL COSTA SIERRA
KM. KM. KM. %
TOTAL DEPARTAMENTO 14.231,30 12.758,66 1.472,64 100,0
LAMBAYEQUE 9.346,63 8.602,78 743,85 65,7
CHICLAYO 3.288,07 3.288,07 - 23,1
FERREÑAFE 1.578,60 849,81 728,79 11,1
TERRITORIO INSULAR 18,00 18,00 - 0,1
Fuente: INEI
Capacidad de Uso Mayor de los Suelos
De acuerdo a estudios efectuados por ONERN, se ha determinado que en el departamento existen los
siguientes grupos de capacidad de uso mayor: cultivos, pastos, forestales y protección; cuyas carac-
terísticas y extensión se describen a continuación:
CAPACIDAD DE USO MAYOR SUPERFICIE(Ha) PORC.(%)
I. CULTIVOS 270.000 19,00
II. PASTOS 220.000 15,40
III. FORESTALES 55.000 3,90
IV. PROTECCIÓN 878.130 61,70
TOTAL 1.423.130 100,00
Fuente: ONERN
En la Región Lambayeque, existen en promedio 42 378 productores que conducen 188 244 has de los
cuales el 90% del total de productores conducen unidades agropecuarias comprendidas entre 0 y 10 ha
que representa el 16% de la superficie agrícola del departamento.
El 10% de los productores conforman la mediana y gran agricultura ( de 10 a más de 50 ha ) que
representan el 84% de la superficie agrícola del departamento.
La fragmentación de la propiedad y la escasa disponibilidad de agua de riego, ha generado que se de
preferentemente atención a los agricultores que conducen parcelas de hasta 3.00 has con el 100% de
asignación de agua, por lo que éstos para tener atención a la totalidad de su propiedad, han efectuado
el desglose de su área agrícola.
Con el Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural, se ha cubierto casi la totalidad del
saneamiento físico de los predios rurales del ámbito del departamento de Lambayeque (55 360 pre-
dios); así mismo desde el inicio del proceso de Reforma Agraria (D.L. 17716), a la fecha se ha logrado
titular a 13 090 productores en áreas reformadas, en una extensión aproximada de 200 328 has; que-
dando 6,5% de áreas por titular que constituyen zonas de reserva forestal, arqueológica y áreas en
proceso judicial.
A partir del año 1998 en aplicación al Decreto Ley Nº 667, se ha formalizado hasta la fecha 19 358
predios; así mismo durante el proceso de actualización catastral se ha encontrado 12 174 predios
inscritos antes de la aplicación del D.L. 667; quedando pendiente 9 803
1.2. Agua
El sistema hidrográfico lo constituyen un conjunto de ríos de curso corto y regular de caudal variable, los
que se forman en la vertiente occidental de los andes, para desembocar en el océano pacífico. Se cuenta
con cinco valles agrícolas como son: Chancay - Lambayeque, Zaña, La Leche, Motupe y Olmos, teniendo
el primero riego regulado por el reservorio Tinajones con una capacidad de 320 mmc, los cuatro restantes
dependen de las bondades de la precipitación en la parte alta y media de la cuenca; todos estos valles
abarcan una superficie agrícola de 188 244 Ha. que representa el 3,20 % de la superficie agrícola nacional,
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5. Política y priorización de intervención del Gobierno Regional Lambayeque
pero debido fundamentalmente a la falta del recurso hídrico la actividad agraria se desarrolla en una
superficie aproximada de 135 000 Ha. entre cultivos transitorios y permanentes, con una producción
promedio de 2 800 000 t. En este panorama se desarrolla la actividad agrícola predominando actualmente
los cultivos de arroz, caña de azúcar y maíz que cubren el 70 % de la superficie agrícola, el 30 % restante
corresponde a los cultivos de frutales, pan llevar y menestras.
RIO CHANCAY-LAMBAYEQUE – CUENCA COLECTORA : 5,139 km2
CAMPAÑA AGRÍCOLA OFERTA TOTAL m3 DEMANDA m3
95 – 96 1 207 180 884 540
96 – 97 748 348 682 160
97 – 98 1 559 770 546 630
98 – 99 1 282 570 892 300
99 – 2000 1 304 070 960 170
RIO ZAÑA – CUENCA COLECTORA : 2,000 km2
CAMPAÑA AGRÍCOLA OFERTA TOTAL m3 DEMANDA m3
95 – 96 Sin datos Sin datos
96 – 97 170 632 653 313 709 500
97 – 98 1 027 151 290 288 319 550
98 – 99 142 624 540 234 257 500
99 – 2000 135 323 720 198 610 016
RIO LA LECHE – CUENCA COLECTORA : 1,609 km2
CAMPAÑA AGRÍCOLA OFERTA TOTAL m3 DEMANDA m3
95 – 96 87 032 573 Sin dato
96 – 97 69 377 511 43 970 660
97 – 98 1 434 727 421 32 003 824
98 – 99 297 787 143 17 479 928
99 – 2000 234 052 801 33 698 355
2000 – 2001 353 816 160 44 024 356
RIO MOTUPE – CUENCA COLECTORA : 642 km2
CAMPAÑA AGRÍCOLA OFERTA TOTAL m3 DEMANDA m3
95 – 96 44 818 160 9 494 171
96 – 97 12 434 885 8 039 563
97 – 98 97 495 401 5 498 218
98 – 99 59 810 287 37 024 560
99 – 2000 50 113 042 42 038 064
2000 – 2001 53 864 259 35 460 788
RIO CASCAJAL
CAMPAÑA AGRÍCOLA OFERTA TOTAL m3 DEMANDA m3
95 – 96 13 348 864 Sin dato
96 – 97 10 000 000 Sin dato
97 – 98 527 258 051 1 402 560
98 – 99 89 057 901 14 834 880
99 – 2000 40 203 712 11 775 168
2000 – 2001 43 463 498 9 654 912
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6. RIO OLMOS – CUENCA COLECTORA : 3,050 km2
CAMPAÑA AGRÍCOLA OFERTA TOTAL m3 DEMANDA m3
95 – 96 10 647 136 Sin dato
96 – 97 10 000 000 Sin dato
97 – 98 247 207 744 302 976
98 – 99 40 334 345 2 662 272
99 – 2000 25 273 446 2 369 088
2000 – 2001 35 180 502 2 371 392
RESERVORIO TINAJONES: VOLUMEN DEL ULTIMO DÍA DEL MES
1.3. Insumos.
En la Región Lambayeque se tiene disponibilidad de diversos insumos para la actividad agropecuaria,
a continuación se mencionan los principales proveedores:
Fertilizantes:
Corporación Misti S.A.
Molinos & Cia.
Servicios Agrícolas del Perú – SAPESA.
Agroquímicos:
Agrotecnica Chiclayo.
Agroveterinaria Quefe.
Agroveterinaria del Norte.
Agrícola San Andrés.
Agrigan.
Bayer S.A.
Bioagro.
Distribuidora Chiclayo.
Semillas:
Fundeal.
Semillas Peruanas.
Comité de Productores de Arroz – Lambayeque.
B & F Semillas Ferreñafe.
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7. Política y priorización de intervención del Gobierno Regional Lambayeque
Agrotec del Perú.
Semillas Ventura.
IDAL.
INIA.
Hersa S.R.L.
Visaher S.R.L.
1.4. Crédito.
El Sistema Financiero en general, percibe como muy riesgoso al Sector Agrario y procede con dema-
siada cautela. Actualmente el agricultor se encuentra sobre endeudado y muchos de ellos han optado
por alquilar sus tierras por no tener como financiar sus campañas, y este es el problema más álgido y
que requiere urgente solución. Otro factor que está actuando como disuasivo es la caída de los precios
de los productos que cultivan.
El sistema financiero informal, intensifica su presencia en los últimos cuatro años, especialmente para
la producción de arroz, estando el productor sujeto a la voluntad de prestamistas y agiotistas.
El Banco Agropecuario (AGROBANCO) ha empezado a operar, sin embargo dispone de poco capital y
la única forma de acceso al crédito es a través de Cadenas Productivas las cuales aún no están
consolidadas.
Las instituciones financieras formales que actualmente brindan crédito al sector agropecuario de la
región son: Caja Rural de Ahorro y Crédito “Cruz de Chalpón”, Caja Municipal de Piura, Banco Wiese
Sudameris, Banco de Crédito, Banco Continental, entre otros.
1.5. Recursos Humanos (fuerza laboral).
La actividad agropecuaria en la Región Lambayeque es desarrollada por los mismos productores quie-
nes se convierten en la principal fuerza laboral del sector, por otro lado existe la presencia de trabajado-
res eventuales del campo que fundamentalmente se da en las épocas de trasplante del cultivo de arroz
y en menor escala en la cosecha del mismo cultivo.
1.6. Servicios Básicos ( carreteras, energía eléctrica, etc. ).
La red vial de la Región Lambayeque que une a las capitales de provincia con los distritos son las
empleadas para el tránsito de la producción agropecuaria, estas carreteras asfaltadas se encuentran
en regular estado y reciben poco mantenimiento. Las vías de comunicación de los distritos a las zonas
de producción son por lo general trochas carrozables afirmadas que no reciben mantenimiento lo cual
repercute en el valor de los fletes. Pese a estas dificultades la producción del campo llega permanente-
mente a los centros de comercialización como el mercado mayorista Moshoqueque o los molinos para
el caso del arroz.
La energía eléctrica no esta presente en las principales zonas de producción agropecuaria, solamente
se cuenta con este servicio en las capitales de provincia y en los distritos.
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8. 2. PERSPECTIVAS DE INVERSIÓN EN EL SECTOR AGRICULTURA
2.1. Demanda de Productos Agrícolas
PRINCIPALES MERCADOS
Estados Unidos Mango, Café, Zarandaja, Cebolla Amarilla.
España Mango, Pimiento, Alcachofas, Espárragos en conserva.
Inglaterra Frejol de Palo, Zarandaja.
Holanda Mango, Zarandaja.
Portugal Zarandaja, Pallar.
Panamá Mango.
Alemania Mango.
2.2. Oferta de Productos Agrícolas
En el departamento, la actividad agrícola se desarrollan dos tipos de explotación agrícola; en la
Costa con un nivel más tecnificado y desarrollado, pero direccionada sobre todo a monocultivos de
arroz y caña de azúcar; en la Sierra la agricultura posee un limitado desarrollo tecnológico y su
producción se limita a satisfacer el auto consumo.
Número de cultivos que marcan la tendencia de las siembras en la Región Lambayeque
INTENCIONES DE SIEMBRAS CAMPAÑA AGRÍCOLA 2003 – 2004
2.3. Oferta Exportable de Productos Agrícolas.
Las condiciones agroclimáticas de la Región Lambayeque permiten el desarrollo de una gran
diversidad de cultivos los mismos que pueden tener opción agroexportable; sin embargo, se debe
tener en cuenta las condiciones y los requerimientos del mercado en cuanto a sanidad, calidad y
ventana de oportunidad para la agroexportación, así como precios, teniendo claramente definido
estos parámetros es posible promocionar y articular la producción para el mercado exterior.
La Evolución de las exportaciones de productos agropecuarios en la Región Lambayeque se
aprecian en el gráfico siguiente. Así mismo se muestran en dos cuadros las frutales y menestras
con potencial de desarrollo, se indica además las zonas de producción, el volumen exportado en
el año 2002 y los mercados de destino.
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9. Política y priorización de intervención del Gobierno Regional Lambayeque
EVOLUCIÓN DE EXPORTACIONES LAMBAYEQUE
CULTIVO DE FRUTALES CON OPORTUNIDAD DE CRECIMIENTO EN LA REGIÓN LAMBAYEQUE
CULTIVOS TOTAL INTENCIÓN DE SIEMBRA ( ha )
Arroz 46,440
Maíz A. Duro 29,120
F. Caupí 5,381
Algodón 3,055
F. Palo G.S 2,292
Maíz amiláceo 2,114
Camote 1,563
Trigo 1,380
Yuca 1,251
Papa 485
Cebada Grano 176
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10. CULTIVO DE MENESTRAS CON OPORTUNIDAD DE CRECIMIENTO EN LA REGIÓN LAMBAYEQUE
La diferencia entre el volumen producido en Lambayeque y el volumen exportado corresponde a la
producción de otras regiones y que se exporta por el departamento.
Superficie Cosechada y Producción Agrícola del Departamento de Lambayeque
CULTIVO AREA COSECHADA Ha PRODUCCIÓN TM RENDIMIENTO Kg/Has
Arroz Cáscara 59,572 450,510 8,240
Caña de azúcar 21,148 2‘298545 108,689
Maíz Amarillo 25,025 119,539 4,777
Frijol Caupí 3,771 4,943 1,311
Algodón Rama — 92 ——
Limón 4,201 63,459 15,106
Mango 1,082 20,667 19,100
Hortalizas 768 9,474 12,336
Ají Paprika 108 265 2,454
Pepinillo 58 1,132 19,517
Vid 33 119 3606.06
Fuente: Ministerio de Agricultura
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11. Política y priorización de intervención del Gobierno Regional Lambayeque
2.4 Producción Pecuaria
Las principales especies pecuarias que se crían en el departamento son el ganado vacuno, ovino,
caprino, porcino, equino. Además de la crianza de animales menores como: aves de corral, conejos
cuyes, etc.La producción ganadera se realiza en unidades agropecuarias, principalmente medianas y
pequeñas, aprovechando los pastos naturales, algarrobales y sub productos de la agricultura (chala,
rastrojos, etc.); este tipo de ganadería es la llamado extensiva, que es la que predomina en el
departamento.En menor escala existe la ganadería intensiva, que se realiza basándose en alimentos
concentrados, en granjas, centros de engorde, establos lecheros y criaderos.
Por las condiciones climáticas favorables, la disponibilidad de recurso hídrico principalmente en el valle
regulado Chancay -Lambayeque, valles no regulados y la diversidad de residuos de cultivos que se
siembran en el departamento tales como arroz, maíz amarillo duro, menestras y la presencia de pastos
naturales asociados a los bosques y el cultivo de alfalfa y otros forrajes, hacen que Lambayeque cuente
un importante potencial ganadero. A esto se podría agregar los productos industriales que se obtienen
de los diferentes cultivos(polvillo de arroz, melaza de caña; así como vaina de algarroba entre otros).
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN PECUARIA EN LAMBAYEQUE
AÑO VACUNOS VACUNOS OVINOS PORCINOS CAPRINOS AVES CARNE
DE CARNE DE LECHE
1994 67,907 7,905 30,216 59,494 S/I 4,500,000
1995 82,000 7,900 62,308 73,000 S/I 2,500,000
1996 80,500 9,021 77,692 75,600 S/I 6,870,000
1997 63,500 9,051 55,000 50,600 77 3,000,000
1998 65,405 8,939 65,650 52,118 79,722 2,100,000
1999 88,660 9,370 64,672 53,376 80,028 2,189,796
2000 91,292 10,327 67,680 53,746 82,752 2,175,647
2001 94,698 12,932 67,794 54,479 83,108 2,125,206
2002 83,356 12,900 71,122 59,893 87,618 2,171,887
Fuente: SENASA.
AÑO VACUNOS DE VACUNOS DE OVINOS PORCINOS CAPRINOS AVES DE PRODUCCIÓN DE
CARNE ( TM) LECHE (TM) (TM) (TM) (TM) CARNE (TM) HUEVOS (TM)
1994 6,326 15,606 188 1,222 S/I S/I S/I
1995 7,048 14,060 261 1,487 S/I 17,137 3,224
1996 6,861 21,681 245 1,399 S/I 17,912 2,897
1997 7,657 20,942 227 1,383 858 18,575 3,556
1998 6,710 24,778 207 1,173 299 12,893 2,842
1999 7,201 25,197 230 1,215 732 18,471 3,782
2000 7,389 26,958 299 1,700 582 15,394 2,845
2001 7,235 27,824 253 1,492 538 15,611 3,387
2002 7,963 28,188 268 1,605 541 15,923 3,493
Fuente: SENASA.
* La producción expresada corresponde a la pobalción local y a la población en tránsito que se beneficia en
Lambayeque
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12. 2.5 Oportunidades de Inversión.
En que Líneas deben invertir los empresarios.
LÍNEA DE PRODUCCIÓN VENTAJA COMPARATIVA
MAÍZ AMARILLO DURO DEMANDA NACIONAL INSTATISFECHA
FRUTALES VENTANAS DE EXPORTACIÓN
MENESTRAS VENTANAS DE EXPORTACIÓN
HORTALIZAS ORGÁNICAS DEMANDA INTERNACIONAL
AJI PAPRIKA ALTO POTENCIAL PRODUCTIVOVENTANAS DE EXPORTACIÓN
PIMIENTO PIQUILLO VENTANAS DE EXPORTACIÓN
APICULTURA DEMANDA INTERNACIONAL
ALGODÓN ATPA
ALGARROBINA POTENCIAL PRODUCTIVOCRECIENTE DEMANDA NACIONAL
PLANTAS MEDICINALES DEMANDA INTERNACIONAL
OVINOS DE PELO POTECIAL REPRODUCTIVODEMANDA NACIONAL
PRODUCTOS LACTEOS CON VALOR AGREGADO DEMANDA NACIONAL
2.6 Banco de Proyectos.
NOMBRE DEL PROYECTO DESCRIPCIÓN MONTO (US$)
Plan Reforestación Sierra Propiciar el manejo racional de los recursos naturales, producción de plantones, 215,000.00
Región Lambayeque. capacitación y satisfacer las necesidades domésticas de del uso de madera
para leña, artesanía y construcción de vivienda.
Cadena Agroproductiva del Maíz Aprovechamiento de las excelentes condiciones agroclimáticas para el cultivo 169,400.00
Amarillo Duro en los Valles Chancay en la Región Lambayeque, Tecnificación del cultivo de pequeños agricultores
Lambayeque, Motupe Olmos organizados en asociaciones de productores.
La Leche y Zaña.
Cadena Agroproductiva Tecnificación de la producción del frijol castilla en agricultores asociados integrando 93,750.00
del Frijol Castilla. a todos los agentes del proceso productivo estableciendo la cadena Agroproductiva
del mencionado cultivo.
Tecnificación del Maíz Amarillo Duro Satisfacer la demanda potencial de servicios de asistencia técnica de los productores 255,500.00
en el Departamento de Lambayeque. asociados, tecnificando la producción a fin de elevar los bajos rendimientos
aprovechando las condiciones agroclimáticas favorables y la demanda nacional
insatisfecha.
Asistencia Técnica en Manejo de Elevar el nivel de producción y productividad lechera tecnificando el manejo y 98,600.00
Ganado Vacuno Lechero en los aprovechando las excelentes condiciones del ámbito del proyecto.
Distritos de Monsefú y Pomalca.
Producción Tecnificada de Algodón Llevar a cabo una producción altamente rentable y sostenible del cultivo de 242,500.00
ven el Departamento de Lambayeque. algodón en la región con la implementación, puesta en marcha y operación de
un servicio específico de asistencia técnica en prácticas culturales, organización
de productores y riego parcelario.
Reforzamiento Institucional de la Renovación de equipos y vehículos para fortalecer el sistema de información 115,500.00
Dirección Regional Agraria agropecuaria y asistencia técnica así como mejorar la atención de los productores
Lambayeque de la Región.
Menestras
El Proyecto busca crear en la región un mejor uso del recurso hídrico y en el mejoramiento de suelos,
incrementar los ingresos a los pequeños y medianos agricultores en agro exportación.
Se ha logrado concertar la cadena productiva en el mercado, precio, asistencia técnica y financiamiento.
Meta a lograr 20,000.00 hectáreas por un monto de US$ 10 millones.
76

13. Política y priorización de intervención del Gobierno Regional Lambayeque
Ajíes
Despertar la vocación de cultivos de ajíes para el mercado interno y con énfasis a la exportación que genera
un mayor margen de rentabilidad. Se incrementará la siembra del ají paprika y el piquillo e introducir el ají
jalapeño. Meta es sembrar 3000 hectáreas por un monto de US$ 6.9 mil.
Pepinillos y pimiento morrón
Iniciar la agricultura con el uso de espalderas para lograr una alta productividad. Se considera a los agricul-
tores de mayor experiencia en menestras y ajíes.
La meta es sembrar 50 hectáreas por un monto de US$175 mil.
Hortalizas
Introducir en la zonas hortícolas un área para la siembra de hortalizas debe, iniciar con zanahoria BB.
La meta es sembrar 5 hectáreas.
Maíz
Se apoyará la siembra de maíz amarillo con un programa de siembra constante durante todo el año. Se
iniciará en Cayaltí con 1000 hectáreas a través de un fideicomiso por COFIDE por un monto de US$1.2
millones, en el resto de la región se tendrá como meta sembrar 10 mil hectáreas.
Algodón
Contándose con la experiencia algodonera y con el requerimiento por el mercado interno se buscará lograr
una siembre de 10000.00 hectáreas. Con un monto de inversión de US$ 9 millones.
Se busca promover el algodón nativo con 1000 has en Ferreñafe, específicamente en la Comunidad Santa
Lucía.
Frutales
Proseguir incrementando áreas de mango que ha logrado un buen nivel de productividad de 25 toneladas por
hectárea. Se controlará al máximo el problema de la mosca de la fruta, para evitar problemas del mercado.
En el Limón, se deberá también incrementar para fortalecer la producción de aceite esencial y la producción
de hojuelas de la cáscara de limón.
Café
En la zona andina de los 800 a 1700 m.s.n.m. proseguir con el café típica orgánico mejorando su nivel de
productividad promedio de 5 quintales por hectárea a lograr los 7 quintales por hectárea.
La meta es cosechar 1600 hectáreas de café orgánico.
Alcachofa
Introducir en el valle de Inkawasi el cultivo de la alcachofa. Se iniciará a un costo de US$ 25mil.
Sector Agroindustria:
La tendencia de la agroindustria está directamente influenciada por la agricultura. A variaciones depresivas
de la agricultura corresponden periodos de estancamiento de la agroindustria, industria y el comercio; en
tanto que a periodos expansivos de la agricultura corresponden también expansiones en los sectores
agroindustria, industria y comercio.
Para lograr el desarrollo de esta tendencia se requiere superar las actuales características estructurales de
la actividad industrial la cual se presenta carente de eslabonamientos evidenciando así una fragilidad econó-
mica. No obstante el desarrollo de Lambayeque, acorde con su vocación debe fundamentarse en la transfor-
mación de productos agrícolas comercializables con el exterior dentro de los cuales los cultivos de caña de
azúcar, arroz, algodón, frutales, menestras y cultivos ecológicos son de vital importancia pesar de los bajos
niveles de productividad registrados actualmente.
Fomentar esta actividad es crear eslabonamientos entre la agricultura y la agroindustria, generando una
cadena productiva adecuada, generando empleo y generando divisas para la Región.
Planta Procesadora y Empacadora de frutas para exportación.
Se deberá invertir en una Planta con equipos IQF y una Planta Empacadora de fruta fresca. El monto mínimo
de invertir es de US$ 350 mil.
77

14. Ingenio Azucarero
Implementar un ingenio azucarero de una capacidad de molienda de 2500 toneladas / día de caña que
generaría una producción anual de 96 mil toneladas de azúcar y 26 mil toneladas de melaza.
Se cuenta con 952 sembradores con un área de 7000 hectáreas, de los cuales 6600 hectáreas están
sembradas con un promedio de 5 cortes; este proyecto daría estabilidad de 1600 trabajadores en campo y
generaría 100 nuevos puestos de trabajo por la implementación de la planta.
La inversión se estima en US$ 27 millones de los cuales US$ 20 millones es maquinaria y equipo US$7
millones en capital de trabajo.
Programa de Desarrollo Frutícola Industrial
Tratamiento de los derivados de la caña de azúcar
Tratamiento de los derivados del arroz
Aceites esenciales del limón
Instalación de cultivos orgánicos
Planta de transformación para papel y derivados
Ubicado en la provincia de Lambayeque, distrito de Motupe. Se estima un monto de inversión de US$
35‘600000
SECTOR PESQUERÍA
1. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
1.1 BIOMASA EXPLOTABLE
El Mar Peruano tiene características incomparables en relación a otros mares, que lo hace uno de los
más abundantes en recursos de la Cuenca del Pacífico y del mundo albergando una riqueza marina que
sobrepasa las 700 especies de peces, 850 de moluscos y 350 crustáceos, sin embargo, sólo el 5% (en
número de especies) se explota comercialmente y apenas tres especies se encuentran plenamente
explotadas : la anchoveta, la merluza y la sardina. Los recursos más abundantes se concentran en la
zona norte (40%) y centro (40%) del litoral y en menor cantidad en la zona sur (20%).
Las características del mar peruano son favorables a la existencia de grandes poblaciones de peces
con potencial de aprovechamiento económico, pero debe precisarse que esto no significa que los
volúmenes de captura puede incrementarse indefinidamente. Por el contrario, las estimaciones de
biomasa realizadas por el IMARPE revelan que el tamaño del stock disponible de cada especie es muy
variable. Observando lo que ocurre con las cuatro pelágicas muy importantes, como la anchoveta,
sardina, jurel y caballa, se nota una gran variabilidad en el tamaño de sus respectivas biomasas, debido
a múltiples factores.
Estudios en la parte del Pacífico que corresponde a Lambayeque han revelado que la plataforma conti-
nental como no ocurre en otras zonas del litoral peruano tiene la peculiaridad de presentar una gran
anchura (hasta 65 millas náuticas) en cuya jurisdicción se localizan las Islas Lobos de Afuera y de
Tierra donde se registra un interesante proceso de afloramiento (ascenso de agua frías desde profundi-
dades de 50 a 100 metros que llevan nutrientes como fosfatos, silicatos y nitratos a la superficie). En la
Isla Lobos de Tierra el Laboratorio Costero de IMARPE Santa Rosa ha hallado unas 49 especies de
peces, 9 de invertebrados, uno de mamíferos marinos y tres de reptiles. En esta isla el principal
recurso económicamente importante es la concha de abanico (Argopecten purpuratus) seguida por el
percebes (Pollicipes elegans) y pulpo (Octopus mimus).
En marzo 2003 el Laboratorio Costero de IMARPE-Santa Rosa ejecutó una prospección de los bancos
naturales de este recurso en la Isla Lobos de Tierra estimando la biomasa total de concha de abanico
en la mencionada isla en 7,909.1 ton ± 46.43% y la población en 409.8 ± 47.02% millones de individuos.
El stock explotable (mayores de 65 mm de altura valvar) estuvo constituido por 989.9 ton (12.52% de la
biomasa) y 23.5 millones de individuos (5.73% de la población).
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15. Política y priorización de intervención del Gobierno Regional Lambayeque
Fig. 1
Biomasa y Población de concha de abanico de las evaluaciones poblacionales en la Isla Lobos
de Tierra, durante el período 1995-2003.
Por su parte, la Isla Lobos de Afuera ubicadas casi al frente de Puerto Eten presentan una mayor
diversidad : 61 especies de peces, ocho de invertebrados, una de mamífero marino y una de reptil. Sin
embargo, existen otras especies exóticas y poco conocidas que también podrían se aprovechadas.
El mar lambayecano está enmarcado dentro del Sistema de Corrientes del Pacífico Sur Oriental, al
igual que toda la costa peruana. En este sistema predomina la Corriente Costera Peruana denominada
también Corriente de Humbolt, que se desplaza paralelo a la costa de sur a norte desde los 23°S
(Antofagasta, Chile) hasta los 5° ó 6°S (entre Piura y Lambayeque), donde hace un giro al Oeste en
dirección al Archipiélago de Galápagos, Ecuador.
Esta corriente se acerca a la Costa Peruana por acción de los vientos alisios, determinando la presen-
cia importante de afloramientos en ciertas áreas, trayendo como consecuencia una alta productividad
acuática enriqueciendo nuestro mar.
1.2 CRÉDITO
El Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero – FONDEPES, en virtud al Decreto Supremo N° 010-92-PE,
promueve, ejecuta y apoya técnica, económica y financieramente, el desarrollo de la actividad pesque-
ra artesanal marítima y continental, así como las actividades pesqueras y acuícolas en general, princi-
palmente en los aspectos de infraestructura básica a través del otorgamiento de créditos en condicio-
nes preferenciales en apoyo de los pescadores artesanales y acuicultores.
Es así que el Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero tiene los siguientes Programas Crediticios :
De Construcción de Embarcaciones Pesqueras Artesanales.
De Reflotamiento de Embarcaciones Pesqueras Artesanales con capacidad de bodega hasta 30
T.M.
De Equipamiento de Embarcaciones Pesqueras Artesanales.
De Diversificación de la Pesca Artesanal.
Para la Adquisición de Vehículos para el Transporte de Productos Pesqueros.
De Promoción a la Acuicultura.
1.3 IMPLEMENTOS DE PESCA
Los artes y aparejos de pesca son instrumentos manuales o mecanizados destinados a la extracción
de los recursos hidrobiológicos los cuales varían de acuerdo al tipo de pesca que realizan los pescado-
res.
En Santa Rosa el 90% aproximadamente emplean el boliche y están dedicados a la captura de peces
óseos tales como anchoveta, sardina, jurel, caballa, lisa, cachema, bonito, etc.; en San José emplean
79

16. tanto el boliche como redes cortineras estas últimas destinadas a la pesca exclusiva de elasmobran-
quios (tollo, raya, guitarra, angelote, etc.). También en San José utilizan la red chinchorro (suco, lisa,
chula), cortina menuda. En Pimentel emplean tanto el boliche como la cortina, en algunos casos el
espinel (perico, tiburón, atún).
En Pimentel los pescadores en caballitos de totora (aprox. 300) utilizan el cordel, capturando las
especies mojarrilla, bagre, trambollo, cabrilla, chita, pintadilla.
Cabe mencionar que la flota pesquera en Lambayeque está conformada por 551 embarcaciones, distri-
buidas 283 en Santa Rosa, 210 en San José y 38 en Pimentel.
1.4 RECURSOS HUMANOS
AGENTES DE LA ACTIVIDAD PESQUERA EN LA REGIÓN LAMBAYEQUE
AGENTES SANTA ROSA SAN JOSÉ PIMENTEL PTO. ETEN MORROPE LAGUNAS TOTAL
ARMADORES 243 126 41 -.- -.- -.- 410
PESCADORES 2,446 1,118 429 179 177 40 4,389
PROCESADORES 310 357 25 -.- 80 73 845
TOTAL 2,999 1,601 495 179 257 113 5,644
FUENTE: DIR. DE PRODUC. ALIMENT. PESQUERA Y PESCA ARTESANAL. DIR. REG. PRODUCCIÓN-LAMBAYEQUE-
1.5 SERVICIOS BÁSICOS
Las localidades pesqueras de la Región Lambayeque presentan los siguientes indicadores en servicios
básicos :
LOCALIDAD Población sin agua Población sin desague Población sin electricidad
Santa Rosa 51.2 55.20 27.70
San José 39.80 97.10 96.90
Pto.Pimentel 41.80 32.02 31.90
Puerto Eten 14.60 15.80 5.40
Mórrope 82.60 9.60 91.10
Lagunas 56.58 64.07 64.20
FUENTE : MAPA DE POBREZA. FONCODES 2000.
2. PERSPECTIVAS DE INVERSIÓN EN EL SECTOR PESQUERÍA
2.1 DEMANDA DE PRODUCTOS HIDROBIOLÓGICOS
Para tener una idea de la potencial demanda de productos hidrobiológicos por el mercado externo
tenemos que el año 2000 la exportación de pescado y mariscos congelados por parte del Perú fue de
69,994 TM, detacando como países de destino España 13,438 TM que representa 19.20%, Alemania
con 10,748 TM (15.36%), Italia 7,891 TM (11.27%), Japón 5,966 TM (8.52%), EE.UU. 5,797 TM (8.28%),
Francia 5.131 TM (7.33%), Corea 3,398 TM (4,86%).
El año 2000 la exportación de enlatados por el Perú fue de 34,246 TM (todos del ámbito marítimo),
destacando como países de destino Brasil 4,282 TM (12.50 %), Colombia 4,020 TM (11.74%), EE.UU.
4,102 TM (11.72%), Reino Unido 2,981 TM (8.70%), Panamá 2,788 TM (8.14%), Bolivia 2,350 TM
(6.86%), Uruguay 1,647 TM (4.81%) Sudáfrica 1,478 TM (4.32%), Argentina 1,168 TM (3.41%), Chile
1,131 (3.30%).
80

17. Política y priorización de intervención del Gobierno Regional Lambayeque
En cuanto a especies, las preferencias del mercado exterior se centran en productos congelados en
base a pota, anguila, atún y calamar; así como concha de abanico.
2.2 OFERTA DE PRODUCTOS HIDROBIOLÓGICOS
En cuanto a la extracción de recursos hidrobiológicos en el litoral de la Región Lambayeque, ésta
presenta un promedio anual de desembarque para el período 1991-2001 de 18,605 TM menor a la del
período 1981-1990 (37,840 TM.) en 47.39%.
Las especies que en los últimos cinco años (1998-2002) marcan la tendencia en producción puede
apreciarse en el cuadro siguiente :
ESPECIE/AÑO TOTAL 1,998 1,999 2,000 2,001 2,002
TOTAL 31,641.290 8,343.243 8,107.898 6,916.687 5,606.228 5,014.352
BONITO 555.000 334.102 10.513 7.4860 199.9460 10.603
CABALLA 1,444.569 421.824 29.562 71.4430 150.3610 1,074.036
CABRILLA 855.938 277.177 357.254 140.5990 77.2180 28.053
CACHEMA 3,141.052 620.209 834.254 796.1765 696.7327 717.685
CHITA 381.714 40.186 94.807 143.4145 79.8200 0.105
COJINOVA 3.514 0.004 0.644 1.3800 1.4760 26.500
CONCHA ABANICO 283.117 - - - 248.646 34.471
GUITARRA 43.335 21.499 10.028 6.3340 4.6220 2.430
JUREL 3,838.357 238.005 1,713.230 261.5870 1,374.1480 414.780
LENGUADO 84.270 34.940 34.020 5.8910 8.9080 4.447
LISA 9,368.893 2,588.363 2,296.798 2,569.4420 852.2085 1,316.624
LORNA 223.282 26.677 37.318 29.4100 117.7660 175.443
MERLUZA 2.361 0.870 0.065 1.1760 0.2500 0.387
RAYA 463.475 114.260 42.986 144.5995 135.5740 89.651
SARDINA 755.133 3.345 8.676 517.7610 200.8150 31.459
SUCO 3,394.413 239.606 967.751 1,307.1625 796.2895 190.765
TOLLO 1,067.652 508.819 161.581 203.8850 142.4159 241.862
OTRAS 5,423.634 2,699.672 1,498.411 706.5203 519.0310 655.051
LISA * 346.053 173.685 10.000 2.4200 - -
Nota: * Especie procedente de Lago La Niña.
FUENTE : LABORATORIO REGIONAL DE IMARPE – SANTA ROSA.
ELABORACIÓN : DIRECCIÓN REGIONAL DE PRODUCCIÓN – LAMBAYEQUE
2.3 OFERTA EXPORTABLE DE PRODUCTOS HIDROBIOLÓGICOS
Entre las especies hidrobiológicas que la Región Lambayeque exporta eventualmente a la Unión Euro-
pea podemos indicar el percebes y la concha de abanico al estado congelado. Asimismo, eventual-
mente se exporta las especies lisa, caballa, bonito al estado salpreso al vecino país del Ecuador.
Hasta hace dos años también se venía exportando la especie sardina al estado congelado a la Unión
Europea y al continente asiático.
Entre las especies hidrobiológicas con mayor potencial de exportación en la región volvemos a mencio-
nar a los recursos concha de abanico y el percebes. También podrían considerarse potencialmente
exportables el bagre, el jurel, la caballa, incluso la tilapia.
Los potenciales para el comercio de exportación Inter.-regional de pescado seco - salado y pescado
seco parece ser promisorio si se elaboran productos aceptables. Muestras de varios productos que
podrían ser vendidos en los mercados de Asia, tales como aletas de tiburón secas. Estos esfuerzos
requieren ser continuados hasta lograr su aceptación en los mercados.
81

18. 2.4 ACUICULTURA
Ambientes favorables
Ámbito Continental:
Clima: En la Región Lambayeque se puede desarrollar la acuicultura de especies de clima cálido
como en la costa (tilapia, carpa, camarón de río) y de clima frío en la sierra (trucha).
Infraestructura: La Universidad Nacional “Pedro Ruiz Gallo”, cuenta con el único Centro Piscícola
en el Fundo El Ciénago-Lambayeque, donde desarrolla una serie de proyectos de investigación
relacionados con aspectos bio-ecológicos pesqueros, densidad de cultivo, tasas de alimentación,
entre otros, con especies nativas y foráneas: “cascafe”, “mojarra”, “pocoche”, “carachama”, “life”,
“almeja de agua dulce”, “tilapia”, “carpa”, etc.
Reservorio Tinajones: Ubicado en el distrito de Chongoyape en un valle lateral del río Chancay,
con capacidad máxima de almacenamiento hasta 320 millones de m3, encontrándose peces
como son Brycon atrocaudatus ”cascafe”, Tilapia niloticus, Tilapia rendalli, Aequidens rivulatus
“mojarra”, Trichomycterus punctulatus “life”, Plecostomus sp. “carachama”, entre otros.
Es un recurso hídrico favorable para cultivo extensivo de peces y cultivo en jaulas.
Puede ser considerado como fuente de abastecimiento para la instalación del Centro Piscícola de
la Región Lambayeque.
Laguna Tembladera: Ubicada en el distrito de Inkawasi provincia de Ferreñafe a 3,800 m.s.n.m.,
con una extensión aproximada de 5 Hás. y ha sido repoblada con trucha arco iris en el año 1987.
Nace en los afluentes del río la Leche. Así mismo existen otras lagunas que pueden ser evaluadas
para conocer su potencial y proyectar de ser factible su explotación pesquera.
Valles Chancay y Zaña: Zonas agrícolas por excelencia, sembrándose arroz y maíz, irrigado por
los ríos Chancay y Zaña, siendo de clima caluroso todo el año; condiciones propicias para cultivo
de tilapia, carpa y camarón de río.
Inkawasi y Kañaris: Zona interandina con bondades para cultivo de trucha en las áreas altas, y
tilapia o carpa en zonas bajas como son Moyán, Laquipampa, Huacapampa y Pandachí.
Ámbito Marítimo:
La franja costera del litoral marino lambayecano se caracteriza por ser un frente abierto al carecer
de bahías o ensenadas en la zona costera que limitan el desarrollo de actividades propias para
desarrollo de cultivos marinos como son la instalación de líneas de cultivos suspendidos.
Isla Lobos de Afuera: Zona con ensenadas, rica en oxígeno y nutrientes, con presencia de
bancos naturales de pulpo, erizo y caracol.
Zona utilizada como caladero de embarcaciones pesqueras artesanales para extracción de pe-
ces, moluscos y crustáceos como jurel, caballa, pulpo, percebes entre otros.
Se encuentra incluida en proyecto de Decreto Supremo del Ministerio de Agricultura para ser
considerada como Santuario Nacional.
Sector Las Rocas-Pimentel: Caracterizada por fondo rocoso entre 5 y 7 metros de profundidad.
Zona de interés para investigaciones para cultivo de langosta.
Isla Lobos de Tierra: Zona con ensenadas, rica en oxígeno, nutrientes y plancton que se ven
favorecidos por la presencia de corrientes marinas; se encuentran bancos naturales de concha de
abanico, pulpo y caracol.
82

19. Política y priorización de intervención del Gobierno Regional Lambayeque
Área propicia para la instalación de líneas suspendidas para cultivo de concha de abanico, pero
por ser banco natural no es posible su habilitación para concesiones para maricultura, sino sola-
mente para la captación de semilla de concha de abanico y ser destinada para repoblamiento en
otras zonas.
Se encuentra incluida en proyecto de Decreto Supremo del Ministerio de Agricultura para ser
declarada como Reserva Nacional.
Punta Chérrepe: Zona con fondo rocoso y presencia de “bajos” que atenúan la intensidad del
oleaje, determina la presencia de una pequeña bahía (10 metros de profundidad) apropiada para
investigaciones de cultivos en cercos de fondo o jaulas.
Alternativas de inversión
Proyectos en ejecución
Proyecto de investigación Centro de Acuicultura Chérrepe, para cultivo de algas marinas “gra-
cilaria”, a cargo del FONDEPES y se ejecuta desde el año 1994 en la caleta del mismo nombre;
siendo el objetivo básico establecer la bases técnicas y económicas para el aprovechamiento
racional del alga marina Gracilariopsis lemanaeformis (“gracilaria”, “pelillo”, o “pelo de indio”). Para
lo cual cuenta con una concesión marina de 10 hectáreas otorgada por el ex-Ministerio de Pes-
quería.
Proyecto de Investigación “Cultivo de Tilapia en jaulas flotantes en el Reservorio Tinajo-
nes” a cargo del FONDEPES, a ejecutarse en base a la Autorización para investigación otorgada
por esta DIREPE mediante R.D.R.S. Nº 046-2002-CTAR.LAMB/DRPE de fecha 07.11.2002.
El objetivo del proyecto es adaptar y desarrollar la tecnología de producción de “tilapia” en jaulas
flotantes instaladas dentro del reservorio Tinajones, con orientación al consumo humano directo,
cuyos resultados servirán para su difusión y transferencia de tecnología a inversionistas.
Una de las posibilidades de inversión se encuentra en la región andina de Ferreñafe, para reactivar
la piscigranja Laquipampa, construcción de piscigranjas comunales, instalación de centro de in-
cubación de ovas embrionadas de trucha, poblamiento y repoblamiento de lagunas y ríos con
trucha, así como realización de estudios que determine factibilidad de instalación de centro pro-
ductor de trucha en Inkawasi.
Ejecución de proyecto de inversión para instalación de Centro Piscícola en Lambayeque para
cultivo de tilapia.
Proyectos a nivel de Ficha y/o Perfil
• Desarrollo Piscícola de zona andina de Ferreñafe
• Instalación de Centro Piscícola Lambayeque.
• Cultivo Experimental de Langostino en Lambayeque.
• Granja acuícola comunal y totoral San Pedro de Mórrope.
Concesiones
En la actualidad el Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero-FONDEPES tiene una concesión
marina de 10 Hás. en Punta Chérrepe para cultivo del alga marina Gracilariopsis lemanaeformis.
Para el ejercicio de la actividad de acuicultura continental se ha otorgado una Autorización al
FONDEPES para cultivo de tilapia en jaulas flotantes en el reservorio de Tinajones.
Especies
“Pulpo” Octopus mimus
Molusco que tiene gran demanda y es explotada principalmente en la isla Lobos de Afuera; se
encuentra bajo control respecto a peso mínimo de extracción de 1 kg. por espécimen.
83

20. Este recurso se encuentra distribuido en los alrededores de las Islas; la mayor concentración en
las Islas Lobos de Afuera se localiza entre los 06º56’08”S y los 06º56’28”S, mientras que en la Isla
Lobos de Tierra entre los 06º27’37”S.
“Concha de abanico” Argopecten purpuratus
Recurso existente como banco natural en la isla Lobos de Tierra que ha sido objeto de una fuerte
explotación e incluso es sometida a manejo en corrales de manera informal.
Las mayores concentraciones se ubican en: 06º22’15,6”S – 80º50’15,4”W, 06º23’54,8”S -
80º50’41,7”W, 06º24’20,6”S - 80º50’39”W y 06º22’23,7”S- 80º49’46,6”W.
“Langosta” Panulirus gracilis
El Laboratorio Costero de IMARPE-Santa Rosa, viene realizando acondicionamiento de individuos
de langosta en estanques de fibra de vidrio con la finalidad de conocer su comportamiento, creci-
miento y ciclo reproductivo. El objetivo del estudio es obtener juveniles con proyección para repo-
blamiento en zona del litoral en el sector Las Rocas-Pimentel.
“Caracol bola” Malea ringens y “Erizo verde” Loxechinus albus
Considerando el fondo de la zona Las Rocas-Pimentel, podría ser apropiado para el cultivo de
caracol y erizo verde, desconociéndose aún los elementos básicos para su cultivo.
“Percebes” Pollicipes elegans
Cirrípedo lepadomorfo sésil y pedunculado, típico de la zona media litoral de orillas muy expues-
tas al oleaje.
En las islas Lobos de Afuera las mayores concentraciones se localizan en: 6º57’6”S- 80º43’09”W,
6º57’15”S–80º42’53”W, 06º56’00”S–80º43’55”W y 06º56’45”S– 80º42’52”W, mientras que en la
Isla Lobos de Tierra en: 06º28’15”S–80º51’40”W, 06º27’45”S–80º51’40”W y 06º28’42”S–80º50’50”W.
“Alga gracilaria” Gracilariopsis lemanaeformis
Alga de amplia distribución en el litoral peruano, se encuentra generalmente en grupos, enterrados
en fondos arenosos y en aguas de poca profundidad.
2.5 OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN
El sector privado debe invertir en el desarrollo de nuevos productos comerciales sobre la base de una
mayor utilización de los recursos poco explotados para consumo humano directo. En el corto plazo
debe aprovecharse más los recursos como la sardina, el jurel y la concha de abanico que muestran una
buena demanda internacional.
Bajo este contexto se podría invertir en la Región Lambayeque en la instalación de una planta industrial
para el procesamiento del recurso “bagre” en enlatado (conserva), igualmente, en la industria del conge-
lado procesándose otras especies como el congrio y bagre que permita -a nivel nacional- reducir la
dependencia de especies más tradicionales como la merluza.
De otro lado el empresariado también podría invertir en la instalación de un Centro de reparación y
equipamiento de motores marinos en la caleta Santa Rosa o San José, debido a que en nuestro ámbito
regional se carece de un centro de este tipo originando que los armadores se desplacen hacia otras
zonas del país cuando tienen necesidad de ello.
Asimismo, el empresariado podría invertir en las siguientes líneas de producción :
Comercialización de recursos bentónicos : concha de abanico, percebes.
Producción comercial de camarón gigante de Malasia.
Instalación de Centro de Producción de semilla de concha de abanico.
Producción comercial de tilapia revertida.
Cultivo de tilapia en jaulas flotantes en reservorios.
Explotación de especies no tradicionales : bagre, anguila.
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21. Política y priorización de intervención del Gobierno Regional Lambayeque
2.6 BANCO DE PROYECTOS
NOMBRE DEL PROYECTO MONTO (USA $)
- Obtención de ensilados a partir de residuos de pescado. 15,000.00
- Planta industrial para el procesamiento en conserva 500,000.00
del recurso “bagre”.
- Reciclamiento de residuos sólidos de la actividad 63,000.00
pesquera para usos en la agricultura de la Región Lambayeque.
- Granja Acuícola Comunal y Totoral San Pedro-Mórrope. 200,000.00
- Cultivo de tilapia en jaulas flotantes en Reservorio Tinajones. 200,000.00
- Desarrollo Piscícola de zona andina de Ferreñafe. 60,000.00
- Seaweed Perú
Cultivo y exportación de gracilariopsis lemanaeformis (alga) seca como materia prima para la fabrica-
ción de agar. Ubicado en el departamento de Lambayeque, distrito Chérrepe, una de las mejores zonas
para el cultivo del alga gracilariopsis.
No se requiere de tecnología avanzada para el desarrollo de este cultivo, ya que se trata de un cultivo
artesanal.
Le mercado meta está conformado por los importadores de gracilariopsis seca de Francia y Japón, que
buscan satisfacer las necesidades de materia prima, para la fabricación del agar – agar.
La forma de comercialización es por Exportación FOB de gracilariopsis en sacos de polipropileno de 50
Kg, de 70 a 80 Kg y de 100Kg. Y sacos de yute de 70 Kg. y de 120 a 150 Kg.
Se espera que para el 2010, la producción mundial pesquera oscile entre 107 y 144 millones de tonela-
das, principalmente debido al rápido ritmo de crecimiento de la producción acuícola que se espera que
alcance un máximo de 39 millones de toneladas.
Las ventajas de este proyecto son:
La gracilariopsis lemanaeformis es una alga que se puede cosechar todo el año.
La creciente tendencia ecológica a nivel mundial por productos naturales favorece la demanda de pro-
ductos orgánicos como el agar-agar.
En esta Zona, existe un considerable número de pescadores y familiares dispuestas a realizar esta
actividad.
El monto de inversión total es de US$285,000
Valor actual del proyecto (VAN) US$498,405
Tasa interna de Retorno (TIR) es de 43%
Retorno sobre inversión para el año 2:37%
Producción y comercialización de alimentos balanceado de residuos de pescado para el sector pecuario
Es un proceso/Especie Ensilado Biológico de Residuos de pescado. Ubicado en el Departamento de
Lambayeque.
El proceso del ensilado consiste en un proceso fermentativo en el cual los elementos orgánicos (resi-
duos de pescado) conforman el sustrato sobre el cual actuarán los microorganismo s o enzimas para
degradarlo a. moléculas más simples.
De esta manera, se detiene el proceso de descomposición y se recupera el alto contenido proteico que
existe en los residuos de pescado.
La Forma de comercialización es de la siguiente manera: Presentación: Bolsas de polietileno de 25
kilogramos
85

22. Canal de distribución: Venta en planta y venta puesta en el local del cliente.
No existe competencia directa. La competencia indirecta está compuesta por los productores y comer-
cializadores de sustitutos como la harina de pescado, la torta de soya, harina integral de soya, etc.
El precio de la harina de pescado es irregular durante el año.
Las Ventajas de este Proyecto son:
El producto posee muy buenas cualidades gracias a su composición.
Los bajos costos en el proceso productivo permite ofrecer a un precio menor que la competencia.
Ser los primeros en producir y vender ensilados a niveles comerciales, lo que contribuirá con el logro de
un sólido posicionamiento.
La existencia de residuos de pescado no usados comercialmente en diversas caletas y puertos del
litoral peruano.
El proyecto tiene un gran y positivo impacto ambiental y social.
La ubicación estratégica de la planta permitirá estar cerca de las fuentes de almacén.
SECTOR INDUSTRIA
La Ley 28059, Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada que establece en su artículo 4º las
funciones del Gobierno Nacional y de los Gobiernos Regionales para las municipalidades. De otro lado
norma las modalidades de participación privada, sobre las agencias de fomento y los instrumentos de Pro-
moción de la inversión privada.
Entre las funciones del gobierno Regional se tiene:
Concertar con el sector privado la orientación de la inversión pública necesaria para la promoción de la
inversión privada.
Formular y promover proyectos de ámbito regional para la participación de la inversión privada.
Promover los procesos de formalización e innovación de las pequeñas y medianas empresas y unida-
des económicas de su ámbito, así como la certificación de estándares de calidad regional
Brindar orientación e información a los inversionistas potenciales, a las empresas establecidas en la
región y a los gobiernos locales de su jurisdicción.
1. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
1.1 PBI REGIONAL SEGÚN SECTORES O RAMAS DE ACTIVIDAD
Observando el PBI de la Región Lambayeque los principales sectores de la actividad económica son la
industria, el comercio y la agricultura liderando su composición con el 33%, 22% y 15% respectivamen-
te en el año 2002. En el periodo 1994 - 2002., la industria se mantiene estable, el comercio presenta un
ligero incremento y la agricultura ha disminuido en su aporte.
Ver cuadro Nº 03 - Anexo
Relacionando el PBI de la Región Lambayeque con la Macroregión Norte,su aporte es del 23%, mos-
trando mayor participación la Región Piura (28%), La Libertad (26%) siendo menos significativa en las
demás regiones.
En el año 2000, La Región Lambayeque participa en el PBI del país (nacional) con el 4.3% y la Macro
- región norte con el 28.3%.
EXPORTACIONES:
86

23. Política y priorización de intervención del Gobierno Regional Lambayeque
Nuestra región esta incidiendo en el procesamiento agroindustrial de hortalizas, frutas, menestras, café
y otros seleccionados, frescos, congelados en conserva, jugos, aceites (esencias de limón) y otros.
En el cuadro Nº 18 se observan las principales empresas exportadoras de productos de la región, los
cuales en el año 2001 exportaron 90‘030,940 dólares USA según valor FOB.
Ver cuadro Nº 04 - Anexo
Es pertinente comentar que la región carece de infraestructura portuaria de embarque, realizàndose las
actividades exportadoras vía puertos de Paita y principalmente el Callao.
1.2 LA INDUSTRIA REGIONAL
A. PRINCIPALES SUBSECTORES Y PRODUCTOS
De conformidad a la SUNAT, las empresas del sector industria con RUC vigente al 31 de marzo del 2002
son 3507, observándose que los principales subsectores son.
Alimentos y bebidas (15) presentan 746 empresas vigentes, que constituyen el 21.35 del total,
entre los principales productos se tiene: café seleccionado, sin descafeinar y tostado; hortalizas
en conservas; frijoles frescos, seleccionados, verdes congelados; mango fresco y en almíbar;
jugo de maracuya, tamarindo y otras frutas concentradas; aceite esencial de limón; jugo y casca-
ras deshidratadas; alcohol etílico y bebidas alcohólicas; alimentos enriquecidos.
Fabricación de prendas de vestir, adobos y teñidos de pieles (18) presentan 707 empresas
vigentes , constituye el 20.2% del total. principalmente de confección de prendas de vestir.
Actividades de edición e impresión y reproducción de grabaciones (22), presentan 669
empresas vigentes, principalmente actividades de impresión. que constituye el 19% del total
Fabricación de muebles, industrias manufacturas (36), presentan 456 empresas vigentes, es
decir el 13% del total.
Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquina y equipo (28), presentan
312 empresas vigentes que constituye el 8.9% del total.
Vehículos automotores y otros equipos de transporte (34 y 35) Subsector importantes no por
el numero de empresas que llega a 68, sino por el desarrollo significativo que ha logrado en los
últimos cuatro años la industria de fabricación o ensamblaje de trimoviles (mototaxis) que ha
generado 30 pequeñas plantas industriales. Ver cuadro Nº 05 - Anexo
B. EMPRESAS
Al 31 de marzo del 2002 se contabilizan 7688 empresas registradas en la SUNAT. De estas, 3 507
están con RUC vigente. En el cuadro Nº31 y anexo Nº7 se aprecia la estructura industrial y la distribu-
ción de las empresas es como sigue:
7 688 REGISTRADAS: 649 jurídicas y 7 039 naturales.
3 507 VIGENTES : 424 jurídicas y 3 093 naturales.
Al observar la estructura del sector por empresas con RUC vigente y tamaño se tiene:
* Micro empresas 95.6% (3352)
* Pequeñas empresas 3.4% (120)
* Medianas empresas 0.7% (24)
* Grandes empresas 0.3% (11)
Total 100% (3507)
1.3 TECNOLOGÍA
La industria regional, en términos generales, no ha dado el salto acorde con la tecnología moderna,
salvo los grandes consorcios multinacionales y la gran industria Nacional Regional productora de bie-
nes de consumo masivo y de exportación, disponen de tecnologías modernas, excepto las azucareras
que mantienen tecnología tradicional ya superada.
87

24. En la mediana empresa, pocas han repotenciado sus ,maquinarias y equipos o las han modernizado
buscando mejorar su eficiencia productiva, destacando las ramas de confecciones de ropa, alcoholes,
metal mecánica, impresiones y maquinaria para la agricultura.
Las Pymes emplean tecnología tradicional, observándose que muchas de ellas han adecuado, diseña-
do y autoconstruido sus propias maquinarias y equipos, e inclusive han efectuado modificaciones e
innovaciones.
También se observan esfuerzos en algunas pequeñas empresas para ir mejorando o renovando maqui-
naria y equipo. Hoy en día el registro de productos industriales nacionales busca la aplicación de
normas técnicas de producción y requisitos mínimos en infraestructura, maquinaria y equipo.
1.4 FINANCIAMIENTO
En la Región Lambayeque existe gran cantidad de entidades en las cuales se puede acceder al crédito,
sin embargo la demanda se ve limitada por las altas tasas de interés y la incertidumbre de cumplir con
los requisitos exigidos y los pagos.
El sistema financiero en la región Lambayeque se estructura como sigue:
BANCA BANCO DE LA NACIÓN, DE CREDITO, INTERBANK, WIESE SUDAMERIS,
SANTANDER, FINANCIERO, MI BANCO, BANCO DE MATERIALES, BANCO
DEL TRABAJO, BANCOSUR,SOLUCIÓN.
CAJAS: RURAL CRUZ DE CHALPÓN, Municipal de Piura, Municipal de Trujillo.
FONDOS: FONDEMI, FOGAPI
ONG: IDESI, Grupo Mujer, CARE, CICAP, IPR.
ED PYMES: CAMARA DE COMERCIO
1.5 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
A. COMUNICACIÓN:
La comunicación terrestre vía carreteras ha mejorado substantivamente; interconectándose y articulán-
dose con carreteras asfaltadas (Panamericana Norte) casi todas capitales distritales de la región,
excepto cañaris e incahuasi..
La red vial de la región lambayeque en el año 2001 es de 2225Km, de las cuales el 41.6% corresponde
a trocha, 32.9% a asfaltado, 20% esta sin afirmar y el 5.4% esta afirmada.
La red vial del departamento según el sistema de carreteras; pertenecen al sistema nacional el 23%, al
sistema departamental el 4.7% y al sistema vecinal el 72.4%.
El sistema nacional abarca 510.8 Km. de los cuales:
96.2%……………………………Asfaltadas
3.8%……………………………..Afirmadas
El sistema departamental abarca 103.2 Km. de las cuales:
68.6%……………………………Asfaltadas
31.4%……………………………Afirmadas
El sistema vecinal abarca 1611.2 Km., de las cuales:
10.6%……………………………Asfaltadas
4.3%……………………………..Afirmadas
27.7%……………………………Sin afirmar
57.5%……………………………Trocha
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25. Política y priorización de intervención del Gobierno Regional Lambayeque
En cuanto a servicio de telefonía publica las líneas han aumentado en los últimos años:
1998……………………………..1859 líneas
1999……………………………..2577 líneas
2000……………………………..3357 líneas
Además los clientes del servicio de tv x cable se ha desarrollado notablemente:
1998……………………………..1731 clientes
1999……………………………..4510 clientes
2000……………………………..6418 clientes.
B. ENERGÍA
Nuestra región Lambayeque se abastece de energía eléctrica proveniente de 2 fuentes a través del
sistema Interconectado:
Central Hidroeléctrica Mantaro y Carhuaquero.
Central Térmica Chiclayo - Reserva
Como terminales aislados de abastecimiento de energía tenemos:
Central térmica MOCUPE
Central térmica MORROPE.
Central térmica SALAS.
Las mismas que abastecen a los distritos que llevan su nombre.
Distritos como Motúpe y Olmos que eran abastecidos por centrales térmicas aisladas, a partir del año
1999 pasan a ser abastecidas a través del sistema interconectado centro norte, lo mismo ha sucedido
con el distrito de Zaña e Illimo a partir del año 2000.
El 14 de octubre del año 2002, el sistema interconectado centro norte pasa a ser llamado Sistema
Interconectado Nacional (SINAC) debido a la unificación del sistema interconectado centro norte con el
sistema interconectado sur a través de la línea de transmisión mantaro - socabaya y socabaya - Mo-
quegua.
2. POTENCIALIDADES
2.1 PROBLEMAS Y RETOS PRINCIPALES
A. RECURSOS HUMANOS
La competitividad se sustenta en el conocimiento. La calificación del recurso humano es un problema
que se viene afrontando en Lambayeque desde décadas anteriores al 90 pero lentamente, primando en
la pequeña y micro - empresa la deficiente gestión empresarial y el empirismo con el concepto que es
un gasto y no una inversión. En la ultima década, se observa un importante desarrollo, aunque no
suficiente, de los servicios educativos desde el nivel escolar al técnico superior y universitario; sin
embargo, un alto porcentaje del sector Pyme (la mayoría ) no reacciona adecuadamente a las necesi-
dades modernas de la calificación del recurso humano para mejorar y desarrollarse empresarialmente
en forma sostenida. Se ha generado un grupo de empresas que ofertan servicios empresariales, los que
conjuntamente con SENATI se consolidan en el mercado, siendo importante sensibilizar a las empre-
sas para que mejoren sus recursos humanos.
B. VÍAS DE COMUNICACIÓN
En la región, las carreteras vecinales al interior de los distritos costeros están sin afirmar y son trochas,
deficientes y sin mantenimiento permanente.
La priorizacion y mejora progresiva de los caminos vecinales es el principal reto, tendiendo a dinamizar
el flujo poblacional y de productos, así como disminuir los costos de transporte, y consecuentemente
motivar la inversión.
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26. Otro gran reto es lograr una adecuada carretera a la sierra de chota, Cutervo y Santa Cruz dinamizan-
dose el flujo poblacional y económico con Chiclayo.
C. INFORMACIÓN
La falta de información, la carencia de cultura para informarse, y el difícil acceso a lo existente es un
problema importante. El procesamiento, sistematización y difusión de la información cualitativa y cuan-
titativa, así como la accesibilidad y difusión de investigaciones, es otro importante reto regional en
todos los niveles tanto educativos, institucionales, públicos y privados.
D. FINANCIAMIENTO
Los créditos promocionales son limitados. La Banca Comercial, normalmente no considera dentro de
su cartera de clientes a los microempresarios porque tienen un bajo nivel de capitalización y los pres-
tamos otorgados son de muy corto plazo y altas tasas de interés. La mayoría de pequeñas empresas
no reúnen y/o son temerosas de los requisitos exigidos para acceder a créditos; la competencia y la
retracción de la demanda dificultan a las empresas la decisión de buscar financiamiento.
Las Cajas Rurales, cajas municipales, EDPYMES Y ONGs son mas accesibles al consumidor PYME;
estas ultimas sin embargo, presentan créditos con altas tasas de interés.
E. MERCADO
El desconocimiento de mecanismos apropiados y estratégicos para la colocación de los productos
terminados, que muchas veces conducen a una sobreproducción y costos adicionales, reduciendo el
margen de ganancia. La informalidad compite deslealmente con la formalidad; el empirismo empresa-
rial limita el conocimiento del mercado interno y externo. El mercado regional y externo es altamente
potencial, constituyèndose un reto el superar los problemas, mejorar la calidad y competitividad regio-
nal.
F. ASPECTO TECNOLOGICO
Existe un desconocimiento en cuanto a normas técnicas de producción, limitaciones para modernizar
maquinaria y equipo, y el bajo nivel de uso de tecnología de información.
G. CALIDAD Y PRECIO DE LOS PRODUCTOS
La gran empresa y algunas empresas medianas no presentan problemas de calidad de su producto en
función al mercado que lo orienta y a los grupos de consumo. A la calidad debe asociarse los precios,
orientando el producto a su competititvidad tanto en el mercado interno como el externo.
La informalidad se constituye en un problema importante, especialmente en el sector industria, obligàn-
dose a bajar precios a niveles peligrosos, por ejemplo la industria de mototaxis. El reto es formalizar la
empresa y mantener calidad y precio en forma sostenida con niveles adecuados de calidad y precio
que mejoran a la empresa y su personal.
H. RECONVERSIÓN INDUSTRIAL
La existencia de plantas industriales que con modificaciones y ampliaciones pueden permitir su uso en
otras actividades productivas se da principalmente en los molinos de pilar arroz, cuyo numero sobrepa-
sa los 70. Igualmente se puede dar en el caso de la metal mecánica y las ramas de procesamiento de
menestras y hortalizas, productos de limpieza, sal yodada, concentrados alimenticios de consumo
humano y otros. La renovación y conversión de maquinaria y equipo, si bien implica una inversión, los
beneficios serían compensatorios.
I. GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL
Una de las grandes debilidades de la industria regional es la falta de gestión ambiental.
La Planta Motupe o U.P.C. Backus y Jhonston es líder regional en gestión Ambiental Industrial, habién-
dose adecuado a la normatividad e instrumentos ambientales del Sector.
90

27. Política y priorización de intervención del Gobierno Regional Lambayeque
Existe un proceso de descentralización de funciones ambientales industriales del MINISTERIO a las
Regiones, iniciado el año 2001 con capacitación, el 2002 se delegó los procedimientos (denuncia
ambiental e Informe Ambiental).
El presente año 2003, se ha previsto concluir la capacitación y avanzar en el proceso de delegación de
facultades y funciones.
El año 2002 se inició en la Región la gestión del CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE (CONAM),
conformándose la Comisión Ambiental Regional de Lambayeque (CAR) la cual ha formulado su Plan de
Acción y que se ejecuta a partir del año 2003.
La Dirección de Industria de la hoy Dirección Regional de Producción viene realizando un trabajo de
promoción, difusión y sensibilización ambiental en las empresas Industriales, instituciones, organis-
mos y Universidades públicas y privadas, lo cual, se ha reforzado con la gestión de la CAR; igualmente
el Gobierno Regional inició gestión Ambiental.
El reto es aunar esfuerzos, mejorar las capacidades de gestión, descentralizar competencias y faculta-
des; asimismo, sensibilizar a las empresas industriales e ir requiriendo prácticas ambientales. La
participación de los gobiernos locales es muy importante, debiendo requerir a las industrias nuevos y
en operación requisitos ambientales aprobados por el sector competente.
J. INFORMALIDAD
La informalidad desarrollada a través del contrabando, falsificación de marcas, dumping, adulteración
de productos son modalidades de competencia desleal. El reto es que las instituciones responsables
afronten dichos problemas y actúen con mayor agresividad controlando y regulando la informalidad y la
competencia desleal.
La proliferación de empresas informales, sin las autorizaciones pertinentes, es otro problema que limita
el desarrollo de la formalidad y compite deslealmente porque genera costos bajos (no pago de impues-
tos, no planillas, no contratos, no seguros, no garantías, etc.)
K. OTROS
Las pequeñas empresas carecen de asistencia técnica y programas de capacitación que incidan
en la producción y la productividad (calidad y costo del producto), así como a nivel de gestión
empresarial . De otro lado la organización gremial es escasa y bastante débil.
Finalmente la escasez de infraestructura disponible y servicios, que obliga a los micro y pequeños
empresarios a realizar inversiones adicionales.
2.2 PRODUCTOS CON POTENCIALIDADES DEMOSTRADAS
En este contexto se indican algunos productos:
Aji Paprika, actualmente se exporta seco. Es factible procesarlo y obtenerlo en polvo y como
oleorresina para la industria alimentaria, colorantes.
Melaza: Subproducto de la industria del azucar. Se utiliza para producir ácidos orgánicos y levadu-
ras para la industria alimentaria, alcohol etílico
Pajilla de arroz, se utiliza como pulidor para limpieza. Se puede obtener listones agromerados,
papel, alcohol, licor y energía.
Miel de abeja y subproductos: Se obtiene miel purificada, hidromiel, polen homogeneizado, jalea,
vinagre, etc.
Algarroba: Procesado se obtiene un concentrado alimenticio en forma de jalea o liquida llamada
algarrobina.
Hortalizas procesadas.
Menestras frescas, secas, pre- cocidas y congeladas.
Goma de zapote: No explotada, en estado natural para obtener jarabe de goma.
Maracuya, su jugo y semilla.
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28. Sal común: Procesada como sal domestica para consumo humano y pecuario, productos de cloro
Limón: Aceite esencial de limón, ácido cítrico, cascara deshidratada de limón y la peptina que se
obtiene de esta ultima.
Tomate: pastas
Mango: Fresco , tajadas en almíbar.
Maracuya: jugo.
Tamarindo: jugo concentrado
Vehículos automotores menores; trimòvil y motocicletas.
Productos de limpieza.
Mamey, licores y dulce (conserva)
Yeso, dental.
Jugos y extractos de frutas (guanábana, ciruela, tuna)
Algodón nativo, hilatura y tejidos.
2.3 POTENCIALES CONGLOMERADOS:
En la industria regional presenta conglomerados productivos actuales y potenciales siguientes:
Confección de ropa, en la ciudad de Chiclayo.
Fabricación , ensamblaje de vehículos automotores menores: trimòviles o mototaxis, en la ciudad
de Chiclayo.
Molinerìa de arroz, en Lambayeque, Chiclayo y Ferreñafe
Panadería, Ciudad de Chiclayo
Sal yodada para consumo doméstico, ciudad de Chiclayo
Impresiòn, ciudad de Chiclayo
Alcohol etílico, ciudad de Chiclayo - en la Victoria - Chiclayo.
Fabricación de calzado, en especial de jebe microporoso y otros, en la ciudad de Chiclayo.
Fabricación de remolques, semiremolques y carrocerías, ciudad de Chiclayo
Pescado seco salado, en Santa Rosa y San José
Alimentos enriquecidos (para programas de vaso de leche), en la ciudad de Chiclayo.
Producción de azucar de caña, multidistrital.
Madera aserrada y acepillada, ciudad de Chiclayo.
Embarcaciones de madera (astilleros), en la ciudad de San José
Muebles, puertas, ventanas y otros de metal, en la ciudad de Chiclayo.
Muebles, puertas y otros de madera.
Cal, oxido de calcio e hidróxido de calcio.
En los años las empresas que conforman las ramas productivas industriales indicadas, algunas han
presentado malas organizaciones, lo que limita o dificulta el trabajo de promoción y organización para
que exploten su situación de conglomerados y así establecer clusters que incidan en optimizar su
competitividad, aprovechándose eficiente y eficazmente el trabajo en cadenas productivas.
92

29. Política y priorización de intervención del Gobierno Regional Lambayeque
SECTOR TURISMO
1. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS Y CAPACIDAD UTILIZADA
La tendencia en cuanto Turismo es interesante. En los últimos diez años, y a raíz de los estudios y
descubrimientos de Sipán y Sicán, la puesta en valor del monumento arqueológico de Túcume, la construc-
ción de los museos de Sicán y Tumbas Reales del Señor se Sipán, así como la recategorización a Santuario
Histórico de los Bosques de Pomac, la Región ha acentuado su potencial turístico. Esta actuación, obliga a
impulsar al sector turismo como un eje estratégico de desarrollo para la Región Lambayeque, implicando el
desarrollo de actividades conexas generadoras de empleo como la artesanía, el transporte local y la presta-
ción de servicios de hotelería u hospedaje y alimentación se resalta por su diversidad de platos típicos de la
zona.
La idea es establecer un Turismo sostenible en comunidades rurales y Gobiernos Locales que tenga como
misión específica elevada los niveles de bienestar de las poblaciones beneficiarias, preservando su identidad
cultural y protegiendo los ecosistemas en los que se desenvuelven.
El turismo como Eje Estratégico de Desarrollo Regional debe tener como objetivo lograr una imagen turística
internacional definida, la misma que se debe sustentar en tres recursos complementarios: la riqueza y
diversidad de las culturas autóctonas (turismo cultural), la reconocida diversidad biológica y geográfica (turis-
mo de naturaleza); y los múltiples centros urbanos que datan de época colonial, con atractivos propios de
arquitectura civil y religiosa, arte escultórico y pictórico (turismo histórico urbano).
Para ello, queremos propiciar un diálogo constructivo entre los actores públicos, privados y comunitarios que
intervienen en la planificación, promoción, oferta y comercialización de productos turísticos, con miras a
generar insumos técnicos para un programa de turismo sostenible a escala regional.
La Región Lambayeque cuenta con una variedad de empresas de servicios turísticos repartidas en sus tres
provincias, siendo la ciudad de Chiclayo donde se concentran más del 90% de las empresas. Además
cuenta con un invalorable patrimonio turístico y diferentes atractivos turísticos de reconocimiento nacional e
internacional. Entre estas tenemos:
1.1 ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE
Grupo y Categoria N° Establc. N° Habitac. N° Camas
Hotel 04 Estrellas 01 129 258
Hotel 03 Estrellas 09 402 644
Hotel 02 Estrellas 18 560 806
Hotel 01 Estrella 04 131 161
Hostal 03 Estrellas 08 127 233
Hostal 02 Estrellas 56 724 1,065
Hostal 01 Estrella 13 136 90
TOTAL 109 2,209 3,257
1.2 RESTAURANTES
03 Tenedores 08
02 Tenedores 56
01 Tenedor 345
TOTAL 409
93