La proposition-de-stratégie-de-l iace-pour-lafrique

Institut Arabe Des Chefs D’Entreprises (IACE) – STRATEGIE TUNISIE-AFRIQUE RENOUVELEE (STAR)
1
1. LE DEVELOPPEMENT HUMAIN
2. LA LOGISTIQUE ET LE COMMERCE
3. LES INSTITUTIONS

2
INTRODUCTION
L’objet de ce document est de présenter les composantes de partenariats qui seraient
proposés à l’ensemble des pays de la région et qui seraient portés par la diplomatie
tunisienne, et plus généralement, par les différents acteurs dont l’action est tournée
vers l’étranger.
L’idée principale sur laquelle repose la stratégie proposée est que:
• Ces pays ne sont pas uniquement des marchés potentiels à décrocher.
• La Tunisie doit mettre en place des partenariats durables et multidimensionnels
(politiques, économiques, culturels et scientifiques)
DE QUELLE AFRIQUE S’AGIT-IL?:
Afrique subsaharienne, c’est-à-dire l’ensemble de l’Afrique excepté, les pays de
l’UMA (Algérie, Libye Maroc et Mauritanie) et l’Egypte. Cet ensemble compte un
pays arabe qui est le Soudan

3
DEVELOPPEMENT HUMAIN- COOPERATION TECHNIQUE
N° de la
recommandation
Etat des lieux Recommandation Horizon
1
La coopération technique consiste en
l’échange de ressources humaines dans
les deux sens:
• Cadres tunisiens qui se
déplaceraient pour travailler en
Afrique subsaharienne,
• Cadres des pays concernés qui
viendraient en Tunisie pour le
perfectionnement ou
éventuellement, pour des missions
de coopération car ils sont porteurs
de savoir-faire particuliers
la coopération technique avec les pays
partenaires africains n’est pas au niveau
escompté par rapport à celle avec les pays
La Tunisie n’a pas les moyens de cette
politique, les partenaires africains non plus.
La solution réside dans une coopération
triangulaire qui ferait intervenir un bailleur
de fonds tiers: Banque Africaine de
Développement (BAD), Banque Islamique
de Développement (BID), Banque Mondiale
(BM), etc.
Il s’agit alors de concevoir des programmes
adaptés (formation, mises à niveau
sectorielles, stages,..), de trouver des
financements et de les «vendre» clef en
main aux partenaires.
Deux opérateurs tunisiens sont
incontournables:
2015-2020
1 2 3

4
du Golfe.
Les besoins en Afrique subsaharienne sont
ressentis dans des secteurs vitaux comme
l’éducation, la santé, le tourisme, les TIC
et la petite hydraulique rurale (forage des
puits et adductions d’eau).
Dans les deux cas, il se pose un problème
de financement.
Qui paie les salaires? Qui forme les
stagiaires candidats à des formations
conventionnées et non pas initiales (donc
limitées dans le temps)?
• l’Agence Tunisienne de Coopération
Technique (ATCT) pour l’identification
des cadres à expatrier et ceux,
éventuellement, à accueillir.
• l’Agence Tunisienne de Formation
Professionnelle (ATFP) pour la
formation dans ses centres (133) ,
dans les centres techniques des
ministères ou dans les entreprises
privées.
De manière précise la démarche consisterait
à :
1. Concevoir (ATFP) des programmes
adaptés aux pays visés (gestion
hôtelière, mise à niveau des
entreprises, par exemple)
2. Démarcher (ATCT) les bailleurs de
fonds afin d’obtenir des «trusts
funds»,
3. Sélectionner (ATCT) les «personnes
ressources» (tunisiennes et des pays
tiers),
4. Dérouler l’action (ATFP ou sous-
traitant)

5
5. Les deux opérateurs publics
perçoivent une rémunération.
L’ATCT et l’ATFP doivent être proactives et
à l’affut des besoins qui pourraient être
exprimés directement par: les pays
partenaires ou par les bailleurs de fonds
2 Même constat
Malgré le caractère limité des moyens, le
gouvernement tunisien est invité à créer un
fonds spécial du Trésor, géré par le
ministère de la coopération et doté d’une
allocation annuelle de 2 millions de dinars.
Ce programme quinquennal (2015-2020)
financerait la formation (en courte durée)
de 400 cadres de pays amis par an (Soit
2000 cadres au total).
2015-2020
3 Même constat L’Ecole Nationale d’Administration (ENA)
pourra notamment émerger sur ce fonds
afin de financer l’organisation de cycles
courts au profit des fonctionnaires des pays
amis.
2015-2020

6
DEVELOPPEMENT HUMAIN- SANTE
N° de la
recommandation
4
Il s’agit probablement du domaine où
l’Afrique subsaharienne accuse le plus de
retard.
Les raisons sont diverses:
• manque d’accès à l’eau potable,
• absence de réseaux de traitement
des eaux usées,
• absence d’une culture portée sur
l’hygiène,
• prévalence de certaines épidémies,
pandémies et endémies: hépatite,
paludisme, Sida,..
Cela se traduit par des espérances de vies
et des taux de mortalité infantiles
très élevés. A titre d’exemple le taux de
Poursuivre la politique des caravanes
sanitaires financées par la société civile
valoriser ces actions et inciter les
entreprises à les financer (mécénat),
2015-2020
1 2 3

7
mortalité infantile et l’espérance de vie à
la naissance pour les femmes sont
respectivement les suivants pour quelques
pays:
Tunisie (16 ‰,77 ans), Maroc (33‰,74
ans), Bénin (106 ‰, 58 ans), Cameroun
(127 ‰, 53 ans), Cote d’Ivoire (115 ‰,57
ans), Mali (176 ‰, 52 ans), Niger (125
‰,55 ans), Togo (110 ‰,59 ans)
Il s’agit d’un domaine où la Tunisie peut
être donnée en exemple.
La politique suivie a été crédible.
Cependant, les moyens de financement de
la coopération manquent. Il faut être
proactif encore une fois.
5 Même constat
Accueillir les étudiants pour les formations
initiales et les cadres pour des cycles de
perfectionnement (ATFP),
2015-2020
6 Même constat Concevoir (ATCT) des programmes de
formation et d’intervention in situ et
trouver les financements auprès
d’organisations régionales ou
internationales (BAD, OMS, ..)

8
DEVELOPPEMENT HUMAIN- RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET ENSEIGNEMENT
N° de la
recommandation
7
La coopération dans ce domaine donne la
possibilité:
• De mener des recherches sur des
thématiques porteuses et d’intérêt
commun (désertification, gestion
des ressources en eau, sélection des
semences, énergie renouvelables,
génie génétique et élevage, etc..
• D’offrir des opportunités d’emploi
aux enseignants tunisiens
• De former une génération de cadres
qui, une fois de retour dans leurs
pays, continueraient à maintenir le
lien avec la Tunisie.
Tous ces aspects ont été négligés au cours
des trois dernières décennies. Il y a eu un
Accueillir à nouveau des étudiants dans le
secteur public. Le financement serait
partagé entre la Tunisie et le pays d’origine.
Spécialités: Economie, gestion, sciences
médicales, sciences infirmières, ingénierie,
informatique, ..
S’assurer de la qualité de l’enseignement
privé dispensé aux étudiants africains.
2015-2020
1 2 3

9
grand recul par rapport aux années 60 et
70.
La coopération dans ce domaine présente
en effet, les caractéristiques suivantes:
1. Une absence totale d’échanges
d’enseignant et de chercheurs,
2. Une absence totale de thématiques
de recherche communes,
3. Une absence quasi-totale
d’étudiants dans le secteur public.
Le seul domaine où une présence
significative existe est celui des
«sciences religieuses »
4. Une présence quasi-exclusive des
étudiants d’Afrique subsaharienne
dans les institutions privées.
8 Même constat
Choisir avec certains pays, des thématiques
de recherche communes très précises et
lancer des appels d’offres auxquels ne
peuvent soumettre que des équipes
communes.
2015-2020
9 Même constat
Lever des financements (ATCT) afin
d’envoyer des professeurs tunisiens pour
des cycles courts choisis sur la base de la
2015-2020

10
compétence et de CV bien fournis.
Pas d’enseignants de second rang.

11
DEVELOPPEMENT HUMAIN- CULTURE
N° de la
recommandation
10
Il n’existe pas de politique culturelle
spécifique tournée vers l’Afrique
subsaharienne malgré la multiplicité des
accords et la richesse du cadre juridique
bilatéral
Création d’un festival dédié à l’art africain
2016
11
Même constat Renforcer l’orientation africaine pour les
festivals existants (JCC, JTC, journées
culturelles africaines, …)
2015
1 2 3

12
LOGISTIQUE ET COMMERCE- TRANSPORT AERIEN
N° de la
recommandation
12
Excepté les lignes sur l’Afrique
du Nord et l’Egypte, La compagnie
Tunisair assure une liaison directe sur
Bamako (Mali) avec une continuation sur
Abidjan (Cote d’Ivoire) et su Ouagadougou
(Burkina Faso). Une ligne directe sur
Dakar (Sénégal).
A titre de comparaison la compagnie RAM
(Maroc) dessert 25 lignes dans 23 pays :
Angola (Luanda), Bénin (Cotonou), Burkina
Faso (Cotonou), Cameroun (Douala,
Yaoundé), Cap-Vert (Praia), Guinée
Equatoriale (Malabo), Cote d’Ivoire
Tunisair compte lancer 20 nouvelles lignes
sur l’Afrique subsaharienne d’ici 2018.
Les lignes doivent desservir des villes où une
présence diplomatique ou consulaire est
assurée. Cela est de nature à faciliter la
délivrance des visas et à assurer un taux de
remplissage minimum.
Les nouvelles lignes doivent en outre, être
en continuation, afin de bénéficier de la
cinquième liberté. Cela suppose une
certaine concentration sur l’Afrique de l’est
et centrale
2015-2018
1
2 3

13
(Abidjan), Gabon (Libreville), Gambie
(Banjul), Ghana (Accra), Guinée-Bissau
(Bissau), Mali (Bamako), Niger (Niamey),
Nigeria (Lagos), Guinée (Conakry),
Ouganda (Kampala), République
Centrafricaine (Bangui), RDC (Kinshasa),
République du Congo (Brazzaville, Pointe
Noire), Sénégal (Dakar)
Sierra Leone (Freetown), Togo (Lomé)
Libéria (Monrovia)
De même la compagnie Egyptair, assure
une bonne couverture de l’Afrique de
l’est et australe en desservant 15
destinations dans 12 pays: Afrique du Sud
(Johannesburg, Le Cap), Cote d’Ivoire
(Abidjan), Erythrée (Asmara), Ethiopie
(Addis-Abeba), Kenya (Nairobi), Nigeria
(Abuja, Kano, Lagos), Ouganda (Kampala),
Rwanda (Kigali), Soudan (Khartoum),
Soudan du Sud (Juba), Tanzanie (Dar-Es-
Salam), Zimbabwe (Harare).
13 Même constat
Conclure un accord de partenariat avec une
des compagnies suivantes : RAM, Egyptair 2015-2018

14
ou Alitalia, afin d’accroitre les liaisons avec
Casablanca, Le Caire ou Rome qui
serviraient alors de hubs. Le nombre de vols
directs quotidiens sur ces hubs doit être tel
que la durée totale du déplacement vers la
destination subsaharienne, escale inclue, ne
dépasse de 50% la durée d’un vol direct à
partir de Tunis vers cette destination
subsaharienne.

15
LOGISTIQUE ET COMMERCE- TRANSPORT MARITIME
N° de la
recommandation
14
Il n’existe pas de lignes maritimes directes
vers les ports d’Afrique subsaharienne de
lest et de l’ouest.
La compagnie nationale (CTN) n’est pas en
mesure de créer des lignes. Celles-ci ne
seraient pas de toutes les façons,
rentables.
Les délais d’acheminement sont trop
longs.
Il s’agit, non pas de créer des lignes
maritimes dédiées à l’accompagnement des
exportateurs, mais d’exploiter celles
existantes, aussi bien vers l’Afrique
occidentale, qu’orientale.
Le principe est celui de l’acheminement des
containers vers les grands hubs de
transbordement. Les principaux hubs de la
région accueillant des porte-containers
sont:
• Valence (4,3 millions EVP en 2011)
• Algésiras (3,6 millions EVP en 2011)
• Tanger-Med (2,7 millions EVP en
2015
1
2 3

16
2014)
• Port Saïd (3,5 millions d’EVP en 2010)
• Malta Freeport (3,2 millions d’EVP en
2012)
15 Même constat
Conclure des partenariats stratégiques
entre d’une part les :
• Armateurs internationaux (Maersk
Line, CMA CGM,…),
• Les sociétés d’exploitation des ports,
Et d’autre part :
• La Compagnie Tunisienne de
Navigation (pour le transport en
méditerranée: Tunisie-Hub).
2015
16 Même constat
Créer des antennes de facilitation locales
dans les hubs retenus en coordination avec
les transitaires:
• Recrutements locaux : Tanger, Port
Saïd …
• Responsables de la facilitation des
transbordements de conteneurs
• L’objectif est que le temps maximum
de l’arrivée de la marchandise ne
dépasse pas au plus 50%du temps par
rapport au pays compétitif.
2015-2016

17

18
LOGISTIQUE ET COMMERCE- RESEAU BANCAIRE
N° de la
recommandation
17
L’existence d’un réseau bancaire national
ou partenaire, à l’étranger est d’une
importance capitale non seulement pour
le financement de l’investissement et la
facilitation des opérations de commerce
extérieur, mais aussi pour:
• l’étude des marchés à l’export,
• l’identification des partenaires
crédibles,
• l’attraction des IDE,
• la réalisation de bénéfices
susceptibles de rapatriement
La Tunisie n’a aucun réseau bancaire en
Afrique subsaharienne et ce
Il n’est pas réaliste d’envisager la
mise en place d’un réseau bancaire
tunisien
dans le court terme, qui serait
présent en Afrique subsaharienne.
Il faut donc Inciter les banques
locales, à travers la BCT, à conclure
des accords de
partenariats avec les réseaux français
ou marocain afin d’assurer une
présence.
2015-2016
1
2 3

19
contrairement au Maroc.
L’Etat tunisien et la BH détiennent une
partie du capital de la Banque Congolaise
de l’Habitat.
La STB détient 25% du capital de la
Sonibank (Société Nigérienne de Banque)
ce qui lui assure une présence dans les
pays du l’UEMOA.
A titre de comparaison, le Maroc possède
le réseau suivant :
1. Attijaribank Tunisie (N°5 en Tunisie)
2. CBAO (N° 1 au Sénégal)
3. Union Gabonaise de Banque (N°3 au
Gabon)
4. Crédit du Congo (N°1 en
République du Congo)
5. Banque Internationale du Mali BIM
SA (N°2 au Mali)
6. Crédit du Sénégal (N°4 au Sénégal)
7. Société Ivoirienne de Banque (N°6
en Côte d’Ivoire)
8. SCB Cameroun (N°3 au Cameroun)
9. BIA Togo
A ces filiales, il faut ajouter les agences

20
d’Attijariwafa présentes partout.
Les banques françaises présentes en
Tunisie à travers leurs filiales:
1. Union Internationale des Banques
pour la Société Générale,
2. L’Union Bancaire pour le Commerce
et l’Industrie pour la BNP Paribas
3. La Banque de Tunisie pour le Crédit
Mutuel,
ont également des réseaux très denses en
Afrique subsaharienne.
18 Même constat Densifier le réseau des correspondants
directs des banques tunisiennes
2015-2020
19 Même constat Faciliter l’ouverture de comptes en Francs
CFA pour les opérateurs opérant sur les
pays d’Afrique de l’ouest et centrale
2014-2015

21
LOGISTIQUE ET COMMERCE- PROTECTION DES INVESTISSEMENTS
N° de la
recommandation
20
Sur les 49 accords bilatéraux conclus entre
la Tunisie et le reste du monde, 8 accords
concernent les pays d’Afrique
subsaharienne :
Mali (01-07-1986), Guinée (18-11-1990),
Niger (05-06-1992), Burkina Faso (07-01-
1993), Cote d’Ivoire (16-05-1995), Ethiopie
(14-12-2000), Afrique du sud (28-02-
2002), Soudan (8-10-2003)
De nombreuses économies africaines ont
connu au cours de la dernière décennie,
des taux de croissances économiques
annuels moyen dépassant les 7 %
Engager un processus de négociation
d’accords de protection des
investissements avec les pays suivants :
Angola, Cameroun, Nigeria, Ghana, Guinée
équatoriale, Kenya, Ouganda, Sénégal,
Tanzanie
Le ministère des finances et le MAE
s’occupent du suivi de la conclusion de ces
accords.
2019-2020
1
2 3

22
LOGISTIQUE ET COMMERCE- CONVENTIONS DE NON DOUBLE IMPOSITION
21
Sur 34 conventions signées avec des
partenaires économiques, la Tunisie n’a
conclu que 4 conventions de non double
imposition avec les pays de l’Afrique
subsaharienne : Sénégal, Afrique du Sud,
Ethiopie et Mali.
Engager un processus de négociation de
conventions de non double imposition avec
les pays suivants :
Angola, Burkina Faso, Cameroun, Cote
d’Ivoire, Ghana, Guinée Equatoriale, Kenya,
Nigeria, Niger, Ouganda, Tanzanie,
Le MAE et le ministère des finances
supervisent ces négociations.
2015-2020
1
2 3

23
LOGISTIQUE ET COMMERCE- ACCORDS COMMERCIAUX
22
La Tunisie n’a conclu aucun accord
commercial préférentiel avec les pays et
les groupements régionaux d’Afrique
subsaharienne.
Les tentatives de conclusions d’accords de
commerciaux préférentiels ou de libre
échange ont été infructueuses.
Les relations commerciales sont donc
régies par le droit commun c'est-à-dire par
les accords de l’OMC
Conclure au moins deux accords
commerciaux préférentiels avec deux pays
de la région, quitte à faire des concessions
au niveau de la réduction des droits de
douane supérieures à celles obtenues.
2015-2020
23
Même constat Conclure au moins un accord de libre
échange avec un groupement régional :
UEMOA ou CEMAC en concédant des délais
de démantèlement des DD plus favorables
que ceux obtenus.
2015-2025
1
2 3

24
LOGISTIQUE ET COMMERCE- SECTEURS PORTEURS
N° de la
recommandation
24
Malgré son immense retard en termes
d’infrastructures, d’équipements
informatiques et de formation, l’Afrique
subsaharienne est en train de prendre un
raccourci technologique.
Les pays de la région sont en train de
passer à l’âge du «tout mobile», pour
accéder à internet et aux services
bancaires, ce qui laisse entrevoir des
perspectives de croissance à court terme
uniques au monde.
La Tunisie n’a pas d’opérateurs publics en
matière de téléphonie (TT, Ooridoo et Orange
sont privés) et obéissent en matière
d’investissement à des stratégies
d’internationalisation étrangères.
Dans le cadre de la stratégie Tunisienne du
développement du secteur TIC, La Tunisie doit
soutenir les SSII capables de se déployer en
Afrique (Critère déterminant dans le choix des
projets structurants)
2015-2020
Les exportations industrielles tunisiennes Doubler en 5 ans les exportations de biens qui
1
2 3

25
25
sont essentiellement composées de
produits textiles et de produits des
industries mécaniques et électriques
(IME). Dans les deux cas la quasi-totalité
des exportations est assurées par des
sous-traitants ou des cotraitants vers des
donneurs d’ordre européens qui
procèdent à un sourcing de proximité. Il
n’y a donc pas de possibilités à ce niveau.
Les produits agricoles sont caractérisés
par les 3 P. Il s’agit, en effet, de produits
pauvres (en VA), pondéreux et
périssables. Pour l’huile d’olive la Tunisie
n’est pas en train d’assurer sont quota
vers l’UE et n’a pas besoin de marchés
lointains.
Il reste donc les industries des
chaussures et du cuir, les industries
chimiques (dérivés des phosphates), les
industries pharmaceutiques, les
industries agroalimentaires.
A ces industries s’ajoutent les services :
SSII, ingénierie, santé, enseignement.
sont actuellement de l’ordre de 700 millions
de dinars.
Pour les services, il est difficile de se fixer un
chiffre. Les statistiques ne reflètent pas la
réalité des flux car il n’y a pas d’imputation
douanière (il n’y a pas de produits qui
traversent des postes douaniers)
2015-2020

26
Il faut enfin tenir compte du secteur des
BTP (Batiment et Travaux Publics) qui est
en train de réaliser des performances.

27
LOGISTIQUE ET COMMERCE- LES CHAMPIONS
N° de la
recommandation
26
Les « Champions » sont des entreprises
structurées, reconnues, qui ont une
capacité à conquérir de nouveaux
marchés en Afrique et dans le monde.
Actuellement ces entreprises sont trop
rares.
Nous pouvons citer cependant :
• Studi (ingénierie)
• Comete ingineering (ingénierie)
• Scet (ingénierie)
• Steg international (ingénierie et
infrastructure)
• SBF (travaux publics)
• Afrique Travaux (travaux publics)
Créer des chambres de commerce :
Tunisie – Afrique de l’ouest
Tunisie – Afrique centrale
Ces entreprises doivent être associées en
permanence lors des prises de décisions:
quelles personnes contacter? quelles
régions éviter? quels accompagnements
offrir?...
Lors des voyages officiels, il est souhaitable
qu’elles fassent partie de la délégation
officielle.
• Obtenir auprès de l’Union
2015-2020
1
2 3

28
• Vermeg (informatique, SSII)
• BFI (informatique, SSII)
• SCIT (commerce international)
Européenne l’éligibilité des
entreprises tunisiennes aux
financements européens en matière
d’infrastructures dans les pays ACP.

29
LES INSTITUTIONS - DIPLOMATIE
N° de la
Recommand
ation
Etat des lieux Recommandation Horiz
on
27
Neuf ambassades qui couvrent plusieurs pays :
1. Afrique du Sud : Lesotho - Maurice - Malawi - Namibie -
Burundi - Angola - Zambie - Zimbabwe - Mozambique -
Swaziland
2. Cameroun : Sao Tomé-et-Principe - Tchad - République
centrafricaine - Gabon - Guinée équatoriale
3. Cote d’Ivoire : Bénin – Togo
4. Ethioie Madagascar - Ouganda - Seychelles - Tanzanie -
Comores - Kenya - Union africaine (Organistion internationale)
5. Mali : Niger-Burkina Faso
6. Nigéria : Liberia - Sierra Leone - Ghana
7. République Démocratique du Congo (Kinshasa) : République du
Congo (Brazzaville) - Rwanda
8. Sénégal : Cap-Vert - Gambie - Guinée-Bissau - Guinée
Ouverture de 5
nouvelles ambassades
au cours de la
prochaine décennie.
Les pays proposés se
caractérisent par de
très forts taux de
croissance (au cours
de la décennie 2003-
2012) et une bonne
gouvernance publique
1. Angola :
Afrique de l’est,
lusophone
2015
-
2025
1 2
3

30
9. Soudan (portugais), ∆
PIB: 17,44%
2. Ouganda:
Afrique
centrale,
anglophone, ∆
PIB: 9,55%
3. Ghana: Afrique
de l’est,
anglophone, ∆
PIB: 9,45%
4. Guinée
Equatoriale:
Afrique de l’est,
lusophone,
∆PIB:26,26%
5. Kenya : Afrique
de l’est,
anglophone,
∆PIB: 5,62% ou
bien Tanzanie:
Afrique de l’est,
anglophone,
∆PIB: 9,56%

31

32
LES INSTITUTIONS - ACCES ET MOBILITE DES PERSONNES
N° de la
recommandation
28
Prestations consulaires :
Les prestations consulaires au profit des
nationaux et la délivrance des visas de
tourisme ou de longue durée sont
assurées:
1. Dans les lieux de représentations
diplomatiques (neuf capitales)
2. Auprès des consuls honoraires
accrédités.
Il n’y a pas de consulats de Tunisie en
Afrique subsaharienne.
Intensifier le réseau des consuls honoraires.
Viser 10 pays: Bénin, Burkina Faso, Burundi,
Gabon, Niger, Tchad, Togo, Rwanda,
République du Congo, Kenya ou Tanzanie.
2015-2025
29
La délivrance des visas est soumise à des
restrictions très fortes.
Des aménagements peuvent être,
cependant, envisagés à l’instar de ce que
font de nombreux pays : 2015-2016
1 2
3

33
Faciliter l’octroi des visas aux:
• personnes au dessus d’un certain âge
(50 ans),
• hommes et femmes d’affaires,
• enfants en dessous d’un certain âge,
• personnes voyageant pour des
raisons de santé
Faciliter la délivrance de visas aux
ressortissants africains dans les aéroports
tunisiens d’arrivée (principalement Tunis-
Carthage).
2015-2016
30
La qualité de l’accueil dans les aéroports
n’est pas appropriée
Améliorer la qualité de l’accueil des
voyageurs en provenance d’Afrique sub-
saharienne dans les aéroports. (Mettre en
place un guichet spécial pour les
ressortissants des pays africains)
2014

34
LES INSTITUTIONS - CELLULE DE VEILLE
N° de la
recommandation
31
Les autorités tunisiennes n’ont aucune
visibilité des évolutions récentes en
matière de commerce et
d’investissements que l’Afrique
subsaharienne a connues.
Il s’agit dans la plupart des cas
d’impressions parcellaires, anecdotiques,
parfois contradictoires.
Aucune approche rationnelle et
systématique n’est mise en place
Créer une cellule de veille stratégique et
d’intelligence économique chapeautée par
le MAE (Commerce, coopération,
équipement, télécoms, transport) qui
aurait pour mission d’analyser les évolutions
récentes en Afrique subsaharienne:
• Origines et destinations des flux
commerciaux.
• Origines et destination des flux
d’investissement.
• Evolutions logistiques (ports,
aéroports, lignes aériennes)
• Stratégie de certains pays: France,
Chine, Turquie, Maroc, Egypte
2014-2015
1 2
3

35
LES INSTITUTIONS – LES STRUCTURES D’ACCOMPAGNEMENT
N° de la
recommandation
32
De nombreuses entreprises tunisiennes
sont désormais bien installées, à travers
leurs exportations ou leurs
investissements, en Afrique
subsaharienne (travaux publics,
ingénierie, enseignement supérieur,
services de santé..).
Beaucoup d’autres ont besoin d’un
accompagnement. Celui-ci peut prendre
différentes formes.
• De missions commerciales
subventionnées.
• D’incitations fiscales et sociales.
• D’études de marché et de
prospection.
Accélérer la mise en place du plan de
développement des exportations 3 (PDE3)
dont le Famex 3 serait une composante.
Prévoir des incitations spécifiques au
commerce avec l’Afrique subsaharienne
2015-2016
1 2
3

36
Les mécanismes actuels ne sont
spécifiques au commerce avec l’Afrique
subsaharienne
Le FAMEX : le fonds d’accès aux marchés à
l’exportation permet
1. Une assistance marketing et
commerciale assurées par les
experts du FAMEX.
2. Une aide dans la mise en œuvre
d’un plan d’exportation.
3. Un appui financier sous la forme
d’une subvention maximale de
100.000 DNT. Ces fonds sont versés
pour soutenir les entreprises dans
la réalisation et la mise en place de
plans d’exportation.
Pour les entreprises, les coûts sont pris en
charge à raison de 50 %.
Pour les associations professionnelles
intervenant dans le domaine de
l’exportation, la prise en charge atteint les
70 %.
Cette subvention passe à 150.000 DNT si
le plan d’exportation prévoit l’ouverture
d’une représentation à l’étranger.

37
33
Le fonds de promotion des exportations
(FOPRODEX) est un fonds spécial du
Trésor doté d’une subvention de l’ordre
de 25 millions de dinars par an. Ce fonds
est géré par le ministère du Commerce et
de l’Artisanat à travers le Cepex.
Ce fonds n’est pas spécialement tourné
vers l’Afrique subsaharienne.
Accroitre la dotation de l’Etat au profit du
Foprodex de 1 million de dinars par an
pendant 5 ans et les réserver à l’Afrique
Subsaharienne (Atteindre 30 Millions de
dinars)
Structurer les missions autour des
groupements d’intérêts économiques (GIE)
ou faire en sorte qu’il n’y ait pas de
concurrence entre opérateurs au sein des
délégations officielles.
2015-2020
34
Même constat (pas de mesures
spécifiques au profit de l’Afrique
subsaharienne)
Entamer une expérience pilote d’envoi de
diplômés sous les drapeaux (service
militaire) , pour une durée de 9 mois, dans
les ambassades en Afrique subsaharienne
exclusivement.
Leurs missions seraient prospectives
(études de marchés). Le financement serait
assuré par le Foprodex.
De nombreux pays (France, Allemagne,
Etats-Unis, Japon, Corée du sud..) procèdent
de la sorte.
2016-2020

38
LES INSTITUTIONS – RESEAU DE SUIVI
N° de la
recommandation
35
L’action actuelle des différents acteurs est
très disparate, très éparpillée. Il n’y a pas
de structure qui centralise le suivi des
différentes actions. Opérateurs publics,
privés, administrations réseau bancaire
travaillent sans cohérence aucune ?
Créer un réseau dédié présidé par le secteur
privé et auquel participeraient à égalité
secteurs public, privé et ONG.
Public : MAE, ministères du commerce, de
la coopération, des finances, BCT, l’ATCT,
l’ATFP, Cepex, les entreprises, Santé,
enseignement supérieur..
Privé : l’UTICA,l’IACE, les entreprises
championnes, les cliniques privées, les
établissements d’enseignement privés, les
ONG médicales,..
Nous proposons de l’appeler réseau STAR
(Réseau Pour Une Stratégie Tunisie Afrique
Renouvelée)
2014
1 2
3

39

40
ANNEXE – LES SECTEURS PORTEURS
INDUSTRIE AGROALIMENTAIREINDUSTRIE AGROALIMENTAIREINDUSTRIE AGROALIMENTAIREINDUSTRIE AGROALIMENTAIRE
- Produits agricoles
- Production Animale
- Agroalimentaire transformé
- Pêche et aquaculture
- Machines, matériels et services
- Gestion et transformation du bois
- Négoce
SANTESANTESANTESANTE & ENSEIGNEMENT& ENSEIGNEMENT& ENSEIGNEMENT& ENSEIGNEMENT
- Médicaments
- Matériels et équipement pour hôpitaux et laboratoires
- Consommables
- Optique
- Services
- Cosmétiques et parapharmacie
---- Enseignement supérieur (finance, audit, ingénierie, biologie, para médecine)
TOURISMETOURISMETOURISMETOURISME
-Tourisme balnéaire

41
-Tourisme de culture
-Tourisme de nature
Tourisme d’affaires
TICTICTICTIC
- Electronique professionnel
- Electronique grand public
- Matériel informatique
- Consommables
- Logiciels et programmes informatiques
- Services de télécommunications et téléphonie
- Programmation et service d’information
- Activité de conseil
ENERGIEENERGIEENERGIEENERGIE ---- EAUEAUEAUEAU ––––ENVIRONNEMENTENVIRONNEMENTENVIRONNEMENTENVIRONNEMENT
- Energie solaire
- Energie éolienne
- Energie électrique
- Traitement des eaux
- Gestion des déchets
- Assainissement et dépollution
- Transformation bois et liège
- Industries pétrolières et gazières
BIENS D'ÉQUIPEMENTSBIENS D'ÉQUIPEMENTSBIENS D'ÉQUIPEMENTSBIENS D'ÉQUIPEMENTS (B.EQUIP)(B.EQUIP)(B.EQUIP)(B.EQUIP)
- Industries mécanique et métallurgique
- Industrie navale
- Industrie électrique
- Construction (gros œuvre, second œuvre…)
- travaux publics

42
BATIMENTS ET TRAVAUX PUBLICS (BTP)BATIMENTS ET TRAVAUX PUBLICS (BTP)BATIMENTS ET TRAVAUX PUBLICS (BTP)BATIMENTS ET TRAVAUX PUBLICS (BTP)
− la construction du port en eau profonde
− la construction du barrage réservoir
− la construction de pont
− l'installation globale de la fibre optique
− la construction du barrage hydro-électrique
− la construction de la centrale de gaz
− la construction d’autoroute
FINANCE ETFINANCE ETFINANCE ETFINANCE ET ASSURANCEASSURANCEASSURANCEASSURANCE
− Développement des services via Internet
− Développement des outils technologiques (banques directes, etc.)
− Automatisation de certaines tâches
− Déploiement des TIC

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