La política migratoria de Estados Unidos bajo la administración de Obama ha resultado en deportaciones masivas y la separación de familias, causando un gran trauma. Se han alcanzado récords históricos de deportaciones, incluyendo a muchos que solo cometieron delitos menores o ninguno. Esto ha separado a padres de sus hijos ciudadanos estadounidenses. Organizaciones civiles como La Casa Madre Assunta trabajan para proteger los derechos de los migrantes y reunir a familias separadas, pero el proceso puede tomar más de un año.
Deportaciones masivas y separación familiar: una consecuencia traumática de la política migratoria de EE.UU
1. DEPORTACIONES MASIVAS Y SEPARACIÓN
FAMILIAR: UNA CONSECUENCIA TRAUMÁTICA
DE LA POLÍTICA MIGRATORIA DE EE.UU
AUTORA: Mª ISOLDA PERELLÓ CARRASCOSA
Fuente Imagen: http.www.sinembargo.mx
1
4. ACTUAL
1º. Operación
Gatekeeper,
1994
(Clinton)
• Proceso de militarización de la frontera en aplicación de la
política de “prevención por medio de la disuasión” como
nueva estrategia nacional para la vigilancia fronteriza.
2º. 11-S y “Usa
Patriot Act”,
2001 (Bush)
• Estela restrictiva que ha ido in crescendo hasta nuestros
días, y que ha acabado con el cierre definitivo de la
frontera.
• Escenario de “securitization”.
3º. Programa
Comunidades
Seguras,
2008
(Obama)
• Ejecutado por el ICE, su finalidad es la de identificar a
extranjeros que han sido arrestados o detenidos para
proceder, en determinados casos, a su deportación.
• En realidad, bajo su amparo, se ha producido la
deportación de personas que habían cometido delitos
menores, simples faltas, o que incluso, en el peor de los
casos, nunca habían delinquido. 4
5. EL 11-S 2001 Y LA “USA PATRIOT
ACT”
Se fundó el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE)
órgano encargado de aprehender indocumentados en el interior
del país, mientras que la Border Patrol seguía haciéndolo en la
frontera (Alarcón y Becerra, 2012).
Departamento de Seguridad Nacional (DHS), 2003 proteger y
gestionar las fronteras; hacer cumplir y aplicar las leyes de
inmigración;.
Control de la frontera (Protecting the Border) + la migración pasó
a ser una cuestión de seguridad nacional (Alarcón, 2011).
Aprobada por Bush Estado obsesionado por la seguridad. Su
objetivo prioritario era la lucha contra el terrorismo (Velázquez y
Schiavon, 2008).
5
6. FRONTERA A PARTIR DE 2001
Mapa 3. Fuente: El Mundo.es
http://www.elmundo.es/elmundo/2006/10/26/internacional/1161896697.html [Consulta
de 3 de diciembre de 2012]
6
7. POLÍTICA DE OBAMA:
CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES
Medidas restrictivas
de control fronterizo.
Alarmante incremento
en el número de
deportaciones.
Criminalización del /la
migrante mexicano/a.
Vulneración continua
de derechos humanos.
Problema humanitario
de gran magnitud en la
Frontera Norte de
México separación
familiar.
Programa Comunidades
Seguras (2008).
Industria en torno a la
detención y deportación
de migrantes.
Modelo de gestión
privada del sistema
carcelario.
Corporaciones capaces
de orientar la política
migratoria hacia sus
intereses lucrativos
mediante donativos
7
8. MAPA MEXICANOS USA PHC
Fuente: A Demographic Portrait of Mexican-Origin Hispanics in the United States. Appendix A:
Geographic Distribution of Mexican immigrants in the U.S., (01.05.2013), p. 16. http://goo.gl/X2NE0e
[Consulta de 10 de mayo de 2013]
8
9. CIFRAS DE MIGRANTES
INDOCUMENTADOS
Pew Hispanic Center (PHC) en 2008 residían en el país 11,4
millones de migrantes indocumentados, de entre los cuales, 7
millones eran de nacionalidad mexicana (Alarcón, 2008).
Record histórico de deportaciones 577.826 eventos de
repatriación contabilizados por el Instituto Nacional de
Migración de México (INM).
2012 más de la mitad (55%) de los 11,1 millones de migrantes
que estaban en situación irregular en el país seguían siendo los
de origen mexicano.
Center for American Progress el 46% de los indocumentados
viven en familia y llevan más de 11 años en el país.
El perfil del migrante mexicano ya no es el joven que va a
trabajar más de 6 meses y vuelve. Normalmente es gente que
lleva una media de 20 años, con hijos ciudadanos
estadounidenses. Actualmente hay 4,5 millones de niños con
nacionalidad americana que viven con uno o ambos padres
indocumentados (Durand, 2013). 9
10. MEXICANOS EN USA
Cambios en características
de migrantes mexicanos
repatriados.
Aumento de la proporción
de los que declaran haber
estado viviendo en Estados
Unidos, constituyendo un
34% en el año 2011.
En 1995, sólo un 5,1%
estuvo residiendo en ese
país por un tiempo
superior al año, mientras
que en los tres primeros
trimestres de 2011 ya era
un 46,2%
Encuesta sobre Migración en la Frontera Norte de México
del EMIF Norte de 2011. Boletín EMIF Norte (2012), p.3
10
11. II. DEPORTACIONES MASIVAS Y
SEPARACIÓN FAMILIAR.
Una consecuencia traumática de la política
migratoria de Obama.
Fuente imagen: http://marriedtotheundocumented.blogspot.com.es/
11
12. DEPORTACIONES MASIVAS
Con el Gobierno de Obama
se han alcanzado máximos
históricos de deportados.
El Homeland Security
recibe una asignación
presupuestaria anual por
parte del Gobierno Federal,
que le exige el
cumplimiento de unas
cuotas mínimas de 400.000
deportados en cada
ejercicio.
Según estudios del DHS, la
mayor parte de los
deportados eran mexicanos,
y sólo el 9% eran
criminales.
Fuente: Observatorio de Legislación y Política Migratoria (El
Colef)
12
13. DEPORTACIONES MASIVAS
“El 287 g) o “Programa
Comunidades Seguras” […]
se emplea discriminando a
los migrantes. La mayoría
son repatriados por faltas
administrativas, y no con
perfil criminal grave […].
Hay repatriación lateral
desde Arizona y Texas hasta
Tijuana, B.C, y viceversa […].
En Baja California los
deportados son mexicanos, y
un 1% son centroamericanos
que mienten, y dicen que son
mexicanos”.
Esmeralda Siu, Coordinadora de la Coalición Pro Defensa
del Migrante, A.C.
13
14. SEPARACIÓN FAMILIAR
Sus hijos nacieron en EE.UU. La
deportación les arranca de sus
familias, y les provoca una gran
crisis emocional (no comen, no
duermen…). Están deprimidas, por
la incertidumbre que la situación
genera: cómo están sus hijos, cómo
los cuidan, si el Estado les va a
regresar sus hijos, etc., porque
muchas veces cuando son detenidas
pierden su custodia, salvo que
tengan algún familiar cercano que
pueda hacerse cargo. Si no inician
un procedimiento de reunificación
familiar, corren el riesgo de ser
adoptados por el Estado”.
Mary Galván. Trabajadora social del Instituto
Madre Asunta, A.C.
Supuesto de madres cuyos
hijos menores de edad son
ciudadanos de los EE.UU.
14
15. SEPARACIÓN FAMILIAR
“Crucé con documentación
falsa. Me detuvieron y me
llevaron a una prisión federal,
al MCC[1], donde permanecí dos
semanas. Me cambiaron luego
por tres días al CCC[2]. He
estado cuatro años en prisión.
Tengo seis hijos, y sólo me
queda uno en EE.UU […]. No
tengo pareja. […] soy de
Guanajuato, y llevo 12 años
viviendo en EE.UU. Pero con
todo lo que me ha pasado, y
pese a que sé que dejo un hijo
allá, no quiero volver”. (Mujer
deportada nº1).
A veces, pese al drama que supone
para una mujer estar separada de sus
hijos se ven obligadas a tomar
decisiones drásticas. 15
16. SEPARACIÓN FAMILIAR
“Fui agarrada en San
Diego el domingo. Llevo
20 años viviendo allí
[…]. Tengo 3 hijos […].
No quise firmar la hoja
de deportación. Pedí una
audiencia […]. No he
cometido ningún
crimen, sólo estar
indocumentada. Voy a
tratar de volver […].
Cuando salga de El
Chaparral, me va a
recoger un familiar”.
(Mujer deportada nº2).
deporting-mom-and-dad-cartoon1. Fuente:
http://otherwords.org/diplomas_vs_deportation/
16
17. "EL PAPEL DE LAS ORGANIZACIONES DE LA
SOCIEDAD CIVIL DE DEFENSA DE LOS
DERECHOS HUMANOS DE LOS MIGRANTES".
La Casa Madre Assunta.
17
18. LA COALICIÓN PRO DEFENSA DEL
MIGRANTE, A.C. (COALIPRO)
1996 tras el “Operativo Guardián”, las organizaciones civiles de Baja
California próximas a la Frontera Norte decidieron aglutinarse, debido
a la existencia de constantes violaciones de derechos humanos.
Red estatal que cuenta con entidades en Tijuana, B.C. (La Casa del
Migrante, La Casa Madre Assunta, y La Casa YMCA para menores
inmigrantes) y en Mexicali, B.C. (El Albergue Juvenil del Desierto, El
Centro de Apoyo al Trabajador Migrante con presencia ambos en la
garita fronteriza, y El Centro de DD.HH y Educación Cívica).
Dos abogados y un técnico son ejecutados dos programas
fundamentales: (a) de defensa y protección de derechos
humanos de los migrantes (que corresponde al Área de Derechos
Humanos); y (b) de atención de migrantes deportados en los
Módulos de Atención que se encuentran en las garitas de
repatriación de Tijuana y Mexicali. 18
19. LA CASA MADRE ASSUNTA
En Tijuana, B.C. desde 1985.
Al principio, la forma de
trabajar era puramente
asistencialista.
Con el tiempo, se empezaron a
abrir varios programas:
Para evitar situaciones de
abuso en la Casa del
Migrante, en 1994 abrieron
junto a ella la Casa Madre
Assunta, gestionada por las
Misioneras de San Carlos
Borromeo-Saclabrinianas.
PROGRAMA
DE
ASISTENCIA
MATERNO-
INFANTIL
PROGRAMA
PARA
NIÑOS
MIGRANTES
PROGRAMA
“APRENDER
JUGANDO”
19
20. LA CASA MADRE ASSUNTA:
PROGRAMA JURÍDICO
Fundamental para impedir que pierdan
la custodia de los hijos que se quedaron
en Estados Unidos.
“El abogado hace una carta poder para que un familiar
pueda venir a México con los niños. Hay que tener en
cuenta la dificultad de sacar a un ciudadano de los Estados
Unidos del país. Las madres han de contactar con la
trabajadora social, empezar a dar clases de “escuela para
padres”, de adicciones, tener un trabajo digno y bien
remunerado, y vivienda adecuada. El proceso dura más de
1 año. Esto equivale a una violación de los derechos
humanos de ciudadanos norteamericanos por parte de los
EE.UU”. (Mary Galván).
20
21. LOS ACTOS PÚBLICOS DE
DENUNCIA EN TIJUANA B.C.
La Posada sin fronteras.
21
22. LA POSADA SIN FRONTERAS
Reunión anual desde hace veinte años
en el “Parque de la Amistad”, que
divide San Diego, C.A. (EE.UU) y
Tijuana, B.C. (México) y que está
ubicada en la Delegación Playas de
Tijuana, junto a la Valla Fronteriza.
La costumbre es que familiares y
amigos se reúnan a cada lado para
cantar villancicos navideños y
compartir dulces, tamales y
champurrado, típicos de las fechas
navideñas, así como para escuchar
testimonios de personas migrantes
deportadas que son atendidas en
la Casa del Migrante, el Centro Madre
Assunta y por la Coalición Pro Defensa
del Migrante, A.C.
También participan estudiantes de la
Universidad y representantes de la
Iglesia Presbiteriana de la ciudad de
San Diego, CA.
22
23. LA POSADA SIN FRONTERAS
Se invoca a la misericordia y a
la compasión de los
legisladores de los Estados
Unidos y México, empleando la
historia del nacimiento del Niño
Jesús como metáfora de la dura
travesía que han de vivir los
migrantes hasta llegar a un país
en el que son tratados como
criminales.
Enorme simbolismo se
pretende que se fortalezcan las
redes de apoyo a los migrantes
a ambos lados de la frontera.
Se recuerdan también a todos
los migrantes muertos y
desaparecidos, mediante la
lectura de sus nombres por
parte de los presentes.
Se reparten sobres a cada persona
con los nombres de las víctimas o
indicando “Desconocido”.
23
24. LOS TESTIMONIOS DE LAS
PERSONAS DEPORTADAS
Con posterioridad, se da
paso a las personas
deportadas para que
comiencen a relatar sus
casos. En su mayor parte,
son mujeres y hombres que
viven de forma traumática
la separación familiar, y ven
cómo está afectando a la
vida de sus hijos. Es de
señalar que las personas no
guardaron en ningún
momento el anonimato.
24
25. LOS TESTIMONIOS DE LAS
PERSONAS DEPORTADAS: IRMA
MORA
“Yo estoy muy triste en estos momentos. No me he podido
recuperar, porque en octubre me arrestaron en la ciudad de
San Bernardino. Estuve mes y medio, todo por no tener una
licencia. Tengo tres hijos allá, y la mayor de 22 años, es una
“especial”. Tiene retraso mental (autismo)… No me he podido
recuperar de todas las cosas que le pasan a una dentro de la
cárcel, y luego, la traen a una para acá, como si fuéramos
unos criminales. Además, yo necesito, aunque no sé cómo lo
voy a hacer, estar con mi familia. Mi hija me necesita (se pone
a llorar…se emociona). […] Mi hija que está enferma, está con
una señora que me la cuida. Yo me he sentido a veces
desfallecer. Pero yo tengo fe y voy a regresar con ella […]. La
persona que la está cuidando, yo le pido a Dios que me la
guarde […] está enferma de diabetes, le hacen diálisis. Ayer
hablé por teléfono con la Sra., y me dijo: -Yo sólo quiero
entregarte bien a tu hija antes de abandonar este mundo-.
Pero no sé como lo voy a hacer”. (Irma Mora).
25
26. LOS TESTIMONIOS DE LAS
PERSONAS DEPORTADAS
Muchas de las familias de migrantes mexicanos son “mixtas” en
cuanto a su estatus migratorio, de tal modo que si los hijos
tienen nacionalidad estadounidense, la ley no les permite salir
del país, debido a que prevalece el interés del menor, generando
situaciones de extremo estrés y ansiedad.
Gracias a este tipo de actos las familias pueden rencontrarse,
aunque estén separadas por la valla.
Las personas afectadas por la deportación aprovechan para
poder enviar mensajes a sus hijos a los que hace ya un tiempo
que no ven.
26
27. LOS TESTIMONIOS DE LAS
PERSONAS DEPORTADAS
En el acto también hay participación masculina de los migrantes
repatriados que son atendidos en la Casa del Migrante, y quienes
cuentan cómo fueron detenidos cuando iban a trabajar.
En determinadas ocasiones, la existencia de altos niveles de
violencia del Estado del que proceden hace que no quieran
regresar allí, a pesar de las ayudas que ofrece el Gobierno.
Las leyes antiinmigrantes de los Estados Unidos se está cebando
especialmente con la gente trabajadora, cuyo único delito ha sido
cruzar al otro lado para poder darle una vida digna a su familia.
Cuando son repatriados a México, algunos de ellos incluso llevan
aún puestos el uniforme del trabajo que portaban cuando fueron
detenidos.
27
28. LOS TESTIMONIOS DE LAS
PERSONAS DEPORTADAS:
CANDELARIO CRUZ
“Yo tenía 16 años en los EE.UU. Hace 4 días me paró un
agente del ICE sin saber por qué. Me bajó del auto, me
esposó, y le dije: - yo iba a mi trabajo. No debo nada a la ley
de los EE.UU.- Argumentó que andaban buscando a otra
persona, y le confundieron conmigo. No llevaba conmigo
mis documentos. Yo tengo mi familia allá en los EE.UU: mi
esposa, mis hijos. Pues aquí estoy, y no sé qué va a pasar con
ellos. Yo soy del Estado de Michoacán, y allí hay mucha
delincuencia. No me animo a ir para allá. Me quiero
regresar, pero…Mis hijos son pequeños todavía, y no pueden
regresar. Hablo con ellos. Están llorando. No sé qué va a
pasar. Ellos se quieren venir para acá […] pero gracias a
Dios me recibieron en la Casa del Migrante. Allí nos están
dando donde dormir, comida, y hasta ropa. No tenemos
nada, no traemos dinero”. (Candelario Cruz). 28
29. CONCLUSIONES
Deportación de madres que son
separadas de forma traumática
de sus hijos otra de las
consecuencias nefastas de la
política de Obama (Durand,
2013).
Daños colaterales de unas
prácticas inhumanas e injustas
que generan circunstancias que
quizás duren para siempre.
Según un estudio del Centro de
Investigación Aplicada (CEA)
de 2011, se estimó que había
por lo menos 5.100 niños que
estaban bajo el cuidado de
crianza cuyos padres habían
sido detenidos o deportados.
Los niños son privados del
contacto con sus padres, ya que
el sistema prevé que sean
llevados a centros de acogida
temporal o queden inmersos en
un procedimiento de adopción
y entrega a familias sustitutas,
lo cual dificulta o impide
definitivamente la
reunificación familiar.
29
30. CONCLUSIONES
Latino Policy Coalition la
“apropiación indebida de facto
de los niños apartados de la
custodia y cuidado de sus
padres inmigrantes” = violación
flagrante de seis artículos de la
Declaración Universal de
Derechos Humanos y nueve
artículos de la Convención sobre
los Derechos del Niño
Se les está privando a los padres
del derecho de cuidar y criar a
sus propios hijos.
Se debería compensar efectos de
deportaciones ya producidas,
especialmente en supuestos en
los que ha habido separación
familiar, mediante una reforma
migratoria que permitiera que
los padres recuperaran la patria
potestad sobre sus hijos,
favoreciendo así la reunificación
familiar.
Por el momento, esto no será
posible mientras el debate de la
reforma siga estancado
30
31. FIN
Datos de
contacto
Twitter: @Isoldapc
Email: isoldapc@gmail.com
Blog: Investigar en tiempos extraños.
http://investigadorasocial.blogspot.com.es/
31
Notas del editor
USA PatriotActlegalización de la detención administrativa y basada en criterios racistas y xenófobos respecto de aquellas personas que supuestamente estaban vinculadas a organizaciones terroristas + posibilidad de practicar una detención indefinida de aquellos migrantes sobre los que no había acusación formal de terrorismo, pero que habían infringido una ley migratoria..
Gráfico/diagrama de ejemplo
CORPORACIONES Éstas son, y los migrantes están siendo víctimas de un sistema en el que se les trata como mercancías, con la consiguiente vulneración de sus derechos humanos. FRONTERA NORTE DE MÉXICO donde las organizaciones de la sociedad civil que actúan en defensa de los derechos humanos de las personas migrantes se movilizan para denunciar y visibilizar este drama mediante la celebración de actos públicos.
En el Estado de California (Estados Unidos), debido a que es uno de los principales destinos de los migrantes mexicanos. En 2011 según el PHC residían 1,4 millones, o el 12% de todos los inmigrantes mexicanos en el área metropolitana de Los Ángeles, CA, mientras que cerca de 300.000, o el 3% del total de inmigrantes mexicanos, lo hacían en el área metropolitana de San Diego.
Diseño de programación para períodos de tiempo/objetivos opcionales.