1. 1
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию
Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова
О.И. Векшина
Учет и анализ банкротств
Учебное пособие
Рекомендовано
Научно-методическим советом университета
для студентов специальностей
Бухгалтерский учет, анализ и аудит, Менеджмент
Ярославль 2005
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

2. 2
УДК 347.736(075.8)
ББК О52.2я73
В 26
Рекомендовано
Редакционно-издательским советом университета
в качестве учебного издания. План 2005 года
Рецензенты:
канд. экон. наук, доцент И.П. Курочкина;
кафедра бухгалтерского учета и аудита Ярославского филиала
Московского государственного университета
экономики, статистики и информатики
В 26
Векшина, О.И. Учет и анализ банкротств : учебное
пособие / О.И. Векшина; Яросл. гос. ун-т. – Ярославль:
ЯрГУ, 2005. – 136 с.
ISBN 5-8379-0385-0
Учебное пособие раскрывает сущность такого явле-
ния, как банкротство предприятий. Рассматривает во-
просы бухгалтерского учета и отражения в бухгалтер-
ской отчетности операций, связанных с процедурами
банкротства. Является основой для изучения вопросов
финансового анализа, осуществляемого в целях монито-
ринга состояния предприятия должника.
Предназначено для студентов, обучающихся по специ-
альностям Бухгалтерский учет, анализ и аудит, Менедж-
мент (дисциплина «Учет и анализ банкротств», блок
СД), всех форм обучения.
УДК 347.736(075.8)
ББК О52.2я73
ISBN 5-8379-0385-0
© Ярославский
государственный
университет, 2005
© О.И. Векшина, 2005
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

3. 3
Раздел 1.
Основные положения законодательства
о несостоятельности (банкротстве)
1.1. Этапы развития законодательства
о несостоятельности (банкротстве)
Устойчивый рост экономики страны во многом определяется
финансово-экономическим состоянием предприятий различных
отраслей и теми возможностями развития и совершенствования,
которые им предоставляются при сложившихся условиях хозяй-
ствования. Среди ключевых условий развития рыночной эконо-
мики можно выделить наличие благоприятного инвестиционного
климата, защищенность финансовых ресурсов, инвестиций, капи-
таловложений. Важную роль играет обеспечение цивилизован-
ных отношений, связанных с несостоятельностью (банкротст-
вом).
Истоки зарождения законодательства о несостоятельности
(банкротстве) можно найти уже в древнем законодательстве Рос-
сии. Начальный этап связан с Русской Правдой, Судебниками
1497 и 1550 годов, Соборным уложением 1649 года, Банкротски-
ми уставами 1740, 1753, 1763, 1768 годов.
Русская Правда предусматривала два вида несостоятельно-
сти:
– виновное наступление несостоятельности – в этом случае
судьба должника зависела от кредиторов, которые могли полу-
чить возмещение в рассрочку или потребовать возврата долга и
покрытия убытков путем продажи имущества и самого должника
в холопы;
– несостоятельность, произошедшую под действием непре-
одолимой силы (пожара, кораблекрушения, истребления имуще-
ства в результате военных действий), при которой несчастный
несостоятельный не привлекался к уголовной ответственности.
Последний документ этого этапа – Банкротский устав 1768
года – выделял уже три вида несостоятельности: несчастную, не-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

4. 4
осторожную, злостную; последние два влекли уголовную ответ-
ственность.
Российское законодательство о несостоятельности и бан-
кротстве ХIХ – начала ХХ века (до Октябрьской революции 1917
года) включало в себя Устав о банкротах 1800 года, Устав о тор-
говой несостоятельности 1832 года, Конкурсный устав 1877 года,
Уголовное уложение 1903 года.
Произошло уравнение торговцев и прочих лиц в вопросах от-
ветственности по банкротству. В 1903 году впервые были четко
сформулированы признаки банкротства. Законодательство о не-
состоятельности (банкротстве) того времени соответствовало ми-
ровым стандартам и сыграло значительную роль в развитии тор-
говли, промышленности и транспорта.
В советский период получило развитие гражданское законо-
дательство, регулирующее рассматриваемые отношения. Так, ГК
РСФСР 1922 года содержал нормы, регулирующие отношения
несостоятельности товариществ и частных лиц. Постановлением
ВЦИК и СНК РСФСР 28 ноября 1927 года в ГПК РСФСР 1923
года была введена глава 37 «О несостоятельности частных лиц,
физических и юридических», 20 декабря 1929 года – глава 38 «О
несостоятельности государственных предприятий смешанных
акционерных обществ» и глава 39 «О несостоятельности коопе-
ративных организаций».
Наметилось современное направление развития законода-
тельства о несостоятельности: приоритет в защите общего хозяй-
ственного результата, в сохранении предприятия перед интереса-
ми отдельных кредиторов. Иными словами, целью регулирования
являлась нормализация гражданского оборота, прерогатива отда-
валась регулятивной функции, а не принудительному и каратель-
ному характеру охранительной функции гражданского права.
Однако после нэпа, в условиях концентрации предприни-
мательской деятельности исключительно в рамках государствен-
ной собственности и принадлежности всех производственных
единиц – юридических лиц одному собственнику, законодатель-
ство о банкротстве стало невостребованным и в 60-е годы XX ве-
ка практически исчезло.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

5. 5
Переход страны к рыночной экономике и развитие предпри-
нимательской деятельности потребовали качественно новой нор-
мативно-правовой основы несостоятельности.
Первый законодательный акт в сфере банкротства в постсо-
ветской России был принят 19 ноября 1992 года № 3929-1 «О не-
состоятельности (банкротстве) предприятий». Сейчас, когда ис-
следователи дают ему оценку, подчас нелицеприятную, следует
помнить о том, что он принимался с огромным временным раз-
рывом с прежним законодательством о банкротстве, что он почти
не имел предшественников в гражданском праве.
На смену указанному закону пришел Федеральный закон от
8 января 1998 года № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,
который существенно расширил круг лиц, которые могут быть
признаны банкротами, в частности включил в него граждан, ин-
дивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермер-
ских) хозяйств; серьезно разработал вопрос о процедурах бан-
кротства.
Помимо этого было принято два федеральных закона, регу-
лирующих применение процедур банкротства в отношении от-
дельных категорий должников: Федеральный закон от 25 февраля
1999 года № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредит-
ных организаций» и Федеральный закон от 24 июня 1999 года №
122-ФЗ «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъ-
ектов естественных монополий топливно-энергетического ком-
плекса».
26 октября 2002 года Президентом Российской Федерации
подписан новый Федеральный закон «О несостоятельности (бан-
кротстве)» № 127-ФЗ.
Таким образом, законодательство о несостоятельности (бан-
кротстве) является одним из наиболее динамично развивающихся
правовых институтов – менее чем за десять лет развития рыноч-
ных отношений в России принято пять законов, регулирующих
проведение процедур банкротства.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

6. 6
1.2.Основные понятия законодательства
о несостоятельности (банкротстве)
Новый Федеральный закон (далее – ФЗ) понимает под несо-
стоятельностью (банкротством) признанную арбитражным су-
дом неспособность должника в полном объеме удовлетворить
требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) ис-
полнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 ФЗ).
Из данного понятия вытекает, что «несостоятельность» и
«банкротство» имеют идентичное содержание, т.е. данные слова
являются синонимами. Это отличает российское законодательст-
во о банкротстве от законодательства некоторых зарубежных
стран.
По сравнению с предыдущим законом данное определение не
включает возможности добровольного объявления должника о
своем банкротстве. Это связано с тем, что из законодательства
Российской Федерации с принятием Закона о банкротстве ис-
ключен институт внесудебного «добровольного объявления о
банкротстве». Ликвидация должника, неспособного удовлетво-
рить требования кредиторов, может осуществляться исключи-
тельно при применении процедур банкротства под контролем ар-
битражного суда.
Процедуры банкротства могут быть применены как к юриди-
ческим лицам (кроме казенных предприятий, учреждений, поли-
тических партий и религиозных организаций), так и к физиче-
ским, в том числе к индивидуальным предпринимателям. Новел-
лой является введение процедур банкротства для отдельных
категорий должников – юридических лиц: финансовых организа-
ций, стратегических предприятий и организаций, субъектов есте-
ственных монополий.
Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить
требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) ис-
полнить обязанность по уплате обязательных платежей, если это
не сделано им в течение трех месяцев с даты, когда они должны
были быть исполнены (п. 2 ст. 3 ФЗ).
Денежным обязательством признается обязанность долж-
ника уплатить кредитору определенную денежную сумму по
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

7. 7
гражданско-правовой сделке или иному предусмотренному Гра-
жданским кодексом РФ основанию.
В категорию обязательств должника по обязательным пла-
тежам входят налоги, сборы и иные обязательные взносы в
бюджет соответствующего уровня и государственные внебюд-
жетные фонды в порядке и на условиях, установленных законо-
дательством Российской Федерации.
Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным
судом, если требования к должнику в совокупности составляют
не менее ста тысяч рублей (п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 33 ФЗ).
Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о
признании должника банкротом по общему правилу обладают:
должник, конкурсный кредитор, федеральные органы исполни-
тельной власти, уполномоченные Правительством Российской
Федерации представлять в деле о банкротстве и в процедурах
банкротства требования об уплате обязательных платежей и тре-
бования Российской Федерации по денежным обязательствам, а
также органы исполнительной власти субъектов Российской Фе-
дерации, органы местного самоуправления, уполномоченные
представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства
требования по денежным обязательствам соответственно субъек-
тов Российской Федерации и муниципальных.
В целях защиты интересов государства как кредитора по обя-
зательным платежам и предоставления ему равных прав с кон-
курсными кредиторами ФЗ наделяет уполномоченный орган пра-
вом голоса в деле о банкротстве с одновременным переводом
требований по обязательным платежам в одну очередь с конкурс-
ными кредиторами.
Право на обращение в арбитражный суд у конкурсного кре-
дитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам
возникает по истечении 30 дней с даты направления (предъявле-
ния к исполнению) исполнительного документа в службу судеб-
ных приставов и его копии должнику, а у уполномоченного орга-
на по обязательным платежам – с даты принятия решения нало-
гового органа, таможенного органа о взыскании задолженности
за счет имущества должника (ст. 6, 7 ФЗ). Иначе говоря, для воз-
буждения дела о банкротстве принимаются во внимание только
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

8. 8
те требования, которые подтверждены вступившим в силу реше-
нием суда либо решением налогового органа.
Кредиторы, не являющиеся конкурсными кредиторами или
уполномоченными органами, правом на подачу заявления о при-
знании должника банкротом не обладают. К таким кредиторам
относятся граждане, перед которыми должник несет ответствен-
ность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вре-
да, имеет обязательства по выплате вознаграждения по авторским
договорам, по выплате выходных пособий и оплате труда; учре-
дители (участники) должника по обязательствам, вытекающим из
такого участия, а также кредиторы по обязательствам, носящим
неденежный характер.
Обращение в арбитражный суд с заявлением о признании
должника банкротом не является эффективным инструментом
взыскания долга. После возбуждения дела о банкротстве креди-
торы должника несут риск не получить причитающиеся им де-
нежные средства по причине недостаточности имущества долж-
ника для расчетов с кредиторами либо получить их только по за-
вершении процедур банкротства. В связи с этим инициирование
дела о банкротстве должно использоваться конкурсными креди-
торами и уполномоченными органами в качестве вынужденной
меры при отсутствии возможности своевременно взыскать долг
вне процедур банкротства.
1.3. Процедуры банкротства
При рассмотрении дела о банкротстве юридического лица
применяются следующие процедуры (ст. 27 ФЗ):
1) наблюдение,
2) финансовое оздоровление,
3) внешнее управление,
4) конкурсное производство,
5) мировое соглашение.
Наблюдение применяется в целях обеспечения сохранности
имущества должника, проведения анализа финансового состоя-
ния должника, составления реестра требований кредиторов и
проведения первого собрания кредиторов.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

9. 9
Оно вводится с момента вынесения отдельного определения
по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованно-
сти требований заявителя.
Исключением из общего правила является возбуждение дела
о банкротстве по заявлению должника. В этом случае наблюде-
ние вводится с даты принятия арбитражным судом заявления
должника к производству, о чем указывается в определении о
принятии заявления.
Введение этой процедуры влечет за собой имущественные и
организационные последствия.
Приостанавливается исполнение исполнительных докумен-
тов по имущественным взысканиям.
Запрещаются удовлетворение требований учредителя (участ-
ника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в свя-
зи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп
должником размещенных акций или выплата действительной
стоимости доли (пая), выплата дивидендов и иных платежей по
эмиссионным ценным бумагам.
Запрещается проведение зачета встречного однородного тре-
бования, если при этом нарушается установленная п. 4 ст. 134 ФЗ
очередность удовлетворения требований кредиторов.
Утверждается временный управляющий.
Ограничиваются полномочия органов управления путем по-
лучения письменного согласия временного управляющего на со-
вершение сделок, связанных с изменением имущественного со-
стояния должника более чем на 5% балансовой стоимости его ак-
тивов на дату введения наблюдения и (или) с принятием на себя
обязательств перед третьими лицами (п. 2 ст. 64 ФЗ).
Органам управления должника запрещается принимать ре-
шения о создании и прекращении деятельности юридических лиц
и правосубъектных образований, об изменении структуры долж-
ника, о выплате дивидендов или распределении прибыли долж-
ника между его учредителями (участниками), о размещении
эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций (п. 3 ст. 64
ФЗ).
Наблюдение должно быть завершено с учетом сроков рас-
смотрения дела о банкротстве – не более 7 месяцев с даты посту-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

10. 10
пления заявления о признании должника банкротом в арбитраж-
ный суд (ст. 51 ФЗ).
Наблюдение оканчивается с даты введения финансового оз-
доровления, внешнего управления, признания арбитражным су-
дом должника банкротом и открытия конкурсного производства
или утверждения мирового соглашения. Эта дата устанавливается
соответствующим решением или определением арбитражного
суда на основании решения первого собрания кредиторов (ст. 75
ФЗ).
Закон о банкротстве предусматривает один случай, когда ар-
битражный суд может ввести процедуру банкротства, отличную
от той, за которую выступило собрание кредиторов. При наличии
ходатайства и банковских гарантий в качестве обеспечения ис-
полнения обязательств должника в соответствии с графиком по-
гашения задолженности арбитражный суд может принять реше-
ние о введении финансового оздоровления даже при наличии ре-
шения собрания кредиторов об обращении в арбитражный суд с
ходатайством о введении внешнего управления или признании
должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Финансовое оздоровление – новая процедура банкротства,
которая должна при определенных условиях позволить учредите-
лям (участникам) должника сохранить контроль над должником и
его предприятием даже в условиях возбуждения дела о банкрот-
стве.
Финансовое оздоровление применяется в целях восстановле-
ния платежеспособности должника и погашения задолженности в
соответствии с графиком погашения задолженности.
Эта процедура вводится арбитражным судом на основании
решения собрания кредиторов или без такового, но в обоих слу-
чаях – при наличии ходатайства учредителей (участников) долж-
ника, собственника имущества должника – унитарного предпри-
ятия, третьих лиц.
К ходатайству обязательно прилагается график погашения
задолженности; при обращении учредителей или собственника –
также план финансового оздоровления, возможно предоставле-
ние обеспечения исполнения должником обязательств; при об-
ращении третьих лиц необходимы согласование с должником и
предложение обеспечения исполнения должником обязательств.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

11. 11
При введении финансового оздоровления по инициативе суда
обязательно предоставление обеспечения исполнения обяза-
тельств должника в объеме, превышающем эти обязательства не
менее чем на 20%.
Исполнение должником обязательств не может быть обеспе-
чено удержанием, задатком или неустойкой, а предмет обеспече-
ния не может представлять собой имущество и имущественные
права, принадлежащие должнику на праве собственности или
праве хозяйственного ведения (т.е. должен не совпадать с иму-
ществом должника и предоставляться реально, третьим лицом).
При наличии противоречащих друг другу ходатайства и ре-
шения первого собрания кредиторов (п. 3 ст. 75 ФЗ) в качестве
обеспечения исполнения обязательств должника предоставляется
банковская гарантия.
При обращении к собранию кредиторов с ходатайством не-
скольких лиц, в том числе учредителей (участников) должника,
между ними заключается соглашение об обеспечении исполнения
должником обязательств каждым из них и об их солидарной от-
ветственности (п. 2 ст. 78 ФЗ).
Финансовое оздоровление вводится на срок не более чем на
два года и влечет за собой имущественные и организационные
последствия (ст. 81 ФЗ).
Отменяются ранее принятые меры по обеспечению требова-
ний кредиторов; приостанавливается исполнение исполнитель-
ных документов по имущественным взысканиям (за исключени-
ем исполнения исполнительных документов, выданных на осно-
вании вступивших в законную силу до даты введения
финансового оздоровления решений о взыскании задолженности
по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским до-
говорам, об истребовании имущества из чужого незаконного вла-
дения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и
возмещении морального вреда; т.е. речь идет о социальных при-
оритетах).
Запрещаются удовлетворение требований учредителя (участ-
ника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в свя-
зи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп
должником размещенных акций или выплата действительной
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

12. 12
стоимости доли (пая); выплата дивидендов и иных платежей по
эмиссионным ценным бумагам.
Прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процен-
тов и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадле-
жащее исполнение денежных обязательств и обязательных пла-
тежей, возникших до даты введения финансового оздоровления.
Применяется строго формализованный порядок, предусмот-
ренный ФЗ, к предъявлению требований кредиторов, наложению
арестов на имущество должника и введению иных ограничений
должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом,
к проведению зачета, к расчетам по обязательствам должника.
На сумму требований кредиторов, подлежащих удовлетворе-
нию в соответствии с графиком погашения задолженности, на-
числяются проценты в порядке и в размере, предусмотренных п.
2 ст. 95 ФЗ (в размере ставки рефинансирования, установленной
ЦБ РФ на дату введения финансового оздоровления), с даты вы-
несения определения о введении финансового оздоровления и до
даты погашения требований кредитора или до даты принятия ре-
шения о признании должника банкротом и об открытии конкурс-
ного производства.
Утверждается административный управляющий – новая фи-
гура для отечественного законодательства – и ограничиваются
полномочия органов управления. Последнее осуществляется пу-
тем получения согласия:
– кредиторов (комитета кредиторов) – на совершение сделок,
связанных с изменением имущественного состояния должника
более чем на 5% балансовой стоимости активов должника на по-
следнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения
сделки, и (или) с принятием на себя обязательств перед третьими
лицами или любых сделок, влекущих за собой возникновение но-
вых обязательств должника, если размер денежных обязательств
должника, возникших после введения финансового оздоровления,
составляет более 20% суммы требований кредиторов, включен-
ных в реестр требований кредиторов;
– собрания кредиторов (комитета кредиторов) и лица/лиц,
предоставивших обеспечение, – на принятие решения о его реор-
ганизации;
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

13. 13
– административного управляющего – на совершение сделок,
которые: связаны с любым изменением имущественной базы
должника, кроме реализации готовой продукции в процессе
обычной хозяйственной деятельности; влекут за собой увеличе-
ние кредиторской задолженности должника более чем на 5%
суммы требований кредиторов, включенных в реестр требований
кредиторов на дату введения финансового оздоровления; влекут
за собой перемену лиц в обязательствах, получение займов (кре-
дитов).
Нарушение вышеизложенных норм может повлечь признание
сделок недействительными по заявлению лиц, участвующих в
деле о банкротстве.
Финансовое оздоровление оканчивается:
– при истечении срока путем принятия арбитражным судом
определений о прекращении производства по делу или о введе-
нии внешнего управления, либо решения о признании должника
банкротом и об открытии конкурсного производства;
– досрочно – по инициативе собрания кредиторов или арбит-
ражного суда путем принятия этим судом определения о введе-
нии внешнего управления или определения о введении процеду-
ры банкротства, о которой ходатайствовало первое собрание кре-
диторов, или решения о признании должника банкротом и об
открытии конкурсного производства.
Внешнее управление – процедура банкротства, которая при-
меняется к должнику в целях восстановления его платежеспособ-
ности. ФЗ внес существенные коррективы в проведение данной
процедуры.
Внешнее управление вводится на основании решения собра-
ния кредиторов, либо на стадии любой процедуры банкротства
(точнее – от мирового соглашения можно вернуться к внешнему
управлению) на срок не более чем 18 месяцев с возможностью
его продления, но не более чем на 6 месяцев.
Эта процедура также влечет имущественные и организацион-
ные последствия, у которых мы наблюдаем преемственность и
связь.
Полномочия органов управления должника и собственника
имущества должника – унитарного предприятия передаются
внешнему управляющему.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

14. 14
Снимаются ранее принятые меры по обеспечению требова-
ний кредиторов. Возможность наложения ограничений на долж-
ника распоряжаться принадлежащим ему имуществом (в том
числе ареста имущества) ограничивается рамками процесса о
банкротстве.
Вводится мораторий на удовлетворение требований креди-
торов по денежным обязательствам и обязательным платежам,
сроки исполнения которых наступили до введения внешнего
управления, а также требований кредиторов о возмещении убыт-
ков, вызванных отказом внешнего управляющего от исполнения
договоров должника. Исключения составляют требования о взы-
скании задолженности по заработной плате, выплате вознаграж-
дений по авторским договорам, о возмещении вреда, причинен-
ного жизни и здоровью, морального вреда (ст. 95 ФЗ).
Примечательно сохранение за органами управления должни-
ка (п. 2 ст. 94 ФЗ) права принимать решения организационного
плана (например, об определении порядка ведения общего собра-
ния акционеров) и направленные на восстановление платежеспо-
собности должника путем увеличения его имущественной массы
(например, об увеличении уставного капитала АО путем разме-
щения дополнительных обыкновенных акций). Несколько особ-
няком стоит их право принять решение об обращении с ходатай-
ством о продаже предприятия должника.
Увеличение уставного капитала должника за счет взносов
участников и третьих лиц, размещение дополнительных обыкно-
венных акций должника и продажа предприятия должника также
особо выделены среди мер по восстановлению платежеспособно-
сти должника. Применительно к выпуску акций требует внима-
ния и такая мера, как замещение активов должника.
Перечень мер по восстановлению платежеспособности долж-
ника не является закрытым, т.е. допускается применение и иных
способов.
Конкретные меры по восстановлению платежеспособности
должника, а также сроки, необходимые для их осуществления,
должны быть указаны в плане внешнего управления, который раз-
рабатывается внешним управляющим в течение первого месяца с
момента его назначения. Этот план подлежит утверждению соб-
ранием кредиторов и в дальнейшем определяет все наиболее су-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

15. 15
щественные шаги внешнего управляющего, лимиты его расходов,
правомочия на совершение сделок от имени должника.
Внешнее управление оканчивается принятием арбитражным
судом определения о прекращении производства по делу, в том
числе при утверждении мирового соглашения, или решения о
признании должника банкротом и об открытии конкурсного про-
изводства. За исключением последнего случая полномочия орга-
нов управления должника и собственника имущества должника –
унитарного предприятия восстанавливаются и избирается (назна-
чается) новый руководитель должника.
Конкурсное производство – процедура банкротства, приме-
няемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмер-
ного удовлетворения требований кредиторов. Это единственная
процедура банкротства, конечным результатом которой должна
быть ликвидация должника.
Оно вводится (открывается) с принятием арбитражным су-
дом решения о признании должника банкротом, сроком на 1 год с
возможностью продления по ходатайству лица, участвующего в
деле, не более чем на 6 месяцев.
Последствия конкурсного производства:
– прекращаются полномочия органов управления должника и
собственника имущества должника – унитарного предприятия, за
исключением полномочий органов управления должника, упол-
номоченных в соответствии с учредительными документами
принимать решения о заключении крупных сделок, принимать
решения о заключении соглашений об условиях предоставления
денежных средств третьим лицом или третьими лицами для ис-
полнения обязательств должника. Эти полномочия передаются
конкурсному управляющему;
– прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), про-
центов и иных финансовых санкций по всем видам задолженно-
сти должника;
– прекращается режим конфиденциальности (или коммерче-
ской тайны) в отношении сведений о финансовом состоянии
должника;
– срок исполнения возникших до открытия конкурсного про-
изводства денежных обязательств и уплаты обязательных плате-
жей должника считается наступившим. Все требования могут
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

16. 16
быть предъявлены только в ходе конкурсного производства (за
исключением требований о признании права собственности, о
взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чу-
жого незаконного владения, о признании недействительными ни-
чтожных сделок и о применении последствий их недействитель-
ности, а также текущих обязательств, необходимых для осущест-
вления деятельности должника и связанных с процессом о
банкротстве);
– снимаются ранее наложенные ограничения должника по
распоряжению принадлежащим ему имуществом (в том числе
арест имущества) и не допускается введение новых;
– вводится ограничительный, целевой порядок совершения
сделок по отчуждению имущества должника – для формирования
конкурсной массы и расчетов с кредиторами;
– исполнение обязательств должника допускается в случаях и
в порядке, установленных для конкурсного производства (что оз-
начает главным образом введение очередности удовлетворения
требований кредиторов и возможность их частичного удовлетво-
рения или погашения без удовлетворения).
ФЗ упростил расчеты с кредиторами до 3-й очереди, уравняв
в правах всех кредиторов, в том числе уполномоченные органы.
Погашение вне очереди за счет конкурсной массы ряда требова-
ний выделено не по субъектному составу, а по их целевой на-
правленности – судебные расходы, расходы на проведение меро-
приятий по предотвращению техногенных и (или) экологических
катастроф, и т.п.
Изменен порядок удовлетворения требований кредиторов,
обеспеченных залогом: кредиторы, требования которых обеспе-
чены залогом имущества должника, наделяются преимуществен-
ным правом на получение средств при реализации предмета зало-
га (за исключением обязательств перед кредиторами 1-й и 2-й
очереди, права требования по которым возникли до заключения
соответствующего договора залога). При этом требования, не
удовлетворенные за счет реализации предмета залога, удовлетво-
ряются в общем порядке в составе требований кредиторов 3-й
очереди.
Оканчивается эта процедура вынесением арбитражным су-
дом определений о прекращении производства по делу в случае
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

17. 17
удовлетворения всех требований кредиторов либо в случае ут-
верждения мирового соглашения или о переходе к внешнему
управлению, если в отношении должника не вводились финансо-
вое оздоровление и (или) внешнее управление (новелла данного
ФЗ), или о завершении конкурсного производства, что является
основанием для внесения в Единый государственный реестр
юридических лиц записи о ликвидации должника.
Мировое соглашение – процедура банкротства, применяемая
на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях пре-
кращения производства по делу о банкротстве путем достижения
соглашения между должником и кредиторами.
Оно заключается должником, его конкурсными кредиторами
и уполномоченными органами и утверждается арбитражным су-
дом. Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц,
которые принимают на себя права и обязанности, предусмотрен-
ные этим соглашением.
Со стороны кредиторов решение принимается собранием
кредиторов, большинством голосов от общего числа конкурсных
кредиторов и уполномоченных органов. При этом необходимо,
чтобы все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом,
проголосовали за данное соглашение.
В законе о банкротстве предусмотрено интересное правило,
продиктованное практикой, о том, что кредиторы, голосовавшие
за заключение мирового соглашения, могут предоставить долж-
нику денежные средства или самостоятельно удовлетворить в
полном объеме требования кредиторов, которые голосовали про-
тив его заключения, причем последние обязаны принять такое
исполнение. При этом считается, что кредиторам, обеспечившим
погашение указанных требований, предоставили беспроцентный
кредит, срок погашения которого определяется моментом вос-
требования. В этом случае к ним переходит соответствующее
право требования к должнику.
Утверждение арбитражным судом возможно только после
погашения задолженности по требованиям кредиторов 1-й и 2-й
очереди при соблюдении формы и порядка заключения мирового
соглашения, соответствии его условий законодательству и иным
нормативным правовым актам, отсутствии нарушения прав
третьих лиц и иных оснований ничтожности сделок.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

18. 18
Утверждение мирового соглашения арбитражным судом в
ходе процедур банкротства служит основанием для прекращения
производства по делу о банкротстве и отменяет все ограничения,
накладываемые на удовлетворение требований кредиторов, за ис-
ключением тех, которые кредиторы приняли на себя сами, под-
писав мировое соглашение.
В случае если во время исполнения мирового соглашения бу-
дет вновь возбуждено дело о банкротстве должника, прежние кре-
диторы могут участвовать в новом деле о банкротстве с тем объе-
мом требований, который предусмотрен мировым соглашением.
На рисунке 1 представлена модель развития отношений несо-
стоятельности.
1.4. Арбитражные управляющие
Закон о банкротстве содержит понятие «арбитражный управ-
ляющий», обобщающее четыре категории управляющих, обеспе-
чивающих проведение процедур банкротства: временных управ-
ляющих, административных управляющих, внешних управляю-
щих, конкурсных управляющих. Категория арбитражного
управляющего зависит от процедуры банкротства.
Требования к арбитражным управляющим связаны с наличи-
ем гражданства РФ, общей правосубъектностью, образовательным
цензом (высшее образование, сдача теоретического экзамена по
программе подготовки арбитражных управляющих), квалифика-
цией (стаж руководящей работы, стажировка в качестве помощ-
ника арбитражного управляющего), специальным статусом (реги-
страция в качестве индивидуального предпринимателя, членство в
саморегулируемой организации), деловой репутацией (отсутствие
судимости за ряд уголовных преступлений, дисквалификации и
т.п.), имущественным обеспечением деятельности (в отношении
их не введена процедура банкротства, отсутствуют долги, связан-
ные с их профессиональной деятельностью, есть форма финансо-
вого обеспечения их ответственности – договор страхования от-
ветственности), отсутствием организационно-имущественной за-
висимости между ними и должником, кредиторами (не являются
по отношению к должнику кредиторами, заинтересованными ли-
цами).
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

19. 19
Рис. 1. Модель развития отношений несостоятельности
Предварительный
(внесудебный)
При наличии признаков
банкротства
Обязанность руководителя – известить учредителей
(участников) о появлении признаков банкротства
При отсутствии
признаков банкротства
Обязанность определенных субъектов – принять
меры по предупреждению банкротства
Этапы
МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
Вступает в силу
с момента утверждения
арбитражным судом
Особая сделка, влекущая прекраще-
ние производства по делу о несостоя-
тельности (банкротстве)
18 месяцев
КОНКУРСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Ликвидационная
процедура
Руководство должника отстраняется,
действует конкурсный управляющий;
- реализация имущества должника;
- удовлетворение требований кредито-
ров за счет средств конкурсной массы
Совокупный срок
финансового оздо-
ровления и внешнего
управления – 2 года
ВНЕШНЕЕ УПРАВЛЕНИЕ
Активная
оздоровительная
процедура
Руководство должника отстраняется,
должник восстанавливает платежеспо-
собность в соответствии с планом
внешнего управления
ФИНАНСОВОЕ ОЗДОРОВЛЕНИЕ
2 года
Пассивная оздо-
ровительная
процедура
Должник восстанавливает платежеспо-
собность и расплачивается
с кредиторами в соответствии с графи-
ком погашения задолженности
Вводится на специальном
заседании суда (15 – 30 дней
после принятия заявления)
Проводится до первого
заседания арбитражно-
го суда
7 месяцев
НАБЛЮДЕНИЕ
Временный управляющий контролирует руководство
должника, анализирует финансовое состояние,
проводит первое собрание кредиторов
От момента подачи
до принятия судом
заявления
5 дней
Суд выясняет вопросы:
- о признаках и критериях несостоятельности;
- о заявителе и о должнике
Возбуждение про-
изводства по делу
о банкротстве
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

20. 20
Абсолютной новеллой является введение саморегулируемых
организаций арбитражных управляющих – некоммерческих ор-
ганизаций со специальными целями, членами, имущественным
обеспечением, органами управления. Сам термин, обязанность
разработки и установления обязательных для их членов правил
профессиональной деятельности и другие нормы свидетельству-
ют о связи этих новых субъектов с саморегулируемыми органи-
зациями на рынке ценных бумаг, кодексами корпоративного
управления, о демократизации и одновременно специализации
арбитражного управления на качественно новом уровне (цеха,
гильдии, коллегии, саморегулирующиеся организации).
Что касается арбитражного управляющего, то он персонифи-
цирует функции внешнего контроля (в первую очередь, со сторо-
ны кредиторов и государства, интересы которого он одновремен-
но представляет), посредничества (между кредиторами и долж-
ником) и управления в процедурах банкротства. Введение его фи-
гуры означает реализацию принципов гражданского права в
производстве о несостоятельности юридических лиц, реализует
такую характеристику метода гражданско-правового регулирова-
ния отношений, как равенство сторон, поскольку арбитражный
управляющий не связан в административном отношении ни с
должником, ни с кредиторами.
Он действует от имени юридического лица, к которому при-
меняются процедуры банкротства, по аналогии с его органами, и
к нему переходят полномочия по управлению делами этого юри-
дического лица. Арбитражный управляющий, так же как и лик-
видационная комиссия (ликвидатор), обладает ограниченным
сроком действия (существования) и ограниченной, целевой пра-
восубъектностыо. Он управляет делами юридического лица (так
же, как его органы в обычных условиях), выступает в суде от
имени юридического лица (так же, как его органы в обычных ус-
ловиях), приобретает не все гражданские права и принимает не
все гражданские обязанности для юридического лица, а только
те, которые непосредственно связаны с процедурой банкротства.
За осуществление своих функций арбитражный управляю-
щий получает вознаграждение (не заработную плату), которое
можно разделить на два вида: основное и дополнительное.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

21. 21
Основное вознаграждение выплачивается арбитражному
управляющему ежемесячно за счет средств должника. Размер ос-
новного вознаграждения утверждается арбитражным судом по
предложению заявителя по делу о банкротстве или собрания кре-
диторов. Минимальный размер основного вознаграждения – 10
тыс. рублей.
Дополнительное вознаграждение выплачивается по результа-
там деятельности арбитражного управляющего в размере, утвер-
жденном арбитражным судом по предложению заявителя или со-
брания кредиторов. В отличие от основного, дополнительное
вознаграждение выплачивается за счет средств кредиторов и
только при условии принятия ими такого решения.
В ходе проведения процедур банкротства арбитражный
управляющий обязан действовать добросовестно, разумно в ин-
тересах должника, кредиторов и общества, соблюдать требования
законодательства Российской Федерации, правила профессио-
нальной деятельности арбитражного управляющего и деловой
этики, установленные саморегулируемой организацией, членом
которой он является.
Несоблюдение требований законодательства Российской Фе-
дерации при проведении процедур банкротства является основа-
нием для отстранения арбитражного управляющего, который
может быть также отстранен от исполнения своих обязанностей
на основании заявления саморегулируемой организации в случае
его исключения из нее.
Обязанности арбитражного управляющего при осуществле-
нии процедур банкротства в обобщенном виде представлены в
таблице 1.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

22. 22
Таблица 1
Обязанности арбитражного управляющего при осуществле-
нии процедур банкротства
Характер обязанностей ар-
битражного управляющего
Виды арбитражных управляющих
Временный
управляющий
Админист-
ративный
управляющий
Внешний
управ-
ляющий
Конкурс-
ный управ-
ляющий
Опубликование сведений о
введении наблюдения, введе-
нии финансового оздоровле-
ния, введении внешнего
управления, прекращении
производства по делу о бан-
кротстве, о принятии решения
о признании должника бан-
кротом и об открытии кон-
курсного производства, по-
становления об отмене или
изменении указанных актов
+ + + +
Принятие мер по обеспече-
нию сохранности имущества
должника
+ + +
Проведение анализа финансо-
вого состояния должника
+ + + +
Ведение реестра требований
кредиторов (если собрание
кредиторов не приняло реше-
ние о привлечении к ведению
реестра требований кредито-
ров специального реестро-
держателя)
+ + + +
Уведомление кредиторов о
введении процедуры наблю-
дения
+
Созыв и проведение первого
собрания кредиторов
+
Рассмотрение отчетов о ходе
выполнения плана финансо-
вого оздоровления и графика
погашения задолженности и
предоставление собранию
кредиторов заключения о хо-
де выполнения плана финан-
сового оздоровления и графи-
ка погашения задолженности
+
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

23. 23
Принятие в управление иму-
щества должника и проведе-
ние его инвентаризации
+ +
Разработка плана внешнего
управления и представление
его для утверждения собра-
нию кредиторов
+
Заявление в установленном
порядке возражений относи-
тельно предъявленных к
должнику требований креди-
торов
+ +
Принятие мер по взысканию
задолженности перед долж-
ником
+ +
Реализация мероприятий,
предусмотренных планом
внешнего управления
+
Привлечение независимого
оценщика для оценки имуще-
ства должника (если балансо-
вая стоимость должника на
последнюю отчетную дату,
предшествующую признанию
должника банкротом, состав-
ляет менее чем сто тысяч
рублей, оценка движимого
имущества может быть про-
изведена без привлечения не-
зависимого оценщика)
+
Уведомление работников
должника о предстоящем
увольнении не позднее меся-
ца с даты введения конкурс-
ного производства
+
Принятие мер, направленных
на поиск, выявление и возврат
имущества должника, нахо-
дящегося у третьих лиц
+ +
Привлечение бухгалтеров,
аудиторов и иных специали-
стов для ведения учета иму-
щества должника, которое со-
ставляет конкурсную массу
+
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

24. 24
1.5. Компетенция государственных органов
в сфере банкротства
Участие государственных органов в отношениях в сфере
банкротства осуществляется в двух основных формах:
• государственное регулирование и контроль (публичная
функция государства);
• реализация полномочий кредитора (частная функция участ-
ника гражданских правоотношений).
Значение первой из указанных форм сократилось с введени-
ем института саморегулируемых организаций арбитражных
управляющих, но не может быть исключено совсем. Государст-
венное регулирование в сфере банкротства осуществляется преж-
де всего путем издания Правительством РФ подзаконных норма-
тивных правовых актов.
Закон о несостоятельности (банкротстве) предоставляет Пра-
вительству РФ полномочия по утверждению следующих правил
деятельности арбитражных управляющих и саморегулируемых
организаций:
1) общие правила деятельности арбитражного управляющего,
касающиеся содержания и порядка ведения реестра требований
кредиторов, подготовки, организации и проведения собраний
кредиторов и комитетов кредиторов, подготовки отчетов арбит-
ражного управляющего;
2) правила проведения финансового анализа (постановление
Правительства РФ от 25 июля 2003 года № 367 «Об утверждении
правил проведения арбитражным управляющим финансового
анализа»);
3) правила проверки наличия признаков фиктивного и пред-
намеренного банкротства;
4) правила проведения и сдачи теоретического экзамена по
единой программе подготовки арбитражных управляющих;
5) правила проведения проверки саморегулируемой организа-
цией деятельности своих членов – арбитражных управляющих.
Пунктом 2 ст. 21 Закона о банкротстве предусмотрено также
установление Правительством РФ условий и порядка размещения
и расходования средств компенсационных фондов и обществ вза-
имного страхования саморегулируемых организаций арбитражных
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

25. 25
управляющих, а также определения рекомендаций о ликвидности
включаемых в такие фонды активов, их составе и структуре.
Кроме предоставления Правительству РФ полномочий по из-
данию нормативных правовых актов по вопросам, связанным с
применением процедур банкротства, Закон о банкротстве преду-
сматривает наличие регулирующего органа. Регулирующим ор-
ганом может являться федеральный орган исполнительной вла-
сти, определяемый в соответствии со ст. 12 Федерального кон-
ституционного закона «О Правительстве Российской Федерации»
Правительством РФ.
К полномочиям регулирующего органа относятся:
• осуществление контроля за соблюдением саморегулируе-
мыми организациями арбитражных управляющих нормативных
правовых актов, регулирующих их деятельность;
• проведение проверок деятельности саморегулируемых ор-
ганизаций в порядке, установленном Правительством РФ;
• обращение в установленном порядке в суд с заявлением о
дисквалификации арбитражного управляющего;
• оказание поддержки саморегулируемым организациям и ар-
битражным управляющим в ходе процедур банкротства, связан-
ных с вопросами трансграничной несостоятельности;
• утверждение единой программы подготовки арбитражных
управляющих;
• ведение единого государственного реестра саморегулируе-
мых организаций арбитражных управляющих и реестра арбит-
ражных управляющих.
Реализация полномочий кредитора осуществляется Россий-
ской Федерацией, субъектами РФ и муниципальными образова-
ниями через уполномоченные органы.
Законом о банкротстве предусмотрено, что уполномоченные
органы, представляющие в деле о банкротстве требования РФ по
обязательным платежам, определяются Правительством РФ.
Правительство РФ: осуществляет координацию деятельности
представителей федеральных органов исполнительной власти и
представителей государственных внебюджетных фондов как кре-
диторов по денежным обязательствам и обязательным платежам;
определяет порядок подачи заявлений уполномоченными орга-
нами, объединения и представления требований об уплате обяза-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

26. 26
тельных платежей и требований Российской Федерации по де-
нежным обязательствам в деле о банкротстве (постановление
Правительства РФ от 15 апреля 2003 года № 218 «О порядке
предъявления требований по обязательствам перед Российской
Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства»).
В отличие от ранее действовавшего закона о банкротстве 1998
года, в Законе о банкротстве № 127-ФЗ содержится важное поло-
жение о том, что на регулирующий орган не могут быть возложе-
ны функции уполномоченного органа, представляющего интересы
государства как кредитора по денежным обязательствам или обя-
зательным платежам, либо собственника имущества должника –
унитарного предприятия, учредителя (участника) должника. Дан-
ная норма не допускает совмещения в одном органе регулирую-
щих функций государства и интересов государства как участника
соответствующих правоотношений, тем самым предотвращая
возможность возникновения конфликта интересов и зло-
употреблений властными полномочиями со стороны государст-
венных органов по отношению к конкурсным кредиторам.
С учетом указанного положения постановлением Правитель-
ства РФ от 14 февраля 2003 года № 100 «Об уполномоченном ор-
гане в делах о банкротстве и в процедурах банкротства и регули-
рующем органе, осуществляющем контроль за саморегулируе-
мыми организациями арбитражных управляющих» функции
регулирующего органа возложены на Министерство юстиции РФ.
В соответствии с Указом Президента РФ № 314 от 9 марта
2004 года «О системе и структуре федеральных органов исполни-
тельной власти функции по представлению интересов РФ перед
кредиторами в процедурах банкротства переданы Федеральной
налоговой службе, а функции по принятию нормативных право-
вых актов переданы Министерству экономического развития и
торговли РФ.
Приказом Минэкономразвития России от 3 августа 2004 года
№ 219 утвержден Порядок голосования уполномоченного органа
при выборе процедуры банкротства. Согласно п. 1 Порядка голо-
сование возможно:
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

27. 27
– за введение финансового оздоровления при:
• предоставлении обеспечения исполнения обязательств
должника в соответствии с графиком погашения задол-
женности по законодательству Российской Федерации;
• наличии утвержденного графика погашения задолжен-
ности, предусматривающего полное погашение задол-
женности по требованиям Российской Федерации не
позднее 6 месяцев с даты введения финансового оздо-
ровления;
– за введение внешнего управления или продление внешнего
управления, когда:
• должник в соответствии с Законом является субъектом
естественных монополий либо стратегическим пред-
приятием или организацией, либо градообразующей ор-
ганизацией;
• арбитражным управляющим дано заключение о целесо-
образности введения или продления внешнего управле-
ния;
– за заключение мирового соглашения, если:
• проект мирового соглашения соответствует законода-
тельству Российской Федерации и процедура заключе-
ния мирового соглашения соответствует Закону № 127-
ФЗ;
• проект мирового соглашения, заключенный в соответ-
ствии с Законом № 127-ФЗ, предусматривает погашение
задолженности по требованиям Российской Федерации
об уплате обязательных платежей не позднее 30 дней с
даты вступления мирового соглашения в законную си-
лу;
• имеется отсрочка (рассрочка, реструктуризация) задол-
женности, предоставленная в соответствии с налоговым
и (или) бюджетным законодательством;
– за введение процедуры конкурсного производства в случаях,
если в соответствии с Порядком голосования уполномоченного
органа отсутствуют основания для голосования за введение про-
цедур внешнего управления, финансового оздоровления или ми-
рового соглашения.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

28. 28
Общее значение норм о несостоятельности (бан-
кротстве) заключается в:
1) предоставлении возможности добросовестным предпри-
нимателям реорганизовать свои дела и восстановить статус пол-
ноценных субъектов торгового оборота;
2) предоставлении кредиторам определенных гарантий, в том
числе ответственности должника за свои действия, справедливого
распределения между кредиторами возможных потерь;
3) исключении из гражданского оборота неплатеже-
способных субъектов и оздоровлении рынка.
Новый Закон о несостоятельности (банкротстве) № 127-ФЗ
направлен на охрану в равной мере прав кредиторов (от недобро-
совестных действий должника и третьих лиц), добросовестного
должника (от его кредиторов и третьих лиц), интересов общества
и, восприняв накопленный опыт правового регулирования отно-
шений, связанных с несостоятельностью (банкротством) и отра-
жая потребности современной экономики в стабильном и посту-
пательном развитии, является качественно новым этапом россий-
ского законодательства.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

29. 29
РАЗДЕЛ 2. Особенности бухгалтерского
учета в период несостоятельности
(банкротства)
2.1. Нормативное регулирование
организации учета и отчетности
в период несостоятельности (банкротства)
Согласно действующему законодательству бухгалтерский
учет ведется организацией непрерывно с момента ее регистрации
в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации
в порядке, также установленном законодательством Российской
Федерации.
Статьей 63 ГК РФ установлено, что ликвидация юридическо-
го лица считается завершенной, а юридическое лицо –
прекратившим существование после внесения об этом записи в
Единый государственный реестр юридических лиц. Эта норма
получила свое развитие в Федеральном законе «О несостоятель-
ности (банкротстве)» № 127-ФЗ, в соответствии с которым пред-
приятие-должник считается ликвидированным с момента внесе-
ния в Единый государственный реестр юридических лиц записи о
ликвидации должника на основании вынесенного арбитражным
судом определения о завершении конкурсного производства.
Таким образом, должник обязан вести бухгалтерский учет,
составлять бухгалтерскую отчетность в соответствии с пра-
вилами, установленными правовыми актами, регламентирую-
щими бухгалтерский учет в Российской Федерации. Особенности
ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской от-
четности при несостоятельности (банкротстве) организаций в
нормативных документах, регламентирующих ведение учета и
составление бухгалтерской отчетности в Российской Федера-
ции, не определены.
При ведении бухгалтерского учета и составлении бухгалтер-
ской отчетности организации, находящейся в состоянии банкрот-
ства, требуется учитывать временные ограничения, установлен-
ные для каждой процедуры банкротства, которые не совпадают с
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

30. 30
общеустановленными сроками составления и представления бух-
галтерской отчетности организации. Важной задачей учета в пе-
риод банкротства является обеспечение сохранности имущества
должника. В целях правильного учета имущества должника, ко-
торое составляет конкурсную массу, конкурсный управляющий
вправе привлекать бухгалтеров, аудиторов и иных специалистов.
Требуется строго соблюдать установленную законом очередность
погашения задолженности кредиторов, включенных в реестр тре-
бований кредиторов, а также порядок удовлетворения требований
кредиторов по текущим платежам.
Прямое отношение к работе бухгалтерии должника имеет
уведомление кредиторов о введении в отношении должника про-
цедур банкротства дополнительно к публикации данной инфор-
мации в официальном печатном издании. При этом происходит
выверка взаимных расчетов со всеми кредиторами организации,
заявившими о своих требованиях, выявляются неточности в учете
кредиторской задолженности и при необходимости в установ-
ленном порядке вносятся изменения. В соответствии с п. 1 ст. 71
закона № 127-ФЗ кредиторы, которые не заявили о своих требо-
ваниях в течение 30 дней с даты опубликования информации о
несостоятельности (банкротстве) должника, не могут принимать
участия в первом собрании кредиторов.
Определенную специфику в период процедур банкротства
имеет применение общепринятых принципов и допущений в бух-
галтерском учете. Не в полной мере соблюдается принцип вре-
менной определенности фактов хозяйственной деятельности, в
соответствии с которым факты хозяйственной деятельности
должны относиться к тому отчетному периоду, в котором они
имели место, независимо от фактического времени поступления
или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами. При
проведении процедур банкротства определяющим фактором яв-
ляется период поступления и выплаты денежных средств, удов-
летворения требований кредиторов и осуществления обязатель-
ных текущих платежей. Доходы и расходы организации-долж-
ника признаются в бухгалтерском учете главным образом в связи
с движением денежных средств, а не осуществлением конкрет-
ных сделок, совершение которых ограничено в период несостоя-
тельности (банкротства) действующим законодательством.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»